Tid och plats 15 november 2018, kl. 13:00-14:30 i Kommunhuset, Lilla A-salen, Tierp Paragrafer 98-102 Utses att justera Agnetha Andersson (V) Beslutande Ledamöter Åsa Sikberg (M) ordförande Viktoria Söderling (S) vice ordförande 98-101 Beslutande ersättare Agnetha Andersson (V) Sarah Näslund (L) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän och övriga Annika Höök, utskottssekreterare Helena Carlsson, verksamhetschef Vård och omsorg Martin Jeppsson, Områdeschef HVB Bergis Mikael Sjöberg, Verksamhetschef IFO Underskrifter Sekreterare Annika Höök Ordförande Åsa Sikberg Justerande Agnetha Andersson (V) 1
BEVIS OM ANSLAG Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierps köping Paragrafer 98-102 Underskrift Utdragsbestyrkande Annika Höök 2
3
Innehållsförteckning Paragraf Rubrik 98 Regional ersättnings- och uppföljningsmodell av samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Uppsala län 99 Redovisning av ej verkställda beslut utskottet arbete och omsorg 2018 100 Delgivning utskottet arbete och omsorg 2018 Dnr 2018/1025 2018/43 2018/956 101 Meddelanden till utskotten 2018 2018/251 102 Information från verksamheterna 4
98 Dnr 2018/1025 Regional ersättnings- och uppföljningsmodell av samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Uppsala län Beslut Utskottet Arbete och omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att ekonomisk ersättningsmodell ska följa det betalningsansvar som lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård förespråkar, att ersättningsnivån ska följa det avtal som gäller under perioden 1 maj 2018 tills nytt beslut om ersättningsnivå tas av berörda aktörer, samt att följa den modell för uppföljning och utvärdering som beslutas i regionala samverkansorgan. Beslutsmotivering De åtaganden som respektive huvudmän och verksamheter gör på detta område behöver vara förankrade från högsta nivå till faktiskt genomförande i samtliga berörda verksamheter. Sammanfattning av ärendet Lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård trädde i kraft 1 januari 2018. Enligt 5 kap samma lag har kommunen betalningsansvar för utskrivningsklara personer inte kan komma hem inom utsatt tid (tre dagar). Om inte parterna har kommit överens om annat belopp samt annat antal dagar innan betalningsansvar, gäller det nationellt fastställda beloppet. inrikta har på uppdrag av projektet Trygg och effektiv utskrivning från slutenvård följt upp hur arbetet med utskrivningar i länet utvecklats. Arbetet finns beskrivet i rapporten: Uppföljning av samarbetet vid trygg och effektiv utskrivning i Uppsala Län. Rapporten tar upp att fokus för det fortsatta arbetet måste vara att ge utrymme för effektivt och löpande förbättringsarbete som även om resultaten är små på marginalen påverkar stora volymer och kostnader. Arbetet behöver, enligt rapporten, bedrivas utifrån en tydlig regional styrmodell med beslutande förmåga och representation från berörda verksamheter 5
Ekonomiska konsekvenser och finansiering Eventuella kostnader för utskrivningsklara personer ryms inom budgetram. Beslutsunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Beslutet skickas till Verksamhetschef Vård och omsorg Verksamhetschef Individ- och familjeomsorg 6
99 Dnr 2018/43 Redovisning av ej verkställda beslut utskottet arbete och omsorg 2018 Beslut Utskottet Arbete och omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 3 2018. Utskottet Arbete och omsorg föreslår kommunstyrelsen hemställa kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut för kvartal 3 2018. Sammanfattning av ärendet Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL) eller beviljad insats enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts inom tre månader. Kommunen ska även rapportera till IVO när ett tidigare rapporterat beslut har blivit verkställt eller av någon anledning har avslutats innan det har verkställts. De respektive beslut enligt LSS (avser samtliga LSS-beslut) och SoL (avser SoL-beslut för vuxna över 21 år) som har rapporterats till IVO för perioden 1 juli till 30 september 2018, d.v.s. kvartal 3, är: Ej verkställda beslut: - Kontaktperson enligt 9 4 LSS. Beslutsdatum: 2017-12-15. Orsak till ej verkställighet: Kund har blivit erbjuden en kontaktperson som kund tackade nej till. Ett annat erbjudande har även lämnats som kund ej ännu har svarat på. Det föreligger även periodvis svårigheter att komma i kontakt med kund vilket fördröjer möjligheten att verkställa beslutet. Information kring svårigheten att verkställa beslutet har lämnats till kund och att en uppföljning av behovet kommer att göras. - Bostad med särskild service för vuxna enligt 9 9 LSS. Beslutsdatum: 2017-12-21. Orsak till ej verkställighet: Kund har tackat nej till erbjudande om servicebostad som lämnades i maj 2018. Ytterligare ett erbjudande har lämnats avseende inflytt 2018-7
