Kolneutralt Helsingfors 2035 Sammanfattning
Kolneutralt Helsingfors El 15 % Uppkomsten av utsläpp av växthusgaser i Helsingfors. Uppvärmning 56 % Enligt Helsingfors stadsstrategi 2017 2021 är målet att Helsingfors är kolneutralt år 2035. Då värmer verksamheten i Helsingfors inte längre upp klimatet. Åtgärdsprogrammet Kolneutralt Helsingfors 2035 leder Helsingfors till rätta spår när det gäller utsläppsminskningar. Trafik 24 % 5 % Avfallshantering Industri och arbetsmaskiner Lantbruk Totalt 2 668 kt CO 2 -ekv. (2017). Källa: HRM, 2018. Staden blir kolneutral genom att minska på sina utsläpp av växthusgaser med minst 80 procent jämfört med 1990. De återstående 20 procent kompenseras genom att Helsingfors ser till utsläppsminskningar utanför staden eller till exempel ökar antalet kolsänkor. I Helsingfors utsläppskalkyler beaktas utsläppen som uppstår innanför stadens gränser. Kalkylerna omfattar inte utsläpp som uppstår utanför Helsingfors, såsom utsläpp från luftfart eller mat som producerats eller varor och tjänster som köpts någon annanstans. Man har redan åstadkommit mycket med fortlöpande klimatarbete. År 2017 var utsläppen i Helsingfors 24 procent mindre än 1990, även om invånarantalet har ökat med 150 000. Per helsingforsare var utsläppen cirka 42 procent mindre. För att Helsingfors ska kunna bli kolneutralt ska man emellertid minska utsläppen ännu mer och ännu fortare. Helsingfors blir kolneutralt genom samarbete mellan helsingforsare, staden, företag och organisationer. Kolneutralt Helsingfors 2035 De över 140 åtgärderna i åtgärdsprogrammet Kolneutralt Helsingfors 2035 Helen Ab:s utvecklingsprogram Staden och Helen Ab skapar förutsättningar för ett kolneutralt Helsingfors. Dessutom ska även stadsbor, staten, företag och andra organisationer vidta åtgärder. Bild: Jussi Hellsten, Helsingfors materialbank 2 3
Hållbara trafiklösningar Personbilar står för över hälften av trafikutsläppen Trafiken orsakar en femtedel av utsläppen i Helsingfors. Helsingfors ambitiösa mål är att före 2035 minska växthusgasutsläppen med 69 procent jämfört med 2005. Finlands nationella mål är 50 procent. För att målet ska kunna nås är det viktigt att man minskar antalet kilometrar som man kör med bil och i stället väljer färdmedel med låga koldioxidutsläpp. Kolneutraliteten kräver också fortsatt utveckling av fordonsteknologin. Vi främjar användning av elbilar bland annat genom att bygga ut laddningsnätverket Vi minskar utsläppen från tung trafik med materielval och miljökriterier Vi minskar utsläppen från hamnverksamhet Vi deltar i utarbetandet av fortsatta utredningar om ett prissättningssystem för fordonstrafik Vi höjer parkeringsavgifterna och utvidgar parkeringsavgiftszonerna Vi främjar cykling och gång samt anlitande av kollektivtrafiken Vi tar i bruk nya mobilitetstjänster Vi förkortar sträckor med hjälp av tät stads- och trafikplanering 4 Den busstrafik som HRT beställt övergår till att använda endast förnybara bränslen före 2020 Bild: Jussi Hellsten, Helsingfors materialbank 5
Energieffektivare byggnader Bild: Tuomas Uusheimo, Helsingfors materialbank Uppvärmningen av byggnader orsakar över hälften av utsläppen i Helsingfors. Den största potentialen avseende utsläppsminskningar döljer sig i byggnadernas energirenoveringar: till exempel i samband med ombyggnader kan byggnader renoveras så att de blir betydligt energieffektivare än tidigare. Utsläppen från byggnader kan minskas med 80 procent. Eftersom endast få byggnader i Helsingfors ägs av staden, är det viktigt att man engagerar invånare och organisationer i utsläppsminskningarna. De stadsägda byggnadernas andel av utsläppsminskningspotentialen för Helsingfors hela byggnadsbestånd är 11 procent. De flesta åtgärderna i syfte att minska utsläppen är på lång sikt ekonomiskt lönsamma för byggnadsägare. Samtidigt ger åtgärderna ofta bättre boendetrivsel. Vi stödjer helsingforsarnas energirenoveringar och ökning av förnybar energi genom rådgivning Vi styr planeringen av stadsdelar allt starkare utifrån principerna för kolneutralitet Vi hänvisar till energieffektiva lösningar och förnybar energi vid byggnadstillsynen Vi förbättrar energieffektiviteten och ökar användningen av förnybar energi i stadens service- och bostadsbyggnader Vi tar hänsyn till byggandets koldioxidavtryck som helhet och främjar byggande i trä Vi förnyar utomhusbelysningen så att den är energieffektiv Vi reserverar plats för utsläppsfri värme- och vindenergi Före 2035 färdigställs cirka 14 miljoner kvadratmeter våningsyta nya byggnader i Helsingfors, som motsvarar nästan 600 riksdagshus. 6 7
