Ledningsutskottet 2012-12-19 Protokoll - Ledningsutskottet Sid 1/14 Ärendeförteckning 129-138 129 Uppföljning av kapitalförvaltningen per 2012-11-30 130 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning avseende upphandling 131 Ungdomsprojekt i Östra Göinge 132 Näringslivsstrategi för Östra Göinge kommun 133 Gymnasieskolans program 2013-2014 134 Ändring av stadsplan Knislinge 44:1, väster om västerled. 135 Ändring av detaljplan för kv Triangeln i Knislinge 136 Svar på medborgarförslag angående demokratiproblem i kommunen 137 Svar på medborgarförslag - Trafikförändring på Parkgatan i Knislinge 138 Angående utökat strandskyddsområde. Storgatan 4 Växel: 044-775 60 00 Plusgiro: 8 46 00-6 kommun@ostragoinge.se 280 60 Broby Fax: 044-775 62 90 Bankgiro: 265-9399 www.ostragoinge.se
Tid och plats Onsdagen den 19 december 2012, Dönaberga, Läkarvillan i Broby, 13.00-15.00 Närvarande Ledamöter Patric Åberg (M), ordförande Esbjörn Svensson (C) Karl-Erik Innala (S), vice ordförande Ann Ahlbin (S) Ersättare Övriga närvarande Jonas Rydberg, kommunchef Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef Karl-Axel Hill, näringslivschef 131-132 Tommy Johansson, utredare 132 Monika Ericsson, samhällsbyggnadschef 134,135,138 Bengt Gustafson, produktionschef 133 Kerstin Wanstadius, sekreterare Justerare Karl-Erik Innala (S) Justeringens utförande Kommunhuset, enheten Utvecklingsstöd & ärendehante den 2012-12-21, kl. 10.00 Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla 2012-12-21 Underskrifter Paragrafer 129-138 Sekreterare Kerstin Wanstadius Ordförande Patric Åberg (M) Justerare Karl-Erik Innala (S) 2
Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Ledningsutskottet Sammanträdesdatum 2012-12-19 Datum då anslaget sätts upp 2012-12-21 Datum då anslaget tas ned: 2013-01-14 Förvaringsplats för Kommunhuset, enheten Utvecklingsstöd & ärendehantering protokollet Underskrift Kerstin Wanstadius 3
129 Uppföljning av kapitalförvaltningen per 2012-11-30 Dnr KS 2012/133.040 Kapitalförvaltarna DNB, Danske Capital, Swedbank Robur och Agenta har lämnat rapport för portföljens sammansättning och avkastning mm per den 30 november 2012. - Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse 2012-12-04 - Redovisning för kapitalförvaltningen per den 30 november 2012. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Kommunstyrelsen godkänner rapporten. Anne-Krestin Palmgren, Enhetschef Ekonomi 4
130 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning avseende upphandling Dnr KS 2010/1209.002 Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse 2012-12-04 Förslag till reviderad delegationsordning - Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse 2012-12-04 - Förslag till reviderad delegationsordning Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Kommunstyrelsen fastställer delegationsordning enligt förslag. Jonas Rydberg, Kommunchef Anne-Krestin Palmgren, Enhetschef Ekonomi Daniel Oredsson, Upphandlingsansvarig Intranätet 5
131 Ungdomsprojekt i Östra Göinge Dnr KS 2012/933.016 Med anledning av den höga ungdomsarbetslösheten i Östra Göinge behövs åtgärder för att motverka detta. Målet är att via ett projekt ha målbilden att ingen ungdom 18-24 år (i vissa fall äldre) ofrivilligt är hemma utan blivit erbjuden någon form av sysselsättning. Projektet utgår ifrån att alla människor har olika förutsättningar och att en ökad tillgänglighet gynnar alla människor, oavsett funktionsförmåga. Privata och offentliga arbetsgivare, föreningsliv spelar en avgörande roll i projektet. De tillhandahåller praktikplatser för ungdomarna och får genom projektet tillgång till arbetskraft som de senare kan anställa. Arbetet skall genomföras i projektform där även utvärdering är viktig för att se om modellen kan användas även på andra grupper. Syfte Att underlätta för ungas inträde på arbetsmarknaden. Förändra och förbättra strukturer för att minska utanförskapet hos ungdomar. Att förbereda ungdomarna inför yrkespraktik, arbete. Den primära målgruppen är unga som är i eller riskerar att hamna i utanförskap.de erbjuds i projektet en möjlighet till introduktion i arbetslivet och möjlighet till egenförsörjning. Arbetslösa ungdomar mellan 18-24 (29) år i behov av försörjningsstöd som är helt arbetslösa. Ungdomar 16-24 (29) som befinner sig i övergången mellan studier och arbetsliv. Personer med ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen eller introduktionsersättning enligt lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar. - Tjänsteskrivelse 2012-12-05 Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Kommunstyrelsen godkänner kommunchefens projektförslag. Jonas Rydberg, Kommunchef Karl-Axel Hill, Näringslivschef 6
