Tid och plats 10 april 2019, kl. 08:30-12:00 i Kommunhuset, Rådrummet, Tierp Paragrafer 75-81 Utses att justera Linda Friberg ande Ledamöter Lotta Carlberg (C) ordförande Linda Friberg (S) vice ordförande Alfred Mujambere (L) Viktor Hage (S) ande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän och övriga Emma Lokander (M) Alexander Karlsson (V) Joachim Stormvall (MP) Annika Höök, utskottssekreterare Mikael Sjöberg, verksamhetschef IFO, 77, 79-80 Matthew McNeill, enhetschef IFO, 77, 79-80 Jon-Erik Egerszegi, utbildningschef 75-78, 81 Annica Lagman, verksamhetschef förskola, 75-78, 81 Ulf Sjulander, skolchef, 75-78, 81 Underskrifter Sekreterare Annika Höök Ordförande Lotta Carlberg Justerande Linda Friberg 1
BEVIS OM ANSLAG Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierps köping Paragrafer 75-81 Underskrift Utdragsbestyrkande Annika Höök 2
Innehållsförteckning Paragraf Rubrik Dnr Val av justerare 75 Godkännande av föredragningslistan 2019/132 76 Utbildningsinsatser år 2019 utskottet barn och ungdom 77 Information utskottet barn och ungdom år 2019 78 Delgivning allmän utskottet barn och ungdom 2019 79 Redovisning av yttrande och handlingar avseende ett ej verkställt beslut 80 Redovsning av yttrande och handlingar avseende ett ej verkställt beslut 81 Ansökan om fristående pedagogisk omsorg, Ströms slott 2019/82 2019/81 2019/43 2018/750 2019/263 2019/342 3
75 Dnr 2019/132 Godkännande av föredragningslistan beslutar att godkänna föredragningslistan utan revideringar. 4
76 Dnr 2019/82 Utbildningsinsatser år 2019 utskottet barn och ungdom beslutar att lägga informationen till handlingarna Sammanfattning av ärendet Jon-Erik Egerszegi, utbildningschef informerar från deras verksamhet. Samverkan för bästa skola 5
77 Dnr 2019/81 Information utskottet barn och ungdom år 2019 beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Mikael Sjöberg, verksamhetschef IFO, och Matthew McNeill, enhetschef IFO, informerar om Nuläget barn och unga IFO Mini Maria samarbete mellan regionen och länets kommuner gällande missbruksvård Avveckling av Bergis sista september Jon-Erik Egerszegi, utbildningschef, informerar om Lokaler Budget Rekrytering Information om Mitt bästa jag - projekt gällande ungdomar med IF 6
78 Dnr 2019/43 Delgivning allmän utskottet barn och ungdom 2019 beslutar att godkänna redovisningen Sammanfattning av ärendet Följande handlingar redovisas som bilagor i utskicket Handlingsid. 2019.1075 Handlingsid. 2019.1261 Handlingsid. 2019.1325 Handlingsid. 2019.1329 Handlingsid. 2019.1332 Handlingsid. 2019.1330 Handlingsid. 2019.1288 Handlingsid. 2019.1290 Handlingsid. 2019.1291 Handlingsid. 2019.1292 Handlingsid. 2019.1293 Handlingsid. 2019.1349 Handlingsid. 2019.1381 Handlingsid. 2019.1411 Handlingsid. 2019.1421 7
79 Dnr 2018/750 Redovisning av yttrande och handlingar avseende ett ej verkställt beslut Utskottet Barn och ungdom beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Inspektionen för vård och omsorg, IVO, inkom till Tierps kommun 2018-08-15 med en begäran om yttrande och handlingar gällande ett ej verkställt beslut. Beviljad insats var kontaktfamilj enligt Socialtjänstlagen (2001:453), SoL. IVO övervägde att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten. Tierps kommun skickade 2019-09-18 yttrande och handlingar till IVO. Av yttrandet framkom att det generellt har funnits svårigheter att få nya kontaktfamiljer inom Tierps kommun och att de som finns ofta är upptagna med uppdrag. I detta specifika ärende har myndigheten hittat två kontaktfamiljer som båda har påbörjat sina uppdrag. Dock har båda familjerna avsagt sig uppdraget på grund av dess svårighetsgrad. Den första familjen avsade sig efter knappt två månader och den andra familjen efter tio månader. Det gjorde till slut att familjen valde att avsluta insatsen. IVO inkom till Tierps kommun 2019-02-06 med beslut om att avsluta ärendet. Skälet för beslutet var att IVO:s bedömning, mot bakgrund av de redovisade omständigheterna, var att det inte fanns skäl att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten. sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande et skickas till Enheten för Kvalitet och strategisk utveckling 8
