Regelutveckling inom helikopterområdet SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 1
Rubriker Reviderad bruksflygbestämmelse i september 2007, LFS 2007:49 (särskilda problemområden) Reviderad JAR-OPS 3 med tillhörande BCL-D 6.3 från den 1 oktober 2008, LFS 2008:36 (det viktigaste i BCL-D 6.3) Krav på simulatorträning generellt i JAR-OPS 3 Kommande EASA-bestämmelser (redovisning av dagsläget) SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 2
Reviderad bruksflygbestämmelse (LFS 2007:49) (problemområden) Tillstånd och godkännanden 4 Det föreskrivs att endast helikoptrar med ett typcertifikat i enlighet med förordning (EG) nr 1702/2003 får användas i bruksflygverksamhet. Medföljande personer 10 Medföljande personer ( task specialists ) får medtagas om dessa är oundgängliga för bruksflygsuppdraget, dock max 6 stycken. Bemanning av manöverorganen på marken med rotor gående 34 Normalt skall en behörig pilot eller behörig flygtekniker finnas vid manöverorganen. Dock får dessa lämnas tillfälligt om det bedöms motiverat ur säkerhetssynpunkt och förutsättningarna är beskrivna i DHB. Flyttat från tidigare D 1.2 och aningen skärpt. Kompetenskrav 78 En maximiålder på 66 år har införts för flygbesättningsmedlem i bruksflygverksamhet (dock först 1 januari 2009). SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 3
Reviderad BCL-D 6.3 (LFS 2008:36) Ikraftträdande den 1 oktober 2008 Nya nationella krav på utbildning/träning och utrustning för HEMS-flygning under mörker med 1 pilot + HEMS crew member Nya nationella krav avseende positionerings- och överföringsflygningar I JAR-OPS 3-verksamhet Möjlighet att förlänga tiden för åtgärdande av fel enligt MEL (dubblering av tiden) har införts i bestämmelsen Generellt ställs nu krav på att repetitionsutbildning och kontroll skall göras i simulator om sådan finns tillgänglig SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 4
Reviderad BCL-D 6.3 (LFS 2008:36) Utbildnings-/träningskrav (HEMS mörker 1 pilot) Piloter och HEMS-besättningsmedlemmar ska genomgå årlig träning i simulator i samband med operativ kompetenskontroll (OPC) Besättningssamarbete och flygning minst fem timmar under relevanta instrumentflygförhållanden ska ingå Varannan operativ kompetenskontroll (OPC) ska utföras i helikopter med pilot och typkontrollant utan att HEMS-besättningsmedlemmen medföljer. Instrumentflygträning under minst en timme ska ingå. Pilot ska med typbehörig pilot genomföra ytterligare instrumentflygträning om minst en timme var 90 dag Piloten och HEMS-besättningsmedlemmen ska under den mörka årstiden genomföra minst en timme träningsflygning med NVIS var 90 dag. Utbildning av piloter och HEMS-besättningsmedlemmar i NVIS ska ske enligt särskilt godkännande av Luftfartsstyrelsen SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 5
Reviderad BCL-D 6.3 (LFS 2008:36) Utrustningskrav (HEMS mörker 1 pilot) Autopilot godkänd för enpilot IFR GPS med koppling till Autopilotens RNAV-funktion Moving Map med ändamålsenlig kartinformation Radiohöjdmätare Godkänd utrustning för NVIS för pilot och HEMS-besättningsmedlem SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 6
EASA OPS Sammanfattning av var vi stod vid förra årsmötet Arbetsgrupp tillsatt av EASA påbörjade jobbet 2006 (13 medlemmar) Uppgift att ta fram IR, AMC och GM inom hela OPS-området (transformering av EU-OPS, JAR-OPS 3, draft JAR-OPS 0,2&4 till EASA OPS) Anvisningar om ny struktur anpassad till EU-lagstiftning Målsättning att vara klara för NPA till hösten 2007 Underskattning av omfattningen och komplexiteten av arbetet SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 7
EASA OPS Vad har hänt sedan? På grund av tidsbrist och divergerande uppfattningar mellan experterna och EASA:s jurister har arbetet nästan helt tagits över av EASA:s jurister Genomgripande strukturförändringar har genomförts i olika omgångar. Senaste versionen under sommaren 2008 I ett försök att vara med i loopen har arbetsgruppens medlemmar enskilt genomfört ett omfattande granskningsarbete av juristernas framlagda förslag. En inofficiell miniarbetsgrupp från gamla HSST granskade det nya förslaget mot JAR-OPS 3 och lämnade drygt 500 kommentarer på utkastet. SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 8
EASA OPS Vad fann vi? Tidigare föreskriftsmaterial i JAR sektion 1 har degraderats till AMC eller GM Avsiktliga/oavsiktliga ändringar har gjort i JAR-text, som lett till en helt ny innebörd av text och nya krav Omflyttningar av paragrafer och sammanslagning av paragrafer som egentligen inte hör ihop har gjorts Borttagande av JAR-regeltext har gjorts. Man har alltså, trots direktiv om att enbart överföra gällande JAR:ar och EU- OPS) till EU/EASA-regler, gjort stora ingripanden som, åtminstone vad gäller JAR-OPS 3, lett till ändrad innebörd och förändrade krav. Inget referensmaterial eller andra hjälpmedel har delgivits arbetsgruppen för att kunna identifiera eller bedöma genomförda ändringar. Inga motiveringar till genomförda förändringar har lämnats. Förklaringen till ändringarna sägs vara att skapa legal certainty. SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 9
EASA OPS Strukturen av EASA OPS Enligt det senaste utkastet kommer EASA OPS att ha följande indelning: Part General operating and flight rules (GEN) Part Commercial Air Transport (CAT) Part Commercial operations other than commercial air transport (COM) Part Operations requiring specific approvals (SPA) SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 10
EASA OPS Strukturen av EASA OPS En särskild Part Management systems (Organisation requirements) har tagits fram, som skall gälla för såväl OPS som FCL och i framtiden även för AIR, ANS och AGA. Till denna del har vissa delar i EU-OPS/JAR-OPS flyttats: kvalitetssystem och SMS (delar av kapitel B i JAR-OPS), certifiering och tillsyn (kapitel C i JAR-OPS) flygbesättning (kapitel N i JAR-OPS) övriga besättningsmedlemmar (kapitel O i JAR-OPS) flyg- och tjänstgöringstider (kapitel Q i JAR-OPS) handböcker, loggböcker och journaler (kapitel P i JAR-OPS) SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 11
Tidsplan Efter många ändringar av tidsplanen har vi senast fått besked om att: NPA OPS samt MR/OR och AR med OPS-relaterade delar kommer att publiceras den 28 november 2008. Remisstiden går ut den 28 februari 2009. Ett underlag lämnas från EASA till Kommissionen för deras beslut i augusti 2009. Den antagna EASA-förordningen gällande OPS-området publiceras i Official journal i mars 2010. Implementeringstiden kan sedan variera för olika branscher beroende på vilket utgångsläget är. Man kan anta att verksamheter som CAT är redo ganska omgående medan Aerial Work behöver så mycket tid man kan få för att komma på plats. Dock skall alla tillämpningsföreskrifter inom OPS ha implementerats och trätt ikraft senast 8 april 2012. SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 12
SLUT Frågor? SFR:s årsmöte 2008 6 november 2008 13