Sammanträdesprotokoll

Socialnämnden 2017-05-08 66(81) Plats och tid Måndagen den 8 maj 2017, Hjälmaren, kommunhuset, kl. 16.00-19.20 Beslutande Övriga deltagande Robert Skoglund (S), ordförande Irene Sandqvist (M) Sven-Arne Pettersson (S) Tomas Ring (S) Kameran Elgailani (V) Lotta Egeland (M) tjänstg. ersättare Lilija Eriksson (SD) Britt-Marie Johansson (V) Gunilla Porsvant (L) Marie-Louise Pedersen (KD) Louise Karlsson (SD) Dag Wallströmer, socialchef Lena Brännlund, nämndsekreterare Utses att justera Irene Sandqvist (M) Justeringens Kommunhuset, Vingåker, fredagen den 19 maj 2017 tid och plats Sekreterare... Paragrafer 55-65 Lena Brännlund Ordförande... Robert Skoglund (S) Justerande... Irene Sandqvist (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2017-05-08 Datum för Datum för anslags uppsättande 2017-05-22 anslags nedtagande 2017-06-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Lena Brännlund

Socialnämnden 2017-05-08 67 Sn 55 Dnr 63/2017 042 Personalkostnader mars 2017 Socialnämnden tar emot informationen och beslutar lägga den till handlingarna Totalt befinner sig äldreomsorgen lite över den periodiserade budgeten men inom den raka budgeten. Handikappomsorgen befinner sig inom budget med stor marginal vilket beror bland annat på att en budgeterad verksamhet inte är igång. Beslutsunderlag Personalkostnader mars 2017

Socialnämnden 2017-05-08 68 Sn 56 Dnr 14/2017 036 Tillsynsplan av serveringstillstånd 2017 Socialnämnden beslutar att antagen tillsynsplan för år 2017 gällande serveringstillstånd i Katrineholms kommun även kommer att gälla för Vingåkers kommun. Kommunerna ska enligt 9 kap 2 alkohollagen utöva tillsyn över efterlevnaden av bestämmelserna om servering i alkohollagen. Katrineholms alkoholinspektörer utövar under 2017 tillsyn även i Vingåker och Flens kommuner. En gemensam tillsynsplan har därför tagits fram. Denna har skickats på remiss till Vingåker och Flens socialnämnder. Inga synpunkter har lämnats. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-03-27 Tillsynsplan för serveringstillstånd i Katrineholms kommun år 2017 Protokollsutdrag 22/2017 Socialnämnden Katrineholm Expediering Katrineholms kommun

Socialnämnden 2017-05-08 69 Sn 57 Dnr 83/2017 730 Kvalitet i särskilt boende, rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre från Sveriges kommuner och landsting Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta rekommendationen Styrelsen för Sveriges kommuner och landsting, SKL, beslutade 2017-01-20 att rekommendera Sveriges kommuner att anta rekommendationen. För att stärka kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre har SKL i dialog med kommuner, Föreningen Sveriges socialchefer, FAMNA och Vårdföretagarna tagit fram rekommendationen. För att ytterligare stötta kommunernas arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre har SKL tagit fram denna rekommendation där de områden anges som kräver ett särskilt fokus i förnyelse- och förbättringsarbetet. SKL rekommenderar kommunerna att stärka och utveckla kvalitén enligt följande fyra punkter. 1. Koll på läget 2. Planera utifrån individens behov 3. Ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter 4. Ledarskap Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-03-17 Rekommendation från SKL att stärka utveckling och kvalitet på särskilda boenden för äldre nattetid 18/00003 Expediering Kommunstyrelsen

Socialnämnden 2017-05-08 70 Sn 58 Dnr 86/2017 754 Förslag till åtgärder för att vända kostnadsutvecklingen av försörjningsstöd Socialnämnden beslutar att snarast äska medel för ökat antal handläggare. Socialnämnden beslutar att snarast äska medel för ett administrativt stöd till ekonomigruppen. Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att det startas ett treårsprojekt med extratjänster finansierat av välfärdsmiljarderna. Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att Viadidakt får i uppdrag och medel för att genomföra korta yrkesutbildningar. Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att snarast ta fram förslag på förändringar i riktlinjerna som bland annat omfattar på följande punkter: - Bilinnehav godkänns endast vid behov av studie- eller arbetsresor. - Värdet på en bil får vara högst ett halvt basbelopp. - Förtydliga innebörden av aktivt arbetssökande - Att uppdra åt förvaltningen att verka för att övriga delar i handlingsplanen genomförs Kostnaderna för försörjningsstöd och antalet hushåll som erhåller försörjningsstöd har mer än dubblerats sedan 2011. Förvaltningen föreslår åtgärder inom följande områden: Stramare riktlinjer Tydligare krav Undanröja hinder för självförsörjning Noggrannare kontroller Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-04-26 Utredning för att vända kostnadsutvecklingen för försörjningsstöd, 2017-03-28 Expediering Kommunstyrelsen Förvaltningen

