1(3) Juridik och internrevision Handläggare Daniel Angermann TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-11-20 Trafiknämnden 2014-12-02, punkt 11 Ärende/Dok. id. TN 2014-0533 Infosäk. klass K1 (Öppen) Yttrande med anledning av anmälan till Riksdagens ombudsmän - JO Ärendebeskrivning Förslag till yttrande med anledning av till JO inkommen anmälan avseende trafiknämndens hantering av protokoll. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande den 20 november 2014 Remiss, bilaga 1 Förslag till beslut Trafiknämnden föreslås besluta att att som yttrande till Riksdagens ombudsmän JO översända detta tjänsteutlåtande, förklara paragrafen omedelbart justerad.
2(3) Juridik och internrevision TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-11-20 Version Ärende/Dok. id. Infosäk. klass K1 (Öppen) Förvaltningens förslag till yttrande Anmälan Enligt till JO inkommen anmälan remiss bifogas som bilaga 1 brister nämndens ordförande i sitt ansvar vad avser kommunallagens krav på protokollsjustering inom fjorton dagar efter nämndens sammanträde. Vidare uppges brister vad avser tillkännagivandet av att protokoll har justerats på landstingets anslagstavla senast andra dagen efter protokollsjustering. Den rättsliga regleringen Bestämmelser om justering av protokoll och om tillkännagivande av att protokoll har justerats finns i kommunallagen. Av 5 kap. 57 62 och 6 kap. 30 kommunallagen framgår, såvitt här är av intresse, följande. Vid nämndens sammanträde ska protokoll föras på ordförandens ansvar. Protokoll ska justeras senast fjorton dagar efter sammanträdet. Senast andra dagen efter det att protokollet har justerats ska justeringen tillkännages på anslagstavlan. Av tillkännagivandet ska framgå var protokollet finns tillgängligt samt vilken dag det har anslagits. Tillkännagivandet får inte tas bort från anslagstavlan före utgången av överklagandetiden enligt 10 kap 1 första stycket kommunallagen. Nämndens hantering av protokollsjustering och tillkännagivande på anslagstavlan Förvaltningen har, redan innan JO-anmälan inkom, blivit varse om att brister förelegat i de frågor som tas upp i anmälan. Med anledning därav, samt även med anledning av anmälan, har förvaltningen undersökt hur kommunallagens krav i de aktuella avseendena efterlevts under åren 2012 2014 samt tagit fram en ny rutin för att säkra att justering och anslag sker inom föreskriven tid. Bedömning Förvaltningen konstaterar att bristerna vad avser justering av protokoll och anslag av tillkännagivande av att protokoll har justerats samt anslag av omedelbart justerade beslut har varit uppenbara. Nämnden beklagar detta och
3(3) Juridik och internrevision TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-11-20 Version Ärende/Dok. id. Infosäk. klass K1 (Öppen) är medveten om att man förfarit felaktigt. Förvaltningen har vidtagit nödvändiga åtgärder och skapat rutiner för att säkerställa att kraven i kommunallagen i de aktuella avseendena efterlevs framöver. Anders Lindström Förvaltningschef Björn Holmberg Stabschef
JO RIKSDAGENS OMBUDSMÄN REMISS Datum 20U -09-18 ÄRENDE:ili ill ili Dnr 4797-2014 Aktbil t, Sid 1(1) llll Trafikförvaltningen ^3 MOtKHULMYlAfii lahumihti 2014-09- 2 6 Dnr: (V loi^osvn-l Ink: Q Utg: Trafiknämnden Stockholms läns landsting Box 22550 104 22 Stockholm Begäran om upplysningar och yttrande Gösta Olsson har fi-amfört klagomål mot Trafiknämnden i Stockholms läns landsting enligt bifogad anmälan. Trafiknämnden anmodas att lämna upplysningar om och yttra sig över det som anges i anmälan. Nämnden ska vidare redovisa sin bedömning av det som kommit fram. Till remissvaret ska bifogas ett protokollsutdrag från det sammanträde vid vilket nämnden fattade beslut om yttrande till JO. Anmälan till JO med bilagor, aktbil 2-5, bifogas. Remissvaret önskas i två exemplar. Dessutom bör myndighetens yttrande och eventuella underyttranden skickas via e-post, helst som Word-dokument, till JOkanslil(a>io.se. Senaste datum för svar är den 14 november 2014. Information om personuppgiftsbehandlingen hos JO finns på JO:s webbplats under http://www.jo.se/pul Riksdagens ombudsmän E-post: justitieombudsmannen@jo.se Box 16327 Telefon: 08-786 40 00 103 26 Stockholm Texttelefon: 08-786 61 15 Besök: Västra Trädgårdsgatan 4 Fax: 08-21 65 58 www.jo.se
i
