www.lvn.se Verksamhetsplan 2014 Regional utveckling Kultur 1. Inledning Kulturverksamheten vid Regional utveckling har i uppdrag att genomföra Landstinget Västernorrlands målsättningar för den regionala kulturverksamheten. Kulturverksamheten ska bidra till regional tillväxt och marknadsföring av länet. Kulturverksamheten ska ha hög kvalitet och vara tillgänglig för alla, med barn och ungdomar som prioriterad målgrupp. Kulturverksamheten fördelar stöd bland annat till folkbildning, distriktsorganisationer och regional arkivverksamhet. Länsbiblioteket Västernorrland med taltidningsverksamhet samt landstingets konstverksamhet ingår också i organisationen liksom konstkonsulenten. Kulturen samverkar med de andra verksamheterna vid Regional utveckling; tillväxt, folkbildning, internationella frågor, miljö och trafik. Regional scenkonst- och filmverksamhet bedrivs inom aktiebolaget Scenkonst Västernorrland AB som ägs till 60 % av Landstinget Västernorrland och till 40 % av Sundsvalls kommun. Landstinget och Härnösands kommun är stiftelsebildare för stiftelsen Murberget, Länsmuseet Västernorrland. Dessutom finns samverkansavtal om Nätverket för Norrlands Musik- och Dansteater (NMD), samt ett avtal tillsammans med Kramfors kommun gällande driftsbidrag till Stiftelsen Mannaminne 2013 2015. Landstingets anslag till regional kulturverksamhet kompletteras av statliga bidrag fördelade av Statens kulturråd, vilka fördelas av kulturenheten. 2. Styrdokument En rad styrdokument ligger till grund för verksamhetsplanen för kulturverksamheten vid Regional utveckling, Landstinget Västernorrland. 2.1 Nationella mål 2.1.1 Kulturpolitiska mål De nationella kulturpolitiska målen beslutades av Riksdagen i december 2009. Målen ska styra den statliga kulturpolitiken men ska även kunna vägleda kulturpolitiken i kommuner och landsting. De nationella kulturpolitiska målen säger att kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling.
För att uppnå målen ska kulturpolitiken: främja allas möjlighet till kulturupplevelser, bildning och till att utveckla sina skapande förmågor, främja kvalitet och konstnärlig förnyelse, främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas, främja internationellt och interkulturellt utbyte och samverkan, samt särskilt uppmärksamma barns och ungas rätt till kultur. 2.1.2 Bibliotekslag 2013:801 Enligt Bibliotekslagen 2013:801 ska varje landsting bedriva regional biblioteksverksamhet med syfte att främja samarbete, verksamhetsutveckling och kvalitet när det gäller de folkbibliotek som är verksamma i länet. Biblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt personer med funktionsnedsättning, de nationella minoriteterna och personer som har annat modersmål än svenska. Även barn och unga är prioriterad målgrupp för biblioteken. Vidare säger lagen att bibliotek ska samverka i syfte att ge alla tillgång till landets samlade biblioteksresurser genom att ställa litteratur till varandras förfogande. Bibliotekslagen säger också att kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet och att de tillsammans med Kungliga biblioteket ska följa upp hur de biblioteksplaner som antagits har utformats och hur de används. 2.2 Regionala styrdokument Övergripande styrdokument för kulturverksamheten är landstingsplanen Liv och hälsa 2014 2016. I den ges kulturen uppdrag att verka för ett rikt kulturutbud, att samverka med övriga aktörer genom Kulturforum, dessutom betonas vikten av fortsatt arbete för förbättrad tillgänglighet, en bra ägardialog och styrning av Scenkonst Västernorrland AB och Länsmuseet Västernorrland, samt en fortsatt bred satsning på kulturarv som det beskrivs i Kulturarv i utveckling (se nedan), liksom satsningar på portalen Kulturarv Västernorrland. Vi ska även verka för att ersätta våra fysiska möten med möten över telefon och webb etc. På regional nivå styr även länets Regionala utvecklingsstrategi Framtid Västernorrland (RUS) arbetet med planer för kulturområdet. Strategin är ett övergripande programdokument för länets framtida utveckling. Strategin ligger till grund för samverkan mellan kommuner, landsting, statliga myndigheter, näringsliv och organisationer och anger inriktning och prioriteringar för det regionala utvecklingsarbetet under perioden 2011 2020. För kulturområdet gäller främst kapitel 8.1 Människan som drivkraft. 2.2.1 Kulturplan Västernorrland 2012 2014 Riksdagen fattade 2009 beslut om att införa en ny modell Kultursamverkansmodellen för fördelning av statliga bidrag till regional kulturverksamhet. Enligt modellen ska landstingen/regionerna, i samverkan med 2
