RP 15/2007 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN ANDRA TILLÄGGSBUDGET FÖR 2007

RP 15/2007 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN ANDRA TILLÄGGSBUDGET FÖR 2007

Med hänvisning till den allmänna motiveringen och förklaringarna till detaljmotiveringen i denna proposition föreslås, att Riksdagen måtte besluta godkänna bifogade proposition om en andra tillläggsbudget för 2007. Helsingfors den 25 maj 2007 Republikens President TARJA HALONEN Förvaltnings- och kommunminister Mari Kiviniemi

ALLMÄNT A 5 ALLMÄN MOTIVERING Till riksdagen överlämnas regeringens proposition om en andra tilläggsbudget för 2007. Inom världsekonomin fortsatte tillväxten på ungefär fem procent i fjol för tredje året i rad. I år blir tillväxten något långsammare framför allt på grund av att USA:s ekonomi avmattas. Utsikterna för den ekonomiska tillväxten i euroområdet är fortfarande gynnsamma, eftersom arbetslösheten är på nedåtgående, inflationen hålls under kontroll då pristrycket på råvaror minskar och det finansiella läget inom den offentliga ekonomin håller på att förbättras. I Finland uppskattas totalproduktionens tillväxt i år uppgå till 3,1 %. Senaste års bättre utveckling än väntat innebär en god utgångspunkt för detta år, trots att tillväxttoppen redan har passerats. Den ekonomiska tillväxten är övergripande och grundar sig såväl på den inhemska som på den utländska efterfrågan. Hushållens starka förtroende och den allt bättre sysselsättningsnivån tillsammans med den ökande upplåningen upprätthåller konsumtionstillväxten. Exporttillväxten stöds av att världsmarknaden drar bra och särskilt av den ökande efterfrågan inom euroområdet. Sysselsättningstillväxten beräknas fortsätta med fortsatt betoning på privata servicefunktioner och byggnadsverksamhet. Sysselsättningsgraden stiger till knappt 69½ procent och arbetslöshetsnivån sjunker till i genomsnitt ca 7 procent i år. I landet råder samtidigt både arbetslöshet och brist på arbetskraft. Konsumentpriserna stiger år 2007 på samma sätt som i fjol med i genomsnitt drygt 1½ %, ifall priset på råolja under innevarande vår sjunker till samma nivå som i början av året. Den osäkerhet som anknyter till detta års ekonomiska prognos gäller närmast världsekonomins utveckling, de stora produktionsvariationerna inom den inhemska elektronikindustrin och konjunkturcykelns mognande tillsammans med resursbegränsningar. Som egentliga inkomster inom tilläggsbudgeten föreslås 785 miljoner euro. Kalkylen över skatter och inkomster av skattenatur höjs med 482 miljoner euro. Inkomstskattekalkylen höjs med 336 miljoner euro på basis av uppgifterna om det belopp som influtit från kompletteringar av förskott år 2006. Intäktsprognosen för mervärdesskatt höjs med 146 miljoner euro på basis av att det belopp som inflöt år 2006 var högre än beräknat. Kalkylen över inkomster av blandad natur höjs med 29 miljoner euro. Ränteinkomster och intäktsföring av vinst beräknas inflyta 275 miljoner euro mer än vad som budgeterats. Av detta orsakas 139 miljoner euro av ökade dividender på grund av den starka resultatutvecklingen i statsbolagen och statens intressebolag. Av Finlands Banks vinst intäktsförs dessutom till staten 86 miljoner euro mer än vad som budgeterats. Även intäktsföringen av Forststyrel- Ekonomiska utsikter Inkomstposterna

A 6 ALLMÄNT sens och Senatsfastigheternas vinst överskrider tidigare beräkningar. Balans och statsskulden Det föreslås att statskassan minskas genom att sammanlagt 600 miljoner euro av det kumulativa överskott som statens bokslut för 2006 visar intäktsförs som täckning för budgeten. Med beaktande av de ordinarie inkomsterna, användningen av kumulativt överskott och anslagsökningarna på 239 miljoner euro uppvisar den andra tilläggsbudgetpropositionen ett överskott på 1 147 miljoner euro, vilket används till amortering på statsskulden. Statsskulden beräknas uppgå till 58 miljarder euro i slutet av 2007, vilket är 33 % i förhållande till bruttonationalprodukten. Budgetekonomins inkomstposter, anslag och balans, mn euro 2006 Bokslut 2007 Godkänd budget (budget + I tilläggsb.) 2007 Regeringens proposition 2007 Sammanlagt Anslag sammanlagt (exkl. minskning av statsskulden) 39 384 40 569 239 40 808 Räntor på statsskulden (huvudtitel 36) 2 261 2 348 50 2398 Minskning av statsskulden (huvudtitel 37) 1 486 218 1147 1365 Nettoamorteringar 1 430 170 1147 1317 Skuldhantering 56 48-48 Inkomstposter sammanlagt (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 40 979 40 787 1385 42 173 Skatteinkomster 34 692 35 292 482 35 774 Övriga inkomster 6 287 5 496 303 5799 Kumulativt överskott - 600 600 Understödjande av partiverksamhet Systemet med Schengenvisum OSSE Verkställighet av straff Sysselsättning av poliser Försvarsförvaltningens beställningsfullmakter Utgående från regeringsprogrammet ökas anslaget för understödjande av partiverksamheten med 2,8 miljoner euro. Samtidigt upphör det separata systemet med valbidrag. För det nationella genomförandet av systemet med Schengenvisum föreslås 3 miljoner euro. Till förberedelser för och genomförande av Finlands ordförandeskap i Organisationen för säkerhet och samarbete (OSSE) år 2008 anvisas tilläggsfinansiering på 1,5 miljoner euro. För fångvårdens omkostnader föreslås ett tillägg av 2,9 miljoner euro för inredning av Sydvästra Finlands fängelse och förbättrande av fångvårdens verksamhetsförutsättningar. För sysselsättning av arbetslösa poliser föreslås för innevarande år ett tillägg av engångsnatur på 0,6 miljoner euro. Det föreslås att maximibeloppet för beställningsfullmakten PVKEH 2006 (Materiell utveckling av försvarsmakten) som beviljades för anskaffning av försvarsmateriel i 2006 års budget höjs med

