Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 1 (16) Plats och tid Kommunhuset Vingåker, tisdagen den 7 februari 2017, kl. 17.00-18.10. Beslutande Övriga deltagande Leif Skeppstedt (S) ordf. Robert Davidsson (C) Monica Granström (S), tjänstg. ers. Pierre Andersson (S) Hans Göran Olsson (V) Lars-Ove Winberg (C) Jan Karlsson (SD), tjänstg. ers. Per-Erik Lif (VTL), ej. tjänstg. ers. Paulina Eriksson, miljöinspektör, 1 Peter Grönlund, samhällsbyggnadschef Marlene Mård, sekreterare Utses att justera Lars-Ove Winberg Justeringens Kommunhuset Vingåker, torsdagen den 9 februari 2017. plats och tid Sekreterare... Paragrafer 1-13 Marlene Mård Ordförande... Leif Skeppstedt Justerande... Lars-Ove Winberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 Datum för Datum för anslags uppsättande 2017-02-10 anslags nedtagande 2017-03-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Åsa Westerlund
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 2 Sbn 1 Information Samhällsbyggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna. Tobakstillsyn Miljöinspektör Paulina Eriksson informerar om kommunens arbete med tobakstillsyn av detaljhandeln samt arbetet med rökfria miljöer (bland annat skolgårdar). Rekryteringar En bygglovshandläggare har anställts och hon kommer börja den 27 februari. Det har även varit tre personer på intervju för tjänsten som planarkitekt. En ny nämndsekreterare för samhällsbyggnadsnämnden är anställd, hon börjar den 17 mars. En beställare/projektör ska anställas framöver.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 3 Sbn 2 Dnr 90/2012 446 (Ecos) Förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastigheten xxxxx Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förbjuda xxxx, personnummer xxxx xxxx, xxxx, att från och med den 30 november 2017 släppa ut spillvatten från WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten xxxx i Vingåkers kommun och att förbudet förenas med vite om 75 000 kronor. Felanmälan inkom från Sörmland Vatten och Avfall AB den 28 mars 2012. Tillsynsbesök på fastigheten utfördes den 2 februari 2015. Vatten- och avloppsdeklaration skickades ut den 3 februari 2015. Ifylld vatten- och avloppsdeklaration inkom till samhällsbyggnadsenheten den 17 februari 2015. Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastighet xxxx i Vingåkers kommun fattades den 10 mars 2015. Förbudet trädde i kraft den 1 september 2016. Inga åtgärder har meddelats till samhällsbyggnadsenheten. Tjänsteutlåtande, 2016-12-14 med tillhörande bilagor Fastighetsägaren
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 4 Sbn 3 Dnr 40/2015 446 (Ecos) Förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastigheten xxxxx Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förbjuda xxxx, personnummer xxxx, och xxxx, personnummer xxxx, xxxx, att från och med den 30 november 2017 släppa ut spillvatten från WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten xxxx i Vingåkers kommun och att förbudet förenas med vite om 37 500 kronor mot fastighetsägare xxxx, personnummer xxxx, och med vite om 37 500 kronor mot fastighetsägare xxxx, personnummer xxxx. Vatten- och avloppsdeklaration skickades ut den 15 januari 2015. Ifylld vattenoch avloppsdeklaration inkom till samhällsbyggnadsenheten den 27 februari 2015. Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastighet xxxx i Vingåkers kommun fattades den 18 maj 2015. Förbudet trädde i kraft den 31 oktober 2016. Inga åtgärder har meddelats till samhällsbyggnadsenheten. Tjänsteutlåtande, 2016-12-15 med tillhörande bilagor Fastighetsägarna
