Agenda 21 VERKSAMHETSPLAN 2016
Agenda 21:s berättelse År 1992 ägde en stor FN- konferens rum i Rio de Janeiro där ledare för nästan alla (181) länder var representerade. Även forskare, industriledare, representanter för freds- och kvinnoorganisationer, fackliga representanter och miljöorganisationer deltog. Mötet handlade om miljö och utveckling. För första gången var länderna överens om att något måste göras för att vi skall kunna leva på jorden, att miljö och utveckling är oskiljbara och att målet är att uppnå en hållbar utveckling. Varje land uppmanades att bygga sina egna strukturer för att nå målet. Konferensen resulterade i två konventioner och tre dokument: Konventionen om klimatet för att motverka klimatförändringar. Konventionen om den biologiska mångfalden för att bevara variationen i växt- och djurliv. Dokument Rio-deklarationen som behandlar nationers rättigheter och skyldigheter gällande vår gemensamma framtid. Skogsprinciperna som ger riktlinjer för hur världens skogar skall utnyttjas utan att miljön skadas. Agenda 21 som är ett handlingsprogram inför det 21:a århundradet med syfte att arbeta med miljö- och utvecklingsproblem. Agenda 21 dokumentet sammanfattar alla områden som rör hållbar utveckling och påpekar vikten av en fungerande demokrati. Demokrati är en förutsättning för att även kvinnor, ungdomar och ursprungsbefolkningar skall kunna göra sin röst hörd. Målet med dokumentet är att visa olika sätt hur arbetet kan bedrivas för att minska till exempel fattigdom eller skydda hav och kustområden. Varje delkapitel/ämne som behandlas i dokumentet har ett angivet mål samt åtgärdsförslag som underlättar uppnåelsen av målet. Dokumentet är uppdelat i fyra avsnitt: 3
Sociala och ekonomiska dimensioner Att bevara och förvalta resurser för utveckling Att stärka viktiga samhällsgruppers roll Medel för genomförande I dokumentet betonas vikten av samarbete med allmänheten och olika organisationer. Vikten av internationellt samarbete lyfts också fram. Integration av ekonomiska, sociala och miljömässiga målsättningar är ett kännetecken för Agenda 21:s arbete. Ekonomisk tillväxt är en förutsättning för att sociala, ekonomiska och miljömässiga mål kan förverkligas. Det framgår av texten att den ekonomiska tillväxten skall möjliggöra en förbättring av de grundläggande livsvillkoren för flertalet människor på jorden. Agenda 21:s kansli har funnits i Kristianstads kommun sedan 1993 och är placerat på Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. 4
Basplan Agenda 21 i Kristianstad Ledningsgruppen för Agenda 21 har beslutat att verksamheten ska utgå från en basplan som omfattar fyra områden. Basplanen för Agenda 21 utgår från de tre dimensionerna i Agenda 21: ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet. Uttrycket hållbar utveckling introducerades av Lester Brown i början på 80-talet och blev känt i samband med Brundtland-kommissionens rapport Vår gemensamma framtid (1987). En hållbar utveckling är en utveckling som tillfredsställer dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjlighet att tillgodose sina behov. Ekologisk hållbarhet Ekologisk hållbarhet innebär ett arbete inom tre likvärdiga områden. Ett av områdena är skyddet av miljön för att förhindra utsläpp av föroreningar och dess negativa påverkan på människans hälsa och på naturen. Det andra området betonar vikten av att bevara den biologiska mångfalden, värna om grundvatten, ytvatten och luftkvalitet samt att förhindra miljöskadliga ämnens utbredning i naturen. Ekologisk hållbarhet innebär även att användningen av naturresurser ska ske på ett så effektivt sätt som möjligt, samtidigt som själva resursflödena anpassas till vad en hållbar utveckling innebär. Ytterligare ett viktigt arbetsområde handlar om hållbar försörjning och kretsloppstänkande vilket medför att ekosystemens produktionsförmåga skall bevaras. Detta innebär att den nivån då naturen kan skapa nya resurser inte får överskridas. 5
Social hållbarhet Att arbeta för social hållbarhet syftar till att bygga ett långsiktigt stabilt och dynamiskt samhälle där grundläggande mänskliga behov uppfylls. Det är viktigt att ge alla människor samma förutsättningar och samma villkor. En av grundpelarna för arbetet är den demokratiska utvecklingen som ger var och en möjlighet att påverka verkligheten både lokalt och nationellt. Informationsarbete är en viktig del i ovannämnda arbete. Ekonomisk hållbarhet Ekonomisk hållbarhet handlar om att långsiktigt hushålla med mänskliga och materiella resurser internationellt, nationellt och lokalt. Detta kan innebära gynnande av nya företag, att nya arbetstillfällen skapas samt kompetenshöjning och utveckling av lokala marknader. Ledningsgruppen för Agenda 21 vars verksamhet utgår från de