länets kommuner och kulturlivet, ta fram en regional kulturplan som utgör underlag för statens bidragsgivning efter ansökan från regionerna/landstingen. Kulturrådet beslutar, efter samråd med övriga berörda myndigheter och med utgångspunkt i kulturplanerna, om nivån på bidragen till respektive landsting/region. Det innebär att regeringen inte pekar ut institutioner och verksamheter utan lämnar över besluten till region/landsting. Landstinget Västernorrland ingår i modellen sedan 2012. Vad kulturplanen ska innehålla och hur den ska processas fram och beslutas anges i Förordningen 2010:2012 om fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet. Kulturplan Västernorrland 2012 2014 innehåller mål och utvecklingsområden kopplade till de regionala verksamhetsområden som omfattas av det statliga stödet: Professionell teater-, dans- och musikverksamhet Museiverksamhet Biblioteksverksamhet Konst- och kulturfrämjande verksamhet Regional enskild arkivverksamhet Filmkulturell verksamhet Främjande av hemslöjd Förutom dessa sju verksamhetsområden omfattar kulturplanen även utvecklingsidéer och mål för kulturarv och kulturmiljö, kulturella och kreativa näringar, civilsamhällets kultur samt för målgruppen området barn och ungdom. Dessutom innehåller den beskrivande delar av länets kulturverksamheter. Kulturplanen ska revideras under 2014 och en ny plan för perioden 2015 2017 ska processas fram. Under 2013 gjordes kompletteringar av kulturplanen efter dialog med kommunerna i länet och en rad aktörer inom kulturområdet. De skrivningarna ligger till också till grund för vår verksamhetsplan. Vidare ingår Landstingets kulturpolicy i kulturplanen och den säger att: Kulturen ska vara tillgänglig för alla. Kulturutbudet i Västernorrland ska ha hög kvalitet. Kulturverksamheten för och med barn och ungdom ska prioriteras. Kulturen ska bidra till ökad folkhälsa i länet. Kulturverksamheten ska bidra till regional tillväxt och marknadsföring av länet. 2.2.2 Regional biblioteksplan Västernorrland 2011-2014 Utvecklingsområden för den regionala biblioteksverksamheten är, enligt planen: Digitala samverkanslösningar inom länet. Åtgärder för ökad digital delaktighet. Barns och ungdomars språkutveckling, eget skapande och tillgång till litteratur och medier. Litteratur och skrivande. 3
2.2.3 Kulturarv i utveckling 2012 2015 Kulturarv i utveckling är länets gemensamma strategiska program för kulturarvsfrågor och det gäller för perioden 2012 2015. Bakom programmet står landstinget tillsammans med Länsstyrelsen Västernorrland och Murberget Länsmuseet Västernorrland. Målsättningarna med det samlade arbete är: 1. Demokratiskt, tillgängligt och attraktivt kulturarv Fler ges möjlighet att bidra med berättelser och perspektiv på historien. Synliggöra och motverka diskriminering i sätten att använda kulturarv. Öka delaktigheten från dem som traditionellt inte varit inkluderade i kulturarvsarbetet. Satsningar på kultur och kulturarvet i större utsträckning genomförs i samverkan med civilsamhället. Den fysiska tillgängligheten till kulturarv och kulturmiljöer förbättras för alla i samhället. Mer kulturarv digitaliseras och görs tillgängligt. Mer kulturarv blir tillgängligt för lärande och pedagogisk utveckling. Fler samarbeten mellan kulturarvssektorn och utbildningsinstitutioner påbörjas. Kulturarvet ses som en resurs för Skapande skola. 2. Kulturarvet resurs, råvara och företagande Fler kulturmiljöer utvecklas till besöksplatser och befintliga besöksmål utvecklas. Kulturarvssektorn blir bättre på att förmedla kunskap och låna ut sina arenor till företagare. Fler utbildningar för att öka innovation, entreprenörskap och nyföretagande inom sektorn startas. Nyttja kulturarvet i satsningar på kreativa och kulturella näringar. Kulturarv och kulturmiljö används i satsningar på regional matkultur. Öka utbytet med andra regioner och särskilt stödja kulturarvsprojekt i den riktningen. 4
3. Verksamhetsplan Detta är en verksamhetsplan för Regional utveckling kulturverksamheter för 2014. Under året är verksamheten bemannad enligt följande: Kulturchef 100 % Kultursamordnare 100 % Kultursamordnare 100 % Konstsamordnare 80 %, fr. o m 1 juli 100 % Konstutvecklare 25 % t o m maj Konstkonsulent 100 % (2x50%) Länsbibliotekarie 100 % Bibliotekskonsulent 100 % Bibliotekskonsulent 100 % Bibliotekskonsulent 100 % Administratör länsbiblioteket 100 % Assistent länsbiblioteket 50 % Redaktör Taltidningen Västernorrland 100 % Inläsare Inläsningstjänsten 100 % Kulturredaktör Kulturguide Västernorrland 50 % Tidsbegränsade anställningar Projekt Vargbröder 50 % Projekt Läsbryggan 100 % Projekt Resurscentrum Konst 50 % Projekt Syntolkning av kultur 20 % Budget för verksamheten 2014 är: Anslag 76 889 000 kr Kultur 5 563 000 kr Länsbiblioteket inkl Taltidningen Västernorrland, inläsningstjänsten och Kulturguide Västernorrland 5 004 000 kr Statliga medel att fördela 2014 uppgår till 42 645 000 kr. 5