ALLMÄNT A 7 11,5 miljoner euro. Dessutom föreslås att det beviljas en ny beställningsfullmakt för upphandling av tjänster till Sodankylä verkstad för klädvård till ett belopp av sammanlagt 9,8 miljoner euro under åren 2008 2014. Ändringarna av fullmakterna ökar inte behovet av anslag. Det föreslås att för stödjande av försvarsorganisationernas verksamhet beviljas 160 000 euro till Finlands veteranorganisationer för de totala hyresutgifterna för gemensamma lokaler för att tillfälligt åtgärda projektet för anskaffning av lokaler. För avräkningsbeloppet till Åland beviljas ett tillägg av 6,8 miljoner euro. Av tillägget orsakas 3,5 miljoner euro av att de inkomster som uppskattats i statsbudgeten har ökat och 3,3 miljoner euro av tilläggsförskottet för 2006 års avräkningsbelopp. För den skattegottgörelse som betalas till landskapet Åland för år 2005 anvisas tilläggsanslag på 14,1 miljoner euro. Det föreslås att en beställningsfullmakt beviljas för centraliserad upphandling av ett ekonomi- och personalförvaltningssystem för staten. Anskaffningen och ibruktagandet av systemet beräknas åren 2007 2012 orsaka utgifter uppgående till sammanlagt 35,0 miljoner euro. För Tullverket föreslås till anskaffning av materiel i anslutning till hamnprojektet i Nordsjö 0,75 miljoner euro. Med hjälp av tilläggsanslaget tidigareläggs anskaffningen och undviks fördröjningar i verksamheten och extrakostnader. Totalt sett förändras inte kostnadsförslaget för hamnprojektet för tullens del. Materielanskaffningar och utrustande orsakar Tullverket utgifter om uppskattningsvis 11,8 miljoner euro fram till år 2010. Det föreslås att maximibeloppet av Senatfastigheters investeringar för 2007 höjs med 10,0 miljoner euro. Tillägget föranleds av de projekt som överförts från år 2006 till år 2007, på grund av vilket ett belopp av ca 35,0 miljoner euro av investeringsramen för år 2006 förblev oanvänt. Riksdagens samtycke begärs för en försäljning av Svidja gård och dess driftscentrum med omgivande markområden i Sjundeå kommun. Det föreslås att Museiverket beviljas en fullmakt på 750 000 euro för ingående av hyresavtal för nya lokaler. Som ett led i programmet för livslångt lärande föreslås ett tilläggsanslag på 2 miljoner euro för främjande av verkstadsverksamhet för unga. Utgående från regeringsprogrammet föreslås en överföring på 100 miljoner euro till Gårdsbrukets utvecklingsfond (Makera) för avhjälpande av anhopningen av investeringsansökningar. På motsvarande sätt föreslås att kvoten för räntestödslån höjs med 130 miljoner euro. För att täcka utgifterna har man för avsikt att av statens finansieringsandel av medlen för landsbygdsutveckling dra in 20 miljoner euro av de anslag som överförts från föregående år och att Finlands veteranorganisationer Åland Upphandling av ett ekonomi- och personalförvaltningssystem för staten Tullfunktionerna i Nordsjö hamn Senatfastigheter Museiverket Verkstadsverksamhet för unga Makera

A 8 ALLMÄNT Landsbygdsverket Gruvan i Talvivaara Basbanhållningen TV- och radiosändningar till utlandet Geologiska forskningscentralen Arbets- och näringsministeriet Skogarnas mångfald och vattenvård Precisering av vissa utgiftsposter Räntor på statsskulden minska 2007 års anslag för landsbygdsstöd med 52 miljoner euro, vilket motsvarar de överförda posterna. För de tilläggskostnader som orsakas av inrättandet av Landsbygdsverket föreslås ett tillägg av 2,3 miljoner euro. För anläggande av en järnvägsförbindelse till gruvan i Talvivaara föreslås en fullmakt att ingå avtal på högst 48,8 miljoner euro. Dessutom föreslås för Kajanaland en fullmakt att ingå avtal på högst 8,8 miljoner euro för att förbättra vägförbindelserna till gruvan i Talvivaara. Kajanalands utvecklingspengar ökas med 5 miljoner euro för stödjande av investeringar och utbildningsanskaffningar i anslutning till gruvprojektet i Talvivaara. Basbanhållningens anslag höjs med 1,4 miljoner euro, vilket motsvarar inkomsterna från EU-bidrag. Det föreslås att Rundradions verksamhet för TV- och radiosändningar till utlandet skall understödjas med 667 000 euro. Inom handels- och industriministeriets förvaltningsområde föreslås 4,5 miljoner euro för inrättande av det bolag som bildas av Geologiska forskningscentralens kemiska laboratorier. För utgfter till följd av inrättandet av det nya arbets- och näringsministeriet föreslås 0,2 miljoner euro. För miljöministeriets förvaltningsområde föreslås för förbättrande av skyddssituationen i de värdefulla skogsområden som avses i handlingsprogrammet för biologisk mångfald i skogarna i södra Finland (METSO) sammanlagt 3 miljoner euro. För de större kostnaderna än beräknat för beredningen av vattenvårdsplaner föreslås 1,4 miljoner euro. För arbetskraftspolitisk vuxenutbildning enligt verksamhetsmodellen för omställningsskydd och användning av startpeng samt studiesociala förmåner i anknytning till dessa föreslås ett tillägg av sammanlagt 13,2 miljoner euro till följd av preciserade kalkyler. Inom social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde föreslås på basis av indexjusteringen av underhållsstödet ett tilläggsanslag på 2,4 miljoner euro till kommunernas statsandel. Inom trafik- och kommunikationsministeriets förvaltningsområde ses behoven av anslag för vissa pågående trafikprojekt över på grund av att de fördröjs eller påskyndas. För ränteutgifter för statsskulden föreslås ett tillägg av 50 miljoner euro till följd av att den allmänna räntenivån steg i början av året. De korta räntorna har stigit snabbare än vad som förutspåddes i budgeten.

ALLMÄNT A 9 De av riksdagen godkända anslagen för 2007 och de nu föreslagna ändringarna av anslagen enligt huvudtitel, euro Godkänd budget Huvudtitel (budget + I tilläggsb.) Regeringens proposition Sammanlagt 21. Riksdagen 112 349 000 300 000 112 649 000 22. Republikens president 9 943 000-9 943 000 23. Statsrådet 52 444 000 4 514 000 56 958 000 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde 992 470 000 4 500 000 996 970 000 25. Justitieministeriets förvaltningsområde 707 652 000 3 057 000 710 709 000 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde 1 600 520 000 6 293 000 1 606 813 000 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde 2 235 591 000 790 000 2 236 381 000 28. Finansministeriets förvaltningsområde 6 102 936 000 37 487 000 6 140 423 000 29. Undervisningsministeriets förvaltningsområde 6 565 173 000 2 420 000 6 567 593 000 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde 2 626 171 000 77 340 000 2 703 511 000 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde 1 828 764 000 25 229 000 1 853 993 000 32. Handels- och industriministeriets förvaltningsområde 1 015 436 000 4 450 000 1 019 886 000 33. Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde 11 685 573 000 2 700 000 11 688 273 000 34. Arbetsministeriets förvaltningsområde 1 941 568 000 15 142 000 1 956 710 000 35. Miljöministeriets förvaltningsområde 744 624 000 4 429 000 749 053 000 36. Räntor på statsskulden 2 347 700 000 50 000 000 2 397 700 000 Sammanlagt (exkl. minskning av statsskulden) 40 568 914 000 238 651 000 40 807 565 000 37. Minskning av statsskulden 218 297 000 1 146 819 000 1 365 116 000 Sammanlagt 40 787 211 000 1 385 470 000 42 172 681 000 De av riksdagen godkända inkomstposterna för 2007 och de nu föreslagna ändringarna i inkomstposterna enligt avdelning, euro Godkänd budget Avdelning (budget + I tilläggsb.) Regeringens proposition Sammanlagt 11. Skatter och inkomster av skattenatur 35 291 576 000 482 000 000 35 773 576 000 12. Inkomster av blandad natur 3 372 880 000 28 760 000 3 401 640 000 13. Ränteinkomster och intäktsföring av vinst 1 888 075 000 274 710 000 2 162 785 000 15. Lån (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 234 680 000 600 000 000 834 680 000 Sammanlagt 40 787 211 000 1 385 470 000 42 172 681 000

