KROKOMS KOMMUN Allmänna ärenden 14 februari 2012 (1) Plats: Almdalen, Krokom Datum och tid: Tisdagen den 14 februari 2012, kl 08.15 16.15 Beslutande: Cristine Persson, C, ordf Elisabeth Svensson, M Christer Toft, S Lena Persson, Kd May Johansson, C Anton Moberg, M Karin Juleshaug, S Yvonne Rosvall, S Marianne Hallsten, Mp, tjg ers för Anette Levander, Mp Anki Syversen, S Övriga deltagande: Ulf Norring, socialchef Eva Wörlén, sekreterare Övriga, se resp Utses att justera: Karin Juleshaug Justeringens plats och tid: Underskrifter Socialförvaltningen, Krokom, 21 februari 2012 Sekreterare:... Eva Wörlén Paragrafer: 14-30 Övriga deltagare: Organ: Utses att justera Sammanträdesdatum Plats och tid för justeringar Datum för anslags uppsättande: Underskrifter Förvaringsplats för protokollet Underskrift: Ordförande: Justerande: Socialnämnden 14 februari 2012 Cristine Persson. Karin Juleshaug ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 22 mars 2012 Sista dag för 16 februari 2012 överklagan: Sekreterare _ Paragraf Kommunhuset, Krokom, Socialförvaltningen>... Ordförande Eva Wörlén Justerare
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (2) Sn 14 Dnr Sn 2012-000026 Bokslut 2011 Socialnämndens beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden att godkänna bokslut 2011. Bakgrund Ekonom Ann-Charlotte Jonsson och socialchef Ulf Norring redovisar bokslut 2011. För 2011 visar socialnämnden ett positivt resultat med 0,721 Mkr. Individ- och familjeomsorgen visar ett underskott på 6 Mkr. Ett ökat behov av familjehem och institutionsvård samt missbruksvården bidrar till stor del till denna avvikelse. Arbetsmarknad och Refugio (ensamkommande flyktingbarn) ger ett överskott. Hemtjänstens ökade vårdbehov har bidragit till ett underskott. Under 2011 har hemtjänsten både varit på driftsentreprenad och LOV (lag om valfrihetssystem) vilket har påverkat resultatet. LSS redovisar totalt för sina verksamheter, förutom boendena, ett positivt resultat. Leg personal avviker mot budget positivt. Både en ökad intern- och externförsäljning bidrar till detta. Särskilda boenden visar totalt för sina verksamheter ett positivt resultat. Blomstergårdens positiva utveckling fortsätter och redovisar ett positivt resultat med 0,8 Mkr. Övriga boenden, där Solbacka drivs på entreprenad, redovisar ett mindre underskott. Underlag för beslut Bokslut 2011
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (3) Sn 15 Dnr Sn 2011-000066 Nationell värdegrund och lokala värdighetsgarantier Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen och uppdrar till Cristine Persson att arbeta vidare tillsammans med verksamheten för att ta fram förslag angående lokala värdighetsgarantier. Sara Comén, projektledare, informerar om projektet Att få leva tills jag dör som genomförts inom hemtjänst och särskilt boende. Projektet har mycket gemensamt med värdegrund och värdighetsgaranti. Socialnämnden har erhållit stimulansmedel för att förbereda införandet av lokala värdighetsgarantier. Arbetet med att formulera och införa värdighetsgarantier utgår från den nationella värdegrunden som infördes i Socialtjänstlagen den 1 januari 2011, Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Arbetet inbegriper alla som är berörda och delaktiga i Krokoms kommuns äldreomsorg. I arbetet med att förankra den nationella värdegrunden i äldreomsorgen är det viktigt att den nationella värdegrunden överensstämmer med socialnämndens värdegrund. Socialnämnden ska också sätta övergripande inriktning för det fortsatta arbetet med att ta fram värdighetsgarantier, och om det finns områden eller tillvägagångssätt som är extra viktiga att lyfta. De lokala värdighetsgarantierna bör överensstämma med socialnämndens vision, mål och de områden socialnämnden tycker är viktiga att mäta och utveckla. Kopia till Sara Comén, projektledare
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (4) Sn 16 Dnr Sn 2012-000027 Information om Folkhälsorådet Socialnämnden tackar för informationen. Folkhälsorådets uppdrag är att samordna kommunens övergripande folkhälsoarbete, Barnkonventionen, mobilisering mot droger och brottsförebyggande verksamhet. Man arbetar med att - skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen - Följa Barnkonventionen - Trygg och säker kommun att leva, bo och verka i - Förbereda samtliga nämnder och förvaltningar samt KBAB att bidra till måluppfyllnad från fullmäktige. Fullmäktige har beslutat att ett mål för kommunstyrelsen kan lyda Alla ungdomar i Krokoms kommun ska gå ut grundskolan med behörighet att söka gymnasium. Den 17 februari 2012 ska Folkhälsorådet brainstorma i hur respektive förvaltning kan arbeta för att nå målet.
