IP/05/1470 Bryssel den 24 november 2005 2006 års kvoter för Östersjöfisk: Kommissionen föreslår att fiskemöjligheterna för torsk ska vara beroende av en minskning av fiskeansträngningen så att utfiskade bestånd kan återhämta sig Europeiska kommissionen lade i dag fram ett förslag om 2006 års fiskemöjligheter och tillhörande villkor för vissa fiskebestånd i Östersjön (se tabell). För de flesta av Östersjöns fiskebestånd är läget ganska bra, vilket öppnar för oförändrade eller till och med ökade fiskemöjligheter, men torskbestånden ger fortfarande anledning till oro. Syftet med förslaget är därför att återställa torskbestånden, att skydda de bestånd som inte är hotade och att i möjligaste mån upprätthålla de berörda flottornas ekonomiska verksamhet. Kommissionen föreslår visserligen en ökning av fiskemöjligheterna för torsk, dock endast som ett steg mot en långfristig återhämtningsplan, som inom kort kommer att bli föremål för ett annat kommissionsförslag. Utöver tillfälliga fiskestopp kommer det därför att krävas parallella åtgärder för att minska 2006 års fiskeansträngning med 10 %. Kommissionsledamoten med ansvar för fiske och havsfrågor, Joe Borg, kommenterade det aktuella förslaget enligt följande: Vårt gemensamma mål är att se till att Östersjöns torskbestånd återhämtar sig och att samtidigt minimera de berörda flottornas ekonomiska belastning. En sådan gradvis strategi kan bara lyckas om fiskemöjligheter och minskning av fiskeansträngningar går hand i hand." När det gäller andra bestånd kommer fiskemöjligheterna att vara mer eller mindre desamma, med undantag för en ökning för sill och en minskning för skarpsill. Tidigare har totalt tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter fastställts i en och samma rådsförordning. För enkelhetens och tydlighetens skull kommer kommissionen i år emellertid att fastställa fiskemöjligheterna i två skilda förordningar: denna förordning för Östersjön och en förordning för övriga områden som kommer att presenteras inom kort. De båda förslagen kommer att diskuteras på rådets möte i december. Kommissionen håller på att utarbeta en långfristig återhämtningsplan för Östersjötorsk. Planen kommer att presenteras vid rådets möte i december och förväntas inte bli tillämplig före januari 2007. Fram till dess har kommissionen inom ramen för 2006 års fiskemöjligheter fastställt en total tillåten fångstmängd i nivå med de nuvarande fångstsiffrorna för att ge sektorn ekonomisk stabilitet. Eftersom den föreslagna totala tillåtna fångstmängden är större än vad som rekommenderas i det vetenskapliga utlåtandet, föreslår kommissionen samtidigt en omedelbar begränsning av fiskeansträngningen som ett villkor för fångstmängden. Begränsningen kommer att vara ungefär lika stor som den begränsning som ligger till grund för den framtida återhämtningsplanen och kan komma att utvidgas tills fiskedödligheten hamnar på en långfristigt uthållig nivå.
Fiskeansträngningen kommer att begränsas på två olika sätt: fiskestopp på två månader i västra och på tre månader i östra Östersjön i enlighet med överenskommelsen i Internationella fiskerikommissionen för Östersjön (IBSFC); ytterligare fiskestopp under 10 % av årets övriga dagar utöver vad som fastställs i IBSFC:s överenskommelse. Det andra fiskestoppet kan verkställas på olika sätt. För att fiskestoppen ska vara effektiva måste de omfatta allt torskfiske. Förslaget omfattar dessutom en rad kontrollåtgärder som är viktiga för att man ska lyckas med åtgärden. Kommissionen tar i sitt förslag hänsyn till de senaste vetenskapliga rekommendationerna från Internationella havsforskningsrådet (ICES) och från kommissionens egen vetenskapliga, tekniska och ekonomiska fiskerikommitté (STECF). Även de berörda parternas synpunkter har beaktats. Enligt ICES befinner sig torskbestånden utanför de säkra biologiska gränserna i både östra och västra Östersjön. Särskilt de östra bestånden närmar sig ett historiskt lågmärke, och fiskedödligheten ligger klart över de nivåer som är uthålliga på lång sikt. I förslaget beaktas också det avtal som slöts med Ryssland inom ramen för IBSFC:s senaste möte i september. Sedan utvidgningen i maj förra året består IBSFC av bara två medlemmar, nämligen EU och Ryssland. EU drar sig därför ur arbetet i IBSFC från och med slutet av 2005. Bilagor: Tabell, diagram och kartor över de båda torskbestånden i Östersjön. 2
2005 Baltic Sea TACs and Commission proposals for 2006 Baltic Sea TACs Species (common name) Species (Latin name) ICES fishing zone TAC 2005 in tonnes Commission proposals for TAC 2006 in tonnes % difference with TAC 2005 Herring Clupea harengus Baltic Sea sub-divisions 30-31 64.000 91.600 43,13 Herring Clupea harengus Baltic Sea sub-divisions 22-24 46.000 47.500 3,26 Herring Clupea harengus Baltic Sea sub-divisions 25-27, 28.2, 29, 32 130.000 128.000-1,54 Herring Clupea harengus Baltic Sea sub-divisions 28.1 38.000 40.000 5,26 Cod Gadus morhua Baltic Sea sub-divisions 25-32 38.882 49.220 26,59 Cod Gadus morhua Baltic Sea sub-divisions 22-24 24.700 28.400 14,98 Plaice Pleuronectes platessa IIIbcd 3.766 3.766 0,00 Atlantic salmon Salmo salar IIIbcd 460.000* 460.000* 0,00 Atlantic salmon Salmo salar Baltic Sea sub-division 32 17.000* 17.000* 0,00 Sprat Sprattus sprattus IIIbcd 550.000 468.000-14,91 * expressed by number
3
4