II tilläggsbudgeten för 2007 INKOMSTPOSTER Avdelning 11 11. SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR i 482 000 000 01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet i 336 000 000 01. Skatt på inkomst, tillägg i... 336 000 000 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning i 146 000 000 01. Mervärdesskatt, tillägg i... 146 000 000 Avdelning 12 12. INKOMSTER AV BLANDAD NATUR i 28 760 000 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde i 5 310 000 02. Inkomster från EU för landsbygdsutveckling, tillägg i... 4 000 000 99. Övriga inkomster inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde, tillägg i... 1 310 000

Avdelning 13 11 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde i 3 220 000 40. Inkomster av banhållningen, tillägg i... 1 420 000 99. Övriga inkomster inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde, tillägg i... 1 800 000 34. Arbetsministeriets förvaltningsområde i 230 000 99. Övriga inkomster inom arbetsministeriets förvaltningsområde, tilllägg i... 230 000 39. Övriga inkomster av blandad natur i 20 000 000 04. Återtagande av utgiftsrester och reserverade anslag, tillägg i... 20 000 000 Avdelning 13 13. RÄNTEINKOMSTER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST i 274 710 000 03. Dividendinkomster i 139 400 000 01. Dividendinkomster, tillägg i... 139 400 000 04. Andel i statens penninginstituts vinst i 86 000 000 01. Andel i Finlands Banks vinst, tillägg i... 86 000 000 05. Intäktsföring av de statliga affärsverkens vinst i 49 310 000 01. Intäktsföring av de statliga affärsverkens vinst, tillägg i... 49 310 000 Avdelning 15 15. LÅN i 600 000 000 02. Användning av överskott i 600 000 000 01. Användning av överskott i... 600 000 000 Inkomstposternas totalbelopp: 1 385 470 000

12 ANSLAG Huvudtitel 21 21. RIKSDAGEN i 300 000 02. Riksdagens kansli i 1 131 000 21. Omkostnader för riksdagens kansli (förslagsanslag), tillägg i... 831 000 74. Grundlig renovering av riksdagens byggnader (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 300 000 09. Statsrevisorerna i -831 000 21. Omkostnader för statsrevisorerna (förslagsanslag), minskning i... -831 000 Huvudtitel 22 22. REPUBLIKENS PRESIDENT i - 02. Republikens presidents kansli i - 21. Omkostnader för Republikens presidents kansli (reservationsanslag 2år) i... - Huvudtitel 23 23. STATSRÅDET i 4 514 000 01. Statsrådet i 559 000 01. Avlöningar (förslagsanslag), tillägg i... 559 000 02. Statsrådets kansli i 1 127 000 21. Omkostnader för statsrådets kansli (reservationsanslag 2 år), tillägg i 1 127 000 27. Understödjande av politisk verksamhet i 2 778 000 50. Understödjande av partiverksamhet (fast anslag), tillägg i... 2 778 000

Huvudtitel 24 13 99. Statsrådets övriga utgifter i 50 000 28. Förberedelser med anledning av märkesåret 1809 (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 50 000 Huvudtitel 24 24. UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 4 500 000 01. Utrikesförvaltningen i 3 000 000 21. Utrikesförvaltningens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 3 000 000 99. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde i 1 500 000 22. Utgifter för underhåll av Finlands krishanteringsstyrkor (förslagsanslag) i... 26. OSSE-ordförandeskapet (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 1 500 000 Huvudtitel 25 25. JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 3 057 000 01. Ministeriet och myndigheter i samband med det i 35 000 21. Justitieministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i 35 000 40. Betalningsstörningar, utsökning och konkursbevakning i 122 000 21. Exekutionsväsendets och konkursbevakningens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 122 000 50. Verkställighet av straff i 2 900 000 21. Omkostnader för verkställighet av straff (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 2 900 000

14 Huvudtitel 26 26. INRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 6 293 000 01. Inrikesministeriet i 270 000 21. Inrikesministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i 270 000 75. Polisväsendet i 600 000 21. Polisväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 600 000 90. Gränsbevakningsväsendet i 173 000 21. Gränsbevakningsväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 173 000 97. Understöd åt kommuner i 50 000 32. Sammanslagningsunderstöd till kommunerna och kommunindelningen samt understöd till kommunsamarbete (förslagsanslag), tilllägg i... 50 000 98. Utveckling av regionerna i 5 200 000 62. Statlig medfinansiering för inrikesministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag) i... 63. Kajanalands utvecklingspengar (reservationsanslag 3 år), tillägg i. 5 200 000 Huvudtitel 27 27. FÖRSVARSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 790 000 01. Försvarspolitik och förvaltning i 630 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom försvarsministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg i... 630 000 10. Militärt försvar i 160 000 16. Anskaffning av försvarsmateriel (reservationsanslag 3 år) i... 21. Försvarsmaktens omkostnader (reservationsanslag 2 år) i... 50. Stödjande av försvarsorganisationernas verksamhet (fast anslag), tillägg i... 160 000 30. Militär krishantering i 22. Utrustnings- och förvaltningsutgifter för militär krishantering (reservationsanslag 2 år) i...