Socialnämnden 2017-05-08 71 Sn 59 Dnr 94/2017 700 Uppdrag till socialförvaltningen från socialnämnden Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Socialutskottet tar del av sammanställning av de uppdrag som socialnämnden har gett förvaltningen tom. 2017-04-12 Beslutsunderlag Sammanställning uppdrag till förvaltningen, 2017-04-12

Socialnämnden 2017-05-08 72 Sn 60 Dnr 91/2017 041 Konsekvensbeskrivning av beslutade budgetramar för 2018-2020 Socialnämnden beslutar att överlämna konsekvensbeskrivning till kommunstyrelsen. Socialnämnden beslutar att begära 10 122 tkr i ramtillskott för 2018. Förvaltningen har gjort en konsekvensbeskrivning utifrån kommunfullmäktiges beslut om ramar för 2018 och kommunstyrelsens beslut om planeringsdirektiv. Trots att förvaltningen föreslår omfattande och ingripande kostnadsminskningar saknas 10 122 tkr inför 2018. Följande besparingar utgår förvaltningen från att det går att genomföra: Kostnadsställe Verksamhet 2018 2019 2020 7001 Färre närvarande på utskottet 10 10 10 7006 Avveckla LOV och egna timmar 50 50 50 7007 Ta bort Äldrelots 10 10 10 7021 Ej implementera Vinka in 200 200 200 7510 Sänkt försörjningsstöd om 1800 1800 1800 tillräckligt antal kan få extra tjänster 7630 Ta bort önskad 500 500 500 sysselsättningsgrad för personlig assistans 7751 Lägga ned en säbo avdelning 3000 3000 3000 Summa 5 570 5 570 5 570 Yrkande Robert Skoglund (S) yrkar avslag på förslaget att ta bort äldrelots och önskad sysselsättningsgrad för personlig assistans. Propositionsordning Ordföranden ställer följande propositionsordning, ordförandens yrkande ställs mot liggande förslag. Ordföranden finner att nämnden beslutar att bifalla yrkandet. Forts.

Socialnämnden 2017-05-08 73 Forts. Sn 60 Ajournering Ajournering för politisk överläggning från kl. 18.35 till kl. 18.40. Reservation Irene Sandqvist (M) och Lotta Egeland (M) reserverar sig mot majoritetens budgetförslag till förmån för tidigare lagt budgetförslag 2017-2019. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-04-10 Konsekvensbeskrivning vid budgetram 2018 Sammanställning behov och åtgärder Expediering Kommunstyrelsen

Socialnämnden 2017-05-08 74 Sn 61 Dnr 92/2017 002 Ändring av antalet ledamöter i socialutskottet Socialnämnden beslutar att ändra antalet ledamöter i socialutskottet från 2 till 3 ordinarie ledamöter. Socialnämnden beslutar att ledamöterna i socialutskottet ska ha var sin personlig ersättare. Socialnämnden beslutar att grundregeln är att endast tjänstgörande ersättare närvarar på utskottets sammanträden. Beslutet gäller från när nya utskottsledamöter har valts. Förvaltningen fick 2017-03-20 i uppdrag att lämna förslag på ändrat antal ledamöter i socialutskottet. Vid den nya mandatperioden 2010 minskades antalet ledamöter i socialutskottet från 3 till 2 med 2 personliga ersättare. Då socialutskottet har att ta många svåra beslut i komplexa individärenden togs ett policybeslut att ersättarna regelmässigt deltar på utskottet för att bli insatta i frågorna. Vid oenighet i utskottet fäller som alltid ordförandes röst avgörandet. Yrkande Irene Sandqvist (M) yrkar i första hand återremiss av ärendet till förvaltningen och i andra hand avslag på förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer följande propositionsordning, socialutskottets förslag ställs mot yrkandet om återremiss. Ordföranden finner att socialnämnden avslår förslaget om återremiss. Votering begärs. Votering De som vill bifalla yrkandet om återremiss röstar ja och de som vill avslå yrkandet röstar nej. Voteringen utfaller med 2 st. Ja-röster och 5 st. Nej-röster. Forts.

Socialnämnden 2017-05-08 75 Forts. Sn 61 Ordföranden finner att socialnämnden beslutar att avslå yrkandet om återremiss. Omröstningsprotokollet biläggs protokollet. Propositionsordning Ordföranden ställer följande propositionsordning, socialutskottets förslag ställs mot oppositionens avslagsyrkande. Ordföranden finner att nämnden beslutar att bifalla socialutskottets förslag. Reservation Irene Sandqvist (M) och Lotta Egeland (M) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-04-06 Ändrat antal ledamöter i socialutskottet

Socialnämnden 2017-05-08 76 Sn 62 Dnr 93/2017 701 Rapport ej verkställda beslut enligt SOL och LSS med rapporteringstillfälle 2017-03-31 Socialutskottets beslut Socialnämnden beslutar att ta emot rapporten och lämna den för kännedom till kommunfullmäktige och IVO. Vingåkers kommun har sedan 2007-07-01 skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SOL) som inte verkställts inom tre månader från datum för beslut. 2008-07-01 infördes samma skyldighet för beslut enligt Lagen om stöd och service till funktionshindrade (LSS). Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-04-10 Expediering Kommunfullmäktige IVO

Socialnämnden 2017-05-08 77 Sn 63 Information av socialchefen om mottagande av ensamkommande barn Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna Inströmning till landet av flyktingar är fortfarande väldigt låg.