Till: Riksdagens ombudsmän - JO Box 16327 103 26 Stockholm Ekerö 2014-08-22 Saken: Från: Gösta Olsson Timotej vägen 10 178 35 Ekerö Telefon 08-56033764 Klagomål hur Landstingsrådet Christer Wennerholm, tillika ordföranden i Ttafiknämnden t Stoekholms läns landsting, hanterar Trafiknänmdens protokoll. Landstingsrådet brister allvarligt i sitt ansvar att nämndens protokoll ska justeras J senast fjorton dagar efter nämndens sammanträde. nvnff Tt 1 b r i S t e r a l l V a l l i g t 1 S i" a n s v a r a t t s e n a s t a n d r a d agen efter det att J U S t 6 r a t S 3 j u s t e r i n Z a» 8 e n 'i«kännage S på landstingets Anmälan Jag hemställer att JO granskar och uttalar om det är förenligt med L^Tting C n P r t 0 k 0 l l e n från T r a f^ämnden i Stockholms Läns - regelmässigt justeras och anslås 1-2,5 månader efter sammanträdesdatum - protokoll med de paragrafer som omedelbar justerats anslås först 1-2,5 månader efter att de justerats. Bakgrund till min anmälan Jag försöker följa hur ärendet med pendelbåtar för Ekerö kommun hanteras och beslutas av Trafiknämnden. Detta har varit svårt pga att beslut i Trafiknämnden återges av politiker i massmedia, men kontroll av riktigheten i politikerns uttalande och massmedias rapportering omöjliggöres i stort sett, då protokollen antingen omedelbart justeras men anslås först efter 1-2,5 månader alternativt justeras och anslås först 1-2,5 månader efter sammanträdet
Från: Gösta Olsson [mailto:0856033764@tele2.se] Skickat: den 3 juli 2014 09:36 Till: 'landstinget@sll.se' Ämne: Fråga och begäran av handling God morgon Jag söker protokollet från Trafiknämndens sammanträde den 3 juni 2014. Såvitt jag kan se är protokollet inte publicerat på Landstingets hemsida. Är protokollet justerat önskar jag en kopia via mail eller anvisning var protokollet finns på hemsidan. Är inte protokollet justerat önskar jag information om vad reglementet säger när ett protokoll i trafiknämnden ska justeras. Tack i förväg för det arbete som kommer att läggas ned på detta. Med vänlig hälsning Gösta Olsson
i I
Ämne: TN 2014-0430 - Svar på frågor maa TN-handlingar och protokoll Från: fllhhhflhflhi^ [mailto:jflhfhgbl0hmp@sll.se] Skickat: den 11 augusti 2014 14:45 Till: Gösta Olsson Ämne: TIM 2014-0430 - Svar på frågor maa TN-handlingar och protokoll Hej Gösta, Undertecknad har tagit emot ditt meji via registrator med frågor kring handlingar och protokoll för trafiknämnden, se nedan svar på dina frågor. Hör gärna av dig igen om du har ytterligare frågor e dyl kring trafiknämndens handlingar. Svar på fråga 1: - 13 maj justerades 18 juni, 29 april justerades 3 juni, 11 mars justerades 7 april och 11 februari justerades den 10 mars. Svar på fråga 2: - Det är tyvärr en miss från vår sida, dessa datum framgår av de anslagsbevis om sätts upp i receptionen på Hantverkargatan 45 (landstingshuset). Svar på fråga 3: Det är tyvärr en miss från vår sida, dessa datum framgår av de anslagsbevis om sätts upp i receptionen på Hantverkargatan 45 (landstingshuset). Svar på frågorna 4: - Ja på bägge frågorna. Med vänlig hälsning Ledningsstaben Kansliet Direkt Mobil: E-post: (jbsll.se Från: Gösta Olsson [mailto:0856033764@tele2.sel Skickat: den 4 augusti 2014 22:02 Till: Registrator Trafikförvaitningen Ämne: Frågor Hejsan Då mina frågor nedan rör sammanträden och handlingar för Trafiknämnden är mailet skickat till registrator för Trafikförvaltningen. Jag emotser svar via mail.
Vissa punkter på Trafiknärnndens möten justeras samma dag som sammanträdet. Övriga punkter justeras vid en senare tidpunkt. Men det framgår inte av de protokoll som publiceras på nätet när övriga punkter justeras. Fråga JI: När justerades övriga punkter i Trafiknämndens protokoll från 13 maj 2014, 29 april 2014, 11 mars 2014 respektive 11 februari 2014? Fråga 2: Se PrintScreen nedan. Varför saknas genomgående i alla publicerade protokoll datumförjustering av de punkter som inte justerades vid sittande bord? IV Se exempel nedan där vissa punkter justerades den 11 februari 2014 -samma dag som mötet - men det framgår inte när övriga punkter justerades. Fråga 3 Varför saknas genomgående datum när protokollet anslås? Fråga 4 Publiceras och anslås det protokoll som justeras vid sittande bord vid samma tidpunkt som det protokoll som justeras vid senare tidpunkt? Sker publicering av protokollet på Internet vid samma tidpunkt som det anslås? 10! JL Stockholms läns landsting Trafiknärrinden PROTOKOLL 2014-02-11 Kl 14.30-15,50 Nr 2/2014 6-31 Trafiknärnndens sammanträde 11 februari 2014 Datumförjustering: 10,12,18,19 och 20 justerades 11 februari 2014, övriga februari. Datumföranslag: Christer G Wennerholm [ Erika Ullberg \ -i *- a B 2
Stockholms läns landsting Trafiknämnden ANSLAG/BEVIS 2014-08-12 Härmed tillkännages att protokollet för trafiknämndens sammanträde den 3 juni 2014 har justerats. Justeringsdatum: 113 och 126 justerades 3 juni, övriga 12 augusti. Anslagsdatum: 2014-08-12. Anslaget får ej tas bort från anslagstavlan tidigare än 2014-09-03 Utfärdare: Ingela Svanberg Ohlsson Att bevis om protokoll anslagits intygas: Ingela Svanberg Ohlsson Protokollet finns tillgängligt på nedanstående adresser: Trafikförvaltningen, kansliavdelningen Lindhagensgatan 100, samt landstingets hemsida: www.sll.se
Riksdagens ombudsmän - JO Box 16327 103 26 STOCKHOLM