tre dimensionerna har beslutat att arbetet under kommande åren skall konkretiseras i följande arbetsområden: Hållbart producerade livsmedel Hållbar samhällsutveckling Hållbara konsumtionsmönster Jämlikhet och mångfald Agenda 21:s arbete skall riktas mot alla kommuninvånare med särskilt fokus på barn, ungdomar, kvinnor och invandrare. Det är viktigt att engagera barn och ungdomar och utlandsfödda i hållbarhetsarbetet i kommunen samt bidra till en ökad kunskap om hållbarhetsfrågor och Agenda 21 på både lokal och global nivå. Unga människor som är nyfikna och öppna för ny kunskap är kanske den viktigaste grupp vi kan vända oss till om vi vill ha långsiktiga och varaktiga förändringar i samhället. Arbetet med Agenda 21:s frågor skall bidra till att väcka respekt samt intresse för andra människor, levande organismer och hela den fysiska miljön. Agenda 21-arbetet ska ske i samarbete med de aktörer som redan är aktiva inom respektive arbetsområde och det primära syftet är att verka för en ökad kunskapsöverföring samt kontakt mellan dessa. På så sätt kan en ökad samsyn och helhetssyn gällande hållbar utveckling uppnås. Arbetet med att utveckla strategier, tillvägagångssätt och projekt ska ske genom fortlöpande diskussioner samt i samråd med ledningsgruppen för Agenda 21. Det pågående arbetet ska regelbundet rapporteras till och 6
social hållbarhet ekonomisk hållbarhet ekologisk hållbarhet Figur 1. En schematisk bild som visar samspelet med Agenda 21:s tre dimensioner. stämmas av med ledningsgruppen för att nå en bred samstämmighet om verksamhetsplanens genomförande. Hållbar samhällsutveckling Arbetet inom detta område syftar till att lyfta fram hållbarhetsperspektivet i planeringsarbetet inom Kristianstads kommun. Detta ska bland annat ske genom att definiera på vilket sätt de tre dimensionerna kan konkretiseras i planeringsarbetet och genom att utarbeta strategier för kunskapsöverföring mellan olika aktörer. Hållbart producerade livsmedel Arbetet inom detta område syftar till att öka kunskapen hos kommunens invånare om vilka alternativ det finns till konventionellt framställda livsmedel, hur valet av olika livsmedel påverkar miljön och till att öka kontaktnät mellan lokala producenter samt konsumenter. Informationen ska på ett sakligt sätt knyta an till den aktuella debatten. Arbetet ska ske med koppling till kommunens profil Spirit of Food och utföras i nära samarbete med producenter och näringsidkare. 7
Hållbara konsumtionsmönster Arbetet inom detta område syftar till att ge invånarna förutsättningar till förändrade konsumtionsmönster så att ökad hållbarhet uppnås i samhället. Det är viktigt att höja miljömedvetenheten hos allmänheten så att materialval och energieffektivitet förbättras. Arbetet ska ske i samklang med andra som arbetar med samma frågor. Målet är att minska hushållens utsläpp, energiförbrukning samt avfallsmängder. Svenska myndigheters rekommendationer gällande exempelvis energifrågor, livsmedel eller materialåtervinning ska vara vägledande i arbetet. Det praktiska arbetet kan bedrivas genom att öka kunskapsnivån i fråga om miljö och konsumtion, om olika produkters energibehov och om miljöeffekter längs hela kedjan. Jämlikhet och mångfald Arbetet ska sträva efter att ge alla människor oavsett kön, ålder eller etnisk bakgrund tillgång till samma kunskap om miljö- och hållbarhetsfrågor och samma möjlighet att påverka utvecklingen. Inom ramen för arbetet ska särskild tonvikt läggas på att ge kommuninvånare med invandrarbakgrund aktuell miljö- och samhällsinformation. Arbetet ska ske i samarbete med bland andra, Arbete- och välfärdsförvaltningen. När människan nu fått makt nog att ställa till världssorg då är tiden inne att bota världssorg i tid innan all naturen blir sorgebarnet för alla Ur Gyro av Harry Martinson 8
Sammanställning De tre dimensionerna i Agenda 21 ska genomsyra samtliga fyra angivna arbetsområden i basplanen. Nedan exemplifieras hur detta kan definieras och konkretiseras. Sammanställningen i tabellform kommer i utökad och konkretiserad form att ingå i de ettåriga verksamhetsplaner som ska formuleras med anknytning till basplanen. ekologisk dimension social dimension ekonomisk dimension Hållbar samhällsutveckling Lyfta fram frågor om transporter, biologisk mångfald etc. i kommunala planer Framhäva vikten av att planera för tillgång till sociala mötesplatser Framhäva vikten av hushållning med naturresurser Hållbart producerade livsmedel Framhäva hållbart producerade livsmedel vilket innebär minskade transporter Framhäva lokalsamhället och förhållandet stad/ landsbygd Stötta lokala livsmedelsproducenter Hållbara konsumtionsmön ster Arbeta för att kretsloppstanken blir bärande i alla konsumtionsled Framhäva sociala aktiviteter som ger hållbara konsumtionsmönster Framhäva hur hållbara konsumtionsmönster påverkar individen och samhället ur ekonomiskt perspektiv Jämlikhet och mångfald Arbeta för att alla kommuninvånare har goda kunskaper om miljöfrågor Främja folkhälsan i kommunen Uppmuntra mångfald för ekonomisk utveckling 9
