Vindkraftens påverkan på människors intressen Syntesprojekt Vindval Energimyndigheten, Naturvårdsverket Nätverket för vindbruk Avsnitt: Ekonomi och verksamheter
Syntesprojektets fyra delar Hälsa och Ohälsa Buller Skuggor, reflexer och ljus Besvärsupplevelser Sömnstörning Symtom och sjukdomar, oro Ekonomi och verksamheter Sysselsättningseffekter Externa kostnader Effekter på andra näringssektorer (turism, rekreation och rennäring) Effekter som inte är marknadsprissatta Andelsägande och kooperativ Kompensationsmekanismer Landskap Landskapsanalys och planering Upplevelsevärden Natur- och kulturmiljö Friluftsliv och rekreation Förankring Allmänhetens opposition (attityder och deltagande) Institutionella förhållanden (planering) Medborgarsamverkan Uppförandekod Kommunikation
Idag produceras ca 8 Twh från vindkraften (total elproduktion Sverige ca 150 Twh)
Historik, dagsläget 2003 totalt 0,63 TWh 2011 ökning 755 MW ca 5,25 TWh 2012 ökning 1078 MW ca 7,51 TWh 2013 beräk.ökn. 500 MW * 2014 beräkn.?? ca 11 TWh Projekt: tillstånd klara 3800 MW Under tillståndsprövn, 9000 MW * Orsaker: Sänkta ersättningen för förnybar energi och låga elpriser Källa: Svensk Vindenergi
Sysselsättningseffekter Direkta: Arbetstillfällen: - byggnadsfas, driftsfas Indirekta: Arbetstillfällen hos underleverantörer, t ex betong, Kringeffekter: inducerande effekter mat och logi, handeln blomstrar Ökad köpkraft som i sin tur ger ökad konsumtion Om 10 personer får direkt sysselsättning så ger det indirekt sysselsättning till 5 personer till
Havsnäs vindkraftpark 45 verk 2 MW totalt 95,4 MW 250 arbetstillfällen 1000 inkl. kringeffekter ( indirekta + inducerande) 13 Varaktigt 25 totalt inkl kringeffekter
Tre fallsstudier av befintliga vindkraftsbyggen, USA slutet på 1990-talet, lokala regionala ek. effekter Minnesota Oregon Texas 107 MW 25 MW 30 MW Arbetstillfällen, konstr.fas 8 4 2) 26 3) Drift och underhållsfas 19 6 6 Övriga indirekta effekter Totalt sysselsättningseffekt 31 1) 11 1)Störst effekt på handels o tjänstesektorn 2)Dagpendling från närliggande samhälle 3)arbetare tillfälligt bosatta på platsen
Beräknade effekter av två planerade vindkraftsparker (Utah, USA) 50 MW 100 MW Direkta årsarb. konstr fas 109 132 Indirekta :arbetstillfällen i leverantörskedja 162 308 Kringeffekt, ökad konsumt. 68 123 Driftsfas, direkta arb. 2 6 Därtil indirekta eff. Totalt 17 36 JEDI modellen: Jobs and Economic Development Impact ( Obs stor region, även turbintillverkare medräknad)
Sysselsättningseffekter.(studier I USA) Sysselsättningseffekter: multiplikator 1,5-1,6 mellan direkta och indirekta arbetstillfällen Ex. 40 MW park Konstruktionsfas: 71 atf + 44 indirekt I regionen= 115 totalt ( 1,6) Ex. 218 MW park Konstruktionsfas: 190 atf + 85 indirekt, totalt 275 ( 1,5) Generellt beräknat under driftsfas: 0,3 arbetstillfällen/mw ( inkl indirekta o inducerande effekter) men om lokalt ägande och lokala långivare: upp till 1 atf/ MW
Sammanfattning sysselsättningseffekter Antalet lokala arbetstillfällen ( både under byggtid och varaktigt) beror på vilken kompetens som kan rekryteras lokalt De indirekta effekterna är mindre I små samhällen med fåtal industrier p g a läckage till andra samhällen Generellt kan förnybara energikällor ge större positiva effekter till lokala ekonomin än att fortsatt förlita sig på fossila bränslen
Skriva här Skriva här
Effekter av vindkraften på turismen Ekonomiska effekter beror på Områdets turistiska kapacitet/ potential Antalet besökare till området Deras betalningsvilja Hur länge de stannar. Området är själva målet för resan, sportevenemang --- Resan som är målet I sig Hamnen I Sölvesborg
Begränsad forskning om hur turismen påverkas Forskare i fyra regioner, Skottland, Wales, USA, Sverige/Jämtland Studierna har kvalitativa brister Belyser inte utveckling före efter Flertalet är attitydundersökningar Svårt att prissätta ett landskaps rekreativa o estetiska värden Effekter skiljer sig kort- lång sikt Olika, lokalt, regionalt nationellt Enbart besöksturism, ej fritidshusägare Skogsverk, Hishult Laholm
Lillgrund sett från Emporia
Studie I Wales: 77% av besökarna anger det vackra landskapet som skäl för besöket, men 68% återkommer även om vindkraften ökar
Studie i Skottland: Slutsatsen att det saknas statistisk säkra resultat som visar att vindkraftsparker är ett hot mot turismnäringen ( småföretag anser inte det) Negativa ekonomiska effekter: förlust av 211 arbetstillfällen vilket är 0,1 % av alla sysselsatta inom turistnäringen I Skottland
Vindkraft och turism i Jämtland Bodén 2009, Mitthögskolan Strategiska frågor under planeringsprocessen: Besökarperspektivet: Resan är ett mål: väljer ofta bort vindkraftslandskap-- Lokalisera på mindre utmanande platser Producentperspektivet: lönsamhet, turistföretagens verksamhet, andra företag intill vindparken, förbättrad infrastruktur- positivt för turistföretaget Lokala samhälleliga perspektivet: Skogsland med svag kommersiell turism : de positiva kortsiktiga ekonomiska effekterna av storskalig vindkraft är en nödvändig förutsättning för bygdens överlevnad Lokal förankring + ek. Kompensation ökar acceptansen
Ekonomisk miljövärdering -- icke marknadsprissatta effekter av VAD handlar det om vindkraft Sätt pris på miljön och frånvaro av marknadspris! ( jfr fastigheter med eller utan havsutsikt) Sätta prislapp på vindkraftens negativa och positiva effekter för samhället och för individen Detta är miljötjänster som uppstår: Osäkerhet om storleken på dem och om priset på dem, samt hur stor påverkan dessa externa miljökostnader har på samhället och samhällsekonomin.