132 Näringslivsstrategi för Östra Göinge kommun Dnr KS 2011/1013.140 Kommunfullmäktige i Östra Göinge kommun beslutade 2011-10-20 om en ny näringslivsplattform. Beslutet innebär att kommunen ska ta ett tydligt ansvar för den kommunala näringslivsservicen i vid mening och för sådan näringslivstutveckling som förutsätter offentlig medverkan. Utifrån den beslutade plattformen har det tillskapats ett nytt samarbetsorgan - Näringslivsarena Östra Göinge. Idén kring arenan är att den ska arbeta öppet för alla företag och företagare i Östra Göinge kommun genom att fokusera på strategiska näringslivsutvecklingsfrågor såsom kommunikationer, infrastruktur, kompetensförsörjning och platsmarknadsföring. Näringslivsarena Östra Göinge leds av en styrelse med representation från Östra Göinge kommun och det lokala näringslivet genom föreningen Göinge Näringsliv. I april 2012 startade arenan upp sitt arbete och genom de diskussioner som har förts har behovet av att ta fram en lokal näringslivsstrategi allt mer blivit tydligt. Syftet med en sådan strategi bör vara att den bidrar till en grund för ett bra företagsklimat i Östra Göinge kommun. Strategin ska främja tillväxt i befintliga företag och göra hela kommunen attraktiv för nyetableringar så att fler arbetstillfällen kan skapas. Strategin ska också tydliggöra Östra Göinge kommuns insatser inom det näringspolitiska området och verka som en bas för detta näringslivsarbete. Strategin ska ha en tydlig koppling till de fokusområden för tillväxt som har fastställts av kommunfullmäktige. Arbetet med att ta fram näringslivsstrategin ska göras i samarbete med företagare, förtroendevalda och kommunala tjänstemän. Strategin ska bl.a. kartlägga hot och möjligheter och därigenom identifiera ett antal insatsområde. Till vart och ett av dessa insatsområden ska det knytas konkreta och uppföljningsbara mål. Arbetet bör bedrivas i projektform och under ledning av en styrgrupp. Ambitionen bör vara att ett första utkast till en strategi bör föreligga i slutet av mars månad 2013. - Kommunchefens tjänsteskrivelse 2012-12-10 Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att fram ett förslag till en näringslivsstrategi för Östra Göinge kommun. 7
133 Gymnasieskolans program Dnr KS 2012/1217.619 Kommunstyrelsen beslutade 2012-12-05 om att uppdra åt kommunchefen att utreda förutsättningarna för att återuppta Livsmedels- och restaurangprogrammet från Ht-2013. Mot bakgrund av beslut om förnyat utredningsuppdrag uppdrogs 2012-12-05 åt utredaren Carl-Gunnar Sandahl att genomföra detta. Utredarens rapport överlämnades 2012-12-17 med redovisning av de ekonomiska konsekvenserna av ett återupptagande av programmet. Med utgångspunkt från redovisad kostnadsbild som indikerar en programkostnad långt över riksprislistans nivå och tidigare lämnad utredningsrapport " En långsiktig hållbar organisation" föreslås att Livsmedels- och restaurangprogrammet ej återupptas. Yrkanden Karl-Erik Innala (S) och Ann Ahlbin (S) yrkar att Ledningsutskottet uppdrar åt kommunchefen att skyndsamt starta förberedelserna för en uppstart av Livsmedels- och restaurantprogrammet vid vår gymnasieskola i Sibbhult läsåret 2013/14. Esbjörn Svensson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition - Två förslag finns och ordföranden ställer proposition om dem, var för sig, och finner att Ledningsutskottet beslutat att för läsåret 2013/14 ska Stenforsaskolan ej erbjuda Livsmedels- och restaurangprogrammet. - Produktionens tjänsteskrivelse 2012-12-19 - Utdrag ur " En långsiktig hållbar organisation". - Kostnader för Restaurang- och livsmedelsprogrammet 2013 - Kostnader för Restaurang- och livsmedelsprogrammet 2013/14-2015/16 Ledningsutskottets beslut: - För läsåret 2013/14 ska Stenforsaskolan ej erbjuda Livsmedels- och restaurangprogrammet. 8
Forts. 133 Reservation Karl-Erik Innala (S) och Ann Ahlbin (S) reserverar sig mot förslaget till förmån för eget förslag. Bilaga. Jonas Rydberg, Kommunchef Bengt Gustafson, produktionschef Ulla Wram, verksamhetschef 9
134 Ändring av stadsplan Knislinge 44:1, väster om västerled. Dnr KS 2012/174.213 För att möjliggöra en bättre tomtindelning behöver detaljplanen ändras. I gällande detaljplan begränsas stora delar av kvartersmarken avsedd för bostäder med sk prickmark där byggnation inte tillåts. Planändringen möjliggör större och mer attraktiva fastigheter. - Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse 2012-12-03 - Kartbilaga Ledningsutskottets beslut: - Kommunchefen får i uppdrag att upprätta ett förslag till ändring av detaljplan samt att genom enkelt planförfarande samråda om planförslaget med berörda. Linnea Widing, Planarkitekt 10