3.1 KULTURVERKSAMHETEN Vid kulturverksamheten, som är lokaliserad till landstingets kanslihus i Härnösand, fördelar vi stöd bl.a. till folkbildning, distriktsorganisationer och regional arkivverksamhet. Årliga anslag ges till regionala kulturinstitutioner som Scenkonst Västernorrland AB och Murberget, Länsmuseet Västernorrland och Mannaminne i samverkan med kommunerna Sundsvall, Härnösand och Kramfors. Landstingets anslag till regional kulturverksamhet kompletteras av statliga bidrag fördelade av Statens Kulturråd. Vi ingår sedan många år i det arbete som sker inom Mittnordenkommitténs kulturarbetsgrupp. Under 2013 ska vi hitta former för det fortsatta arbetet och engagemanget i arbetsgruppen och finnas med i arbetet med revidering av kommitténs särskilda kulturplan samt som referensgrupp för de mittnordiska kulturdagarna i Finland hösten 2014. 3.1.1 Regional anslagsgivning Vi handlägger en omfattande anslags- och bidragsverksamhet. Landstingets bidragsgivning utgörs av följande bidragsformer inom området kultur och föreningsliv på regional nivå: Organisationsbidrag för att landstinget anser det viktigt att organisationer finns och bidrar till samhällsutvecklingen. Bidraget är en form av villkorslöst administrationsstöd baserat på medlemsantal eller basbeloppsanknutet grundbidrag. Organisationsbidraget är avsett som ett stöd till regional verksamhet i form av administration, samverkan, instruktionsverksamhet, ledarutveckling och utbildning av organisatörer och förtroendevalda. Verksamhetsbidrag årligt basanslag stöd för kontinuerligt pågående regional kulturverksamhet i länet. Bidrag lämnas för verksamhet som beskrivs i verksamhetsplaner som är möjliga att följa upp. Verksamheten ska vara väl dokumenterad och ha bedrivits i minst tre års tid och den ska bedrivas av organisation, stiftelse eller liknande. Verksamhetsbidrag inom Kultursamverkansmodellen regionala anslag samt fördelning av statsbidrag för regional kulturverksamhet inom de sju verksamhetsområden som anges i förordningen för modellen. Projektbidrag inom kulturområdet tidsbegränsade bidrag för viss specifik verksamhet. Syftet är att stödja och stimulera projekt som innehåller element av nytänkande och metodutveckling samt tidsbegränsade projekt med regional betydelse eller omfattning. En ny form av projektstöd för 2014 är Stöd till ungdomars initiativ på kulturområdet. Regionala nämnden har avsatt särskilda medel i syfte att stötta ungas idéer och projekt på kulturområdet samt att stimulera ungas arrangörskap och öka delaktigheten i kulturlivet. Stödet ges i form av stipendier och det får ges till föreningar, grupper, nätverk eller enskilda mellan 16-25 år som är folkbokförda i Västernorrlands län. Från och med 2014 finns nya riktlinjer för bidragsgivning inom Landstinget Västernorrland. Vi kommer därför att under 2014 att göra en översyn av de arbetsprocesser som finns i syfte att skapa en säker och smidig handläggning utifrån de nya riktlinjerna, och dessutom fortsätta översynen av information och blanketter. 6
3.1.2 Kulturstipendier Vid kulturverksamheten handläggs även ansökningar om kulturstipendier. Det årliga stipendiebeloppet är 200 000 kronor, fördelat på åtta stipendier inom kultur och kreativa näringar. Två kulturstipendier à 30 000 kronor går till utövare eller studerande under 35 år med anknytning till länet med minst påbörjad högre konstutbildning inom alla konstarter samt ett arbetsstipendium à 50 000 kronor. Fyra kulturstipendier för unga à 10 000 kronor går till unga kulturutövare 16-25 år bosatta i länet. Dessa stipendier tilldelas för förkovran, stimulans eller egen utveckling utan krav på högre konstutbildning. Det kan också tilldelas för att lyfta fram ung kultur eller för unga arrangörer. Ett stipendium à 50 000 kronor går till entreprenör eller ideell organisation inom kulturella och kreativa näringar som på ett betydelsefullt sätt bidrar till att skapa ett kreativt klimat eller främjar kreativa mötesplatser i Västernorrland. Stipendiet kan även tilldelas för genomförande av nyskapande projekt inom kulturella och kreativa sektorn. Utlysningen av stipendier sker i maj och ansökningarna behandlas under september och oktober. Stipendierna delas ut vid Landstingsfullmäktige i november 2014. 