15 Huvudtitel 28 28. FINANSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 37 487 000 01. Finansministeriet i -150 000 21. Finansministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), minskning i... -150 000 73. Utveckling av ekonomi-, personal- och informationsförvaltningen (reservationsanslag 3 år) i... 05. Statskontoret i 150 000 21. Statskontorets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 150 000 39. Vissa överföringar till landskapet Åland i 20 931 000 30. Avräkning till Åland (förslagsanslag), tillägg i... 6 831 000 31. Skattegottgörelse (förslagsanslag), tillägg i... 14 100 000 40. Tullverket i 746 000 70. Anskaffning av inventarier (reservationsanslag 3 år) i... 746 000 99. Övriga utgifter inom finansministeriets förvaltningsområde i 15 810 000 43. Energiskattestöd (förslagsanslag), tillägg i... 15 810 000 Huvudtitel 29 29. UNDERVISNINGSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOM- RÅDE i 2 420 000 01. Förvaltning, kyrkliga ärenden och gemensamma utgifter inom ansvarsområdet i 23. Utbildningsstyrelsens omkostnader (reservationsanslag 2 år) i... 62. Statlig medfinansiering för undervisningsministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag) i... 10. Allmänbildande utbildning i 30. Statsandel och statsunderstöd för den allmänbildande utbildningens driftskostnader (förslagsanslag) i... 50. Undervisning och forskning vid universitet i 124 000 22. Universitetsväsendets gemensamma utgifter (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 100 000 24. Övningsskolornas omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i. 24 000

16 Huvudtitel 30 60. Vetenskap i 96 000 21. Finlands Akademis omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i 96 000 80. Konst och kultur i 200 000 24. Museiverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 200 000 91. Ungdomsarbete i 2 000 000 51. Verkstadsverksamhet för unga och förebyggande drogarbete (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 2 000 000 Huvudtitel 30 30. JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRVALT- NINGSOMRÅDE i 77 340 000 10. Utvecklande av landsbygden i 7 000 000 61. EU:s deltagande i utveckling av landsbygden (förslagsanslag), tilllägg i... 7 000 000 62. Statlig medfinansiering för den av EU delfinansierade utvecklingen av landsbygden (förslagsanslag) i... 20. Jordbruk i 65 920 000 21. Omkostnader för Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 1 000 000 43. Miljöstöd för jordbruket (reservationsanslag 2 år), minskning i... -42 000 000 44. Kompensationsbidrag (reservationsanslag 2 år), minskning i... -5 000 000 45. Avträdelsestöd och avträdelseersättningar samt stöd för beskogning av åker (reservationsanslag 2 år), minskning i... -5 000 000 49. Räntestöd för näringsverksamhet på landsbygden (förslagsanslag), tillägg i... 16 920 000 61. Överföring till Gårdsbrukets utvecklingsfond (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 100 000 000 30. Livsmedelssäkerhet och livsmedelskvalitet i -70 000 21. Livsmedelssäkerhetsverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), minskning i... -70 000 41. Vissa ersättningar (förslagsanslag) i... 40. Fiskeri-, vilt- och renhushållning i 680 000 21. Vilt- och fiskeriforskningsinstitutets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 680 000 62. Främjande av marknadsföringen och strukturpolitiken inom fiskerinäringen (reservationsanslag 3 år) i...

Huvudtitel 31 17 50. Vattenhushållning i 500 000 77. Vattendrags- samt vatten- och avloppsarbeten (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 500 000 60. Skogsbruk i -29 000 41. Fröförsörjning i fråga om skogsträd (reservationsanslag 2 år) i... 44. Stöd för tryggande av virkesproduktionens uthållighet (förslagsanslag), minskning i... -29 000 90. Förvaltning i 3 339 000 21. Jord- och skogsbruksministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 160 000 22. Utvecklande av datasystem (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 1 000 000 23. Omkostnader för jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 602 000 25. Landsbygdsverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i 1 577 000 Huvudtitel 31 31. KOMMUNIKATIONSMINISTERIETS FÖRVALTNINGS- OMRÅDE i 25 229 000 01. Kommunikationsministeriet i 29 000 21. Kommunikationsministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 29 000 24. Vägförvaltningen i 5 800 000 78. Vissa vägprojekt (förslagsanslag), tillägg i... 5 800 000 30. Sjöfartsverket i 2 700 000 77. Utvecklande av farledsnätet (reservationsanslag 3 år) i... 2 700 000 40. Banförvaltningscentralen i 7 233 000 21. Basbanhållningen (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 1 420 000 78. Vissa banprojekt (förslagsanslag), tillägg i... 5 813 000 72. Ersättningar och understöd för kommunikation i 667 000 44. Statsunderstöd för sändning av finländska televisions- och radioprogram utomlands (reservationsanslag 2 år) i... 667 000

18 Huvudtitel 32 99. Övriga utgifter inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde i 8 800 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg i... 8 800 000 62. Statlig medfinansiering för kommunikationsministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag) i... Huvudtitel 32 32. HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIETS FÖRVALT- NINGSOMRÅDE i 4 450 000 10. Förvaltning i 200 000 21. Handels- och industriministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 200 000 20. Teknologi- och innovationspolitik i 4 450 000 20. Samordning av klustren i kompetenscentraprogrammet (reservationsanslag 2 år) i... 21. Geologiska forskningscentralens omkostnader (reservationsanslag 2år) i... 87. Bolagisering av Geologiska forskningscentralens kemiska analystjänster (reservationsanslag 2 år) i... 4 450 000 30. Företagspolitik i -200 000 45. Stödjande av företagens investerings- och utvecklingsprojekt (förslagsanslag), minskning i... -200 000 Huvudtitel 33 33. SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSMINISTERIETS FÖR- VALTNINGSOMRÅDE i 2 700 000 06. Rättsskyddscentralen för hälsovården i 30 000 21. Omkostnader för Rättsskyddscentralen för hälsovården (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 30 000 09. Social- och hälsovårdens produkttillsynscentral i 70 000 21. Omkostnader för Social- och hälsovårdens produkttillsynscentral (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 70 000

Huvudtitel 34 19 15. Utjämning av familjekostnader i 200 000 53. Vissa familjeförmåner som skall ersättas av staten (förslagsanslag), tillägg i... 200 000 32. Av kommunerna anordnad social- och hälsovård i 2 400 000 30. Statsandel till kommunerna för social- och hälsovårdens driftskostnader (förslagsanslag), tillägg i... 2 400 000 Huvudtitel 34 34. ARBETSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 15 142 000 01. Arbetsförvaltningen i 110 000 21. Arbetsministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i 80 000 23. Arbetslivsprogram (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 30 000 05. Fullföljandet av de europeiska strukturfondernas program i 61. Europeiska socialfondens deltagande i EU:s strukturfondsprogram (förslagsanslag) i... 62. Statlig medfinansiering för arbetsministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag) i... 06. Arbetskraftspolitiken i 13 200 000 50. Studiesociala förmåner för dem som deltar i arbetskraftspolitisk vuxenutbildning (förslagsanslag), tillägg i... 3 200 000 51. Sysselsättnings- och utbildningsåtgärder samt speciella åtgärder (fast anslag), tillägg i... 10 000 000 52. Arbetsmarknadsstöd (förslagsanslag) i... 07. Flykting- och migrationsärenden i 1 832 000 21. Statens åtgärder för mottagande av flyktingar och asylsökande (förslagsanslag), tillägg i... 402 000 28. Samhällsorientering för återflyttare (förslagsanslag) i... 30. Statlig ersättning till kommunerna för särskilda kostnader för utkomststöd till personer som flyttar till Finland och för social- och hälsovård som ges dem (förslagsanslag) i... 63. Mottagande av flyktingar och asylsökande (förslagsanslag), tillägg i 1 430 000 99. Övriga utgifter inom arbetsministeriets förvaltningsområde i 51. Vissa former av sjömansservice (förslagsanslag) i...