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (5) Sn 17 Dnr Sn 2012-000028 Äldreåret 2012 Arbetsutskottets beslut Socialnämnden tackar för informationen föreslår att 1. Aktiviteter anordnas vecka 42, uppmärksamhetsveckan, Ett friskare Sverige 2. Uppdrar till socialnämndens ledamöter att till den 27 mars 2012 komma med idéer om hur Krokoms kommun kan arbeta med Äldreåret 2012. 3. Socialchefen får i uppdrag att kontakta berörd funktion för att komma med idéer. År 2012 är utsett till Europaåret för aktivt åldrande och solidaritet mellan generationer (Äldreåret). Den svenska regeringen och myndigheter kommer att genomföra insatser under temaåret. Möjlighet finns att söka medel från olika EUprogram och fonder för ideella- och idéburna organisationer. Privata företag, kommuner, landsting, myndigheter, universitet och högskolor, kan också söka medel för lokala eller regionala projekt. Socialnämnden föreslår aktiviteter kring mat och fysiska aktiviteter. Kontakt bör även tas med de gym som finns i Krokom, Kommunala Pensionärsrådet, landstinget, föreningslivet, kultursamordnare, Folkhälsorådet och samisk samordnare.
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (6) Sn 18 Dnr Sn 2011-000254 Uppföljning Familjekraft Socialnämnden tackar för informationen. Johanna Öhrnell och Mats Grelsson, Familjekraft, informerar om Familjekrafts verksamhet och redovisar statistik för 2010 och 2011. Familjekraft arbetar med familjebehandling, familjesamtal, samarbetssamtal, Trappan (för barn som bevittnat våld), medling och ungdomstjänst. Familjebehandling pågår under 6 månader och klienterna är utredda hos socialsekreterare Samarbetssamtalet syftar till att vara ett stöd för föräldrar att tillsammans komma överens om hur barnets situation ska utformas. Samarbetssamtalen bygger på frivillighet och registreras inte i socialregistret. Trappan är krissamtal för barn som upplevt våld i hemmet. Till Trappan kommer barn som är mellan 4 och 20 år och har sett eller hört förälder bli slagen hemma, eller har själva blivit utsatta för våld. Våldet behöver inte vara anmält till polisen. Medling vid brott innebär ett frivilligt möte mellan en ung gärningsman och ett brottsoffer, tillsammans med en neutral medlare. Ungdomstjänst är ett alternativ till böter och fängelsestraff. Personer mellan 15-21 år gamla kan dömas av domstolen till ungdomstjänst. Ungdomstjänst innebär att den unge ska arbeta utan lön och delta i samtal om kriminalitet. Familjekraft samarbetar med Arbetsmarknadsenheten.