Verksamhetsplan för 2016 Fairtrade City-arbete i kommunen Kommunstyrelsen fattade den 20 februari 2013 beslut om att ansöka om diplomering av Kristianstads kommun enligt reglerna för Fairtrade City och att ge Agenda 21 i uppdrag att genomföra diplomeringen. Idag är Kristianstads kommun Fairtrade City-diplomerad men diplomeringen är inte en målgång, det är ett startskott. Diplomeringen ägde rum den 17 mars 2015. Det gäller att vidareutveckla arbetet lokalt och förbättra sina åtaganden. Styrgruppen som idag består av tio personer ska regelbundet redovisa till Fairtrade Sverige gällande kommunens konsumtion, målsättning för informationsaktiviteter samt vilken verksamhet man bedrivit. Dessutom ska utbudet av Fairtrade-märkta produkter inventeras regelbundet. Förnyelseansökan krävs årligen under de tre första åren, därefter behöver en förnyelseansökan endast skickas in jämna år. Agenda 21 skall arbeta för en fortsatt diplomering genom att se till att kraven uppfylls och rapporteras till Fairtrade Sverige. Agenda 21 skall genomföra aktiviteter både för allmänheten och internt i kommunkoncernen, fortsätta arbetet med Fairtrade i basorterna samt redovisa till Fairtrade. Agenda 21 skall hålla i möten av styrgruppen för Fairtrade City-arbete, samt genomföra flertal aktiviteter där budskapet om Fairtrade sprides till allmänheten. Därmed ligger arbetet i linje med tre arbetsområdena: hållbar samhällsutveckling, hållbara konsumtionsmönster och jämlikhet och mångfald. Fairtrade Sverige lanserade 2006 konceptet Fairtrade City. Diplomeringen har funnits sedan 2001 i Storbritannien och idag finns det över 1700 Fairtrade City-diplomerade kommuner världen över och 71 kommuner i Sverige. Kristianstad har blivit det 67 Fairtrade City kommun. Fairtrade City är en diplomering till kommuner som engagerar sig för rättvis handel och etisk konsumtion. Diplomeringen innebär att kommunen 10
lever upp till kriterier som rör etisk upphandling, ett aktivt informationsarbete samt ett utbud av Fairtrade-märkta produkter i butik, på serveringsställen och på arbetsplatser. Arbetet leds av en styrgrupp som ska representera hela lokalsamhället under ledning av Agenda 21. Fairtrade är en oberoende produktmärkning och en garanti för att en produkt uppfyller internationella Fairtrade-kriterier. Fairtrade Sverige är den svenska representanten i Fairtrade Labelling Organizations International (FLO), som utvecklar kriterier och fungerar som stöd för odlare och anställda i utvecklingsländer. Kontrollerna utförs av FLO-Cert, ett oberoende internationellt certifieringsorgan med ISO65-ackreditering. Earth Hour kampanjen Agenda 21 kommer att anmäla kommunen till Earth Hour under 2016 och genomföra en symbolisk handling med släckning av gatubelysningen på Stora torg, Lilla torg, Östra boulevarden, Västra boulevarden samt Rådhus Skåne. Släckningen skall äga rum den 19 mars kl. 20.30-21.30. För allmänheten kommer en aktivitet att anordnas under den aktuella timmen. Aktiviteten ligger i linje med två av ledningsgruppen fastställda arbetsområden, hållbar samhällsutveckling och hållbara konsumtionsmönster. Earth Hour är en världsomspännande kampanj som startade 2007 i Sydney. Kampanjen har som syfte att uppmärksamma miljöfrågor i världen genom att släcka en timme, en lördag i mars. Genom detta vill man engagera och mobilisera svenska folket i klimatfrågan. För att de ska ändra vanor och göra skillnad för klimatet. På kampanjens officiella hemsida kan privatpersoner, organisationer, skolor, förskolor, företag, städer samt kommuner anmäla sitt deltagande. Varje år deltar många människor i Sverige och i världen i kampanjen. 235 av de svenska kommunerna, 842 skolor, deltog förra året och varannan svensk släckte ljuset. Agenda 21 i Kristianstads kommun har anmält kommunen i kampanjen sedan år 2008. I Sverige leds kampanjen av Världsnaturfonden (WWF). 11
