Alsike Nord Etapp 2 Medborgardialog 2018
Innehållsförteckning Bakgrund...3 4 Dialogtillfälle 1...5 Dialogtillfälle 2...6 Arbetet framåt...7 Metod...8 10 Bilagor...11 12
Medborgardialog, bakgrund När medborgare kommer till de tillfällen som erbjuds för dialog, ställer frågor kring det som är otydligt samt argumenterar och lyssnar på andras argument så ökar chanserna att kunna påverka utvecklingen i önskad riktning. Planering är ett ständigt kompromissande. Allt som alla önskar kommer inte att kunna genomföras, men många önskemål kan bli verklighet. Det viktiga är att följa processen så nära som möjligt. Tack för två givande dialogtillfällen! Bakgrund I ett avtal med staten avseende bostadsbyggande i Alsike, Nydal och Nysala står det i korthet att staten ska bygga ny järnvägsstation i utbyte mot att kommunen bygger ett stort antal bostäder. Många av dem kommer att behöva byggas inom Alsike och arbetet med planeringen är i full gång. Detaljplanen Alsike Nord etapp 2 är bakgrunden till att två dialoger har genomförts under 2018. Vid dessa tillfällen bjöds kommunens medborgare in för att ställa frågor och framföra synpunkter kring utvecklingen i Alsike. 3/12
Medborgardialog, bakgrund Uppslutningen var stor vid båda tillfällena. Det var tydligt att det finns ett stort behov av att diskutera och förstå framtidsplanerna för Alsike. De som kom var boende i det berörda området, främst barnfamiljer, par med utflugna barn och pensionärer. Vi har haft svårt att nå ungdomar, unga vuxna och personer med annan kulturell bakgrund än den svenska. Dialogtillfälle 1: 9 juni 2018 Dialogtillfälle 2: 5 november 2018 Metod: Öppet Hus och Workshop 1. Inventering/ lokalkännedom 2. Planförslag (fördjupande) 4/12
Medborgardialog, del 1 Resultat från dialogtillfälle 1-180609 Under Öppet Hus fanns tjänstepersoner, politiker och konsulter på plats på Lustigkulla förskola för att ta in synpunkter och förslag. Utgångspunkten för dialog 1 var att identifiera värden som uppskattas i Alsike idag. Närheten till natur och grönområden, friluftsområden och att det är en bra miljö för barn var några av styrkorna som nämndes. Behovet av bättre service, fler mötesplatser såsom parker, caféer och lokaler med möjligheter till idrott och rekreation diskuterades. Många uttryckte en vilja att bevara landsbygdskaraktären och kände en oro inför att man ska bygga för tätt och högt i området. Trafiksituationen och behovet av fler cykelvägar, åtgärder kring säkerhet och buller samt bättre lösningar kring infrastruktur och parkering nämndes av flera som en förutsättning för att området ska utvecklas på ett positivt sätt. En del uttryckte ett missnöje med processen och att man som boende i Alsike inte känt sig sig lyssnad på och att det inte funnits tillräckligt med tid att påverka processen. Med hjälp av post-its, stickers med emojis och nedskrivna kommentarer skapades en värdekarta över Alsike och Knivsta med platser att bevara, problem att jobba med och visioner för framtiden (Se bilaga 1). Många värdefulla synpunkter kom fram (se bilaga 2). 5/12
Medborgardialog, del 2 Resultat från dialogtillfälle 2 181105 Under det andra tillfället presenterades planförslaget för Alsike Nord etapp 2 tillsammans med en sammanfattning av dialogtillfälle 1. Drygt 150 intresserade medborgare kom till Brännkärrsskolan för att tycka till om samrådsförslaget till Alsike Nord etapp 2. Många av deltagarna hade under dialogtillfälle 1 uttryckt en tveksamhet och oro kring planens höjder och volymer och därför lades mycket fokus på att här visa och diskutera illustrationer på de föreslagna gaturummen och byggnadernas höjd. Nyfikenhet kring biltrafik, kollektivtrafik och miljöer för gående var också stor och blev centrala diskussionsämnen under kvällen. Tack vare ett stort engagemang kom det fram värdefulla åsikter och konkreta förslag. Referensbilder kring arkitektur, mötesplatser och hållbar stadsutveckling samt skriftliga kommentarer och teckningar (graphic recorder) skapade en vision-vägg för framtidens Alsike nord etapp 2 (se bilaga 3, 4 och 5). 6/12
Medborgardialog, arbetet framåt Här kan du vara med och påverka i processen Här är vi nu! SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE GENOMFÖRANDE 2018 2019 2020 2018-06-09 2018-11-05 Hösten 2019 2020 Dialog om Alsike och Knivsta tätorter. Dialog om samrådsförslaget Alsike Nord etapp 2 och dess arkitektur, mötesplatser och smarta lösningar. Kommande dialog om granskningsförslaget Alsike Nord etapp 2. Detaljplanen och dess syfte genomförs genom evenemang, pop ups, prototyper och pilottester. 7/12
Metod