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 5 Sbn 4 Dnr 39/2015 446 (Ecos) Förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastigheten xxxxx Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förbjuda xxxx, personnummer xxxx, och xxxx, personnummer xxxx, xxxx, att från och med den 30 november 2017 släppa ut spillvatten från WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten xxxx i Vingåkers kommun och att förbudet förenas med vite om 37 500 kronor mot fastighetsägare xxxx, personnummer xxxx, och med vite om 37 500 kronor mot fastighetsägare xxxx, personnummer xxxx. Vatten- och avloppsdeklaration skickades ut den 15 januari 2015. Ifylld vattenoch avloppsdeklaration inkom till samhällsbyggnadsenheten den 6 mars 2015. Inspektion på fastigheten xxxx utfördes den 27 maj 2015. Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastighet xxxx i Vingåkers kommun fattades den 29 maj 2015. Förbudet trädde i kraft den 1 november 2016. Inga åtgärder har meddelats till samhällsbyggnadsenheten. Tjänsteutlåtande, 2016-12-14 och tillhörande bilagor Fastighetsägarna
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 6 Sbn 5 Dnr 42/2015 446 (Ecos) Förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastigheten xxxxx Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förbjuda xxxx, personnummer xxxx, xxxx, att från och med den 30 november 2017 släppa ut spillvatten från WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten xxxx i Vingåkers kommun och att förbudet förenas med vite om 75 000 kronor. Vatten- och avloppsdeklaration skickades ut den 23 januari 2015. Ifylld vattenoch avloppsdeklaration inkom till samhällsbyggnadsenheten den 26 januari 2015. Inspektion på fastigheten xxxx utfördes den 27 maj 2015. Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastighet xxxx i Vingåkers kommun fattades den 29 maj 2015. Förbudet trädde i kraft den 1 november 2016. Inga åtgärder har meddelats till samhällsbyggnadsenheten. Tjänsteutlåtande 2016-12-15 och tillhörande bilagor Fastighetsägaren
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 7 Sbn 6 Dnr 534/2015 446 (Ecos) Föreläggande att komplettera ärende om den slutna tanken för WC på fastigheten xxxxx Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förelägga xxxx, personnummer xxxx, och xxxx, personnummer xxxx, xxxx, att senast den 30 april 2017 att inkomma med fotodokumentation och funktionsintyg för det installerade nivålarmet till den slutna tanken för WC på fastigheten xxxx i Vingåkers kommun. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att föreläggandet förenas med vite om 2 500 kronor mot fastighetsägare xxxx, personnummer xxxx, och med vite om 2 500 kronor mot fastighetsägare xxxx, personnummer xxxx. Vatten- och avloppsdeklaration skickades ut den 3 september 2015. Ifylld vattenoch avloppsdeklaration inkom till samhällsbyggnadsenheten den 7 oktober 2015. Beslut om föreläggande att komplettera den slutna tanken för WC på fastigheten xxxx i Vingåkers kommun med nivålarm fattades den 16 maj 2016. Åtgärdstiden för föreläggandet var beslutad till den 30 oktober 2016. Inga åtgärder har meddelats till samhällsbyggnadsenheten. Tjänsteutlåtande, 2017-01-10 och tillhörande bilagor Fastighetsägarna
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 8 Sbn 7 Dnr 170/2015 446 (Ecos) Förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggning på fastigheten xxxxx Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förbjuda xxxx, personnummer xxxx, xxxx, att från och med den 1 januari 2018 släppa ut spillvatten från WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten xxxx i Vingåkers kommun. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förena förbudet med vite om 75 000 kr. Inspektion på fastigheten xxxx utfördes den 13 mars 2015. Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastighet xxxx i Vingåkers kommun fattades den 20 mars 2015. Förbudet trädde i kraft den 1 oktober 2016. Inga åtgärder har meddelats till samhällsbyggnadsenheten. Tjänsteutlåtande, 2017-01-12 med tillhörande bilagor Fastighetsägaren
