HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Kallelse utfärdad den 23 mars 2018 Socialnämnden 05.04.2018 29-40 Sammanträdestid Torsdagen den 5 april 2018 kl. 18.00 20.00 Sammanträdesplats Kommungården Ärendets - nummer Ärende SOC 29 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet... 1 SOC 30 : Protokolljustering... 1 SOC 31 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan... 1 SOC 32 : Ärenden till kännedom... 2 SOC 33 : Tjänstemannabeslut... 3 SOC 34 : Lyfthjälp och stöd från Hammarlands frivilliga brandkår (FBK)... 4 SOC 35 : Begäran om uppgifter om utveckling av kommunernas äldreomsorg... 5 SOC 36 : Familjedagvården i Hammarlands kommun... 7 SOC 37 : Klubbhuset Pelaren... 8 SOC 38 : Konfidentiellt... 9 SOC 39 : Trivselfonden inköp... 10 SOC 40 : Tillsättande av förskolegrupp... 11 Bilagor till kallelse: Bilaga (1) Avtalsförslag Hammarlands FBK Bilaga (2) Begäran om uppgifter om utveckling av kommunernas äldreomsorg Bilaga (3) Konfidentiellt Enligt uppdrag, Hammarland 05.04.2018 Protokollet från det här sammanträdet är framlagt till påseende i kommunkansliet den 09.04.2018 kl. 8.30 16.00. INTYG Härmed intygas att den här kungörelsen anslagits på Hammarlands kommuns officiella anslagstavla under tiden 23.03.2018 07.04.2018 Christian Wikström Vik. Socialsekreterare
HAMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Organ Sammanträdesdatum Nummer Socialnämnden 05.04.2018 3/2018 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Torsdagen den 5 april 2018 kl. 18.00 20.00 Kommungården Josefin Cleve-Andersson, ordförande Stellan Egeland, vice ordförande Ulrika Hagström Lukas Lundström Cecilia Jansson Eija Lagerberg (ersätter Mona Eriksson) Michael von Betzen (ersätter Stig Mattsson) Frånvarande Stig Mattsson Mona Eriksson Övriga närvarande Christian Wikström, vik. Socialsekreterare Paragrafer 29-41 Underskrifter Hammarland den 05.04.2018 Josefin Cleve Andersson Christian Wikström Protokolljustering Ort och tid Ordföranden Hammarland den 05.04.2018 Protokollförare Underskrifter Protokollet Ort och tid framlagt till påseende Cecilia Jansson Hammarland den 12.04.2018 Eja Lagerberg Underskrifter Christian Wikström Utdragets riktighet bestyrker Ort och tid Hammarland den Underskrift
Socialnämnden 05.04.2018 29-31 SOC 29 : SOC 29 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Socialnämnden konstaterar att sammanträdet är lagligt och beslutfört. SOC 30 : Protokolljustering Socialnämnden utser Cecilia Jansson och Eija Lagerberg till protokolljusterare. Justering sker 05.04.2018 20:00. SOC 30 : SOC 31 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan SOC 31 :
Socialnämnden 05.04.2018 32 SOC 32 : Ärenden till kännedom Michael von Betzen ansluter sig till mötet. Kommunstyrelsen. Beslut Dnr 221/18 den 06.03.2018 angående införande av elektroniska färdtjänstkort. Kostpolicy för daghem, skola och fritidshem. Hammarlands kommun. Socialnämnden antecknar besluten till kännedom. SOC 32 :
Socialnämnden 05.04.2018 33 SOC 33 : Tjänstemannabeslut Följande ärenden har behandlats sedan socialnämndens möte 01.03.2018: 44-74 12-14 4 9 2-2 4-4 Utkomststöd Personalärende Handikappservice Färdtjänstbiljetter Barnskyddet Socialnämnden antecknar besluten till kännedom. SOC 33 :
Socialnämnden 05.04.2018 34 SOC 34 : Lyfthjälp och stöd från Hammarlands frivilliga brandkår (FBK) Hammargården har stundvis behov av lyfthjälp nattetid. Denna lyfthjälp har ordnats med stöd från Hammarlands frivilliga brandkår. De utför idag detta jourarbete utan ersättning. Det har inkommit ett förslag till lyfthjälpsavtal från Hammarlands FBK Det bör tilläggas att denna typ av verksamhet räknas som hemservice och ej den utryckningsverksamhet som FBK i huvudsak arbetar med. Från och med år 2014 har Hammarlands FBK totalt sett hjälpt till vid 10 stycken lyfthjälpsuppdrag. Bilaga (1) Förslag till lyfthjälpsavtal mellan Hammarlands FBK och Hammarlands kommun Socialnämnden godkänner avtalsförslag gentemot Hammarlands FBK och delegerar uppgiften att utforma avtal baserat på förslag till lyfthjälpsavtal till vik.socialsekretare. SOC 34 : Ordförande konstaterar att Ulrika Hagström anmäler jäv.