Medborgardialog, metod Varför ska man genomföra en dialog? Dialog i samhällsbyggandefrågor är ett vitt begrepp. Ofta menas dialog med medborgare, men lika ofta önskas även verksamhetsutövare, projektutvecklande aktörer, föreningar och andra. När endast ordet aktör används nedan så menas hela den potentiella skara som kan tänkas delta i en dialogaktivitet. Synen på medborgardialog bygger på två grundläggande övertygelser: 1. Att dess största och viktigaste värdeskapande är i form av socialt kapital, dvs det förtroende som finns i kontakten mellan människor i samhällsutvecklingen. Det är med andra ord en långsiktig verksamhet. Det är därför viktigt att varje dialogaktivitet förhåller sig till kommunens dialogarbete i stort. 2. Att det handlar om det goda mötet. När medborgare, kommun och andra aktörer möts behöver det finnas förutsättningar för ett konstruktivt samtal, och för alla som vill att komma till tals. Helst ska samtalet vara så språkneutralt och kunskapsneutralt som möjligt. En medborgare ska inte behöva kunna läsa avancerade ritningar, skissa på en karta, eller förstå planerares fackspråk för att kunna delta. För att åstadkomma bästa möjliga samtal, och ett maximalt konstruktivt möte formas därför alltid ett dialogtillfälle specifikt utifrån varje unik situation. Förberedelsearbete Samtliga nedanstående punkter har utformats i nära samarbete mellan utförande konsult, kommunen och Alsike Fastighets AB. Utbildningsbehov Finns behov av introduktion och kunskaper i bemötandeteknik inom den grupp som ska genomföra dialogaktiviteten? Till gruppen brukar höra tjänstepersoner och förtroendevalda, samt projektutvecklande aktörer och särskilt engagerade nyckelpersoner. Syfte och avgränsning Vad är dialogarbetets syfte? Vilken påverksansgrad kommer att finnas? Vilka förväntningar kommer att skapas och hur tas de omhand? Hur förhåller sig aktiviteten till kommunens dialogarbete i övrigt och som helhet. Representativt deltagande Kartläggning av viktiga aktörer: medborgargrupper, svårnådda/marginaliserade grupper, intressegrupper, föreningar, byggaktörer, fastighetsägare m fl. Val av plats. Dialogmöten bör alltid ske på en plats där det naturliga flödet i området är som högst. Saknas en plats med högt flöde på platsen kan en plats t ex i anslutning till en närliggande livsmedelsbutik vara det bästa alternativet. 9/12
Medborgardialog, metod Metod Det finns ett mycket stort urval konkreta dialogmetoder. De flesta är bra, i rätt sammanhang. Exempel på metoder är: traditionell sittning med föreläsare, öppet hus, open space, eventbaserad dialog, fältbaserad dialog, sociala medier, webkarta, fullskalig charette m fl. Sammanhanget styr val av metod, och kommer som ett resultatet av förberedelsefasen ovan. Återkoppling Återkoppling är ett fundamentalt moment i all medborgardialog, och ska vara ett svar på den förväntan som genereras. Beskrivning av hela processen behöver vara ständigt närvarande. 10/12
Bilagor
Medborgardialog, bilagor Utöver denna rapport finns ett stort originalmaterial som sammanställts så oförändrat som möjligt i fem bilagor. Som resultat av dialog 1 finns: Bilaga 1: Två medborgarkartor, en över Alsike och en över Knivsta, som innehåller medborgarnas syn på befintlig och framtida situation i form av kommentarer och symboler Bilaga 2: En lista där synpunkterna framgår i sin helhet och dessutom har kategoriserats utifrån ett antal hållbarhetsområden. Under de två dialogerna har medborgares åsikter dokumenterats på olika sätt. En viktig fråga i varje medborgardialog är hur materialet tas omhand och tolkas för att senare ligga till grund för nya ställningstaganden. Materialet har strukturerats och huvuddrag lyfts fram, vilket framgår i tidigare avsnitt. Allt material finns sparat hos kommunen och är möjligt att tal del av. Medborgardialogen är en viktig del i breddandet av den demokratiska processen, och ska därmed skapa möjlighet för så många av medborgarna som möjligt att påverka processen och agera opinionsbildare. För att undvika ovan beskrivna tolkningsfilter är det därför viktigt att förtroendevalda också tar del av det kompletta materialet. Som resultat av dialog 2 finns: Bilaga 3: En samling illustrationer framställda av en professionell illustratör, kallad Graphic Recorder. Illustratören har iakttagit och lyssnat i ett flertal pågående diskussioner och försökt sammanfatta det som sagts i illustrationer. Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 4: Referensbilder med kommentarer. Till dialogen togs ett antal referensbilder fram som föreställde olika typer av arkitektur, mötesplatser och smarta hållbara lösningar m.m. I samtalet med medborgarna lyftes vissa av dessa fram och försågs med kommentarer. Bilaga 5: En lista där synpunkterna framgår i sin helhet och dessutom har kategoriserats utifrån ett antal hållbarhetsområden, likt listan från Dialog 1. Bilaga 3 Bilaga 5 Bilaga 4 12/12