3.1.3 Kultursamverkansmodellen Regional utveckling ansvarar för Kultursamverkansmodellen i Västernorrlands län. Detta innebär ett ansvar för årliga dialogprocesser på regional nivå samt kvantitativ och kvalitativ uppföljning av modellens resultat gentemot Statens kulturråd. Uppdraget innebär också en praktisk och administrativ handläggning av det statliga stödet till regional kulturverksamhet. Under 2014 leder kulturverksamheten processen med att ta fram en ny regional kulturplan för 2015-2017. Arbetet innebär ett intensivt dialogarbete med företrädare för länets kommuner, regionala kulturinstitutioner, civilsamhälle samt kulturskapare. Processen görs i nära samverkan med Kulturforum, som är länets mötesplats för regional och mellankommunal kultursamverkan. Kulturforum representeras av landstinget och länets kommuner med vardera två politiska representanter samt två tjänstemannarepresentanter. Under 2014 har landstinget förstärkt sin representation genom att Regionala nämndens arbetsutskott deltar. Kommunförbundet Västernorrland deltar också med två tjänstemannarepresentanter. Ett förslag till kulturplan för 2015 2017 tas fram under våren och ska, efter samråd med Kulturforum och beslut i Regionala nämnden, skickas ut på remiss i länet senast i slutet av april månad. Remisstiden avslutas den 22 augusti. Efter beredning av inkomna remissyttranden och samråd med Kulturforum, tas beslutet om kulturplanen av Regionala nämnden i oktober och Landstingsfullmäktige i november 2014. Ansökan om statligt stöd för regional kulturverksamhet i Västernorrlands län skickas in till Statens kulturråd den 4 november 2014, med stöd av den nya kulturplanen för 2015 2017. 7
3.1.4 Överenskommelsen mellan Landstinget Västernorrland, Länsstyrelsen Västernorrland och Riksantikvarieämbetet Landstinget står tillsammans med Länsstyrelsen Västernorrland och Murberget Länsmuseet Västernorrland bakom strategiprogrammet Kulturarv i Utveckling 2012 2015. I det listas mål för det samlade kulturarvsarbetet i länet, med fokus på tillväxt och utveckling. Under 2012 2013 satsade ovan nämnda parter på en förstudie för att öka måluppfyllelsen. En rad problem och möjligheter ringades in, och bland annat processen med att hitta former för strategisk samverkan med Riksantikvarieämbetet (RAÄ) inleddes. RAÄ hade då ett strategiskt samarbete med Region Skåne och Västra Götalandsregionen, och var intresserade av en tredje och sista part att ingå överenskommelse med. Den 6 december 2013 undertecknades den långsiktiga överenskommelsen av RAÄ, landstinget och länsstyrelsen. Fokus på samverkan kommer att riktas mot följande områden: Tillväxt och besöksnäring Samspelet med folkbildningen Samverkan med civilsamhället samt arkiv, bibliotek och museum Inkluderande arbetssätt med fokus på mångfald Under 2014 kommer ett antal seminarier och workshops att anordnas och inför hösten planeras en nationell konferens på tema kultur kulturarv tillväxt. Vi kommer även att medverka i aktiviteter under Kulturhuvudstadsåret, tillsammans med RAÄ. Under hösten kommer en uppföljningsdialog att hållas, där parterna värderar innehållet i överenskommelsen och utfallet aktiviteter och processer som gjorts så långt. 3.1.5 Projekt Syntolkning av kultur Regionala nämnden beslutade under våren 2013 att inleda en försöksverksamhet med att erbjuda syntolkning av kultur i Västernorrland. Projektet startade under hösten 2013, och det drivs i nära samverkan med bland annat Synskadades Riksförbund och dess lokala grupper i länets kommuner samt med Härnösands folkhögskola och länets olika kulturverksamheter. Inom ramen för projektet har fem syntolkar utbildats och utrustning för syntolkning har köpts in. Projektet vill under 2014 stimulera till att fler kulturarrangemang i länet syntolkas samt till att fler institutioner och verksamheter utbildar egna syntolkar. Inom projektet ska tolkar förmedlas liksom teknisk utrustning för syntolkning. Vidare ska vi arbeta för att kunskapen om projektet och syntolkning breddas hos olika kulturaktörer. Projektet leds av en samordnare på 20 %. 8
Under 2014 ska vi därför: Fortsätta arbetet med att förbättra arbetsprocesserna kring bidragsgivning och handläggning av projektmedel, samt processerna kring stipendierna. Innan årsskiftet ska det finnas fastslagna arbetsordningar att följa. Fortsätta arbetet med att kommunicera bidragsgivningen via landstingets webbplats, främst vad gäller uppföljning och återrapportering, men även i reportageform berätta om några olika projekt och verksamheter som har stöd från landstinget. Det senare arbetet görs i samverkan med informationsenheten vid landstinget. Fortsätta förbättra formerna för ägarstyrning av de verksamheter vi är med och finansierar, samt utveckla dialogen mellan verksamheter och finansiärer. Detta görs tillsammans med övriga verksamheter vid RU. I möjligaste mån ersätta fysiska möten med möten med distansoberoende teknik. Fortsätta utveckla kulturverksamheten till en mötesplats för seminarier, möten och dialoger. I det ligger ett ansvar för att sammankalla konsulentnätverket till minst två träffar under 2014, samt ansvara för att dialoger och samråd hålls inom ramen för Kultursamverkansmodellen. I enlighet med Förordningen 2010:2012 om fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet processa fram en ny regional kulturplan. Planen ska vara på remiss under maj augusti, för att därefter sammanställas och processas politiskt via Regionala nämnden till Landstingsfullmäktige. Den