20 Huvudtitel 35 35. MILJÖMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 4 429 000 01. Miljöministeriet i 29 000 21. Miljöministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i.. 29 000 10. Miljövård i 70. Anskaffning av ett fartyg för bekämpning av miljöskador (reservationsanslag 3 år) i... 77. Miljövårdsarbeten (reservationsanslag 3 år) i... 20. Samhällen, användning av områden och naturvård i 3 000 000 63. Vissa ersättningar i samband med naturvården (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 2 000 000 76. Anskaffning av naturskyddsområden (reservationsanslag 3 år), tilllägg i... 1 000 000 40. De regionala miljöcentralerna i 1 400 000 21. De regionala miljöcentralernas omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 1 400 000 99. Övriga utgifter inom miljöministeriets förvaltningsområde i 62. Statlig medfinansiering för miljöministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag) i... Huvudtitel 36 36. RÄNTOR PÅ STATSSKULDEN i 50 000 000 01. Ränta på skulden i euro i 50 000 000 90. Ränta på skulden i euro (förslagsanslag), tillägg i... 50 000 000

21 Huvudtitel 37 37. MINSKNING AV STATSSKULDEN i 1 146 819 000 01. Nettoamorteringar på statsskulden och skuldhantering i 1 146 819 000 94. Nettoamorteringar och skuldhantering (förslagsanslag), tillägg i... 1 146 819 000 Anslagens totalbelopp: 1 385 470 000

22 DETALJMOTIVERING ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Allmänna föreskrifter beträffande utgiftsmomenten Omkostnadsanslag Avsnittets femte stycke ersätts med följande stycke: Om något annat anslag inte har anvisats för ändamålet får omkostnadsanslaget användas för finansiering av sådana forsknings- och utvecklingsprojekt inom ämbetsverkets verksamhetsområde som godkänts av EU samt för den finansiering som krävs för deltagande i projekterbjudandena i fråga. Till den del EU:s stöd gäller mervärdesskatteutgifter och har nettobudgeterats under omkostnadsmomentet, betalas mervärdesskatteutgifterna av omkostnadsanslaget och inte från det moment för mervärdesskatteutgifter som ämbetsverket eller inrättningen i fråga använder. Förklaring: I den sista meningen i femte stycket görs en ändring av teknisk natur.

23 INKOMSTPOSTER Avdelning 11 SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR 01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet 01. Skatt på inkomst Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 336 000 000 euro. Förklaring: Från fysiska personer och samfund har i komplettering av förskott för skatteåret 2006 influtit ett större belopp än beräknat och därför beräknas det sammanlagda belopp som inflyter under momentet stiga till 13 257 000 000 euro. Av tillägget utgör 262 000 000 euro samfundsskatt. I samfundsskatt beräknas inflyta 4 881 000 000 euro och i skatt på förvärvs- och kapitalinkomst 8 376 000 000 euro. 2007 II tilläggsb. 336 000 000 2007 I tilläggsb. 200 000 000 2007 budget 12 721 000 000 2006 bokslut 12 900 601 982 2005 bokslut 12 715 302 724 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning 01. Mervärdesskatt Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 146 000 000 euro. Förklaring: Mervärdesskatteintäkten ökade mer än beräknat år 2006, vilket också höjer prognosen för år 2007. Det sammanlagda belopp som inflyter under momentet beräknas stiga till 13 704 000 000 euro.

24 11.04 2007 II tilläggsb. 146 000 000 2007 budget 13 558 000 000 2006 bokslut 13 149 551 302 2005 bokslut 11 280 500 291

25 Avdelning 12 INKOMSTER AV BLANDAD NATUR 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde 02. Inkomster från EU för landsbygdsutveckling Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 4 000 000 euro. Förklaring: Tillägget grundar sig på den anslagsökning som föreslås under moment 30.10.61 inom mål 1-programmet i östra Finland. Enligt beräkningarna görs resten av den intäktsföring som grundar sig på den föreslagna anslagsökningen under moment 30.10.61 år 2008. De inkomster som skall intäktsföras till Gårdsbrukets utvecklingsfond beräknas på motsvarande sätt minska med 2 100 000 euro inom mål 1-programmet i östra Finland och öka med 1 500 000 euro inom mål 1-programmet i norra Finland. De sista intäktsföringarna till Gårdsbrukets utvecklingsfond för programperioden 2000 2006 beräknas bli gjorda år 2007. Uppskattning av de inkomster som inflyter inom ramen för olika program (mn euro) Budgeten II tilläggsbudgeten Sammanlagt Intäktsförs Intäktsförs Intäktsförs Intäktsförs Intäktsförs Intäktsförs Intäktsförs Intäktsförs till till till Gårdsbruketbruketbrukets Gårds- Gårds- i budgetelingsfonlaggetelingsfonlaggeten utveck- samman- i bud- utveck- samman- i bud- utvecklingsfond Intäktsförs sammanlagt Programperioden 2000 2006 (EUGFJ-U) Mål 1, östra Finland 13,700 8,600 22,300 4,000-2,100 1,900 17,700 6,500 24,200 Mål 1, norra Finland 9,300 2,600 11,900-1,500 1,500 9,300 4,100 13,400 Gemenskapsinitiativ Leader+ 12,000-12,000 - - - 12,000-12,000 Sammanlagt EUGFJ-U 35,000 11,200 46,200 4,000-0,600 3,400 39,000 10,600 49,600

26 12.31 Programperioden 2007 2013 Utvecklingsprojekt (inkl. investeringar) 19,400 4,150 23,550 - - - 19,400 4,150 23,550 Miljöstöd 112,500-112,500 - - - 112,500-112,500 Kompensationsbidrag 147,300-147,300 - - - 147,300-147,300 Avträdelsestöd och stöd för beskogning av åker 12,800-12,800 - - - 12,800-12,800 Sammanlagt EJFLU 292,000 4,150 296,150 - - - 292,000 4,150 296,150 Alla sammanlagt 327,000 15,350 342,350 4,000-0,600 3,400 331,000 14,750 345,750 2007 II tilläggsb. 4 000 000 2007 budget 327 000 000 2006 bokslut 33 326 562 2005 bokslut 21 398 539 99. Övriga inkomster inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 1 310 000 euro. Förklaring: Från försäljningen av gårdsbruksenheter som Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi innehar beräknas inflyta inkomster på 1 310 000 euro. 2007 II tilläggsb. 1 310 000 2007 budget 1 500 000 2006 bokslut 3 454 285 2005 bokslut 2 711 378 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde 40. Inkomster av banhållningen Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 1 420 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av det TEN-stöd som EU beviljar. Motsvarande anslagsökning har antecknats under moment 31.40.21. 2007 II tilläggsb. 1 420 000 2007 budget 14 000 000 2006 bokslut 3 748 551 2005 bokslut 19 282 436 99. Övriga inkomster inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 1 800 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av det TEN-stöd som EU beviljar projektet för byggande av trafikförbindelser till Nordsjö hamn. 2007 II tilläggsb. 1 800 000 2007 budget 57 808 000 2006 bokslut 44 495 977 2005 bokslut 48 391 909

