1(16) Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl 18.30 19.45 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Birgitta Jönsson (S) Teddy Nilsson (SD) Fredrik Jönsson (C) Olof Röstin (M) Karl-Erik Kruse (S), ordförande Linda Lindberg (SD) Lennart Pettersson (C) Anneli Persson (S) Rolf Arne Persson (SD), tjg ers för Anders Nilsson (SD) Ann Pettersson (M), 1:e vice ordförande Claes Hallberg (S) Torbjörn Ekelund (L) Eva Olofsson (C) Ingrid Ekström (SD) Charlotta Eldh (MP) Bedrija Halilovic (S) Christer Laurell (C), 2:e vice ordförande Angelie Fröjdh (M), tjg ers för Claes-Olof Malmberg (M) Kim Hellström (SD) Gunnar Bengtsson (S) Alexandra Borg (SD) Ida Andersson (C) Ulla Wallin (S) Stefan Pettersson (M) Agneta Lenander (V) Krister Olsson (S) Anders Persson (SD) Sara Billquist-Selberg (L) Marie Irbladh (C) Annie Karlsson (S) Joakim Lundahl (SD), tjg ers för Rickard Larsson (SD) Kristina Carlsson (FI), tjg ers för Linn Alenius Wallin (FI) Mikael Nilsson (M) Håkan Andersson (C) Anders Svärd (S) Anette Hallberg (S) Kerstin Nordstedt (S) Marcus Zademius (L) Marika Jardert (V) Amanda Ripa (FI) Fredrik Löfqvist, kommunchef Michael Andersson, administrativ chef Arne Nordqvist, ordförande revisionen
2(16) Utses att justera Ulla Wallin (S) och Marie Irbladh (C) Justeringens tid och plats 2016-09-29, kl 15.00, Kommunledningskontoret Justerade paragrafer 104 113 Sekreterare Ordförande Michael Andersson Karl-Erik Kruse (S) Ulla Wallin (S) Marie Irbladh (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Anslå Ta ner Kommunledningskontoret Michael Andersson
3(16) 104 Beslutad ärendelista 105 Anmälningsärenden... 4 106 Avsägelser och val... 5 107 Granskning av personal- och kompetensförsörjning... 7 108 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) våren 2015 våren 2016... 9 109 Borgen Sydvatten AB... 10 110 Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun... 11 111 Motion, Skateboardpark i betong... 13 112 Motion, politikens roll i upphandlingsprocesser... 15 113 Motion, tillgängliga cykelpumpar... 16
4(16) Dnr - 105 Anmälningsärenden s beslut 1. Informationen noteras. a) Sammanställning från vård och omsorg av gynnande ej verkställda beslut för kvartal 2 2016 (dnr VON 30-2016). Vård- och omsorgsnämnden beslutade 2016-08-18, 54, att godkänna kvartalsrapport 2 2016 avseende gynnande ej verkställda beslut. För kvartal 2 fanns nio beslut att rapportera. b) Inkommen begäran från kommunrevisionen om utökad budget för 2017 och framåt (dnr KS 350-2016). -
5(16) Dnr KS 7-2016 106 Avsägelser och val s beslut 1. Till ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Knud Nörrelökke (S) väljs Hans-Inge Svensson (S). 2. Avsägelserna från Anders Nilsson (SD) och Ingrid Ekström (SD) godkänns. 3. Till ledamot i kommunstyrelsen efter Anders Nilsson (SD) som avsagt sig uppdraget, väljs Ingrid Ekström (SD). 4. Till ersättare i kommunstyrelsen, efter Ingrid Ekström (SD) som inträtt som ordinarie ledamot, väljs René Olsson (SD). 5. Till ersättare i bildningsnämnden efter Anders Nilsson (SD) som avsagt sig uppdraget, väljs René Olsson (SD). 6. Till ersättare i valnämnden efter Anders Nilsson (SD) som avsagt sig uppdraget, väljs Kim Hellström (SD). 7. Till ersättare i styrelsen för BT Kemi efterbehandling efter Anders Nilsson (SD) som avsagt sig uppdraget, väljs René Olsson (SD). 8. Kommunförvaltningen uppdras att hos Länsstyrelsen i Skåne län hemställa om ny röstsammanräkning efter Anders Nilsson (SD). Vid sammanträdet 2016-08-29, 94, bordlades valet av ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Knud Nörrelökke (S) som har avsagt sig uppdraget. Anders Nilsson (SD) har i skrivelse inkommen 2016-09-23, p g a avflyttning från kommunen, avsagt sig uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen samt som ersättare i valnämnden, bildningsnämnden och styrelsen för BT Kemi efterbehandling. Ingrid Ekström (SD) har i skrivelse inkommen 2016-09-23 avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Avsägelse från Ingrid Ekström (SD), inkommen 2016-09-23 Avsägelse från Anders Nilsson (SD), inkommen 2016-09-23 s protokoll 2016-08-29, 94 Avsägelse från Knud Nörrelökke (S), inkommen 2016-06-17 Kommunförvaltningen (MAN, LELE, HESN, SAMA) Samtliga berörda förtroendevalda Valnämnden
6(16) Bildningsnämnden Styrelsen för BT Kemi Efterbehandling
