SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (9) 36 Godkännande av kungörelse. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse. 37 Godkännande av dagordning. Ordförande Jan Erici meddelar att dagordningen kompletteras med tre ärenden: - Avsägelse av politiska uppdrag, Irene de Veer. - Interpellation från Per Lublin till utbildningsnämndens ordförande. - Interpellation från Per Lublin till kommunstyrelsens ordförande. Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med ovan tillkommande ärenden. 38 Information regionindelning. Ulf Nilsson från Regionförbundet informerar om arbetet med regionindelning och de olika förslag som diskuteras. Ledamöterna får tillfälle att ställa frågor. 39 Dnr 2010/367-109 KS Motion (Ilko Corkovic S) - Öka ungdomarnas möjlighet till inflytande och delaktighet. Ilko Corkovic (S) föreslår i motion 2010-12-02 att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att snarast inrätta ett ungdomsråd, samt att en ungdomssamordnare anställs/utses (minst en halvtidstjänst). Motionen var 2010-12-03--2011-01-03 på remiss hos partigrupperna och svar inkom från:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (9) Socialdemokraterna: Bifall. Vänsterpartiet: Bifall. Moderaterna: Bifall. ÖVRIGA PARTIGRUPPER INGA REMISSVAR. Vid arbetsutskottets sammanträde 2011-01-25 meddelade Lisbeth Lennartsson (C) att Centerpartiet bifaller motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2011-01-25 31 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Kommunstyrelsen föreslog 2011-02-15 39 kommunfullmäktige att bifalla motionen. Yrkande Ilko Corkovic (S), Eddie Forsman (M), Bodil Rosengren (ÖP), Lisbeth Lennartsson (C), Arne Tärnblom (V), Maria Lindmark (MP) och Bertil Lundgren (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar a t t bifalla motionen. 40 Dnr 2010/322-133 KS Överenskommelse - mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2011-01-25 redovisade Cristina Gustafsson och Birgitta Eriksson, Länsstyrelsen i Kalmar län, ett förslag till överenskommelse mellan kommunen och länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Enligt regeringens integrationsuppdrag ska länsstyrelsen verka för att länet har en god beredskap och kapacitet när det gäller att ta emot och introducera nyanlända flyktingar överlägga och skriva avtal med kommunerna om flyktingmottagandet utveckla samverkan mellan länets kommuner och myndigheter när det gäller flyktingarnas boende, introduktion och arbetsmarknadsetablering följa upp introduktionen och dess resultat i länet. Integrationspolitiken fokuserar på ett effektivt system för nyanländas mottagande och introduktion i samhället
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (9) fler i arbete och fler företagare likvärdighet i skolan samt bättre språkkunskaper och utbildningsmöjligheter för vuxna en effektiv bekämpning av diskriminering en positiv utveckling i stadsdelar med ett utbrett utanförskap en gemensam värdegrund i vårt samhälle som präglas av ökande mångfald. Arbetsförmedlingen fattar beslut om fördelning av mottagningsbehovet i varje län och upprättar även etableringsplaner. Staten betalar genom Migrationsverket en årlig grundersättning och en ersättning per mottagen person till kommunerna. Av överenskommelsen framgår att Borgholms kommun åtar sig att årligen ta emot 25 flyktingar eller andra skyddsbehövande. Överenskommelsen gäller från 2011-01-01 och tills vidare och ersätter tidigare överenskommelse om flyktingmottagning. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2011-01-25 19 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna upprättad överenskommelse. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-02-15 redovisade arbetsmarknadsavdelningens administrativa chef Agneta Dahlberg förutsättningarna för den nya överenskommelsen samt hur verksamheten fortsättningsvis är tänkt att fungera. Kommunstyrelsen föreslog 2011-02-15 29 kommunfullmäktige godkänna överenskommelsen. Yrkande Lisbeth Lennartsson (C), Ilko Corkovic (S) och Arne Tärnblom (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar a t t godkänna upprättad överenskommelse. 41 Dnr 2010/322-133 KS Överenskommelse - avtal för mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Handläggare Björn Carlsson från Migrationsverket informerade vid kom-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (9) munstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2010-10-05 om kommunens möjlighet att teckna avtal gällande ensamkommande flyktingbarn. Dessa barn är definitionsmässigt asylsökande. Det konstaterades då att Borgholms kommun redan tagit emot ett par ensamkommande barn men dessa räknas inte på detta sätt eftersom de redan beviljats asyl. Antalet barn som kommer till Sverige har ökat från 400, år 2005, för att uppgå till 2250, år 2009. Prognosen för 2010 pekar mot ca 2400 barn. Vid ankomsten inkvarteras barnen några dagar i så kallat ankomstboende för att därefter slussas ut i kommunerna. Eftersom antalet barn är så stort kunde man konstatera att barnen tvingas stanna i ankomstboendet under längre tid än ett par dagar. Den 15 september uppgick antalet barn i denna boendeform till 488. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2010-10-05 473 och 2010-10-26 536 till individ- och familjeomsorgschef Hillevi Österbo och arbetsmarknadsavdelningens chef Agneta Dahlberg att ta fram förslag på en överenskommelse och hur många barn som enligt definitionen ensamkommande flyktingbarn en sådan överenskommelse skulle omfatta att återrapporteras till arbetsutskottet senast 2011-01-31. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2011-02-01 45 återrapporterade myndighetsavdelningens verksamhetschef Hillevi Österbo och arbetsmarknadsavdelningens administrativa chef Agneta Dahlberg uppdraget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sammanträdet 2011-02-01 föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att teckna avtal med Migrationsverket om fem (5) platser, varav tre (3) är avsedda för asylsökande ensamkommande flyktingbarn. Vidare uppdrog arbetsutskottet till myndighetsavdelningens verksamhetschef Hillevi Österbo och arbetsmarknadsavdelningens administrativa chef Agneta Dahlberg att i samråd med berörda förvaltningar, överförmyndare och övriga tjänstemän upprätta förslag på organisation för mottagande av ensamkommande flyktingbarn att presenteras vid kommunstyrelsens behandling av ärendet 2011-02-15. Eddie Forsman (M) reserverade sig mot arbetsutskottets beslut. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-02-15 återrapporterade arbetsmarknadsavdelningens administrativa chef Agneta Dahlberg uppdraget. Kommunstyrelsen föreslog 2011-02-15 30 efter proposition kommunfullmäktige besluta att teckna avtal med Migrationsverket om fem (5) platser, varav tre (3)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (9) är avsedda för asylsökande ensamkommande flyktingbarn. Vidare uppdrog kommunstyrelsen arbetsmarknadsavdelningens administrativa chef Agneta Dahlberg att i samråd med socialförvaltningen och övriga berörda förvaltningar, överförmyndare och övriga tjänstemän upprätta förslag på organisation för mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Eddie Forsman (M) reserverade sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för sitt yrkande om remiss till utbildningsnämnden, socialnämnden och överförmyndaren. Yrkande Lisbeth Lennartsson (C), Arne Tärnblom (V), Maria Lindmark (M), Ilko Corkovic (S), Christina Ateva (C), Mikael Larsson (C) och Eva-Lena Israelsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bodil Rosengren (ÖP) ställer sig positiv till att teckna avtal men yrkar på återremiss för förankring i de stora nämnderna. Eddie Forsman (M) och Per Lublin (ÖP) yrkar på återremiss för remiss till utbildningsnämnden, socialnämnden och överförmyndaren för synpunkter på eventuell överenskommelse Proposition Vid proposition på återremissyrkandet finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Votering begärs Följande voteringsproposition godkänns: Den som vill återremittera ärendet röstar ja. Den som vill att ärendet ska avgöras i dag röstar nej. Vid omröstningen avges 14 ja-röster och 27 nej-röster (BILAGA 2) Kommunfullmäktige beslutar a t t återremittera ärendet för att efterhöra utbildningsnämndens, socialnämndens och överförmyndarens synpunkter på eventuell överenskommelse om att teckna avtal för mottagande av ensamkommande flyktingbarn.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (9) 42 Dnr 2010/243-821 KS Gymnastikhallen vid Böda skola. I och med beslut om förslag till försäljning av Böda skola bör kommunfullmäktiges beslut 2010-06-14 83 upphävas vad avser öppethållande av gymnastikhallen vid Böda skola. Enligt kultur- och fritidsnämndens redovisning hyrdes gymnastikhallen i Böda ut 3 timmar/vecka under år 2009. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2010-12-14 581 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att upphäva sitt beslut 2010-06-14 83 avseende den del som berör gymnastikhallen vid Böda skola. Kommunstyrelsen föreslog 2011-02-15 34 kommunfullmäktige att upphäva sitt beslut 2010-06-14 83 avseende den del som berör gymnastikhallen vid Böda skola. Yrkande Per Lublin (ÖP) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Eddie Forsman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar a t t upphäva sitt beslut 2010-06-14 83 avseende den del som berör gymnastikhallen vid Böda skola. Reservation Per Lublin (ÖP), Bodil Rosengren (ÖP) och Roland Wickholm (ÖP). 43 Dnr 2011/2-109 KS Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag. Per Lublin (ÖP) frågar om handläggning av Medborgarförslag inomhusskatepark. Arne Tärnblom (V) anser att handläggningen av partiets motion om institution för ensamkommande flyktingbarn ska behandlas snarast. Kommunfullmäktige lägger med beaktande redovisningen till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (9) 44 Dnr 2010/330-116 KS Avsägelse politiska uppdrag, Irene de Veer (C). Irene de Veer (C) avsäger sig i skrivelse 2011-03-16 sina politiska uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige och kultur- och fritidsnämnden från och med 2011-04-15 på grund av avflyttning från kommunen. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och beslutar a t t hemställa hos länsstyrelsen om sammanräkning för att utse ny C- ledamot i kommunfullmäktige från och med 2011-04-15. Eftersom kultur- och fritidsnämnden utsågs genom proportionella val ska inte någon ny ledamot utses. Personliga ersättaren Hanna Svensson (C) fullgör uppdraget från 2011-04-15--2014-12-31. 45 Dnr 2011/36-101 KS Interpellation (Per Lublin) till utbildningsnämndens ordförande gällande Parkvillan som öppen förskola. Kommunfullmäktige medger rätt för Per Lublin (ÖP) att ställa följande interpellation till utbildningsnämndens ordförande Christina Ateva (C): För sex månader sedan beslutade kommunfullmäktige att öppen förskola snarast skulle starta i Borgholm. Den s k Parkvillan som ägs av kommunen och som nu står tom och tidigare använts av barnomsorgen borde kunna användas för ändamålet. Jag vet att det finns andra intressenter till att använda Parkvillan men vi kan väl vara överens om att detta ändamål är angelägnare och ligger i linje med kommunfullmäktiges beslut. Anser Du att sex månader täcks av begreppet snarast? Vill Du ta initiativ till att Parkvillan kan användas till öppen förskola så att inte lokalbrist förhindrar att den av kommunfullmäktige beslutade öppna förskolan verkligen kan öppnas snarast? Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (9) 46 Dnr 2011/36-101 KS Interpellation (Per Lublin) till kommunstyrelsens ordförande gällande det påbörjade rustandet av Parkvillan. Kommunfullmäktige medger rätt för Per Lublin (ÖP) att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C): Med anledning av det påbörjande rustandet av den s k Parkvillan till en beräknad kostnad av 800 000:--, så vill jag veta: 1. Har kommunstyrelsen fattat beslut om denna investering? 2. Om så ej har skett så undrar jag: Hur kan man påbörja en så kostsam åtgärd utan erforderligt beslut? 3. Vem är ansvarig för igångstarten av projektet? Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde.
BILAGA 1 N Ä R V A R O L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN 2010-11-01--2014-10-31 DATUM 2011-03-21 Resa km LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE Närvarande Medresenär 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S Anders Johnsson X 5 Stig Bertilsson C X 28 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 10+1 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S X 117 9 Mikael Larsson C X 20 11 Sofie Jakobsson KD X 80 12 Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 40 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M Marcel van Luijn X 17 Christina Ateva C X 131 18 Bodil Rosengren ÖP X 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S X 21 Mats Axelsson FP X 20 22 Lillebill Grähs C Elisabeth Svensson X 54 23 Ulf Lafveskans V Arne Tärnblom X 60 24 Sune Axelsson S X 10+3 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 50 27 Mikael Almqvist KD X 60 28 Inger Sundbom S X 70 29 Bertil Lundgren MP X 30 Tore Johnsson C X 104+1 31 Björn Engström M X 30 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist ÖP Roland Wickholm X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 10 37 Monica Enberg S X 50+1 38 Irene de Veer-Hebenaar C X 86 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S Siv Axelsson X 41 Mats Karlsson C X 16 Birger Palm S X 34 Börje Axelsson C X 10 Jan Erici M X 40 ANTAL NÄRVARANDE 41
BILAGA 2 KF 2011-03-21 42 V O T E R I N G S L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN 2010-11-01 -- 2014-10-31 DATUM 2011-03-21 OMRÖSTNING LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE JA NEJ AVSTÅR 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S Anders Johnsson X 5 Stig Bertilsson C X 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S X 9 Mikael Larsson C X 11 Sofie Jakobsson KD X 12 Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M Marcel van Luijn X 17 Christina Ateva C X 18 Bodil Rosengren ÖP X 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S X 21 Mats Axelsson FP X 22 Lillebill Grähs C Elisabeth Svensson X 23 Ulf Lafveskans V Arne Tärnblom X 24 Sune Axelsson S X 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 27 Mikael Almqvist KD X 28 Inger Sundbom S X 29 Bertil Lundgren MP X 30 Tore Johnsson C X 31 Björn Engström M X 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist ÖP Roland Wickholm X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 37 Monica Enberg S X 38 Irene de Veer-Hebenaar C X 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S Siv Axelsson X 41 Mats Karlsson C X 16 Birger Palm S X 34 Börje Axelsson C X 10 Jan Erici M X RESULTAT 14 27