12.34 27 34. Arbetsministeriets förvaltningsområde 99. Övriga inkomster inom arbetsministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 230 000 euro. Dessutom kompletteras motiveringen till momentet så att räntorna på återbäring av lönegaranti budgeteras enligt kontantprincipen. Förklaring: Av inkomstökningen föranleds 30 000 euro av EU:s medfinansiering av samprojektet WORK-IN-NET, som ingår i EU:s sjätte ramprogram och finansieras inom ramen för ERA-NET, och 200 000 euro av det stöd som EU beviljar för projekt mot diskriminering och rasism. De utgifter som motsvarar dessa inkomster har antecknats under moment 34.01.23 och 34.07.21. 2007 II tilläggsb. 230 000 2007 budget 1 635 000 2006 bokslut 2 350 018 2005 bokslut 2 591 524 39. Övriga inkomster av blandad natur 04. Återtagande av utgiftsrester och reserverade anslag Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 20 000 000 euro. Förklaring: Med hänvisning till motiveringen till moment 30.10.62 återtas en del av det anslag som beviljats i budgeten för 2006 och som ombildats till ett treårigt reservationsanslag i den andra tilläggsbudgeten för 2006 och intäktsförs under detta moment. 2007 II tilläggsb. 20 000 000 2007 budget 35 000 000 2006 bokslut 73 288 870 2005 bokslut 32 496 791

28 Avdelning 13 RÄNTEINKOMSTER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST 03. Dividendinkomster 01. Dividendinkomster Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 139 400 000 euro. Förklaring: Till följd av den starka resultatutvecklingen vid statsbolagen och statens intressebolag beräknas i dividender inflyta 1 639 400 000 euro på basis av resultatet år 2006. 2007 II tilläggsb. 139 400 000 2007 I tilläggsb. 550 000 000 2007 budget 950 000 000 2006 bokslut 1 522 201 704 2005 bokslut 746 890 497 04. Andel i statens penninginstituts vinst 01. Andel i Finlands Banks vinst Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 86 000 000 euro. Förklaring: Finlands Bank intäktsför 2/3 av resultatet för år 2006 till staten. 2007 II tilläggsb. 86 000 000 2007 budget 100 000 000 2006 bokslut 134 000 000 2005 bokslut 55 937 577 05. Intäktsföring av de statliga affärsverkens vinst 01. Intäktsföring av de statliga affärsverkens vinst Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 49 310 000 euro. Förklaring: Affärsverkens resultat utvecklades gynnsamt och målen för intäktsföringen kommer att överskridas. Intäktsföringen stiger för Forststyrelsens och Senatfastigheters del. 2007 II tilläggsb. 49 310 000 2007 budget 109 600 000 2006 bokslut 99 300 000 2005 bokslut 108 467 000

29 Avdelning 15 LÅN 02. Användning av överskott 01. Användning av överskott Under momentet upptas 600 000 000 euro. Förklaring: Enligt 3 b (898/2000) i lagen om statsbudgeten kan som täckning för budgeten när statsbokslutet har färdigställts tas högst det belopp varmed det av bokslutet visade kumulativa överskottet vid finansårets utgång överstiger 500 miljoner euro. Bokslutet för finansåret 2006 uppvisar ett kumulativt överskott på 1 101 860 215,78 euro. År 2006 användes 493 miljoner euro av överskottet för år 2005 som täckning för budgeten, och år 2005 på motsvarande sätt 2 700 miljoner euro. Det belopp av det kumulativa överskottet som tas som täckning för budgeten budgeteras under ett eget inkomstmoment, men tas i bokslutet in som en egen post efter inkomstavdelningarna. 2007 II tilläggsb. 600 000 000

30 ANSLAG Huvudtitel 21 RIKSDAGEN 02. Riksdagens kansli 21. Omkostnader för riksdagens kansli (förslagsanslag) 831 000 euro. Förklaring: Verksamheten vid statsrevisorernas kansli upphör den 1 juli 2007. Kansliets personal, de hyreslokaler som kansliet har till sitt förfogande och kostnaderna för verksamheten överförs till riksdagens kansli den 1 juli 2007. Från anslaget under moment 21.09.21 avdras 831 000 euro, som motsvarar utgifterna för slutet av året (1.7 31.12.2007), och överförs till detta moment. 2007 II tilläggsb. 831 000 2007 budget 58 276 000 2006 bokslut 54 959 460 2005 bokslut 49 836 356 74. Grundlig renovering av riksdagens byggnader (reservationsanslag 3 år) 300 000 euro. Förklaring: Tilläggsanslaget är avsett för planeringskostnader år 2007 enligt det program för grundlig renovering av riksdagens byggnader som kanslikommissionen godkänt. 2007 II tilläggsb. 300 000 2007 budget 2 300 000

21.09 31 09. Statsrevisorerna 21. Omkostnader för statsrevisorerna (förslagsanslag) Från anslaget under momentet avdras 831 000 euro. Vid statsrevisorernas kansli indras tjänsten som kanslichef den 1 juli 2007. Förklaring: Verksamheten vid statsrevisorernas kansli upphör den 1 juli 2007. Inom utskottsväsendet inleder ett nytt revisionsutskott sin verksamhet. Eftersom personalen vid det kansli som indras, de hyreslokaler som stått till kansliets förfogande och det ekonomiska ansvaret för dem överförs till riksdagens kansli, avdras från anslaget under momentet 831 000 euro som en överföring till moment 21.02.21. 2007 II tilläggsb. -831 000 2007 budget 1 461 000 2006 bokslut 1 458 720 2005 bokslut 1 449 219

32 Huvudtitel 22 REPUBLIKENS PRESIDENT 02. Republikens presidents kansli 21. Omkostnader för Republikens presidents kansli (reservationsanslag 2 år) Anslaget för år 2006 under momentet ombildas till ett treårigt reservationsanslag. Förklaring: Ombildandet av anslagstypen till den del som gäller år 2006 från ett tvåårigt reservationsanslag till ett treårigt reservationsanslag möjliggör att den sista betalningsposten för representationsbåten till Gullranda kan betalas år 2008 av anslaget för år 2006. Med anledning av det ovan anförda föreslås inte något tilläggsanslag under momentet. 2007 II tilläggsb. 2007 budget 6 913 000 2006 bokslut 8 770 000 2005 bokslut 6 457 000