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (7) Sn 19 Dnr Sn 2012-000018 Yttrande angående anmälan om bristande omsorg av dementa gamla, Hällebo, Dnr 9.2-42907/2011 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta föreslaget yttrande. Bakgrund Monica Göransson, funktionschef särskilt boende, föredrar ärendet. Den 16 december 2011 inkom socialstyrelsen med begäran om ett yttrande, enligt 13 kap 5 Socialtjänstlagen, då det inkommit ett klagomål från en enskild gällande vård och omsorg i samband med låg bemanning vid Hällebo i Offerdal. Monica Göransson, funktionschef särskilt boende, lämnar förslag till yttrande. Underlag för beslut Klagomål från enskild Socialstyrelsens begäran om yttrande Tjänsteutlåtande daterat den 1 februari 2011 Kopia till Socialstyrelsen Region Nord Monica Göransson, funktionschef särskilt boende
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (8) Sn 20 Dnr Sn 2012-000035 Reglering av arvodes- och omkostnadsersättning för särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande flyktingbarn under 18 år Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att 1. Arvodes- och omkostnadsersättning för särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn under 18 år regleras årligen mot prisbasbeloppet. 2. Ersättningsnivåerna från och med den 1 januari 2012 är Arvode Omkostnad Nivå 1 1 528 kr 328 kr Nivå 2 3 057 kr 546 kr Nivå 3 4 585 kr 764 kr Bakgrund IFO-chef Helena Westin föredrar ärendet. Socialnämnden beslutade den 12 maj 2009, 52, arvodes- och omkostnadsersättningsnivåer för särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande flyktingbarn under 18 år. Ersättningsnivåerna har inte reglerats sedan dess. Utifrån prisbasbeloppet har förslag på nya arvodes- och omkostnadsersättningar tagits fram liksom förslag om reglering. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 1 februari 2012. Kopia till Helena Westin, IFO-chef Anette Furberg, arbetsledare Anna Wiklund, socialsekreterare Hanna Kautto, socialsekreterare
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (9) Sn 21 Dnr Sn 2012-000037 Internkontrollplan 2012 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar godkänna föreslagen internkontrollplan och uppdrar till socialchefen att undersöka om ytterligare något från kvalitetsledningssystemet ska ingå i internkontrollplanen. Bakgrund Kommunstyrelsen har uppdragit till nämnderna att organisera, ansvarsfördela och ta fram rutiner för den interna kontrollen inom respektive nämnders ansvarsområde samt att informera om och förankra kontrollprocessen hos alla berörda. Nämnderna ska varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Syftet är att uppnå en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten samt att tillämpliga lagar, föreskrifter och riktlinjer med mera efterlevs. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 2 februari 2012 Förslag till Internkontrollplan 2012
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (10) Sn 22 Dnr Sn 2012-000017 Storåns Turistservice ansöker om alkoholservering året runt på konferensanläggningen på Bigrivercamp, Storåbränna. Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att 1. Lämna Storåns turistservice stadigvarande serveringstillstånd samt för catering enligt ansökan förutsatt att Räddningstjänstens villkor om Brandskyddsdokumentation inlämnas till Räddningstjänsten enligt deras anvisningar. 8 kap 2 Alkohollagen. 2. Ansökan avser servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten vid ovan rubricerat serveringsställe. Ansökan gäller även för catering. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt. I byggnadens serveringslokaler får max 80 personer vistas samtidigt. 3. Serveringslokalerna är serveringssal samt uteservering. Uteserveringen har sittplatser för 25 personer. Serveringssalen beräknas ha bordsplatser för 60 personer. Bakgrund Alkoholhandläggare Sara Larsson föredrar ärendet. Storåns Turistservice har hos socialnämnden ansökt om stadigvarande tillstånd om att servera starköl, vin och spritdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 14 februari 2012 Tjänstemannautredning daterad den 14 februari 2012 Kopia till Storåns Turistservice Sara Larsson, alkoholhandläggare
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (11) Sn 23 Dnr Sn 2012-000045 Information angående Lex Sarah Socialnämnden tackar för informationen. Verksamhetscontroller Sverker Eliasson informerar om Lex Sarah, 14 kap 3 Socialtjänstlagen och 24 b LSS, som från och med den 1 juli 2011 även omfattar Individ- och familjeomsorgen. Lex Sarah innebär att missförhållanden som skett, eller kan hända, ska rapporteras till den som bedriver verksamheten, eller till socialnämnden. Lex Sarah gäller brister i bemötande som avviker från grundläggande krav på respekt för självbestämmande, integritet, trygghet och värdighet och brister i handläggningen. Rapporteringsskyldighet har anställda, uppdragstagare, praktikanter (eller annan under utbildning) och deltagare i arbetsmarknadspolitiska program. Lex Sarah kräver att - rutiner ska finnas - alla ska känna till sin rapporteringsskyldighet - en person dygnet runt ska vara rapporteringsmottagare - missförhållanden ska undanröjas och avhjälpas omedelbart om det behövs. Sverker Eliasson upprättar rutiner för socialförvaltningen.