Vad handlar 2016 års Earth Hour-kampanj om? Årets tema är Earth Hour älskar städer med fokus på de fyra klimatvärstingarna: bilen, biffen, bostaden och börsen. WWF vill lyfta fram att staden har en enorm påverkan på klimatet men också att städer och samhällen kan utveckla lösningar för ett klimatsmart liv. Hur människor lever, bor och konsumerar i våra städer och samhällen har en enorm påverkan på vår planet. Städerna står idag för över 70 procent av de globala koldioxidutsläppen. Men städer och samhällen kan också ha en stark positiv påverkan genom att investera offensivt i klimatsmarta och innovativa lösningar för boende, mat, transporter och energi. Klädbytardag Agenda 21 kommer att samarbeta med flera organisationer kring klädbytardagen i april. Den stora klädbytardagen organiserad av Naturskyddsföreningen kommer att äga rum den 16 april 2016. Genom samarbetet med Naturskyddsföreningen, Röda Korset och andra föreningar sprider vi även budskapet om möjligheten att hjälpa behövande i andra länder (ex. Svensk-Litauiska föreningen). Aktiviteten kommer att äga rum på Barbacka vilket har fungerat bra och uppskattats åren innan. Lokalen ligger centralt och har möjlighet att erbjuda enklare fika eller vänterum. Aktiviteten går ut på att personer kommer till platsen med fem plagg som de vill byta mot andra plagg. Varje inlämnat plagg byts mot ett kvitto som därefter kan bytas mot ett nytt plagg. Agenda 21 kommer att engagera Röda Korset och andra. Evanemanget är ett exempel på den sociala dimensionen i Agenda 21:s arbete och ligger i linje med två arbetsområden, hållbara konsumtionsmönster samt hållbar samhällsutveckling. Då det Europeiska sopberget växer är det angeläget att hitta en lösning på problemet. En del av lösningen kan vara att återanvända kläder. Idag köper vi mycket kläder och är ständigt på jakt efter nya modeller och färger. Genom att byta kläder med andra får vi för oss nya kläder samtidigt som klädernas användningstid ökar. Syftet med aktiviteten är att väcka frågor kring vår konsumtion och återanvändning av kläder. Aktiviteten, som sker landet runt, uppmärksammar den ökade klädkonsumtionen i framförallt den rikare delen av världen. Det är en kampanj för att minska det slit och 12
släng som sker både av konsumenter och klädbranschen, där plagg blir billigare för att kunna möta marknadens efterfrågan, men som också kan ha sämre kvalitet och inte hålla lika länge. Förra året (2015) genomfördes 109 klädbytarevents runt om i landet och ca 44 500 plagg byte ägare enligt Naturskyddsföreningen (12 300 personer deltog). Detta innebär en miljöbesparing på 29 ton kemikalier och 110 000 kubikmeter vatten. Cykelorientering 2016 Cykelorienteringen kommer att genomföras under sommaren och hösten 2016. Agenda 21 kommer att arrangera aktiviteten tillsammans med Svenska Turistföreningen. Det är glädjande att Turistföreningen återigen kommer att ta hand om framtagandet av kontrollfrågorna. Agenda 21 ska ta fram ett nytt informationsblad inför orienteringen, trycka kartor och uppgradera Cykelorienteringens hemsida. Kristianstads kommun har ambitiösa planer för främjande av cykling och Cykelorienteringen är del av arbetet. Första priset kommer att bli en cykel som delas ut i samband med IFK:s match under hösten. IFK Kristianstads matcher är en ypperlig möjlighet att sprida budskapet om cykling och fysiskt motion inför flera tusen åskådare. Syftet med cykelorienteringen är att propagera för cykling som är positivt för både hälsa, ekonomi och klimat. Därmed ligger arbetet i linje med tre arbetsområden: hållbar samhällsutveckling, hållbara konsumtionsmönster och jämlikhet och mångfald. Österängfestivalen ÖSTERÄNGS FESTIVALEN 23 MAJ kl 12-16 Agenda 21 kommer att delta i Österängfestivalen i maj månad i bostadsområdet Österäng med information om Fairtrade-märkningen. Kristianstads kommun är FOTBOLLSPLANEN BAKOM SKOLAN Fairtrade STORSCEN KAFFE + KAKA MUSIK KORV- GRILLNING TIPSRUNDA ANSIKTS- MÅLNING DANS- UPPVISNING 13
City-diplomerad vilket ställer krav på att information om Fairtrade-märkningen, ska spridas bland kommunens invånare. Genom att vara aktiva även på Österängfestivalen visar Agenda 21 sitt arbete i de tre stora bostadsområden som anordnar aktiviteter för de boende (Gamlegården och Charlottenborg). Därmed ligger arbetet i linje med tre arbetsområden: hållbar samhällsutveckling, hållbara konsumtionsmönster och jämlikhet och mångfald. Allaktivitetsdag på Charlottenborg Agenda 21 är inbjuden till Allaktivitetsdag på Charlottsborgsparken i augusti av föreningen Challan Boys. En förening som satsar på kulturella- och samhällsorienterade aktiviteter och arrangemang. Tanken bakom arrangemanget är att olika föreningar, politiska partier och andra verksamheter presenterar sitt arbete och kanske värvar nya medlemmar. Det finns även ett musikaliskt program under dagen. Agenda 21 skall medverka med information om Fairtrade i form av en utställning med några av de över 2500 Fairtrade märkta produkter som finns på den svenska marknaden. Kulturdagen på Gamlegården Kristianstadsbyggen AB har under flera år anordnat Kulturdagen på Gamlegården. Syftet med dagen är att olika organisationer, föreningar och kommunala enheter presenterar sina verksamheter, men dagen är även ett tillfälle att testa och smaka på andra kulturers nationalrätter till musik