33 Huvudtitel 23 STATSRÅDET 01. Statsrådet 01. Avlöningar (förslagsanslag) 559 000 euro. Motiveringen till momentet ändras så att antalet anställda får uppgå till högst 52, varav 20 får vara medlemmar av statsrådet och 32 specialmedarbetare. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av att antalet medlemmar av statsrådet i statsminister Matti Vanhanens II regering har ökat med två ministrar och av att antalet specialmedarbetare för ministrarna har ökat med fem. 2007 II tilläggsb. 559 000 2007 budget 4 028 000 2006 bokslut 3 885 723 2005 bokslut 5 068 262 02. Statsrådets kansli 21. Omkostnader för statsrådets kansli (reservationsanslag 2 år) 1 127 000 euro. Förklaring: Av behovet av tilläggsanslag föranleds 559 000 euro av den finansiering som en lägesbild och ett larmsystem dygnet runt kräver, 240 000 euro av anskaffningen av nya lokaliteter för enheten för ägarstyrning och anskaffningar för effektivisering av säkerheten i lokaliteterna i statsrådsborgen, 205 000 euro av säkerhetstjänster och andra stödtjänster för ministrarna och 123 000 euro av löneutgifter och andra utgifter för sakkunniguppgifter. 2007 II tilläggsb. 1 127 000 2007 budget 22 574 000 2006 bokslut 21 450 000 2005 bokslut 22 064 000

34 23.27 27. Understödjande av politisk verksamhet 50. Understödjande av partiverksamhet (fast anslag) 2 778 000 euro. Av tilläggsanslaget är 2 764 110 euro avsett att användas för understödjande av partiernas politiska verksamhet, varav 12 % är avsett för kvinnornas politiska verksamhet och likaså 12 % för verksamheten i partiernas kretsorganisationer, allt enligt samma grunder som ovan nämnda understöd. Vidare får 13 890 euro av tilläggsanslaget användas i understöd till Ålands landskapsregering för understödjande av politisk verksamhet i landskapet Åland. Förklaring: Anslagsökningen föranleds av en nivåförhöjning av det stöd som betalas för understödjande av partiverksamhet så att nivån på partistödet från och med den 1 juli 2007 uppgår till 90 000 euro per ledamot i stället för 62 220 euro per ledamot. Samtidigt upphör det separata systemet med valbidrag. 2007 II tilläggsb. 2 778 000 2007 budget 14 933 000 2006 bokslut 14 712 000 2005 bokslut 12 020 000 99. Statsrådets övriga utgifter 28. Förberedelser med anledning av märkesåret 1809 (reservationsanslag 3 år) 50 000 euro. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av förberedelserna inför märkesåret så att utgifter till ett större belopp än beräknat infaller under innevarande år. 2007 II tilläggsb. 50 000 2007 budget 80 000

35 Huvudtitel 24 UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 01. Utrikesförvaltningen 21. Utrikesförvaltningens omkostnader (reservationsanslag 2 år) 3 000 000 euro. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av att den nationella delen av systemet med Schengenvisum genomförs. 2007 II tilläggsb. 3 000 000 2007 budget 184 935 000 2006 bokslut 182 420 000 2005 bokslut 177 363 000 99. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde 22. Utgifter för underhåll av Finlands krishanteringsstyrkor (förslagsanslag) Dispositionsplanen under momentet ändras som följer: Ändring av dispositionsplanen (euro) Ursprunglig dispositionsplan Förändring +/- Ändrad dispositionsplan 01. Utbildnings- och beredskapsutgifter för EU:s stridsgrupper 12 253 000-12 253 000 03. Utgifter för krishanteringsoperationen i Liberia (UNMIL-operationen) 197 000-197 000 04. Utgifter för Finlands krishanteringstrupp i Kosovo (KFOR-operationen) 21 621 000 +935 000 22 556 000 05. Gemensamma utgifter 2 500 000-2 500 000 06. Utgifter för Finlands krishanteringsstyrka i Bosnien och Hercegovina (EUFOR/ALTHEA-operationen) 7 033 000-1 800 000 5 233 000 07. Utgifter för Finlands FN-avdelning i Sudan (UNMIS-operationen) 197 000-197 000

36 24.99 08. Utgifter för Finlands fredsbevarande styrka i Afghanistan (ISAF-operationen) 7 616 000 +719 000 8 335 000 09. I reserv för merutgifter för pågående operationer eller för förlängning av dem, för eventuella nya fredsbevarande operationer samt för andra utgifter för den fredsbevarande verksamheten 4 200 000-496 000 3 704 000 11. Finlands utgifter för krishanteringsoperationen i Libanon (UNIFIL-operationen) 11 150 000 +545 000 11 695 000 12. Utgifter för AMIS II-operationen - +97 000 97 000 Sammanlagt 66 767 000-66 767 000 Förklaring: Tilläggsbehovet av 935 000 euro under punkt 04. i dispositionsplanen föranleds av att lönerna höjts och av att numerären inom Finlands krishanteringsstyrka i Kosovo måste vara 411 personer fram till 9.5.2007 och 403 personer fram till 8.11.2007, varefter numerären kan sänkas till 400 personer, som användes som planeringsgrund vid uppgörandet av budgeten för 2007. Tilläggsbehovet av 719 000 euro under punkt 08. i dispositionsplanen föranleds av att dagspenningen har stigit och lönerna höjts. Tilläggsbehovet av 545 000 euro under punkt 11. i dispositionsplanen föranleds av att personalstyrkan inom operationen i Libanon har utökats med 10 personer. Finland deltar alltjämt, med avvikelse från de preliminära planerna, i AMIS II-operationen i Sudan, som pågår ännu år 2007. Till dispositionsplanen under momentet fogas därför en ny punkt 12. Utgifter för AMIS II-operationen, och under den upptas utgifter till ett belopp av 97 000 euro. Inbesparingen under punkt 06. i dispositionsplanen uppkommer av att personalstyrkan inom EUFOR/ALTHEAoperationen minskar från 100 till 55 personer från och med 1.6.2007. Tilläggsbehoven under punkterna 04., 08., 11. och 12. i dispositionsplanen täcks med anslagsöverföringar från punkterna 06. och 09. Med anledning av det ovan anförda föreslås inte något tilläggsanslag under momentet. 2007 II tilläggsb. 2007 budget 66 767 000 2006 bokslut 49 572 613 2005 bokslut 46 249 115 26. OSSE-ordförandeskapet (reservationsanslag 2 år) 1 500 000 euro. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av utgifterna för den förberedande konferensen i oktober inför det ekonomi- och miljöforum som ordnas under Finlands ordförandeskap i OSSE och av andra utgifter i anslutning till förberedelserna inför OSSE-ordförandeskapet. 2007 II tilläggsb. 1 500 000 2007 budget 1 100 000