Socialnämnden 2017-05-08 78 Sn 64 Delegeringsbeslut Socialutskottets beslut Socialnämnden beslutar att lägga delegeringsbesluten till handlingarna. Följande beslut är tagna på delegation: Socialutskottet Paragraf Ärende Beslut Datum Su 113 Hemlighållande vistelseort upphör Beviljat 2017-04-05 Su 114 Övervägande umgängesrätt Beviljat 2017-04-05 Su 115 Hemlighållande vistelseort upphör Beviljat 2017-04-05 Su 116 Övervägande umgängesrätt Beviljat 2017-04-05 Su 117 Daglig verksamhet Beviljat 2017-04-05 Su 118 Överflyttning av ärende Avslås 2017-04-05 Su 119 Utredning ekonomi tandvårdsbehandling Avslås 2017-04-05 Su 120 Placeringsbeslut familjehem Beviljat 2017-04-05 Su 121 Placeringsbeslut familjehem Beviljat 2017-04-05 Su 122 Placeringsbeslut familjehem Beviljat 2017-04-05 Su 124 Övervägande Beviljat 2017-04-05 Su 125 Övervägande Beviljat 2017-04-05 Su 126 Övervägande Beviljat 2017-04-05 Su 127 Korttidsvistelse Beviljat 2017-04-05 Su 137 Fortsatt placering Ung Integration Beviljat 2017-04-19 Su 138 Fortsatt placering Ung Integration Beviljat 2017-04-19 Su 139 Övervägande Beviljat 2017-04-19 Su 140 Övervägande Beviljat 2017-04-19 Su 141 Övervägande Beviljat 2017-04-19 Su 142 Övervägande Beviljat 2017-04-19 Su 143 Övervägande Beviljat 2017-04-19 Su 144 Övervägande Beviljat 2017-04-19 Su 145 Övervägande Beviljat 2017-04-19 Su 146 Övervägande Beviljat 2017-04-19 Su 147 Övervägande Beviljat 2017-04-19 Irene Sandqvist (M) yrkar avslag på beslut Su 138, pga. att personen fyller 18 år 2017-05-01 och att Vingåkers kommun inte får ersättning från Migrationsverket.

Socialnämnden 2017-05-08 79 År 2017 Månad FörsörjningFaderskap ÄO-ärendenFärdtjänst RiksfärdtjänLSS FH SoL HSL= SSK, arbt.sjukg. dietist Jan 273 4 61 17 3 3 3 71 Febr 286 5 43 17 4 2 4 61 Mars 326 3 65 13 3 0 2 108 April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec S:a 885 12 169 47 10 5 9 240 År 2016 Månad FörsörjningFaderskap ÄO-ärendenFärdtjänst RiksfärdtjänLSS FH SoL HSL= SSK, arbt.sjukg. dietist Jan 265 7 50 19 2 4 5 90 Febr 304 1 72 15 4 5 2 88 mars 309 5 35 17 6 3 1 56 April 291 9 68 11 6 1 9 69 Maj 279 3 51 13 4 2 5 87 Juni 289 6 50 12 7 1 2 77 Juli 268 4 40 16 7 1 1 67 Aug 266 8 56 22 6 2 3 62 Sept 315 4 59 17 9 0 1 84 Okt 316 3 36 18 3 1 1 69 Nov 323 9 57 17 5 5 1 77 Dec 320 3 53 19 7 1 4 80 S:a 3545 62 627 196 66 26 35 906 Differens 2017 Månad FörsörjningFaderskap ÄO-ärendenFärdtjänst RiksfärdtjänLSS FH SoL HSL= SSK, arbt.sjukg. dietist Jan 8-3 11-2 1-1 -2-19 Febr -18 4-29 2 0-3 2-27 mars 17-2 30-4 -3-3 1 52 April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec S:a 7-1 12-4 -2-7 1 6

Socialnämnden 2017-05-08 80 Delegeringsbeslut Förvaltningschef: Avtalsförlängning Treserva t.o.m. 2019-05-31. Leverantör CGI Sverige AB Avtal aviseringar, personsökningar mm. SPAR Statens personadressregister

Socialnämnden 2017-05-08 81 Sn 65 Dnr 87/2017 700 Dnr /2016 Delgivningar Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Information om regeringens beslut at sänka länstalen för 2017 och skrivelse om att färre personer anvisas till kommunerna, från Migrationsverket Strategisk färdplan 2017-2020 från Socialstyrelsen. Vårproposition och vårändringsbudgeten för år 2017, Cirkulär 17:14, Skl