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 9 Sbn 8 Dnr 267/2016 446 (Ecos) Föreläggande - xxxxx Samhällsbyggnadsnämnden förelägger xxx, Box xx, xxx Vingåker, med organisationsnummer xxxx, i egenskap av verksamhetsutövare, att med hjälp av oberoende konsult utföra följande inom fastigheten xxxx samt inom eventuellt påverkansområde, i Vingåkers kommun; 1. Att inkomma med en provtagningsplan för en miljöteknisk undersökning till samhällsbyggnadsenheten senast 31 maj 2017. Provtagningsplanen ska omfattas av följande moment: a. Översiktlig undersökning, provtagning och analys. Det ska anges vilka medier (mark, vatten, etc) som ska provtas. Det ska också anges vilka ämnen som avses analyseras. b. Karaktärisering och preliminär avgränsning av föroreningarna. c. Riskklassning enligt MIFO fas 2 Av redovisningen över upplägg och omfattning av planen ska även framgå följande: d. Vem som kommer att utföra huvuddelen av arbetet e. Preliminär tidsplan 2. Att utföra den miljötekniska undersökningen efter att provtagningsplanen i skriftligt beslut godkänts av samhällsbyggnadsnämnden. Arbetet med undersökningen får inte påbörjas förrän miljökontoret har kontrollerat att det inlämnade förslaget uppfyller kraven enligt detta föreläggande. 3. Att inkomma med resultatet av den miljötekniska undersökningen till miljökontoret senast tre månader efter att provtagningsplanen godkänts. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förfarandet vid framtagande av provtagningsplan, efterföljande undersökning samt rapport skall följa den av Naturvårdsverket framtagna MIFO-metodiken, fas 2, beskriven i Naturvårdsverkets rapport 4918, sidorna 77-109. Resultatet av undersökningen skall presenteras i en rapport, som även skall innehålla en riskbedömning av objektet. De olika delmoment i punkt 1, som ska ingå i den nu begärda provtagningsplanen, motsvarar delar av Naturvårdsverkets Efterbehandling av förorenade områden Utgåva 5. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att beslutet förenas med ett vitesbelopp på 75 000 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar också att beslutet ska skickas till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Forts. Forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 10 Sbn 8 xxxx har bedrivit bilskrot på fastigheten xxx sedan xxx. Verksamheten håller på att avvecklas, och verksamhetsutövaren saknar auktorisation för att bedriva bilskrotning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade genom delegationsbeslut att en provtagningsplan för en miljöteknisk markundersökning, i syfte att utreda föroreningssituationen på fastigheten, skulle redovisats senast 31 oktober 2016. Någon sådan plan har inte redovisats för nämnden. Förvaltningen föreslår att föreläggande förses med vite på 75 000 kronor. Tjänsteutlåtande, 2017-01-17 Berörd
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 11 Sbn 9 Dnr 352/2016 401 Remissvar förslag till reviderad renhållningsordning Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att genomföra de för nämnden aktuella åtgärder som föreslås i avfallsplanen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att tillsätta de resurser som krävs för att genomföra de för nämnden aktuella åtgärder som föreslås i avfallsplanen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna remissyttrande till Sörmland Vatten och Avfall AB enligt förvaltningens förslag. 2016-11-14 beslutade kommunstyrelsen att: Uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att skriva ett remissvar på förslag till reviderad renhållningsordning och överlämna det till Sörmland Vatten och Avfall AB senast 2017-02-08. Att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden ges möjlighet att skriva ett remissvar på förslag till reviderad renhållningsordning och överlämna det till Sörmland Vatten och Avfall AB senast 2017-02-08. Renhållningsordningen består dels av en avfallsplan och dels av föreskrifter om avfallshantering i kommunen. Kommunens renhållningsordning är ett lagstiftat verktyg för att styra, utveckla och följa upp kommunens avfallshantering. Avfallsplanen är framtagen av representanter från Flens, Katrineholms och Vingåkers kommuner under ledning av Sörmland Vatten och Avfall AB som, enligt ägardirektiven, har i uppdrag att driva avfallsplaneprocessen framåt. Avfallsplanen består av 10 mål och 11 åtgärder som är gemensamma för alla tre