nya planen ska skickas in till Statens kulturråd senas den 4 november 2014 Fortsätta arbetet att utveckla goda samverkansformer med Kulturforum, länets kommuner och kulturinstitutioner och det civila kulturlivet. Under 2014 är vi sekreterare för forumet och ordförandeskapet vilar på Regionala nämnden. Möten är planerade till 25 april, 29 augusti, 2-3 oktober (i samband med Kuturtinget i Jämtland) samt 12 december. Vara drivande i arbetet att uppnå de mål och genomföra de aktiviteter som planerats inom ramen för överenskommelsen mellan Landstinget Västernorrland, Länsstyrelsen Västernorrland och Riksantikvarieämbetet. För att kunna driva överenskommelsen och för att bättre nå mål i Kulturarv i utveckling 2015-2017 har ett projektförslag utarbetas mellan länsmuseet, länsstyrelsen och landstinget. Finansieringsmöjligheter undersöks under 2014. Leda projektet Syntolkning av kultur vidare, och inom ramen för projektet stimulera till att nya aktörer involveras och att förutsättningar för långsiktighet skapas i dialog med kulturinstitutionerna. Hitta former för det fortsatta arbetet och engagemanget i Mittnordenkommitténs kulturarbetsgrupp, och finnas med i arbetet med revidering av kommittén särskilda kulturplan under 2014. 9
3.2 Konst- & Kulturfrämjande verksamhet, Konst i vården och i länet Regional utveckling har ett grundläggande uppdrag att arbeta med konst i landstingets lokaler och verksamheter. Dessutom finns konstkonsulent som arbetar för att stärka och bredda bildkonstens ställning i länet. 3.2.1 Konstnärlig utsmyckning och hantering av landstingets konst Genom att köpa in svensk samtidskonst och genom att ge uppdrag åt bildkonstnärer arbetar kulturen med att gestalta miljöer inom landstingets lokaler över hela länet. Vi ramar, hänger, registrerar, inventerar och vårdar landstingets konstbestånd som i dag innefattar nära 23 000 verk. På så sätt bidrar vi till att samtida konst bevaras och tillgängliggörs. Landstinget har beslutat om att en procent av byggkostnaden ska gå till konstnärlig utsmyckning. Utöver det avsätter Regional utveckling ett årsanslag för komplettering och underhåll av befintlig konst. en fokus för 2014 är att satsa på komplettering och underhåll av befintlig samling. Under 2014 ska utsmyckningsuppdraget vid Akutcentrum, Örnsköldsviks sjukhus slutföras och invigas i början av maj. Tidigare utsmyckningsuppdrag ska registreras. Eventuellt nya uppdrag ska hanteras under året och rutiner kring arbetet med detta ska ses över. Vidare ska den så kallade Ädel-konstfrågan hanteras under våren och möten med samtliga kommuner kommer att genomföras. Nya riktlinjer för konsthanteringen håller på att utarbetas och de ska processas under mars april för beslut i Regionala nämnden under våren. I det sammanhanget ska även informationen på webben extern som intern ses över. 3.2.2 Konstkonsulenten och projekt Resurscentrum för konst Konstkonsulenten är en regional resurs med bland annat statligt stöd, som arbetar med att stödja, inspirera och utveckla konsten i Västernorrland. Ibland saknas kunskap var man ska vända sig, vilka vägar man kan gå och hur ett samarbete skulle kunna se ut då kan man få hjälp av konstkonsulenterna. Konstkonsulentverksamheten har en pedagogisk inriktning med barn, ungdom, skola, föreningsliv och konstinstitutioner i fokus samt fortbildningsinsatser för konstnärer. Konstkonsulenten ansvarar även för Volym som är en konsttidning på nätet för konstområdet i Västernorrlands län. Den innehåller information om aktuella utställningar och konsthändelser, recensioner, kalendarium, konstkartan, reportage och essäer. Under 2014 ska vi se över Volym ur ett tillgänglighetsperspektiv. Resurscentrum Konst (RCK) är ett treårigt projekt med stöd från Statens kulturråd. Länet har en lång tradition av rikt konstliv med aktiva konstnärer och många utställningsplatser. Genom att arbeta med ett samtida konstbegrepp som innefattar allt från digitala medier, animation, film, performance, foto och skulptur samt måleri, blir länet även attraktivt för unga och nyutbildade konst- och 10
kulturutövare. Projektet RCK ska medverka till att fungerande nätverk bildas med kommuner och aktörer i regionen samt etablera regionala och internationella projekt och samarbeten. Under 2014 ska vi därför: Utarbeta nya riktlinjer för hantering av konst inom landstinget för beslut i Regionala nämnden under våren. Utifrån tillgänglighetsplanen fortsätta arbetet för förbättrad tillgänglighet enligt åtgärdsplanen. Fokus ligger på enkelt avhjälpta hinder samt förbättringar på våra webbsidor. Under våren träffa länets samtliga kommuner för att inleda arbetet med överenskommelser om den så kallade Ädel-konsten. Fortsätta arbetet med att se över rutiner för och information om handläggning av konstärenden, såväl inom organisationen som vid inköp och upphandlig av konstnärliga tjänster. Fortsätta arbetet med att förbättra eller ersätta konstregistret för säkrare och effektivare handläggning. Dialog pågår med den s k SMIT-gruppen vid landstinget, vilka tar beslut om teknisk miljö. Satsa på komplettering och underhåll av redan befintlig konst. Fokus ska ligga på återanvändande. Fortsätta arbetet med projekt Resurscentrum Konst och fortsatt utvärdera det genom referensgruppen. Ett resultat ska finnas sammanställt innan april 2015. Se över organiseringen av konst vid Regional utveckling inför april 2015. Tillsammans med länsbiblioteket och kulturverksamheten fortsatt ansvara för att sammankalla konsulentnätverket till 2-3 träffar under 2014. 11