135 Ändring av detaljplan för kv Triangeln i Knislinge Dnr KS 2012/849.213 Östra Göinge kommun har köpt sju fastigheter i kvarteret Triangeln i Knislinge, omfattande före detta strumpfabriken. Förvärvet omfattar Triangeln 9, 11, 13, 14, 24, 25 och 26. Sedan tidigare äger kommunen fastigheten Triangeln 15 i kvarteret. För att möjliggöra en rationell framtida markanvändning och fastighetsbildning bör dessa befintliga fastigheter sammanföras till en gemensam fastighet genom fastighetsreglering. Detta förutsätter att befintlig fastighetsplan för berörda fastigheter upphävs. Upphävandet av fastighetsplan handläggs med enkelt planförfarande. Ledningsutskottet uppdrog 2012-08-22 till kommunchefen att upprätta förslag till ändring av detaljplanen och detta redovisas nu, för beslut om samråd. - Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsavdelningen 2012-12-03 - Kartskiss kvarteret Triangeln Ledningsutskottets beslut: - Kommunchefen får i uppdrag att genom enkelt planförfarande samråda planförslaget med berörda samt granskning. Linnea Widing, Planarkitekt 11
136 Svar på medborgarförslag angående demokratiproblem i kommunen Dnr KS 2010/1108.009 Bernd Barty har inlämnat medborgarförslag, i vilket han menar att det föreligger ett demokratiproblem i kommunen. Han redovisar ett antal projekt som avser kommunens tekniska verksamhet som exempel på att det föreligger ett sådant problem. Medborgarförslaget innehåller fyra förslag till åtgärder, som Bernd Barty menar skulle förbättra situationen. - Tjänsteskrivelse 2012-11-15 - Medborgarförslag Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Kommunstyrelsen besvarar medborgarförslaget i enlighet med förvaltningens tjänsteskrivelse. Bernd Barty 12
137 Svar på medborgarförslag - Trafikförändring på Parkgatan i Knislinge Dnr KS 2012/1020.009 Boende på Parkgatan i Knislinge har lämnat medborgarförslag om uppsättning av farthinder på Parkgatan samt avspärrning av parkeringsplatsen vid Folkets Hus. Förslag till svar. Boende på Parkgatan i Knislinge refererar till omfattande bilkörning, buskörning, fortkörning och menar att problem har flyttats från Helgevallsvägen till Parkgatan när Helgevallsvägen stängdes av för genomfartstrafik. Samhällsbyggnadsavdelningen anser att det mot bakgrund av utförda trafikmätningar inte finns skäl för anläggning av farthinder på Parkgatan i Knislinge. Det totala antalet fordon på Parkgatan är lågt. Uppmätta hastigheter vid tre olika mättillfällen är också låga. Genomsnittshastigheterna ligger klart under gällande hastighetsgräns på 50 km/tim. Vid den senaste mätningen var den högsta uppmätta hastigheten 54 km/tim. Samhällsbyggnadsavdelningen kommer att göra en ny trafikmätning på Parkgatan i Knislinge i maj månad 2013. En dialog bör däremot tas upp med Folkets Parkföreningen om avgränsning av parkens parkeringsplats mot Parkgatan. En avgränsning är önskvärd för att styra in- och utfartstrafik och därigenom öka trafiksäkerheten på Parkgatan. Samhällsbyggnadsavdelningen kommer att kontakta representanter för föreningen för att undersöka möjligheterna att avgränsa parkeringsytan. - Tjänsteskrivelse samhällbyggnadsavdelningen 2012-11-29 - Yttrande enhetschef mark och exploatering 2012-11-27 - Kartskiss Parkgatan, Helgevallsvägen - Medborgarförslag 2012-09-16 Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Medborgarförslaget besvaras enligt ovanstående förslag. Linda Jönsson Kenneth Liedman, Enhetschef Håkan Olsson 13
138 Angående utökat strandskyddsområde. Dnr KS 2010/957.213 Östra Göinge kommun har av Länsstyrelsen i Skåne län getts möjlighet att inkomma med förslag avseende utvidgat strandskydd inom Östra Göinge kommun. Berörda vattenförekomster är Tydingen, Immeln, Farlången, Rolstorpssjön och Eskiltorpssjön. Förslaget föreslår förändring avseende det utvidgade strandskyddet för Tydingen, Immeln och Eskilstorpssjön. - Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse 2012-12-12 - Länsstyrelsens skrivelse, Möjlighet att inkomma med förslag på lämplig avgränsning av utökat strandskyddsområde. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Kommunstyrelsen godkänner förslaget. Lina Rosenstråle, Miljöstrateg Länsstyrelsen, Miljövårdsenheten 14