7(16) Dnr KS 304-2016 107 Granskning av personal- och kompetensförsörjning Kommunfullmäktigs beslut 1. Granskningsrapporten och yttrandet noteras. Svalövs kommuns revisorer har i enlighet med revisionsplan 2016 genomfört en granskning i syfte att bedöma om kommunstyrelsens arbete med att säkerställa personal- och kompetensförsörjning är ändamålsenligt. Granskningen har genomförts av PwC. Resultatet av granskningen framgår av revisionsrapport daterad juni 2016. Revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen under september månad 2016. Förvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande. Arbetsutskottet föreslog 2016-08-28, 74, kommunstyrelsen fatta följande beslut: Informationen noteras. Vidare föreslog arbetsutskottet kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Informationen noteras. Kommunstyrelsen föreslog 2016-09-12, 132, kommunfullmäktige att fatta följande beslut: Granskningsrapporten och yttrandet noteras. Vidare fattade kommunstyrelsen följande beslut: Föreliggande förslag till yttrande antas som kommunstyrelsens eget. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2016-09-12, 132 Arbetsutskottets protokoll 2016-08-29, 74 Granskning av personal- och kompetensförsörjning, rapport från revisorerna Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C), Agneta Lenander (V) och Lennart Pettersson (C): 1) Granskningsrapporten och yttrandet noteras. I ärendet yttrade sig vidare Agneta Lenander (V) och Charlotta Eldh (MP), samt revisionens ordförande Arne Nordqvist (C). Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons (S) m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det.
8(16) Protokollsanteckning Agnetha Lenander (V), Kristina Carlsson (FI) och Charlotta Eldh (MP): Att en övergripande kompetensförsörjningsplan görs skyndsamt. Att arbetet med handlingsplan utifrån CEMR-deklarationen påbörjas snarast. Revisorerna i Svalövs kommun Kommunförvaltningen (CHM)
9(16) Dnr 322-2016 108 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) våren 2015 våren 2016 s beslut 1. Informationen noteras. Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) är ett kvalitetssystem där rutiner och anvisningar redovisas för hur arbetsmiljöarbetet ska bedrivas inom verksamheten. Systemet innehåller samtliga författnings reglerade bestämmelser med tillhörande tillämpningsanvisningar. Syftet med SAM är att skapa en god arbetsmiljö genom att följa dessa rutiner och anvisningar för arbetsmiljöarbetet. Arbetsgivaren Svalövs kommun ansvarar för arbetsmiljön. Arbetsmiljöarbetet ska på ett naturligt sätt vara en del av den dagliga verksamheten. Denna systemuppföljning omfattar våren 2015 till våren 2016. Formuläret har använts av samtliga verksamheter i Svalövs kommun. Arbetsutskottet föreslog 2016-08-29, 77, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Informationen noteras. Kommunstyrelsen föreslog 2016-09-12, 134, kommunfullmäktige att fatta följande beslut: Informationen noteras. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2016-09-12, 134 Arbetsutskottets protokoll 2016-08-29, 77 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2016-07-28 Enkät, Uppföljning av SAM för perioden våren 2015 till våren 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C) och Teddy Nilsson (SD): 1) Informationen noteras. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Kommunförvaltningen (CHM)
10(16) Dnr 323-2016 109 Borgen Sydvatten AB s beslut 1. Borgensramen för Sydvatten AB höjs från 23,5 mnkr till 41 mnkr. Enligt Konsortialavtalet för regional vattenförsörjning, 7, träffat 2014, tecknar delägarkommunerna i Sydvatten borgen för bolagets lån i förhållande till sin andel i aktiekapitalet. Styrelsen har 2016-08-04 beslutat att kalla till en extra bolagsstämma för att fatta beslut om en höjning av borgensramen för beloppet. i Svalövs kommun har 2013-02-25, 23, beslutat om borgen för Sydvattens upplåning intill 23,5 mnkr + ränta och kostnader. Ovanstående kommer att innebära behov av en höjning av borgensramen i Svalövs kommun. Sydvatten väntas investera stora belopp under de kommande åren. Utöver det har man enligt en deldom i Mark- och miljödomstolen ålagts att ersätta Statkraft med 445 mnkr. Den domen har dock överklagats. Styrelsens förslag till bolagsstämman anger en utökad borgensram från delägarkommunerna från totalt 1 443 mnkr till 2 500 mnkr, vilket innebär en utökning med 1 057 mnkr. Avsikten är att täcka behovet av borgen i bolaget fram till och med år 2021. Begäran innebär att Svalövs kommuns del ökar från 23,5 mnkr till 41 mnkr. Kommunstyrelsen föreslog 2016-09-12, 135, kommunfullmäktige att fatta följande beslut: Borgensramen för Sydvatten AB höjs från 23,5 mnkr till 41 mnkr. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2016-09-12, 135 Tjänsteskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2016-09-01 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S) och Lennart Pettersson (C): 1) Borgensramen för Sydvatten AB höjs från 23,5 mnkr till 41 mnkr. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons (S) m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Sydvatten AB Svalövs kommuns ombud med ersättare Kommunförvaltningen (JBN)