Ekonomisk miljövärdering HUR mäter man? Forskningen har utvecklats betydligt de senaste decennierna Direkta metoder: intervjuer/ enkäter, välja mellan alternativ i en hypotetisk situation Indirekta metoder: baseras på existerande samband mellan miljökvalitet och individers agerande på en etablerad marknad I syfte att kvantifiera värdet av miljömässiga för-och nackdelar. Ex Fastighetsvärdemetoden
Vindkraftens externa miljökostnader ( Ek 2006, Luleå) Ex.direkt metod: Betalningsviljan Påverkan på landskapet och lokalisering hade störst påverkan på den upplevda (o)nyttan Vindkraft till havs föredras mest, därnäst kusten och sämst är fjällen Små grupper föredras före enstaka verk och stora parker Vindkr. Externa miljökostn. domineras av påverkan på landskapsbild, + även buller, flora och faunapåverkan
Externa miljökostnader för olika energislag Horisontellt, fr v.: Kol, olja, gas, kärnkraft vatten, vind. sol, biomassa) Vertikalt: US cents/kwh (logaritmisk skala). Underlag: 63 studier. Vindkraft och sol: inga värden över 10 cents per kwh rapporterats. Variation värden: 0-800 SEK per MWh ( 80 öre(kwh) Vindkraften har överlag låga externa kostnader
Påverkan på fastighetspriser Indirekt metod: Det saknas statistiskt signifikant stöd för att vindkraft påverkar fastighetspriserna negativt. Svensk vindenergi undersökte 42 000 småhusförsäljningar inom 5 km från 120 vindkraftsanläggningar. I USA: finns samband sänkta fastighetspriser och vindkraft
Andra sätt att få inkomster av vindkraft
Ägande,-(privat, kommunalt) andelar, kooperativ, arrende m m Bolag Kommun Privat delägande Koperativ Markupplåtelse Arrenden Positivt för lokala ekonomin:lokalt ägande, mer sysselsättning, större acceptans
Lokalt ägda vindkraftprojekt ger 1,5-3,4 ggr större effekter på den lokala ekonomin än icke lokalt ägda. Att äga en vindkraftsturbin ger 2-3 ggr högre inkomst än årligt arrende
Kompensation resp. bygdepeng Kompensera negativ miljöpåverkan: pengar eller göra något bra för miljön på annat ställe Ex. Försämrad rekreationsuppelvelse= negativ extern effekt = samhällsekonomisk miljökostnad
Bygdepeng www.helasverige.se/vindkraftens lokala nytta Flera exempel I hela landet Bygdepeng kräver förhandlingar, frivilliga lösningar och rättvis fördelning. EX: Gotland: markägare 4,2%, husägare inom 1 km får kompensation, 0,2% till samhället. Dorotea: Tre byar varje år 0,3 % av bruttointäkterna Uppvidinge, Stena. 10 000kr/verk och år ( 16 verk), föreningslivet Lillhärdal: 235 verk, 10 milj per år Wizelius, Hela Sverige ska leva REK: Bygdepengen bör räknas fram som minst 0,5% av den samlade bruttoersättningen för den el som verken producerar. Rek idag, 2011, Tidigare lägre nivåer
Sammanfatting Sysselsättning beror på lokala aktörer eller ej Påverkan på turism, ingen entydig bild Fastighetsprisernas påverkan,? Mer kunskap Betalningsvilja för el från förnybara källor finns, ja Lokalt ägande, positivt för ekonomin och större acceptans Externa miljökostnaderna domineras av av inverkan på landskapsbilden, behövs fler jämförbara studier Tidig dialog, medverkan, erbjuda delägande, kompensation, är positivt för den totala ekonomin
Råd till handläggare Glöm inte bygden, arbetstillfällen i vid bemärkelse och kringeffekterna Glöm inte de berörda människorna i beslut och yttranden, kompensation, bygdepeng (de negativa konsekvenserna hamnar lokalt) Försök att avgränsa ev. berört turistområde inventering av turismens omfatting I stället för fladdermössinventeringar). Turistpotential, attraktion i samråd m. befolkningen Rapporten ge inspiration
Tack för uppmärksamheten! Ingegärd Widerström