kommuner. Föreskrifterna gäller dock endast i Vingåkers kommun. Kommunledningsförvaltningen är ansvarig för tre av dessa åtgärder och samhällsbyggnadsenheten är ansvarig för en åtgärd. Resterande åtgärder ansvarar Sörmland Vatten och Avfall för. Förvaltningen gör bedömningen att chansen är stor att samhällsbyggnadsenheten får uppdraget av kommunledningsförvaltningen att arbeta med samtliga av dessa fyra åtgärder, eftersom de är kopplade till enhetens dagliga verksamhet. Forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 12 Forts. Sbn 9 Sammanfattningsvis kommer minst 210 arbetstimmar att krävas för att genomföra åtgärderna. Kostnaden utöver nedlagd tid redovisas till 50 000 kr. Efter att ärendet har remitterats till nämnderna ska eventuella synpunkter skickas tillbaka till Sörmland Vatten via mail, kundservice@sormlandvatten.se, senast 2017-02-08. Därefter kommer ärendet att behandlas i respektive styrelse innan ärendet skickas för antagande i kommunstyrelsen i mars. Tjänsteutlåtande, 2017-01-13 Yttrande, 2017-01-13 Kommunstyrelsen 2016-11-14, 191 Remiss reviderad renhållningsordning Sörmland Vatten och Avfall AB Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 13 Sbn 10 Dnr 385/2016 003 Revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till reviderat reglemente för samhällsbyggnadsnämnden. Förvaltningarna föreslår att reglementena för samhällsbyggnadsnämnden och socialnämnden ändras på så sätt att samhällsbyggnadsnämnden övertar ansvaret för alkohollagen i den del som gäller detaljhandel med folköl. Tjänsteutlåtande, 2016-11-02 Förslag till reviderat reglemente för samhällsbyggnadsnämnden Förslag till reviderat reglemente för socialnämnden Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 14 Sbn 11 Dnr 336/2016 274 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag xxxxx Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bostadsanpassningsbidrag för xxxx med personnummer xxxx och bosatt på fastigheten xxx gällande utbyggnad av enbostadshus enligt offert. Till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag för tillbyggnation av enbostadshus gällande utrymme för extra toalett, veranda med hall och ramp. Sökande har en xxxxx som medför att hen behöver anpassade utrymmen för xxxxx. I ett tidigare ärende avslog av Förvaltningsrätten (Mål nr 8096-16) en ansökan med samma innehåll och således föreligger samma skäl för att avslå ansökan i detta ärende. Tjänsteutlåtande, 2017-01-12 Sökande
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 15 Sbn 12 Delegationsärenden Samhällsbyggnadsnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av sammanställning av delegationsbeslut. Sammanställning av delegationsbeslut, 2017-02-07
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-02-07 16 Sbn 13 Dnr 431/2016 407 (Ecos) Dnr 193/2014 108 Dnr 366/2016 446 Dnr 304/2016 214 Dnr 216/2016 2311 Dnr 111/2016 041 Dnr 353/2016 031 Delgivningar Samhällsbyggnadsnämnden lägger delgivningarna till handlingarna. Strandskyddsdispens xxx Länsstyrelsen prövar inte kommunens beslut om strandskyddsdispens för tillbyggnad av uteplats på fastigheten xxx Vingåker. Vindkraftverk inom fastigheten Stavhälla 1:7 Domslut från Nyköpings tingsrätt om att stadfästa förlikningen som har bestäms mellan Vingåkers kommun och Triventus Wind Power AB. Överklagande av samhällsbyggnadsnämndens beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten xxx Länsstyrelsen avvisar yrkandet om befrielse från att betala anslutningsavgift till det kommunala vatten- och avloppsnätet och avslår överklagandet i övrigt. Initiering av ny detaljplan Gropptorp-Marmorbyn Beslut från kommunstyrelsen 2016-12-19 226 att initiera ny detaljplan för Gropptorp/Marmorbyn. Överklagande av Länsstyrelsens beslut xxxx, bygglov xxx Överklagandet överlämnas till Mark- och miljödomstolen för prövning. Kommunplan med budget 2017 och flerårsplan 2018-2019 Beslut från kommunfullmäktige 2016-11-28 113 att fastställa budgeten. Bostadsmarknadsenkät och Plan, bygg- och tillsynsenkät 2017 Svar på enkät.