och uppträden av lokala och nationella kändisar. Sedan två år tillbaka ingår även dagen i Jazzfestivalen och under dagen och kvällen upptreder olika jazzartister. Dagen är planerad till en lördag den 27 augusti. Agenda 21 kommer att vara där och ha samhällsinformation om framförallt om Fairtrademärkning men även om miljömärkningar. Detta är aktuella och viktiga ämnen med tanke på att varje dag görs val i affärer vi köper livsmedel och andra varor som alla lämnar ett avtryck i människans liv och i vår miljö. Det är bra att veta att det finns allternativ till konventionellt framställda livsmedel eller andra produkter. Även annan information kan vara aktuell. Att närvara på kulturdagen ligger i linje med alla fyra arbetsområden: hållbart producerade livsmedel, hållbar samhällsutveckling, hållbara konsumtionsmönster samt jämlikhet och mångfald. 14
Vångabygdens Skördefest Agenda 21 har sedan starten år 2008 varit med på skördefesten i Kristianstad och träffat dess besökare. Nu deltar Agenda 21 även på skördefesten i Vånga. Det är viktigt att vår information om onödigt matavfall, närproducerade livsmedel och Fairtrade-arbetet sprids bland allmänheten. Skördefesten i Vånga har vuxit under åren och besöks idag av flera tusen personer. Under 2016 arbetar vi fortfarande med att sprida budskapet om Fairtrade-märkningen. Deltagandet ligger i linje med tre arbetsområden: hållbart producerade livsmedel, hållbar samhällsutveckling samt hållbara konsumtionsmönster. Framtidsveckan FN-föreningen kommer tillsammans med andra föreningar och organisationer (Naturskyddsföreningen, Högskolan Kristianstad, Oppmanna-Vånga Hembygdsförening, ABF Skåne Nordost, Studiefrämjandet, Folkuniversitetet m fl) att genomföra en Framtidsvecka i augusti. Framtidsveckan är ett koncept som har funnits ett tag i Sverige och flera kommuner har genomfört den under år 2014 och 2015 däribland Kristianstads kommun. Aktiviteten kan ses som en manifestation för omställningen till ett hållbart samhälle. Tanken är att under en vecka fokusera på Kristianstad som en global och hållbar stad. Målgruppen för aktiviteten är medborgarna i Kristianstads kommun, föreningar, politiker, myndigheter, skolor mm. Det finns mycket som redan har gjorts i kommunen som vi är stolta över och som vi vill visa för fler, men även framtida projekt kan vara intressanta att informera om. Möjliga ämnen för Framtidsveckan är: klimat, stad och land, lanthandel, integration, biodling, hållbar stadsutveckling, passivhus, avfallshantering, stadsodling, inkluderande kommun, sociala företag, integration, mångfald, investeringar i mjuka frågor, livslångt lärande, kultur för alla, teknik för alla vård och omsorg på lika villkor för alla, en kommun med delaktighet, ungas inflytande, barnkonventionen, en attraktiv kommun, mångfald; Kristianstad för alla! Skördefesten i Kristianstad Skördefesten är en torgaktivitet där lokala livsmedelsproducenter presenterar och säljer sina produkter, men där även olika organisationer samt föreningar är välkomna. 15
Agenda 21 var en av initiativtagarna och organiserade tillsammans med det dåvarande Näringslivskontoret den första skördefesten 2008 på Södertorg. Aktiviteten äger rum årligen under en lördag i september i Tivoliparken. Agenda 21 kommer att lägga fokus på onödigt matavfall och Fairtrade-märkta livsmedel som en del av Fairtrade City-arbetet. Arbetet ligger i linje med tre arbetsområden: hållbart producerade livsmedel, hållbar samhällsutveckling samt hållbara konsumtionsmönster. Trafikantveckan Den Europeiska trafikantveckan är en upplysningskampanj som äger rum den 16 22 september varje år. Kampanjen går ut på att motivera medborgarna att cykla, gå och använda kollektivtrafik i så stor utsträckning som möjligt. Kampanjen skall också uppmuntra att man i de europeiska städerna på olika sätt underlättar för invånarna att använda dessa alternativ. Den 4 februari 2000 undertecknade Sverige en deklaration där man förband sig att stödja, uppmuntra och underlätta för lokala organisationer och myndigheter att genomföra den EU-stödda kampanjen In town without my car 22 september. Deklarationen gäller fortfarande. Från och med 2002 utvidgades kampanjen till en hel vecka, 16 22 september, European Mobility Week. Från och med 2015 har European Mobility Week slagits samman med den europeiska kampanjen Do the right mix. Namnbytet genomfördes i Sverige på nationell nivå till Europeiska Trafikantveckan. Det är oklart i dagsläget gällande vilka Agenda 21 ska samarbeta med för att genomföra veckan. Trafikantveckan 2016 fokuserar på multimodalitet och årets slogan välj, ändra, kombinera uppmuntrar människor i hela Europa att kombinera olika transportmedel på ett så smart och hållbart sätt som möjligt. Årens teman har varit: 2016: 2015: Välj, ändra, kombinera 2008: Clean Air for All 2014: Our Streets, Our Choice 2007: Streets for People 2013: Ren luft - ditt vägval 2006: Climate Change 2012: På väg åt rätt håll 2005: Clever Commuting 2011: Alternative Mobility 2004: Safe Streets for Children 2010: Travel Smarter, Live Better 2003: Accessibility 2009: Improving City Climates 2002: Public Transport, Cycling and Living Streets 16
