SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Plats och tid Beslutande Sessionssalen, Nämndhuset klockan 08:30-11:40 Ledamöter Åke Thörnesjö (M) ordf. Bosse Pettersson (C) 1:e vice ordf. Eva WennStröm (S ) 2:e vice ordf. Sonja Höglund (SIV ) Gunnar Eriksson (S) Ersättare Ann Knudsen (M) Naeimy Blücher-Johansson (FP) Göran Kihlström (KD) Björn Johansson (V) Övriga närvarande Kerstin Gustafsson utredare 35-42, Stefan Johansson miljösamordnare 36, Berndt Jendrny utredare 37, Harry Enbom, IT-chef 41 Susanne Öström, kommunchef Morgan Persson, ekonomichef Peter Eskebrink, chef kommunledningskontoret Catarina Fröhling, informationschef Linn Erlandsson, kommunsekreterare Justerare Gunnar Eriksson (S) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 24 mars klockan 11:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 35-50 Linn Erlandsson, 0550-880 09 Ordförande Åke Thörnesjö (M) Justerare Gunnar Eriksson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp 2009-03-24 Datum då anslaget tas ned 2009-04-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Uroxen Kungsgatan 30 Kristinehamn Underskrift Linn Erlandsson, 0550-880 09
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) AU 35 Dnr 09:50 001 Varumärkesplattform och grafisk profil Kommunfullmäktige beslutar att kärnvärdet för Kristinehamns kommun är plats för närhet och drivkraft och de fem värdeorden är modig, livlig, varm, initiativrik och värdefull. Kommunfullmäktige beslutar om en uppdatering av stadsvapnet där murkronan tas bort och den grå bakgrunden ersätts med vit, enligt de heraldiska reglerna. Kostnaden för arbetet med varumärkesprofil och en ny grafisk profil finansieras under 2009 ur kommunledningsförvaltningens budget. Eventuella kostnader kommande år tas med i budgetprocessen... För att kunna säkra resurser till kommunens kärnverksamhet och för att behålla ett stabilt befolkningsunderlag krävs det även i fortsättningen att Kristinehamns lockar många inflyttare. Om bilden av Kristinehamn är tydlig och positiv ökar möjligheten att vi är med i valet av framtida arbetsgivare och bostadsort. För att nå dit krävs ett starkt varumärke. Därför har ett förslag till plattform för Kristinehamns varumärke arbetats fram med ett grundläggande kärnvärde och värdeord. Dessutom föreslås en varsam uppdatering av stadsvapnet och kommunlogotypen för att lyfta fram bojorten och ge en mer välkomnande känsla. Kärnvärdet är plats för närhet och drivkraft och de fem värdeorden är modig, livlig, varm, initiativrik och värdefull. Se kommunchefen och informationschefens tjänsteskrivelse daterad 2009-02- 02. Arbetsutskottets behandling Eva WennStröm (S) och Bosse Pettersson (C) deltar i arbetsutskottets överväganden. Sonja Höglund (SIV) anser att murkronan ska vara kvar på stadsvapnet och yrkar på att skrivningen murkronan tas bort stryks i den andra beslutssatsen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) AU 35 forts. Åke Thörnesjö (M) och Naeimy Blücher-Johansson (FP) tillstyrker kommunchefen och informationschefens förslag till beslut. Gunnar Eriksson (S) meddelar att han avstår från att delta i beslutet. Åke Thörnesjö frågar då arbetsutskottet om utskottet beslutar enligt första beslutssatsen och finner att arbetsutskottet beslutat så. Thörnesjö ställer sedan proposition på tjänstemannaförslaget mot Sonja Höglunds (SIV) ändringsyrkande och finner att utskottet beslutat enligt tjänstemannaförslaget. Utskottet beslutar sedan enligt förslaget om finansiering. Sonja Höglund (SIV) reserverar sig till förmån för eget yrkande. ----------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) AU 36 Dnr 09:49 180 Skötsel Varnumsvikens inre Kommunfullmäktige beslutar, men ändring av KF 80/03, att uppdra till tekniska nämnden att ansvara för skötseln av Varnumsvikens inre i enlighet med av kommunfullmäktige antagen skötselplan. Kommunfullmäktige beslutar att miljö- och byggnadsnämnden skall ansvara för den operativa tillsynen av det nybildade fågelskyddsområdet och dessutom ansvara för miljöövervakningen av området. Exp. Miljö.sam. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att förvaltningen återkommer till kommunstyrelsens sammanträde den 31 mars angående finansiering.. 2003 beslutade kommunfullmäktige om en skötselplan för Varnumsvikens inre del, KF 80/03, som ersättning för tidigare plan från 1980-90. Sedan den nya skötselplanen beslutades har flera åtgärder gjorts i området samt verksamheter tillkommit och etablerats vilket gjort att en översyn av ansvarsfördelning och ekonomi nödvändig. Under 2008 har miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden tillstyrkt att ansvaret för skötsel av grönytor, träd etc. enligt skötselplanen flyttas till tekniska nämnden och att ansvar för tillsyn av fågelskyddsområdet/miljöövervakning etc. fortsättningsvis finns kvar hos miljö- och byggnadsnämnden. Se kommunchefen och miljösamordnarens tjänsteskrivelse daterad 2009-03- 09. Arbetsutskottets överväganden Åke Thörnesjö (M), Göran Kihlström (KD), Bosse Pettersson (C), Björn Johansson (V) och Eva WennStröm (S) diskuterar den ekonomiska frågan. Åke Thörnesjö (M) föreslår då att arbetsutskottet beslutar föreslå enligt förslag till ansvarsfördelning och att förvaltningen återkommer med förtydliganden gällande den ekonomiska fördelningen till kommunstyrelsens sammanträde den 31 mars. Arbetsutskottet beslutar enligt Thörnesjös förslag. ------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) AU 37 Dnr 09:37 106 Medfinansiering EU-prjekt Kartläggning av unga utanför Kommunstyrelsen beslutar om medfinansiering av förstudien Kartläggning av unga utanför i form av arbetstid motsvarande 26 400 kronor.. Förstudiens syfte är att bidra till att underlätta ungas etablering på arbetsmarknaden samt att förebygga att unga hamnar i utanförskap genom att kartlägga vilka problembilder och behov som unga upplever för att ta sig ett steg vidare. Förstudien kommer att påbörjas 2009-05-11 och avslutas 2009-09-04. Se kommunchefen och utredaren B.J:s tjänsteskrivelse daterad 2009-02-25. ------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) AU 38 Dnr 09:16 190 Borgerlig vigsel och partnerskapsförrättare Kommunfullmäktige föreslår länsstyrelsen att förordna Jane Larsson som borgerlig vigsel- och partnerskapsförrättare... Centerpartiet föreslår att Kristinehamns kommun hos länsstyrelsen föreslår ett förordnande som borgerlig vigsel- och partnerskapsförrättare till Jane Larsson, Kristinehamn. Förordnandet är inte ett politiskt uppdrag utan något som man som privatperson åtar sig att inneha. Se kommunchefens och utredaren K.G:s tjänsteskrivelse daterad 2009-02-23. Arbetsutskottets överväganden Bosse Pettersson (C) meddelar att centerpartiet i Kristinehamn endast avser att föreslå Jane Larsson som borgerlig vigsel- och partnerskapsförrättare och inte som begravningsombud. Efter en diskussion där även Åke Thörnesjö (M) och Eva WennStröm (S) deltar, föreslår då Thörnesjö att arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige föreslår länsstyrelsen att förordna Jane Larsson till borgerlig vigsel- och partnerskapsförrättare. Arbetsutskottet beslutar enligt Thörnesjös förslag. --------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) AU 39 Dnr 09:39 727 Riktlinjer för serveringstillstånd/alkoholservering t utgår från dagens ärendelista..