- 09-01. Kund har ännu inte svarat på erbjudandet. Ett möte med biståndshandläggare är inplanerat för uppföljning av kunds behov. - Kontaktperson enligt 9 4 LSS. Beslutsdatum: 2018-05-28. Orsak till ej verkställighet: Det har varit svårigheter att hitta en lämplig kontaktperson och flertalet har blivit tillfrågade men tackat nej till uppdraget. Arbetet med att hitta passande kontaktperson fortsätter. - Korttidsvistelse i form av stödfamilj enligt 9 6 LSS. Beslutsdatum: 2018-03-29. Orsak till ej verkställighet: Vårdnadshavare har tackat nej till erbjudet förslag på utförare av insatsen. Det har även varit svårigheter att få fram olika alternativ på lämpliga uppdragstagare. Arbetet med att hitta passande stödfamilj för att kunna verkställa beslutet fortsätter. - Korttidsvistelse i form av stödfamilj enligt 9 6 LSS. Beslutsdatum: 2018-03-20. Orsak till ej verkställighet: Det är svårigheter att få fram olika alternativ på lämpliga uppdragstagare. Arbetet med att hitta passande stödfamilj för att kunna verkställa beslutet fortsätter. - Kontaktperson enligt 9 4 LSS. Beslutsdatum: 2018-04-17. Orsak till ej verkställighet: Beslutet har varit verkställt en kortare period. Kund har därefter tackat nej till nytt erbjudande. Ett möte är inbokat med biståndshandläggare för samtal kring behov och önskemål av insatsen. - Bostadssocialt kontrakt enligt SoL. Beslutsdatum: 2018-05-28. Orsak till ej verkställighet: Kund har tackat nej till ett erbjudande som lämnades i september. I dagsläget finns ingen ny lägenhet att erbjuda. Arbetet med att hitta en ny passande lägenhet fortsätter. - Permanent bostad enligt SoL. Beslutsdatum: 2018-02-01. Orsak till ej verkställighet: Kund har blivit erbjuden boende vid två tillfällen men har tackat nej. Inget nytt erbjudande har dock lämnats sedan rapporteringen av kvartal 2. Biståndshandläggare har gjort bedömningen att biståndsbeslutet ska kvarstå. - Permanent bostad enligt SoL. Beslutsdatum: 2018-06-07. Orsak till ej verkställighet: Kund har i augusti blivit erbjuden boende men har tackat nej till erbjudandet. Ett nytt erbjudande kommer att lämnas under slutet av oktober. - Korttidsboende/växelvård enligt SoL. Beslutsdatum: 2018-06-25. Orsak till ej verkställighet: Kund har varit inlagd på sjukhus. En uppföljning med biståndshandläggare är inbokad för att se över om kundens behov och önskemål kvarstår. 8
Verkställda beslut som tidigare rapporterats som ej verkställda beslut: - Bostad med särskild service för vuxna enligt 9 9 LSS. Beslutsdatum: 2014-04-07. Beslutet verkställdes 2018-09-01. I avvaktan på att beslutet skulle verkställas erhölls insatserna personlig assistans enligt LSS och korttidsvistelse enligt LSS. - Bostad med särskild service för vuxna enligt 9 9 LSS. Beslutsdatum: 2017-09-19. Beslutet verkställdes 2018-09-01. I avvaktan på att beslutet skulle verkställas erhölls insatsen familjehem enligt SoL. - Daglig verksamhet enligt 9 10 LSS. Beslutsdatum: 2018-01-25. Beslutet verkställdes 2018-08-28. Orsak till att verkställighet dröjde var att kund inte närvarade vid flertalet inbokade möten då verkställighet av beslutet skulle planeras och påbörjas. Avslutade beslut som tidigare rapporterats som ej verkställda beslut: - Kontaktperson enligt SoL. Beslutsdatum: 2018-03-01. Orsak till avslut: Kund har tidigare blivit erbjuden en kontaktperson men tackade då nej till erbjudandet. Nu har kund på egen begäran valt av avsäga sig insatsen då uppfattningen är att insatsen inte behövs i dagsläget. Beslutsunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Beslutet skickas till Enheten för Kvalitet och strategisk utveckling. 9
100 Dnr 2018/956 Delgivning utskottet arbete och omsorg 2018 Beslut beslutar att godkänna redovisningen Sammanfattning av ärendet Följande handlingar visas som bilagor i utskicket Handlingsid. 2018.4683 Handlingsid. 2018.4684 Handlingsid. 2018.4260 Handlingsid. 2018.4436 Handlingsid. 2018.4437 Handlingsid. 2018.4602 Handlingsid. 2018.4588 Handlingsid. 2018.4502 Handlingsid. 2018.4332 Handlingsid. 2018.4333 10
101 Dnr 2018/251 Meddelanden till utskotten 2018 Beslut beslutar att godkänna redovisningen Sammanfattning av ärendet Följande handlingar redovisas som bilagor i utskicket Handlingsid. KS 2018.4353 Handlingsid. KS 2018.4364 Handlingsid. KS 2018.4225 Handlingsid. KS 2018.4507 Handlingsid. KS 2018.4623 Handlingsid. KS 2018.4760 Handlingsid. KS 2018.4757 Handlingsid. KS 2018.4772 Handlingsid. KS 2018.4773 Handlingsid. KS 2018.4840 11
102 Dnr Information från verksamheterna Beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna Sammanfattning av ärendet Martin Jeppsson, områdeschef HVB Bergis och Mikael Sjöberg, verksamhetschef IFO, informerar Öppenvården Gula villan Rekrytering till vuxenenheten Inventering och riktlinjer för bostadssociala kontrakt Helena Carlsson, verksamhetschef vård och omsorg, informerar Översyn hyreshöjningar och avgifter inom vård och omsorg Extra medel för välfärdsteknik Årets LSS-kommun, andra placering för Tierp Rapportering gällande tillsynsbesök från IVO Systematisk verksamhetsuppföljning Bemanning röda dagar, biståndshandläggare 12