3.3 Länsbiblioteket Västernorrland Länsbiblioteket är ett regionalt resurscentrum för biblioteksutveckling. I ett nära samarbete med de kommunala biblioteken ska länsbiblioteket verka för att ge länets invånare en effektiv och jämlik informations- och litteraturförsörjning. Att främja läsning, bildning och delaktighet är centrala uppgifter. Mycket av verksamheten sker i projektform med externa medel, i metodutvecklande syfte. Särskild uppmärksamhet ska ägnas åt barn och ungdomar, personer med funktionsnedsättning samt personer med annat modersmål än svenska. Länsbiblioteket ansvarar för kompletterande medieförsörjning i länet, bl a fjärrlån och inköp av böcker på andra språk än svenska, samt samordnar vissa e-medier. Länsbiblioteket ingår som en del i den regionala kulturverksamheten och samarbetar med andra organisationer, institutioner och myndigheter i länet. Samarbetet inom ABM (arkiv, bibliotek och museer) är väl utvecklat. Det sker även ett omfattande samarbete på nationell nivå med andra läns- och regionbibliotek, Kungliga biblioteket, Internationella biblioteket, Myndigheten för tillgängliga medier (MTM) med flera. Länsbiblioteket har också ansvar för Taltidningen Västernorrlands verksamhet. Länstaltidningen har sin redaktion i Sundsvall och distribuerar taltidningen på cd, via webb och applikation för iphone. Y-bladet med lättlästa länsnyheter och inläsningstjänsten för personlig inläsning till personer med synskada och andra med läshinder ingår också i länsbibliotekets verksamhet. Länsbiblioteket Västernorrland finns lokaliserat till Sambiblioteket i Härnösand, tillsammans med bland annat kommunens och Mittuniversitetets bibliotek. Taltidningen Västernorrland är lokaliserad till förhyrda lokaler hos AV Media, Sundsvalls kommun och inläsningstjänsten håller till i landstingets lokaler i Örnsköldsvik. Landstinget driver även webbplatsen Kulturguide Västernorrland, vilken utarbetades i samverkan med Kulturforum och Kommunförbundet Västernorrland för nära tio år sedan. Idag ansvarar landstinget för webbplatsen. Målsättningen med guiden är att ge en bred och belysande bild av länets kulturliv, genom korta notiser, längre reportage och uppdaterade register av olika slag. Kulturguiden har en redaktör anställd. Under året har en tillgänglighetsanalys av webbsidorna gjorts. Denna kommer att ligga till grund för en mer omfattande översyn under 2014. 3.3.1 Översyn av länsbiblioteket samt ny regional biblioteksplan Den regionala biblioteksverksamhetens uppdrag regleras i Bibliotekslag (2013:801). Den trädde i kraft den 1 januari 2014. Enligt den nya bibliotekslagen har den lagstadgade regionala biblioteksverksamhetens uppdrag förändrats. Uppdraget är att främja samarbete, verksamhetsutveckling och kvalitet när det gäller de folkbibliotek som är verksamma i länet. För att klargöra hur Länsbiblioteket Västernorrlands verksamhet påverkas av det förändrade uppdraget, ska en översyn genomföras. 12
Även taltidningens och inläsningstjänstens samt kulturguidens verksamhet kommer att ses över. Översynen ska omfatta verksamhet, lokaler och webbplatser. Slutdatum för översynen är den 1 april 2014. Från Statens kulturråd har man sagt att samtliga verksamheter som har statsbidrag för sin verksamhet ska ha tillgängliga webbplatser och e-tjänster senast 2016. Under 2014 påbörjas en flytt av länsbibliotekets webb för att integreras med landstingets externa webbplats. Detta arbete görs i nära samverkan med informationsenheten. En ny regional biblioteksplan för Västernorrland ska tas fram under året, då den nuvarande biblioteksplanen gäller till årsskiftet 2014/2015. Under 2014 ska vi därför: Genomföra en översyn av länsbibliotekets verksamhet i enlighet med den nya bibliotekslagen (2013:801). Detta ska göras under våren och översynen ger underlag till förändringar. Genomföra en översyn av taltidningen, inläsningstjänsten och kulturguiden med avseende på verksamheter, lokaler och webbplatser. Detta ska göras under våren och översynen ger underlag till förändringar. Påbörja arbetet med att integrera länsbibliotekets webbplats till landstingets. Detta ska ske innan årsskiftet. Ta fram en ny regional biblioteksplan i dialog med kommunbiblioteken under våren. Planen ska därefter processas för politiska beslut i Regionala nämnden och Landstingsfullmäktige under hösten. Den nya biblioteksplanen ska gälla 2015 2017. 