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) AU 40 Dnr 08:151 011 Ändring av detaljplan för Vålösundet, del av Sörkastet norr Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunstyrelsen har beslutat om att ändra detaljplan för Vålösundet, del av Sörkastet norr som vann laga kraft 2008-02-28. Planområdet är beläget ca 3 km från centrala Kristinehamn. Planändringen syftar till att justera dispositionen av kvartersmarken i planområdet och att göra vissa tillägg i planbestämmelserna avseende restriktioner i utformningen av bebyggelsen. Därtill har små justeringar gjorts för ändring av gatubredder m.m. vilket inte kunde förutses vid den tidigare planläggningen. I den nu gällande översiktsplanen antagen av kommunfullmäktige enligt 76/06, ses det aktuella planområdet som ett utvecklingsområde för bostäder. Detaljplanen får anses ha stöd i gällande översiktsplan. Detaljplanen behandlas med enkelt planförfarande. Se kommunchefen och stadsarkitektens tjänsteskrivelse daterad 2009-03-05. Arbetsutskottets överväganden Eva WennStröm (S) föreslår att arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Arbetsutskottet beslutar enligt WennStröms förslag. ------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) AU 41 Dnr 08:60 046 Kommunal ledningsförmåga Kommunstyrelsen beslutar att anta det redovisade förslaget från Krisberedskapsmyndigheten avseende tekniska åtgärder för säker ledning för Kristinehamns kommun. Prioriterade åtgärder att genomföra under 2009 är i första hand strömförsörjning (reservkraftaggregat, UPS m m). Bruttokostnaden för detta beräknas till ca 2,0 Mkr. Nettokostnaden för dessa åtgärder efter eventuellt statligt bidrag uppgår till ca 1,0 Mkr. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunstyrelsens förfogande för investeringar under förutsättning att det statliga bidraget erhålls. Övriga föreslagna åtgärder föreslås genomföras under 2010 i den takt som kommunens ekonomi tillåter... Sveriges kommuner har genom Krisberedskapsmyndigheten möjlighet att söka statligt bidrag för att stärka den kommunala krisledningens tekniska stöd. En inventering och dokumentation av de tekniska stödsystemens nuvarande omfattning och funktion, samt vilka lokaler som finns att tillgå för ledning har utförts av Krisberedskapsmyndigheten i samarbete med Kristinehamns kommun och konsulter. Resultaten tillsammans med kraven på funktionalitet identifierar de åtgärder som är nödvändiga för att uppnå den avsedda säkerheten. Detta har resulterat i detta åtgärdsförslag som består av en textdel med en kostnadskalkyl fördelad på fyra huvudområden och utgör underlag för bedömningen om statligt stöd. De fyra huvudområdena är: Lokaler för ledningsfunktion Strömförsörjning Telefoni IT-säkerhet Se kommunchefen och IT-chefens tjänsteskrivelse daterad 2009-01-20. Arbetsutskottets överväganden Eva WennStröm (S) föreslår att det efter förslag till finansiering läggs till under förutsättning att det statliga bidraget erhålls. Arbetsutskottet beslutar enligt med förslag till beslut samt enligt WennStröms tillägg. -----------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) AU 42 Dnr 08.129 008 Motion (SD) om äldrestödspersoner Kommunfullmäktige avslår motionen och avvaktar istället det samarbete som Arbetsförmedlingen ska initiera med anledning av jobb- och utvecklingsgarantin fas 3 varaktig samhällsnyttig insats... Sverigedemokraterna inkom 2008-08-11 en motion om äldrestödspersoner. De föreslår i motionen att kommunen i samarbete med Arbetsförmedlingen erbjuder arbetspraktik inom äldreomsorgen till lämpliga personer som fyllt 25 år och som är arbetslösa. Arbetsförmedlingen uppger att arbetspraktik inte är rätt åtgärd däremot kan arbetsmarknadsåtgärden jobb- och utvecklingsgarantin fas 3 varaktig samhällsnyttig insats kunna komma ifråga. I april 2009 förväntas de första personerna nå fas 3 och arbetsförmedlingen är i startgroparna för att inleda ett samarbete med kommunerna. Se kommunchefen och utredare K.G:s tjänsteskrivelse daterad 2009-02-16. ------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) AU 43 Dnr 08.41 008 Motion (S) om den politiska organisationen Kommunstyrelsen delar motionärens synpunkter men ser inte möjlighet att genomföra en sammanslagning av socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden under nuvarande mandatperiod. Kommunstyrelsen föreslår därför kommunfullmäktige att avslå motion (S) angående den politiska organisationen... Eva WennStröm (S) inkom 2008-02-27 med en motion angående den politiska organisationen. I motionen yrkade WennStröm på att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att vidta åtgärder för att snarast sammanlägga socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden till en nämnd. Kommunfullmäktige beslutade enligt 59/08 att överlämnad motionen till demokrati- och framtidsgruppen för hantering. Demokrati- och framtidsgruppen har vid sammanträde 2008-12-08 behandlat motionen och där överenskommit att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Detta med anledning av att gruppen anser det vara för sent att hinna genomföra en förändring under nuvarande mandatperiod. Se kommunstyrelsens ordförandes skrivelse daterad 2009-03-06. ------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) AU 44 Dnr 09:55 008 Redovisning ej färdigbehandlade motioner Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att lägga redovisningen över ej färdigbehandlade motioner till handlingarna.. Enligt kommunallagen ska en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut ett år från det att motionen väcktes. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska ej färdigbehandla motioner redovisas två gånger per år vilket nu sker. Se kommunchefen och kommunsekreterarens tjänsteskrivelse daterad 2009-01-13. ----------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) AU 45 Dnr 09:57 046 Bidragsansökan från Kristinehamns och Varnums hembygdsförening Flytt av soldattorpet Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kristinehamns- och Varnums hembygdsförening har hos kommunstyrelsen ansökt om bidrag för att täcka kostnader för dels bygg- och rivningslov och dels ytterligare bidrag för flytt av soldattorpet vid fd A9 till hembygdsgården. Se kommunchefen och kommunsekreterarens tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets överväganden Bosse Pettersson (C) föreslår att den föreslagna bidragsdelen höjs till 25 000 kronor vilket Sonja Höglund (SIV) instämmer i. Efter vidare diskussioner där även Eva WennStröm (S) deltar, föreslår Åke Thörnesjö (M) att arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Arbetsutskottet beslutar enligt Thörnesjös förslag. -----------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) AU 46 Dnr 09:10 014 Befolkningsstatistik Kommunstyrelsen lägger befolkningsstatistiken för januari 2009 till handlingarna... Föreligger befolkningsstatistik för januari 2009. -----------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) AU 47 Dnr 09:13 107 Sammanställning från Framtidsrummet Kommunstyrelsen lägger sammanställningen från Framtidsrummet till handlingarna. Föreligger sammanställning från Framtidsrummet veckorna 6 till och med 10. Arbetsutskottets överväganden Bosse Pettersson (C) informerar att synpunkten gällande en lärares rasistiska uppförande är utrett av skolan och att det hela bottnar i ett missförstånd. Efter att Gunnar Eriksson (S) deltagit i utskottets överväganden beslutar arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen att lägga sammanställningen till handlingarna. ---------------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) AU 48 Dnr 08 :162 106 Rapport: En destination värd att investera i Kommunstyrelsen beslutar att ta del av delrapporten och sedan lägga den till handlingarna.. Kommunerna i Östra Värmland och Norra Örebro län har tillsammans arbetat fram turistprojektet En destination värd att investera i. Projektet beviljades sommaren 2008 och har stöd från; EG s strukturfonder, Region Värmland, Region Örebro, Länsstyrelsen Värmland, samtliga tio deltagande kommuner och via näringslivet, ca 60 stycken företag. Det första upptaktsmötet ägde rum den 2 oktober 2008, i samband med Värmlandsforum i Environiq Arena. Efter varje år och efter varje större delprojekt skall en rapport lämnas in till huvudprojektledaren som i sin tur gör en sammanställning och lämnar in till berörda finansiärer. Se kommunchefen och turistchefens tjänsteskrivelse daterad 2009-02-23. ----------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) AU 49 Dnr 09:58 019 Avsiktsförklaring om utvecklad samverkan mellan kommunerna Degerfors, Filipstad, Hällefors, Karlskoga, Kristinehamn och Storfors Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till avsiktsförklaring.. Representanter för kommunerna Degerfors, Filipstad, Hällefors, Karlskoga, Kristinehamn och Storfors har utarbetat följande principiella överenskommelse om utökad samverkan mellan kommunerna. Kommunerna ingår i en gemensam arbetsmarknadsregion där personer rör sig över kommungränser för såväl arbete och studier som för att utöva ett aktivt fritids- och kulturliv. Kommunerna står inför demografiska och finansiella utmaningar. För att möta dessa utmaningar anpassas och utvecklas fortlöpande verksamheter inom ramen för respektive kommun. Avsiktsförklaring För att tillhandahålla god kvalitet i våra kärnverksamheter samt utveckla attraktiviteten för våra kommuner och vår region, ska samarbetet mellan kommunerna utvidgas och leda till nytta för varje deltagande kommun. Den politiska ledningen i respektive kommun ser en fördjupad samverkan som en del i den utveckling som krävs och kommer aktivt att verka för att initiativ till samverkan utvecklas och genomförs. Se kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2009-03-16. -----------
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) AU 50 Meddelanden / för kännedom Kommunstyrelsen lägger meddelandena till handlingarna. Meddelande En processplan för Teknik- och innovationscenter i Kristinehamn har arbetats fram och skickas till kommunstyrelsen för kännedom. -----------