37 Huvudtitel 25 JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 01. Ministeriet och myndigheter i samband med det 21. Justitieministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år) 35 000 euro. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av utgifterna fr.o.m. den 1 september 2007 för åtgärdsprogrammet för en effektivare reglering. 2007 II tilläggsb. 35 000 2007 budget 23 526 000 2006 bokslut 24 195 000 2005 bokslut 31 169 000 40. Betalningsstörningar, utsökning och konkursbevakning 21. Exekutionsväsendets och konkursbevakningens omkostnader (reservationsanslag 2 år) 122 000 euro. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av övergången till ett nytt lönesystem. 2007 II tilläggsb. 122 000 2007 budget 80 031 000 2006 bokslut 79 244 000 2005 bokslut 80 409 000 50. Verkställighet av straff 21. Omkostnader för verkställighet av straff (reservationsanslag 2 år) 2 900 000 euro. Förklaring: Av behovet av tilläggsanslag föranleds 2 400 000 euro av utgifter av engångsnatur i anslutning till inredning och ibruktagande av nya Sydvästra Finlands fängelse och 500 000 euro av förbättringen av verksamhetsbetingelserna inom fångvården. 2007 II tilläggsb. 2 900 000 2007 budget 198 580 000 2006 bokslut 193 730 000 2005 bokslut 188 939 000

38 Huvudtitel 26 INRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 01. Inrikesministeriet 21. Inrikesministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år) 270 000 euro. Förklaring: Av behovet av tilläggsanslag föranleds 120 000 euro av utgifter som kommun- och servicestrukturreformen medför och 150 000 euro av att skyddsnivån i datanätet höjs. 2007 II tilläggsb. 270 000 2007 budget 24 263 000 2006 bokslut 22 557 000 2005 bokslut 22 121 000 75. Polisväsendet 21. Polisväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år) 600 000 euro. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av sysselsättandet av arbetslösa poliser. 2007 II tilläggsb. 600 000 2007 budget 574 640 000 2006 bokslut 576 677 000 2005 bokslut 575 439 000 90. Gränsbevakningsväsendet 21. Gränsbevakningsväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år) 173 000 euro. Dessutom kompletteras motiveringen till momentet så att anslaget även får användas till sådana utgifter enligt leveransavtalet för två fartyg i Tursas-klassen som föranleds av ändringar i index och valutakurser. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av sådana utgifter enligt leveransavtalet som föranleddes år 2006 av ändringar i index till följd av den fullmakt för beställning av två bevakningsfartyg i Tursas-klassen som beviljades i den första tilläggsbudgeten för 2003.

2007 II tilläggsb. 173 000 2007 budget 199 605 000 2006 bokslut 199 124 000 2005 bokslut 198 876 000 26.97 39 97. Understöd åt kommuner 32. Sammanslagningsunderstöd till kommunerna och kommunindelningen samt understöd till kommunsamarbete (förslagsanslag) 50 000 euro. Dessutom ändras motiveringen till momentet så att högst 250 000 euro av anslaget får användas för betalning av kostnader för särskilda utredningar enligt 8 i kommunindelningslagen. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av att antalet utredningar är större än beräknat. 2007 II tilläggsb. 50 000 2007 budget 55 020 000 2006 bokslut 22 926 981 2005 bokslut 40 531 246 98. Utveckling av regionerna 62. Statlig medfinansiering för inrikesministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag) Motiveringen till momentet ändras så att från den del av bevillningsfullmakten för 2006 som är oanvänd avdras 85 000 euro. Förklaring: Avdraget från bevillningsfullmakten föranleds av överföring förvaltningsområdena emellan av finansieringen för programperioden 2000 2006. Med anledning av det ovan anförda föreslås inte något tilläggsanslag under momentet. 2007 II tilläggsb. 2007 budget 25 250 000 2006 bokslut 28 814 785 2005 bokslut 25 246 622 63. Kajanalands utvecklingspengar (reservationsanslag 3 år) 5 200 000 euro. Dessutom ändras motiveringen till momentet så att under 2007 får beslut fattas så att de får åsamka staten utgifter om högst 11 284 000 euro åren 2008 2011. Förklaring: Ökningen av bevillningsfullmakten med 8 784 000 euro föranleds av de totala kostnaderna för förbättrande av vägförbindelserna till gruvan i Talvivaara inklusive mervärdesskatt så att de utgifter som detta föranleder återbetalas av staten senast år 2011. Av anslagsökningen används 5 000 000 euro för stödjande av investeringar och utbildningsanskaffningar i anslutning till gruvprojektet i Talvivaara och 200 000 euro för stöd till ensamföretagare i landskapet Kajanaland i enlighet med den nya lag som gäller företagsstöd.

40 26.98 Utgifter som användningen av bevillningsfullmakterna åsamkar staten (mn euro) 2007 2008 2009 2010 2011 Sammanlagt Förbindelser 2005 2006 7,793 0,762 - - - 8,555 Förbindelser 2007-1,000 1,000 4,892 4,392 11,284 Sammanlagt 7,793 1,762 1,000 4,892 4,392 19,839 2007 II tilläggsb. 5 200 000 2007 budget 44 958 000 2006 bokslut 44 309 000 2005 bokslut 44 795 000

41 Huvudtitel 27 FÖRSVARSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 01. Försvarspolitik och förvaltning 29. Mervärdesskatteutgifter inom försvarsministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag) 630 000 euro. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av en ökning av utgifterna inom Försvarsförvaltningens byggverk. 2007 II tilläggsb. 630 000 2007 budget 223 498 000 2006 bokslut 217 022 385 2005 bokslut 225 304 135 10. Militärt försvar 16. Anskaffning av försvarsmateriel (reservationsanslag 3 år) Motiveringen till momentet ändras så, att bevillningsfullmakten för materiell utveckling av försvarsmakten (PVKEH 2006) ökar med 11 500 000 euro till sammanlagt 600 832 000 euro. Dessutom ändras den tidsmässiga fördelningen av utgifterna för PVKEH 2006-beställningsfullmakten så att beställningsfullmakten får åsamka staten utgifter om högst 177 106 000 euro före utgången av 2007, högst 344 105 000 euro före utgången av 2008, högst 461 165 000 euro före utgången av 2009, högst 527 732 000 euro före utgången av 2010, högst 584 832 000 euro före utgången av 2011 och högst 600 832 000 euro före utgången av 2012. Med anledning av att det inte på alla punkter har varit möjligt att ingå avtal med stöd av de beställningsfullmakter som godkänts i tidigare budgetar och som nämns nedan, får 2007 ingås avtal för det obundna belopp som omfattas av nedan nämnda beställningsfullmakter. Härvid förutsätts att de årliga betalningar som dessa avtal medför inte överstiger de penningbelopp som anges i finansieringsplanerna för beställningsfullmakterna i fråga. Beställningsfullmakterna är Utvecklande av service- och flygbasbaserade system för helikoptrar (HTH), Utvecklande av huvudstadsregionens försvar (PPK), Försvarsmaktens tekniska forskning och produktutveckling (TTK), Kompletterande av beredskapsbandens utrustning (VYV 2), Utvecklande av marinen och spaningen (PVKEH 2005), Tungt raketkastarsystem (MLRS) och Materiell utveckling av försvarsmakten (PVKEH 2006). Förklaring: Avsikten är att ökningen på 11 500 000 inom PVKEH 2006-beställ-