Miljövänliga veckan Varje år sedan 1990 genomför Naturyskyddsföreningen Miljövänliga veckan vecka 40. Syftet med veckan är att uppmana människor att börja handla ekologiskt och fika ekologiskt. Naturskyssföreningens fokus ligger på ekologiskt framställda produkter. Många Fairtrade-märkta produkter är även ekologiska eller utvecklas i den riktningen på grund av krav från Fairtrade eller lönsamhet. Agenda 21 kommer tillsammans med Naturskyddsföreningen att bjuda på en ekologisk- och Fairtrade-märkt fika på en allmän plats. Fairtrade-fika En dag i oktober genomför Fairtrade Sverige en nationell kampanj, Fairtrade-fika. Det innebär att olika myndigheter, organisationer, privatpersoner, caféer och alla andra bjuder/erbjuder Fairtrade-fika. Faritrade-fika innebär att vi dricker och äter produkter som är certifierade enligt Fairtrade-märkningen. Förra året låg antalet anmälda på över 630 000 personer i Sverige. Syftet med kampanjen är att informera om Fairtrade-märkningen. Agenda 21 kommer att anmäla Rådhus Skåne till den nationella sidan, skapa en informationsplats någonstans i Rådhus Skåne samt sammarbeta med Café Utsikten i fråga om kakor som är bakade på Fairtrade-märkta ingredienser. Att genomföra Fairtrade-fika ligger i linje med kommunens strävan att förbli en Fairtrade-diplomerad kommun. Arbetet ligger i linje med fyra arbetsområden: hållbart producerade livsmedel, hållbar samhällsutveckling, hållbara konsumtionsmönster samt jämlikhet och mångfald. Fairtrade är en social och oberoende märkning som skapar rättvisa förutsättningar för odlare och anställda i världen. Fairtrade handlar inte bara om att få en bättre ekonomisk situation. Kriterierna främjar också demokratin, organisationsrätten samt 17
miljöhänsyn i produktionen. Barnarbete och diskriminering motverkas. Idag är över 1,4 miljon odlare och anställda i 74 länder involverade i Fairtrade, men över 6 miljoner berörs. Exempel på produkter som finns med Fairtrade-märkning är: godis, hudvård, sportbollar eller guld, kaffe, te, bananer, socker med mer. Naturkul! Ledningsgruppen för Agenda 21 har tagit initiativ till att fortsätta projektet med naturinformationsskyltar som vänder sig till barn. Skyltar kommer att placeras på olika platser i kommunen där det finns naturvärden att uppmärksamma för barn. Nya skyltar kommer att tas fram om det finns ekonomiska möjligheter till det. Den första skylten finns i Arkelstorp vid den nya lekplatsen med tema frukt. Skyltens tema är Livet i bäcken. Andra skylten finns i Degeberga för att uppmärksamma den sällsynta naturtypen sandstäpp. Naturreservatet Söndre klack ligger alldeles intill skolan i Degeberga och är ett av kommunens Natura 2000-områden. År 2014 har de senaste tre skyltarna kommit på plats i närheten av våtmarken vid Bockebäcken. Bockebäcken är ett av de större biflödena till Vinneå och bäcken rinner genom kommunal mark i samhället Önnestad. Sträckan var tidigare mer eller mindre dikad med branta slänter och saknade beskuggning på flera sträckor. Detta har resulterat i att området i samhället bland annat bestod av nässelbestånd med stängsel mot bäcken. På en sträcka av ca 1000 meter har Kristianstads kommun genomfört ett projekt där man kombinerade näringsretention, arbete med biologisk mångfald och skapade ett närrekreationsområde för de boende i Önnestad. Med hjälp av LOVA-bidrag anlades våtmarker för omhändertagande av dagvatten och skapade översvämningsytor i bäcken. Skyltarna vänder sig till barn och handlar om livet i bäcken, livet i trädet samt om hur en våtmark fungerar. Tanken är att väcka intresse hos barn för deras närmiljö men även att uppmärksamma andra områden i kommunen med skyltar. Arbetet med projektet ligger i linje med följande arbetsområden: hållbar samhällsutveckling och jämlikhet och mångfald. Upptäckarklubben År 2006 startade Agenda 21 en miljöklubb för mindre barn där medlemmarna får möjlighet att genomföra miljörelaterade uppdrag på ett roligt och givande sätt. Syf- 18