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (12) Sn 24 Dnr Sn 2012-000007 Information från socialchefen Socialnämnden tackar för informationen Socialchef Ulf Norring informerar om - Arbete pågår med att byta verksamhetssystem till Viva. - Ett nytt bemanningssystem har införskaffats till poolerna. - När det gäller Kkik så är ett förslag på gång. - Möten angående mål 2013 planeras våren 2012. Deltar gör representanter för verksamheten, ordförande, vice ordförande och andre vice ordförande i socialnämnden. Lilian Bergqvist, funktionschef hemtjänst, egenregi, informerar om trygghetslarm. Larm med mobil anknytning fungerar utmärkt. Telia kommer under mars 2012 att lägga ned det fasta nätet i flera byar. Lilian återkommer vid socialnämndens sammanträde i april 2012 om hur det fungerar.
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (13) Sn 25 Dnr Sn 2012-000005 Socialnämndens uppdragslista 2012 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att efter genomgång och revidering godkänna uppdragslistan. Socialnämnden går igenom uppdragslistan och noterar: Följande punkter stryks: - Uppföljning Familjekraft - Bevaka Lupp i Folkhälsorådet - Arbetsprocess för att få enhetligt dokument - Information om social beredskap Följande punkter tillkommer: - Redovisa kostnad/plats/boende - Kvalitetsledningssystem kontra internkontrollplan - Redovisa vårdtyngdsmätningars syfte, kort- och långsiktigt
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (14) - Sn 26 Dnr Sn 2012-000009 Anmälan om delegationsbeslut, alkohollagen Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Delegationsbeslut enligt alkohollagen som fattats sedan socialnämndens sammanträde den 17 januari 2012 finns tillgängliga i pärm under sammanträdet.
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (15) Sn 27 Dnr Sn 2012-000010 Anmälan om arbetsutskottets beslut Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Socialnämndens arbetsutskotts beslut den 30 januari 2012 finns tillgängliga i pärm under sammanträdet.
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (16) Sn 28 Dnr Sn 2012-000011 Anmälan om avvikelserapporter SoL Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Avvikelserapporter, Socialtjänstlagen, som inkommit sedan socialnämndens föregående sammanträde finns tillgängliga i pärm under sammanträdet.
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (17) Sn 29 Dnr Sn 2012-000012 Anmälan om avvikelserapporter HSL och fallskaderapporter Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Avvikelserapporter enligt HSL och fallskaderapporter som inkommit sedan socialnämndens föregående sammanträde finns tillgängliga i pärm under sammanträdet.
Allmänna ärenden 14 februari 2012 (18) Sn 30 Dnr Sn 2012-000013 Meddelande/Delgivningar 1. Statistik från Resurspoolen 2. Ordförandebeslut angående förslag till ändrade tillämpningsanvisningar av hemtjänstavgift, Dnr Sn 11/241. 3. SOSFS 2011:13, Socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter 4. SOSFS 2011:14 Ändring i föreskrifterna (SOSFS 2003:15) om socialnämndens skyldighet att föra förteckning över barn som vistas i familjehem eller annat enskilt hem. 5. Sammanträdesplan 2012 för SVOM, L-IFO, Fredagsgruppen och SocSam 6. Balanslista för SVOM 2011 2012 7. Bättre liv för äldre Nuläge 8. Projektdirektiv Utvecklingsledare för bättre liv för sjuka äldre 9. Handlingsplan 1 för utvecklingsledare äldre 10. Regionala stödstrukturer för kunskapsutveckling inom äldreområdet. 11. Projektorganisation för regionala stödstrukturer inom äldreområdet 12. Evidensbaserad praktik, Handlingsplan 1 för äldreområdet 13. Protokoll SVOM, 25 november 2011 14. Verksamhetsberättelse Posom 2011 15. Kommunstyrelsen 13, 25 januari 2012, Uppföljningsansvar för vissa ungdomar under 20 år 16. Rapport efter utförd kvalitetsmätning av måltidsordning och nattfasta Särskilt boende 17. Länsstyrelsens samlade tillsynsrapport 2011 18. Nyhedbladet 6 februari 2012, Skyddsvärnet 19. Regeringskansliets Nyhetsbrev Vår och omsorg om äldre, 2 februari 2012 20. Information angående Förstärkt stöd för barn till föräldrar med missbruk eller andra svårigheter. 21. Nyheter från Handisam Nr 1 2012 22. Nyhetsbrev v 3, forum för frivilligt socialt arbete 23. Ädreriksdagen 19 20 april 2012 24. Inbjudan till konferens Hur ska vi stoppa vårdskandalerna, 11 och 12 mars 2012.