Socialnämnden 05.04.2018 35 SOC 35 : Begäran om uppgifter om utveckling av kommunernas äldreomsorg Landskapsregeringen konstaterar att kommunernas utveckling av äldreomsorgen inte motsvarar de av landskapsregeringen fastställda servicemålen som uppställs i lagförslaget om tjänster för äldre samt i lagförslag till kommunstrukturreform. Servicemålen innebär att av de som fyllt 75 år skall 90 % bo kvar hemma 5-6 % bo på ESB och 3% på institution. Således begär nu landskapsregeringen att Hammarlands kommun senast den 15 maj skall inkomma med svar på hur Hammarlands kommun skall utveckla äldreomsorgen för att den i framtiden skall motsvara servicemålen. I samma beslut från landskapsregeringen att i 21 i lagförslaget till kommunstrukturreform begränsas kommunernas möjligheter att fatta beslut av principiella, nya, vittomfattande ärenden där beslutsfattandet ska anses tillhöra den nya kommunen. Sammanfattningsvis kan det anmärkas på att det är ytterst problematiskt för kommunen att utveckla äldreomsorgen om kommunen samtidigt är begränsad till nödvändiga beslut av verkställande natur. I Hammarlands kommun är, den 31.12.2017, 138 personer folkbokförda vars ålder är 75 år eller äldre. Hammarlands kommun har i dagsläget 13 personer boende på Hammargården och 5 personer boende på Oasen vilka räknas som åldringar. Detta innebär att ca 13 % av kommunens innevånare över 75 bor på antingen institution eller serviceboende. Oasen 3,6% av personer 75+ Hammargården 9,4% av personer 75+ Bilaga (2) Begäran om uppgifter om utveckling av kommunernas äldreomsorg, Kfge 18.01.18, 10.
Socialnämnden 05.04.2018 35 Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att svar lämnas till landskapsregeringen att: Hammarlands kommun har beslutat genom Kfge 18.01.18, 10 att ta fram byggnadsritningar för en utbyggnad av Hammargården. Vidare finns tankar om att bygga fristående radhus som pensionärsbostäder i anslutning till Hammargården. I övrigt finns ett generellt fokus på att understödja längre boende i det egna hemmet genom bostadsanpassningar, närståendevård och hemservice. SOC 35 :
Socialnämnden 05.04.2018 36 SOC 36 : Familjedagvården i Hammarlands kommun Familjedagvårdaren har under 2017 haft låg beläggning. Sällan har samtliga platser belagts. Föräldrar önskar att deras barn i första hand går på dagvård och under 2017 har inte en enda förälder i första hand valt familjedagvårdare som första alternativ när det gäller barndagvård. Detta har inte att göra med familjedagvårdaren som person utan för att människor föredrar alternativet dagvård framför familjedagvård. Tidigare har tjänsten som familjedagvårdare motiverats av att tjänsten kan täcka upp för barnomsorgsbehov under nätter och kvällar. I praktiken har det inte existerat ett betydande behov av denna typ av tjänster. Under 2017 har inte denna typ av tjänst utnyttjas. Parallellt med denna situation börjar en stor barnkull skolan, 26 barn. Detta skapar ett läge där det finns en övertalighet av personal inom barnomsorgen sedd som helhet. 2017 års statistik för vårddagar hos familjedagvårdaren 371 heldagsvård 125 deldagsvård Socialnämnden föreslår att tjänsten som familjedagvårdare upphör i Hammarlands kommun. SOC 36 :
Socialnämnden 05.04.2018 37 SOC 37 : Klubbhuset Pelaren Klubbhuset Pelaren har via Klubbhusdirektören anhållit om att diskutera frågan om finansiering av Klubbhusets verksamhet med en medlem ur socialnämnden samt en tjänsteman från Hammarlands kommun. Hammarlands kommun har ej givit bidrag till Klubbhuset Pelaren under 2017 eller 2018. Det har under 2018 inkommit förfrågningar om att diskutera frågan i person vilka ha avböjts. Socialnämnden föreslår att en representant från socialnämnden utses för träff med klubbhusrepresentant. SOC 37 : Ärendet bordläggs till socialnämndens möte 03.05.2018.
Socialnämnden 31.01.2018 14 Socialnämnden 05.04.2018 38 SOC 38 : Konfidentiellt
Socialnämnden 05.04.2018 39 SOC 39 : Trivselfonden inköp Hammargården har köpt in varor för blomsterplantering till ett värde av 312,10 euro med avsikt att trivselfondens medel skall användas för att ersätta inköpen. Socialnämnden godkänner att medel för inköpen ersätts av trivselfonden. SOC 39 :
Socialnämnden 05.04.2018 40 SOC 40 : Tillsättande av förskolegrupp Inför hösten 2018 finns det ett förslag om att tillsätta en förskolegrupp på daghemmet Klaralund. En förskolegrupp innebär att alla förskolebarn är placerade på samma avdelning. Hammarlands kommun har tidigare år placerat samtliga förskolebarn i samma grupp På Åland är det endast Jomala kommun som prövat med förskolegrupper och det sedan 2012. Där har resultatet varit positivt men avbryts till hösten till följd av att barngruppen är liten. Övriga kontaktade kommuner har uppgett att barngrupper är för små för att pröva med förskolegrupper. I Pargas används förskolegrupper som norm där barnkullarnas storlek medger skapandet av förskolegrupper och blandade grupper av 5 och 6 år där de inte är möjligt. Socialnämnden godkänner att en förskolegrupp bildas på avdelning Sunnan på Klaralund till hösten 2018 samt att förskolegruppen utvärderas under våren 2019. SOC 40 :
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 i kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer: 29-40 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 i kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer: Enligt 5 1 mom. I Förvprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunder för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Organ Socialnämnden i Hammarland, Klockarvägen 3, 22240 HAMMARLAND Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Protokollet är framlagt till påseende den 09.04.2018 Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands förvaltningsdomstol, Torggatan 16, 22100 MARIEHAMN Kommunalbesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär, paragrafer Annan besvärsmyndighet, adress och postadress paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärstid 30 dagar Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Ombud skall vid behov bifoga fullmakt (FörvProssL 21 ) Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: Namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till 1): Namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten