Plats och tid Sammanträdesrum ÖREN, tisdagen den 16 november 2010, kl. 13 30 14 45. Beslutande Evert Johansson, s, ordförande Jan Korsfeldt, m Roy Wasniowski, v Ej tjänstgörande Kenneth Hallberg, kp Övriga folkvalda Ks 2003-01-08 10 --- Övriga deltagande Bho Eklund, brandchef, 79, 80. Sören Sandborg, byggnadsinspektör Maria Andersson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Roy Wasniowski, v Byggkontoret Underskrifter Paragrafer 79-90 Sekreterare Maria Andersson Ordförande Evert Johansson Justerande Roy Wasniowski ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bygg- och Räddningsnämnden 2010-11-16 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2010-11-23 Datum för anslagsnedtagning Byggkontoret 2010-12-16 Maria Andersson
79 Dnr 2010-BRN0203 NY LAG OM BRANDFARLIGA OCH EXPLOSIVA VAROR, Ändring av myndighetsnämndens reglemente och ändring av delegationsordning till Räddningstjänsten. En ny lag om brandfarliga och explosiva varor SFS 2010:1011 (LBE) samt förordning SFS 2010:1075 (FBE) började att gälla f r o m 2010-09-01. Lagens syfte är att hindra, förebygga och begränsa olyckor och skador på liv, hälsa, miljö eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor. Lagen utgör en förenkling och modernisering av de befintliga reglerna på området. Den mest framträdande förändringen i den nya lagen är att kommunen blir ansvarig för tillstånd och tillsyn avseende hantering och överföring av explosiv vara, vilket tidigare varit Polisens ansvarsområde. Beträffande brandfarlig vara, har kommunerna sedan många år tillbaka haft ansvaret. Kommunfullmäktige har beslutat 2010-10-27 76, bilaga 1, att Bygg- och räddningsnämnden ska ansvara för tillstånds- och tillsynsfrågor enligt den nya lagen. Vidare bör Bygg- och räddningsnämnden även fatta beslut om förändringar i gällande delegationsordning. Räddningstjänsten har utarbetat förslag till ändringar i nämndens delegationsordning enligt bilaga 2. Bygg- och räddningsnämnden beslutar om ändringar i Räddningstjänstens delegationsordning i enlighet med framtaget förslag.
80 Dnr 2010-BRN0204 TAXA FÖR BRANDFARLIG OCH EXPLOSIV VARA Enligt 27 lag om brandfarliga och explosiva varor SFS 2010:1011 får avgifter tas ut för tillståndsprövning, tillsyn, provtagning och undersökning av prov, godkännande av föreståndare, godkännande av explosiv vara och beslut om huruvida en vara är att anse som en explosiv vara. Sedan tidigare har kommunen haft möjlighet att ta ut avgifter för arbetsmoment gällande brandfarlig vara. När kommunen beslutar om avgifter i sin verksamhet ska avgiften bygga på de kommunrättsliga principerna nämligen självkostnad, likställighet och retroaktivitetsförbud. Citat. 8 kap. 3 c kommunlagen: Kommuner och landsting får inte ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnader för de tjänster eller nyttigheter som kommunen eller landsting tillhandahåller. Nuvarande taxa för tillstånd gällande brandfarlig vara följer tidigare Svenska kommunförbundets rekommendationer (ett av kommunen beslutat grundbelopp x en i tabell angiven handläggningsfaktor). Tillsyn av brandfarlig vara följer tidigare rekommendation att den kan samordnas med tillsynsverksamheten enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO), och följa de frister som anges i Statens Räddningsverks anvisningar /Myndigheten för samhällsskydd och beredskap MSB. I de lokala föreskrifterna om tillsyn för brandskyddet, samt taxa (Åtv. KF 2006-08- 30 72, V-vik. KF 2006-08-28 36) framgår att avgiften för tillsynsbesök är rörlig och debiteras för åtgången tid. Avgiften innefattar ersättning för genomgång av för förrättningen nödvändiga handlingar, erforderliga besiktningar inklusive efterkontroll. Avgiften innefattar även kostnad för erforderliga resor inom kommunen. Timtaxan är 469 kr (år 2010). Beloppet är indexreglerat och skall följa konsumentprisindex för perioden mars mars. Basmånad är mars 2006. Räddningstjänstens förslag till nya avgifter för tillstånd och tillsyn innebär följande: Tidigare principer och bestämmelser för brandfarlig vara bör även gälla fortsättningsvis. Tillstånd för explosiv vara bör följa nuvarande rekommendationer från SKL (se nytt taxeförslag). Tillsyn av explosiv vara bör följa samma principer som för tillsyn av brandfarlig vara.
80 forts. Taxa för brandfarlig och explosiv.. Bygg- och räddningsnämnden beslutar om att anta Räddningstjänstens förslag om avgifter för brandfarlig och explosiv vara enligt bilaga 3 som är daterat 2010-10-22, och överlämna förslaget till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige.
81 Dnr: 2010-BRN0171 STINSEN 1 O 2, KALKUGNSVÄGEN 18, UPPSÄTTANDE AV BULLERPLANK UTMED RV 35. Sökanden har inkommit med bygglovsansökan gällande uppförandet av ett bullerplank ut med väg Rv 35 enlig bifogad ritning. Fastigheten ligger inom planlagt område daterat 1952-10-17. Förslaget strider ej mot gällande plan. Plankets höjd varierar från 3 meter som högst till 2,2 meter som lägst. Positivt granneyttrande finns daterat 2010-10-25 Bygg- och Räddningsnämnden beviljar bygglov för uppförandet av bullerplank på fastigheten Stinsen 1 o 2. När åtgärden är utförd skall detta meddelas till nämnden så ärendet kan avslutas och arkiveras. Bygglov upphör att gälla, om åtgärden ej har påbörjats före 2012-11-16 och har färdigställts före 2015-11-16. Besvärshänvisning enligt bilaga. Bygglovsavgift: 600:--
82 Dnr: 2010-BRN0180 BORKHULT 2:2, NYBYGGNAD AV VATTENVERKSBYGGNAD. Sökanden har inkommit med bygglovsansökan gällande nybyggnad av Vattenverksbyggnad på fastigheten Borkhult 2:2. Tillkommande byggyta 50 kvm. Fastigheten ligger utanför planlagt område och strandskyddat område för sjön Yxningen där regeln om 150 meter från sjön tillämpas. Bygg- och Räddningsnämnden beslutar bevilja bygglov för vattenverksbyggnad på fastigheten Borkhult 2:2. Byggnadsarbeten får ej påbörjas förrän bygganmälan, kontrollplan samt kvalitetsansvarig person har fastställts av bygg- och räddningsnämnden Bygglov upphör att gälla, om åtgärden ej har påbörjats före 2012-11-16 och har färdigställts före 2015-11-16. Besvärshänvisning enligt bilaga. Bygglovsavgift: 2 880:--
83 Dnr: 2010-BRN0151 MARMORN 3, GOTLANDSVÄGEN 10, TILLBYGGNAD AV CARPORT SAMT BYTE AV GARAGETAK. Sökanden har inkommit med bygglovsansökan gällande tillbyggnad av carport samt byte av garagetak från platt till sadeltak. Fastigheten ligger inom planlagt område daterat 1971-09-17. Tillkommande byggyta är 21 kvm. Byggrätt på fastigheten är 200 kvm. Totalt efter tillbyggnad 146 kvm. Placering sker 0,5 meter från tomtgräns dock med huvuddelen placerad på prickmark. Totalt finns 384 kvm prickmark på tomten. Vid tillbyggnad kommer 5% av prickmarken på tomten att bebyggas. Då placeringen bara upptar 5% av prickmarken på tomten och placeringen inte utgör någon fara gällande trafik med skymd sikt osv bör bygglov beviljas och se placering som en mindre avvikelse mot gällande plan. Positivt granneyttrande finns. Bygg- och Räddningsnämnden beslutar bevilja bygglov för tillbyggnad av carport samt ändring av tak från platt tak till sadeltak samt se placeringen av carporten som en mindre avvikelse mot gällande plan. Byggnadsarbeten får ej påbörjas förrän bygganmälan, kontrollplan samt kvalitetsansvarig person har fastställts av bygg- och räddningsnämnden Bygglov upphör att gälla, om åtgärden ej har påbörjats före 2012-11-16 och har färdigställts före 2015-11-16. Besvärshänvisning enligt bilaga. Bygglovsavgift: 1 080:--
84 Dnr: 2010-BRN0189 GÄRDSNÄS 1:1, GÄRDSNÄS HASSELBACKEN, FLYTTNING OCH TILLBYGGNAD AV ETT FRITIDSHUS, STRANDSKYDDSDISPENS. Sökanden har inkommit med ansökan om att få riva befintligt fritidshus på fastigheten Gärdsnäs 1:1 och ersätta det med ett hus i samma storlek men att det flyttas ca 25 meter från den plats det står idag. Strandskydd råder för huset. Husets storlek ca 70 kvm. Då huset är en ersättningsbyggnad bör det finnas särskilda skäl för strandskyddsdispens. Detta gäller även om huset flyttas ca 25 meter. Huset kommer längre från stranden men ryms inom den hemfridszon som tidigare fanns runt huset. Bygg- och Räddningsnämnden beslutar att bevilja strandskyddsdispens samt bygglov för ersättningsbyggnad på fastigheten Gärstad 1:1. Som skäl för beslutet hänvisas till Miljöbalken 7 kap. 18 c punk 1. Dispens avser ett område som redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Ovanstående gäller under förutsättning att en godkänd VA-lösning är ordnad eller kan ordnas. Kontakta Miljökontoret för ett godkännande. Byggnadsarbeten får ej påbörjas förrän bygganmälan, kontrollplan samt kvalitetsansvarig person har fastställts av bygg- och räddningsnämnden Bygglov upphör att gälla, om åtgärden ej har påbörjats före 2012-11-16 och har färdigställts före 2015-11-16. Sökanden upplyses om att när protokollet från nämndens sammanträde justerats och godkänts sänds kopia av detta till Länsstyrelsen i Östergötland som inom tre veckor från mottagandet har rätt att överklaga beslutet. Således vinner ej beslutet laga kraft förrän 5-6 veckor efter beslutsdatum varför det ej är tillrådligt att påbörja det beslutet förrän därefter. Besvärshänvisning enligt bilaga. Bygglovsavgift: 2 448:-- Strandskyddsavgift: 3 100:--
85 Dnr: 2010-BRN0176 KYRKÄNGEN 1:12, KYRKÄNGSVÄGEN 5, TILLBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS. Sökanden har inkommit med bygglovsansökan gällande tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Kyrkängen 1:12. Tillkommande byggyta är 30,2 kvm. Fastigheten ligger inom planlagt område daterat 1954-11-19. Max byggyta är 115 kvm. 2005-04-19 beviljade nämnden bygglov för en tillbyggnad på fastigheten om 29 kvm. Total byggyta efter den tillbyggnaden är 109 kvm. Kvarstående byggyta som finns att utnyttja är då 6 kvm mot gällande plan. Placeringen av tillbyggnaden kommer ca 1,5 meter från Kyrkängsvägen som passerar genom tomten. Bygg- och Räddningsnämnden beslutar avslå ansökan om bygglov då byggrätten enligt planen överskrids med 24,2 kvm samt att placeringen av tillbyggnaden kommer för nära den väg som genomkorsar fastigheten, (ca 1,5 meter). Besvärshänvisning enligt bilaga.
86 EKONOMISK REDOVISNING OCH BOSTADSANPASSNINGSBIDRAG, INFORMATION Ekonomisk redovisning 2010-10-31 och kostnader för bostadsanpassningsbidrag 2010-11-08 redovisades för nämnden enligt bilaga 4-5. Ta redovisningen till protokollet.
87 DELEGATIONSBESLUT Redovisning av delegationsbeslut inom Byggkontoret, bilaga 6-7. Ta delegationsbesluten till protokollet.
88 MEDDELANDEN Lantmäteriförrättningar Avstyckning från Närstad 1:1, godkännande av förrättning 2010-10-06. Fastighetsreglering berörande Rumma 1:34 o 1:63, underrättelse om ansökan. Fastighetsreglering berörande Åtvids-Kulla 1:3 och 1:10, underrättelse om ansökan. Ta meddelandena till protokollet.
89 NY PLAN- OCH BYGGLAG KOMMER ATT GÄLLA FR O M 2011-05-02. Byggnadsinspektören informerade om den nya plan och bygglagen som träder ikraft den 2 maj 2011. Lagen kommer att ändras i många stycken. En Att-göra-lista, bilaga 8, överlämnades till nämnden ledamöter som konstaterar att en översyn över personalfrågan bör diskuteras. Nämnden beslutar att överlämna till Kommunstyrelsen att en översyn över personalfrågan bör diskuteras med anledning av den nya Plan- och bygglagen
90 INFORMATION / ÖVRIGT Tingetorp 14:12, återbetalning av bygglov och bygganmälan. Länsstyrelsens beslut 2010-10-21, ang. Bredal 1:5, överklagande ang strandskyddsdispens. Länsstyrelsens beslut 2010-10-20 ang. Bredal 1:5, rivning av bef. o bygglov för nybyggnad av sjöbod. ---