tet med klubben är att på ett enkelt sätt väcka barnens intresse för miljöfrågor. Efter varje uppdrag får barnen en belöning som kan vara en aktivitet på Barbacka, böcker om miljö och klimat eller pedagogiska leksaker. Våra förskolor ligger utspridda i kommunen och återkommer till klubben med nya medlemmar. Idag ligger fokus på kommunens förskolor med särskild strävan att få förskolor från invandrartäta områden att delta i aktiviteterna. Det har visat sig vara en svår uppgift att övertyga lärare att arbeta med miljöfrågor samtidigt som man arbetar med språket. Klubben har elva uppdrag och under året kommer något nytt uppdrag att publiceras. Uppdragen är: väderlek, odling, grönsaker, vattenriket, vatten, källsortering, energi, kretslopp, ljud, nedskräpning och allemansrätten. Sedan starten har 700 medlemmar tagit sig genom uppdragen. Arbetet med klubben ligger i linje med alla arbetsområdena: hållbart producerade livsmedel, hållbar samhällsutveckling, hållbara konsumtionsmönster samt jämlikhet och mångfald. Samarbete med FN- föreningen Svenska FN-förbundet arbetar för att föra samman individer och organisationer i ett gemensamt arbete för ett bättre och starkare FN. FN-förbundet grundades 1957 och har i dag tusentals personer medlemmar. Ca 100 lokalföreningar bla i Kristianstad bedriver verksamhet över hela landet och ca. 30 skolor är s.k. FN-skolor (Söderportgymnasiet). FN-förbundet arbetar med frågor som fred och säkerhet, mänskliga rättigheter och demokrati, fattigdomsbekämpning och utveckling. De deltar i debatten om FN:s framtid genom att påverka makthavare och beslutsfattare, informerar och utbildar genom exempelvis seminarier. Agenda 21:s arbete utgår utifrån tre dimensioner: den ekologiska, sociala och ekonomiska. Den sociala dimensionen med demokratifrågor och mänskliga rättigheter är en gemensam värdegrund både för Agenda 21 och FN-föreningens arbete. Vi kommer att genomföra en gemensam aktivitet under året. Aktiviteten ligger i linje med arbetsområdena hållbar samhällsutveckling samt jämlikhet och mångfald. Samarbete med studieförbunden: ABF, Studiefrämjandet, Sensus, Vuxenskola Agenda 21 kommer att samarbeta med studieförbunden kring bland annat Fairtrade-frågor och Framtidsveckan. Det finns planer på att genomföra en utbildning om Fairtrade för kyrkorna i området kanske i sammabete med ABF eller Vuxenskola. Om arbetet med Fairtrade skall fortskrida och Kristianstads kommun önskar förnya diplomeringen måste medvetenheten om Fairtrade-diplomeringen spridas både internt och externt till alla intresserade. 19
Samarbete med Renhållningen kring information Agenda 21: s samarbete med Renhållningen kring information om källsortering fortsätter. Problem med felsorterat avfall och i synnerhet matavfall är ett stort bekymmer i många områden. Samarbetet har hittills resulterat i en bok Den stora vandringen som vänder sig till grundskolans årskurs ett. Under tre års tid har Renhållningen bjudit in till en Återvinningshow i Tivoliparken. Det är svårt att idag precisera hur arbetet kommer att arta sig 2016 men Agenda 21 hoppas på ett fortsatt samarbete. Arbetet ligger i linje med tre arbetsområden: hållbar samhällsutveckling, hållbara konsumtionsmönster samt jämlikhet och mångfald. Samarbete med Högskolan Kristianstad Agenda 21 kommer att samarbeta med HKR bland annat i samband med Fairtradearbetet samt Framtidsveckan. Agenda 21 kommer att ha annons i Studieblocket som informerar om att vi har blivit Fairtrade City-diplomerade. Studieblocket delas ut gratis till studenter på Kristianstads högskola 1-2 gånger per år. Information till nyanlända Agenda 21 kommer att fortsätta ha informationstillfällen med nyanlända invandrargrupper som deltar i Väglednings- och Lärcentrums aktiviteter. VLC erbjuder en lärmiljö för vuxna med bland annat studieplatser med datorer, tysta studieplatser, referenslitteratur, högskolekurser på distans samt vägledning för vuxna. Även andra aktörer kan vara aktuella såsom Eductus ett företag som anordnar bla yrkesförberedande utbildningar och svensk undervisning. Arbete med Barnkonventionen i kommunen FNs konvention om barnets rättigheter, eller barnkonventionen som den också kallas, innehåller bestämmelser om mänskliga rättigheter för barn. I barnkonventionens artikel 45 finns inskrivet att det är UNICEFs uppgift att kämpa för att barnkonventionen efterlevs. 196 länder har skrivit under och förbundit sig att följa reglerna. USA är det enda land som inte ratificerat barnkonventionen. Barnkonventionen är ett rättsligt bindande internationellt avtal som står fast att barn är individer med egna rättigheter. För att övervaka efterlevnaden av barnkonventionen finns det i Genève en FN-kommitté för barnets rättigheter. Vart femte år ska alla konventionsstater lämna en rapport till barnrättskommittén. Det är kommunens styrelse och fullmäktige som ska se till att alla styrelser, nämnder, förvaltningar och bolag lever upp till det som står i barnkonventionen. Agenda 21 20