80 Dnr 2019/263 Redovsning av yttrande och handlingar avseende ett ej verkställt beslut Utskottet Barn och ungdom beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har 2019-03-06 inkommit till Tierps kommun med en begäran om yttrande och handlingar som gäller ett ej verkställt beslut. et avser insatsen kontaktfamilj enligt Socialtjänstlagen (2001:453), SoL. IVO överväger att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten och begär därför underlag för att kunna bedöma om dröjsmålet med att verkställa den beviljade insatsen har varit oskäligt långt. IVO begär att kommunen senast 11 april 2019 ska inkomma med följande uppgifter: - En redogörelse för skälen till dröjsmålet med att verkställa beslutet. - En beskrivning av eventuellt andra insatser som har erbjudits under väntetiden. - Uppgifter om den enskildes eventuella tidigare insatser. - Uppgifter om datum för ansökan samt påbörjad utredning. - Kopia på utredning, beslut samt journalanteckningar. - Uppgift om kommunens beräknade kostnad per månad för beviljad insats. - Uppgift om kommunens beräknade kostnad per månad för eventuellt andra insatser som den enskilde har erhållit under väntetiden. - En redogörelse för på vilket sätt kommunen planerar verksamheten så att beviljade insatser i form av kontaktfamilj enligt SoL kan verkställas inom skälig tid. En redogörelse och delgivning kommer att göras till utskottet i samband med att IVO återkommer med beslut i ärendet. 9
sunderlag Handläggarens tjänstutlåtande et skickas till Kvalitet och strategisk utveckling, utredare/utvecklare 10
81 Dnr 2019/342 Ansökan om fristående pedagogisk omsorg, Ströms slott beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för fortsatt utredning. Sammanfattning av ärendet Ströms slott AB avser att starta pedagogisk omsorg för ca 40 barn/elever i åldern 1-12 år i Tierps kommun. Den pedagogiska omsorgen ska ske i de anställda dagbarnvårdarnas hem. Ströms slott AB driver pedagogisk omsorg i flera kommuner och har för avsikt att bygga upp en regionövergripande verksamhet i Uppland. Fristående pedagogisk omsorg står under tillsyn av kommunen som har rätt att inspektera och inhämta information för ändamålet enligt fastställda riktlinjer för tillsyn. T ex. ska lokaler godkännas innan verksamhet startar och årligen ska verksamhetsplan innehållande pedagogisk verksamhetsberättelse lämnas till Utbildningskontoret, Tierps kommun. smotivering Av 25 kap. 2 skollagen (2010:800) framgår bl.a. följande. Kommunen ska sträva efter att i stället för förskola eller fritidshem erbjuda ett barn pedagogisk omsorg om barnets vårdnadshavare önskar det. 1 25 kap. 10 första stycket skollagen anges följande. Den kommun där en enskild bedriver sådan pedagogisk omsorg som avses i 2 ska efter ansökan besluta att huvudmannen har rätt till bidrag om 1. huvudmannen har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för motsvarande offentlig verksamhet, 11
2. verksamheten inte innebär påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet, 3. verksamheten är öppen för alla barn som en kommun ska sträva efter att erbjuda motsvarande verksamhet, med undantag för barn som hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för enligt 13 andra stycket, och 4. avgifterna inte är oskäligt höga. Ströms slott AB bedöms ha förutsättningar att bedriva verksamhet enligt de föreskrifter som reglerar pedagogisk omsorg. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Verksamheten ska finansieras genom det lagstiftade bidrag som baseras på den kostnad kommunen har för motsvarande verksamhet i egen regi - interkommunal ersättning. Ströms slott AB avser att finansiera sin verksamhet på enbart det kommunala bidraget utan att ta ut föräldraavgifter. sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Ansökan med tillhörande bilagor Riktlinjer för att starta och driva enskild barnomsorg i Tierps kommun Allmänna råd för pedagogisk omsorg (Skolverket) et skickas till Skolformschef för förskolan 12