Ren energiproduktion Mot smart och ren ekonomi Det årliga värdet på stadens upphandlingar är 2 md, varav hälften avser byggande Antalet producenter ökar avsevärt och energin rör sig i båda riktningarna. (Bild: Helen Ab) Inom energiproduktionen minskas utsläppen enligt utvecklingsprogrammet för det stadsägda energibolaget Helen Ab. Helen Ab:s åtgärder minskar utsläppen från fjärrvärmen för stadens invånare med 74 procent före 2035. Minskning av utsläppen från elproduktionen påverkar utsläppen i hela landet. Målet är att helt avstå från användningen av stenkol senast under 2030-talet. Stenkolsanläggningen på Hanaholmen stängs 2024. Vi ersätter fossila bränslen genom att bygga värmeanläggningar som drivs med förnybar energi Vi utnyttjar spillvärme Vi tar i bruk värmepumpar Vi utnyttjar flexibiliteten i efterfrågan på värme och el Vi övergår till vind- och solenergi inom elproduktionen Vi använder ellager Vi tillämpar energilösningar för framtiden Upphandlingarna står för över 40 procent av stadens utgifter. Helsingfors har som mål att minska utsläppen från sina upphandlingar med hjälp av miljökriterier, till exempel i fråga om byggmaterial, kosttjänster och ICT-utrustning. Dessutom skapar staden plattformar och möjligheter att utveckla affärsverksamheten Smart & Clean. Vi gör det så lätt som möjligt att utveckla miljövänliga produkter och tjänster i Helsingfors Vi utvecklar miljövänliga lösningar tillsammans med företag och stadsbor Vi vågar prova nya saker och göra pilotförsök, och delar med oss av lärdomarna från dessa Vi utvecklar stadens upphandlingskriterier så att de uppmuntrar till att erbjuda miljövänliga produkter och tjänster Vi tar hänsyn till hela livscykeln för upphandlade varor och tjänster Vi främjar cirkulär- och delningsekonomi bland annat vid användningen av stadens lokaler, på bibliotek och inom matförsörjningen Vi följer upp våra upphandlingar och rapporterar om dem allt mera planenligt Vi förstärker kompetensen hos stadsbor, stadsanställda och politiker i frågor kring klimatförändring och cirkulär ekonomi 8 9
Öppen beslutspraxis styr verkställandet Åtgärdsprogrammet har beretts tillsammans med hundratals experter, stadsbor och företagsrepresentanter. Vem som helst har kunnat följa och delta i utarbetandet av programmet på webbplatsen Stadinilmasto.fi samt i ett flertal verkstäder. Det har varit möjligt att tillsammans med andra kommentera och skriva halvfärdiga handlingar. Samma öppenhetsprincip tillämpas i genomförandeskedet. Det hur åtgärderna i praktiken vidtas kan variera i takt med att förhållandena ändras, kunskapen ökas och tekniken utvecklas. Att principerna för öppet beslutsfattande följs också i genomförandeskedet gör det möjligt att få nya synvinklar och samla in ny information. Via webbplatsen Stadinilmasto.fi kan de olika parterna hitta varandra och arbeta för delade mål. Man kontrollerar regelbundet hur åtgärdsprogrammet framskrider. Styrgruppen för klimat, som ska grundas för staden, ansvarar för att utnyttja uppföljningsinformationen samt responsen och de inkomna idéerna vid uppdateringen av åtgärdsprogrammet. VHG-utsläpp (1000 t CO 2 -ekv.) 4 000 3 000 2 000 1 000 0 1990-24 % -30 % De återstående 20 procenten av utsläppen kompenseras. -60 % 2005 2020 2035-80 % Utsläppsutvecklingen i Helsingfors sedan 1990 och klimatmålen för de kommande åren. För att utsläppen ska kunna utvecklas enligt målen i fortsättningen, ska Helen minska de specifika utsläppen från fjärrvärme med 74 procent (2015 2035). Gemensam problemlösning Respons och utvecklingsförslag Uppföljningsinformation och lägesbild Aktörer med ansvar för åtgärderna hos staden Stadsbor, företag och organisationer Kontroll och egna uppgifter Bild: Helsingfors stad, Avanto Insight, THL Omvärdering och uppdatering Styrgruppen för klimat och politiska beslutsfattare Bild: Julia Kivelä, Helsingfors materialbank Utsläpp -100 % 80 procents minskning i Helsingfors 20 procent kompenseras 10 11
Tillsammans gör vi Helsingfors kolneutralt! www.stadinilmasto.fi #hiilineutraalihelsinki Publicerat: 30.1.2019 Grafisk design: Hill+Knowlton Finland