ingår i en kommunal arbetsgrupp som hade till syfte att ta fram en genomförandestrategi för hur barnkonventionen skulle implementeras i varje förvaltning. I uppdraget ingick kartläggning av arbetet idag, tydliggöra syftet och informera förvaltningarna och samarbete med ideella organisationer. Det finns dokument som är framtagna: barnkonventionen-handledning för politiker och tjänstemän och barnchecklista. Den 24 september antogs i Kommunstyrelsen Genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun. Tanken är att varje beslut som rör barn ska föregås en bedömning om barns rätttigheter tillvaratagits enlighet med FN:s konventionen om barnets rättigheter. Arbetet kommer att fortsätta även nästa år men framtagande av förvaltningens genomförande strategi samt en barnkonsekvensanalys som stöd vid beslut. Kommunledningskontoret har det övergripande ansvaret för arbetet. Arbete med Miljöbarometern Under 2014 togs fram och under 2015 godkänndes de nya miljömålen för Kristianstads kommun. Detta innebär intensivering av arbetet med att mata in de nya värdena i miljömålsindikatorer så att resultatet kan tydligt avlässas. Miljöbarometern är ett nätbaserat verktyg som ger möjlighet att på ett överskådligt sätt presentera statistik. Systemet ger insyn i miljöarbetet och bidrar till att skapa engagemang och delaktighet kring miljömålen. Miljöbarometern förenklar det miljöstrategiska arbetet och underlättar arbetet med miljö- och hållbarhetsredovisning i kommuner och företag. Miljöinformationen är publicerad på kommunens webbplats så att invånare, företag, skolelever, politiker och andra intresserade själva kan analysera och följa utvecklingen i kommunen. Webbsidorna visar på ett enkelt och tydligt sätt hur utvecklingen ser ut inom kommunen och om kommunen når uppsatta mål. En ny version förväntas vara klar under året. Miljöbarometern används av 19 kommuner i Sverige, Norge och Danmark. Agenda 21 kommer att få ansvar för uppgradering av vissa indikatorer. Uppgiften går ut på att ta fram ny data och mata in statistisken för olika indikatorer. Klimatkansliet Klimatkansliet är ett nätverk där representanter från olika kommunala förvaltningar träffas med jämna mellanrum för att diskutera klimatarbetet/hållbar utveckling i kommunen. Deltagandet i klimatkansliet ligger i linje med Agenda 21:s arbetsområden hållbart producerade livsmedel, hållbar samhällsutveckling, hållbara konsumtionsmönster samt jämlikhet och mångfald. 21
Klimatberedning Klimatberedning är en politiskt tillsatt grupp under kommunstyrelsen med tjänstemän och politiker, en representant från varje parti. Syftet med klimatberedningen är att lyfta fram och ge kraft åt olika klimatåtgärder i kommunen samt att få Kristianstads kommun att bli ledande inom klimatfrågor. Agenda 21 deltar i möten och arbetet då temat sammanfaller med Agenda 21:s arbete. Utvecklingsavtalet på Gamlegården Staten och Kristianstads kommun har skrivit under ett lokalt utvecklingsavtal om stadsdelen Gamlegården. Totalt har 21 liknande avtal upprättats i Sverige. Syftet med avtalen är att skapa hållbar ekonomisk tillväxt i utvalda områden. Tanken med avtalet på Gamlegården är att arbetet ska vara tvärsektoriellt och leda till utveckling i stadsdelen som idag präglas av ett utbrett utanförskap. Det övergripande målet är att nå regeringens mål för urban utvecklingspolitik. Kommunen ska skapa förutsättningar för de boende att organisera sig och verka för en dialog samt upprätta en plan inom målområdena: arbete, utbildning, trygghet och tillväxt. Mötena med artsgruppen syftar till att stämma av vad det är som pågår i området och vad vi kan planera i framtiden. Olika kommunala förvaltningar, nämnder och föreningar finns representerade i arbetsgruppen. Det finns även en direktdialog med boende på området. För Agenda 21 har arbetet inneburit möjlighet att knyta kontakter med samarbetspartners, att förmedla kontakter mellan parter där ett samarbete känts naturligt men även att praktiskt försöka stödja området genom att förlägga några av Agenda 21:s aktiviteter till området. Arbetet med Gamlegårdsavtalet ligger i linje med arbetsområdena hållbar samhällsutveckling samt jämlikhet och mångfald. Administrera Agenda 21 För att driva Agenda 21 krävs även ett visst administrativt arbete protokoll kallelser verksamhetsplan upprätta verksamhetsberättelse administrativt arbete för att möjliggöra de aktiviteter som Agenda 21 deltar i tar fram all utställningsmaterial och informationsmaterial 22
Ledningsgruppen för Agenda 21 LEDAMOT PARTI TELEFON Roland Sandelin (Ordförande) Agnes Skyman (Vice ordförande) S 0706-02 67 18 M 0709-22 02 65 Mahmood Nareman S 0733-68 01 04 Jens Andersson SD 0761-10 66 08 L Sammanträden Årets sammanträden är planerade följande dagar: 8/4, 10/6, 2/9, 2/12 23
24
25
Agenda 21 Kristianstads kommun Rådhus Skåne 291 25 Kristianstad beata.svensson@kristianstad.se