3.3.2 Handlingsplan för ökad tillgänglighet Länsbiblioteket har under 2013 tagit fram en handlingsplan för ökad tillgänglighet som insänts till Statens kulturråd. Under 2014 ska vi därför: Ge stöd till kommunbibliotekens arbete med tillgänglighetsplaner. Öka tillgängligheten vid egna arrangemang och utbildningsdagar. Se över och åtgärda egna webbplatser ur tillgänglighetsperspektiv. 3.3.4 Samverkan kring biblioteksplaner och kvalitet Länsbiblioteket ingår, från och med 2014 tillsammans med utsedda representanter för kommunerna i länet, i Kungliga bibliotekets Kvalitetsdialoggrupp, i syfte att följa upp hur de biblioteksplaner som antagits har utformats och hur de används. Under 2014 ska vi därför: Ge stöd till kommunbibliotekens arbete med biblioteksplaner. Ge stöd till kommunbibliotekens arbete med kvalitetsutveckling. Genomföra kommundialoger med avseende på dessa frågor. 13
3.3.5 Utvecklingsområden enligt Regional biblioteksplan 2012 2014 Digitala samverkanslösningar Länsbiblioteket arbetar fortsatt med digitala samverkanslösningar inom länet och under 2014 fokuseras även mediesamverkan. Länsbiblioteket ska utvärdera de befintliga digitala samverkanslösningar som man idag driver och ska undersöka behovet av nya lösningar. Under 2014 ska vi därför: Genomföra en översyn av medieförsörjningen i länet. Genomföra en översyn av rutinerna för externa fjärrlån i länet. Genomföra en översyn av arbetet med medier på minoritetsspråk och andra språk än svenska. Se över digitala samverkanslösningar nuvarande och framtida. Ta fram en Regional medieförsörjningsplan för Västernorrland samt förslag till mediesamverkanslösningar. Ökad digital delaktighet biblioteket som medborgarplattform Den nationella satsningen Digidel avslutades formellt 2013, men att verka för ökad digital delaktighet för de ca miljonen svenskar som inte använder Internet blir fortsatt viktigt för länsbiblioteket under året, genom projekt, aktiviteter och omvärldsbevakning. En ny målgrupp är de många asylsökande som kommit till länet, och vars delaktighet i samhället till stor del hänger på digital delaktighet. Biblioteken är en synnerligen viktig arena för dessa, och ett större projekt som utvecklar biblioteks roll som medbogarplattform planeras i samverkan med andra aktörer i länet. Projektet har arbetsnamnet Biblioteket en väg in i samhället. Under 2014 ska vi därför: Uppmuntra till och stödja aktiviteter under Get online Week. Planera för ett kommande projekt om flickors och kvinnor delaktighet i Wikipedia. Bevaka arbetet med Digital agenda för länet. Bevaka utvecklingen inom området Digital delaktighet. Planera för projektet Biblioteket en väg in i samhället. Utveckla inköpen av litteratur på andra språk än svenska, regionalt och kommunalt. Inom projektet Läsbryggan utveckla kontakterna mellan boendena för ensamkommande flyktingbarn, övriga asylboenden och biblioteken samt driva läsecirklar i samarbete med SFI och Komvux. Barns och ungdomars språkutveckling, eget skapande och tillgång till litteratur och medier Länsbiblioteket ska under året verka för att stimulera arbete för barn och ungdomars språkutveckling, deras eget skapande samt att öka tillgången på litteratur och medier för barn och unga. Mycket av detta arbete sker i olika skrivoch läsfrämjande projekt med inriktning på olika åldersgrupper och i samarbete med olika organisationer, förutom kommunbiblioteken främst skola, förskola, boenden för ensamkommande flyktingbarn och barnavårdscentraler. En ny samarbetspart för 2014 är idrottsrörelsen. 14
Under 2014 ska vi därför: Driva projektet Läsbryggan i samarbete med ABF, med inriktning på läsovana grupper, särskilt män som läsande förebilder för barn och unga. Driva projektet Vargbröder i samarbete med Murberget Länsmuseet Västernorrland. En forskare har knutits till projektet för utvärdering och dokumentation. Starta (om medel beviljas) ett läsprojekt med inriktning på idrott och läsning i samarbete med Idrottsförbundet/SISU. Fortsätta utvecklingsarbetet vad gäller de så kallade Äppelhyllorna i kommunernas bibliotek. Hyllorna innehåller litteratur om och för barn och unga med läshinder. Fortsätta opinionsbildningen kring skolbiblioteksfrågan i länet. Utveckla kontakten med BVC-mottagningarna i länet bl a genom distribution av den läsfrämjande broschyren Läs tillsammans med ditt barn på 15 olika språk. Erbjuda skrivarworkshops och möjlighet till uppläsning av dikter under PoesY-veckan, bl a på länets folkhögskolor. Litteratur och skrivande Länsbiblioteket ska fortsatt även verka för att främja den lokala litteraturen (både i ett historiskt perspektiv och den samtida litteraturen) och skrivandet i länet. Bl a ansvarar länsbiblioteket för en omfattande samling Ångermanlands- och Medelpadslitteratur samt författarporträtt på webben. Genom olika projekt under året ska länsbiblioteket stimulera till satsningar på litteratur och skrivande. Skönlitteraturförmedling riktad till vuxna är ett viktigt område som på senare år fått stor uppmärksamhet, inte minst ur aspekten vuxna som läsande förebilder. Länsbiblioteket är under 2014 involverat i två stora kompentensutvecklingsprojekt kring detta, ett nationellt och ett internationellt. Under många år har också länsbiblioteket varit drivande bakom poesifestivalen PoesY, som nu är ett omfattande och regionalt arrangemang. Under 2014 knyts poesifestivalen till Kulturhuvudstadsåret Umeå 2014. Under 2014 ska vi därför: Samordna PoesY-festivalen i länet. Delta i det nationella projektet ViSA! (Vidareutveckling Skönlitterärt Arbete läsfrämjande åtgärder för vuxna). Stötta Sundsvalls stadsbibliotek i strukturfondsprojektet Reading Spaces samt medverka till att sprida projektresultaten i länet. Planera inför en kartläggning av det litterära landskapet i Västernorrland LitteratYr. 3.3.6 Kompetensutveckling, nätverk och erfarenhetsutbyte Till länsbibliotekets verksamhet hör att arrangera nätverksträffar och kompetensutbildning för bibliotekspersonalen i länet utifrån olika teman och verksamhetsområden, baserat på kommunbibliotekens önskemål. Omvärldsbevakning och forum för erfarenhetsutbyte är viktiga uppdrag. 15
Kulturkonsulenterna i länet samarbetar i ett nätverk, och har gemensamt tagit fram den webbaserade kulturutbudskatalogen jojjo.se. Information har skickats ut till samtliga skolenheter i länet via länsbiblioteket. Statistiken visar att utbudskatalogen används, men en ansvarig redaktör/administratör skulle göra marknadsföring och underhållsarbete betydligt mer effektivt. Under 2014 ska vi därför: Arrangera minst två nätverksträffar med teman som kommunbiblioteken har behov av. Möjliggöra distansoberoende deltagande i dessa nätverksträffar. Arrangera minst två studiedagar för bibliotekspersonal, pedagoger m fl, helst i samarbete med andra aktörer. Stötta biblioteken i att utveckla ett distansoberoende erfarenhetsutbyte. Tillsammans med konstkonsulenten och kulturverksamheten fortsatt ansvara för att sammankalla konsulentnätverket till minst två träffar under 2014. Under året ska den långsiktiga driften av webbplatsen jojjo.se ses över. 3.3.7 Arkiv bibliotek museer = ABM Samverkan mellan arkiv bibliotek museer är ett profilområde för länet. Främsta exemplet på detta är samverkansinitiativet ABM Resurs Västernorrland. Bakom detta finns Riksarkivet Landsarkivet i Härnösand, Länsbiblioteket Västernorrland och Murberget Länsmuseet Västernorrland, samt Landstinget Västernorrland som går in med medel i verksamheten. Länsbiblioteket avsätter 25 % av en bibliotekskonsulentstjänst för arbetet inom ABM Resurs och länsbibliotekarien ingår i ledningsgruppen för ABM Resurs. ABM Resurs verkar i nätverket ABM Kulturarv och ansvarar för webbportalen Kulturarv Västernorrland samt den egna webbplatsen. Under 2014 ska ABM Resurs: Fortsatt satsa på portalen Kulturarv Västernorrland vilken särskilt betonas i landstingsplanen. Fortsatt erbjuda fortbildning i form av seminarier och workshops Samverka med projekt Kulturarv i utveckling RAÄ. Fortsatt ägna sig åt omvärldsbevakning av ABM-området. 3.3.8 Taltidningen och Inläsningstjänsten Taltidningen Västernorrland är en länstaltidning, som utkommer på cd en gång i veckan och distribueras via posten. Syftet med tidningen är att öka de synskadades delaktighet i samhället. Taltidningen ska göra ett teknikbyte under mars 2014 och därför kommer ingen tidning att kunna ges ut under denna period. Inläsningstjänsten läser in material på cd. Det kan gälla tidningsartiklar, protokoll, recept, instruktionsböcker, tidskrifter och utdrag ur böcker. Tjänsten kan utnyttjas av alla som har ett läshandikapp, t ex synskada, dyslexi, afasi, utvecklingsstörning eller rörelsehinder. Inläsningen är gratis för enskilda och handikapporganisationer. 16
Y-bladet, som är en lättläst länsnyhetstidning, ska fortsätta utvecklas under 2014. Y-bladet, som är gratis, finns i punktskrift och storstil och utkommer varannan vecka. Användarnas synpunkter blir viktiga för utvecklingsarbetet. Taltidningen Västernorrland, Inläsningstjänsten, Y-bladet samt Kulturguiden ingår i översynen av länsbibliotekets verksamhet. Översynen ska omfatta verksamhet, organisering, lokaler och webbplatser. Slutdatum för översynen är den 1 april 2014. Fortsatt marknadsföring av verksamheterna taltidningen, inläsningstjänsten, Y- bladet ska göras tillsammans med informationsavdelningen vid landstinget. 17