11(16) Dnr KS 325-2016 110 Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun s beslut 1. Förslag till parkeringsriktlinjer Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun, daterade 2016-06-22, godkänns. I syfte att förebygga och minimera problem med otillräcklig bil- och cykelparkering har förvaltningen tagit fram Parkeringstal för bil och cykel i Svalövs kommun. Riktlinjerna är avsedda att underlätta och vara ett stöd i handläggningen vid detaljplanering och bygglovsprövning. Parkeringsriktlinjer bidrar även till att uppfylla krav på likabehandling av kommunens aktörer. Förslaget har remitterats till personer inom förvaltningen samt till bygg- och räddningsnämnden för synpunkter. Samhällsbyggnadsnämnden förslog 2016-08-23, 115, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Förslag till parkeringsriktlinjer Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun, daterade 2016-06-22, godkänns. Kommunstyrelsen föreslog 2016-09-12, 137, kommunfullmäktige att fatta följande beslut: Förslag till parkeringsriktlinjer Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun, daterade 2016-06-22, godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2016-09-12, 137 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2016-08-23, 115 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2016-05-25 Förslag till Parkeringstal för bil och cykel i Svalövs kommun, daterat 2016-06-22 Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Fredrik Jönsson (C), Charlotta Eldh (MP), Teddy Nilsson (SD), Gunnar Bengtsson (S) och Torbjörn Ekelund (L): 1) Förslag till parkeringsriktlinjer Parkeringstal för cykel och bil i Svalövs kommun, daterade 2016-06-22, godkänns. I ärendet yttrade sig vidare Lennart Pettersson (C) och Kristina Carlsson (FI). Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Olof Röstins (M) m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det.
12(16) Protokollsanteckning Agnetha Lenander (V), Kristina Carlsson (FI) och Charlotta Eldh (MP): Vid nästa revidering även beakta elcykelparkeringar och laddstationer vid t ex offentliga byggnader och kommunikationscentra. Använda framtida nyckeltal för att styra utvecklingen mot en trafikmiljö som gynnar gående, cyklister och kollektivtrafik. Under rubriken hållbar utveckling på sid 4 även nämna cykeln och förutsättningarna för laddning och säker parkering av desamma. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunförvaltningen (ASB, MSDG, NSGM, PALL, BAHC, FKJN, NSFV, KET, KABD, VSK, HAHZ)
13(16) Dnr KS 388-2015, BiN 14-2016 111 Motion, Skateboardpark i betong s beslut 1. Motionen bifalles, med hänvisning till beslut fattat i bildningsnämnden 2016-08-22. Fredrik Jönsson (C) och Johan Wigrup (C) föreslog i en motion daterad 2015-03-15 att Svalövs kommun skulle utreda hur en skateboardpark i betong skulle kunna anläggas samt att utredning och ett eventuellt genomförande skulle ske i samråd med berörda föreningar och den idéburna sektorn. På utbildningsutskottets sammanträde 2015-11-02 102 fattades beslut om att föreslå kommunfullmäktige att motionen skulle anses besvarad utifrån skrivelse från utskottets ordförande. fattade 2015-12-21 217 beslutet att återremittera motionen till bildningsnämnden i syfte att undersöka om de fakta som motionssvaret utgår från är korrekta. Förvaltningen har diskuterat den tidigare utredningen och kan konstatera att för att ta fram korrekt underlag behöver det göras en grundligare utredning. Bildningsnämnden fattade 2016-06-22, 69, följande beslut: 1) Förvaltningen uppdras att göra en grundlig utredning utifrån motionens intention. 2) Förvaltningen uppdras att återkomma med en bedömning om när en sådan utredning, med hänsyn till arbetsbelastning, kan vara klar. Bildningsnämnden föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Motionen bifalles, med hänvisning till beslut fattat i bildningsnämnden 2016-08-22. Kommunstyrelsen föreslog 2016-09-12, 140, kommunfullmäktige att fatta följande beslut: Motionen bifalles, med hänvisning till beslut fattat i bildningsnämnden 2016-08-22. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2016-09-12, 140 Bildningsnämndens protokoll 2016-06-22, 69 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2016-08-15 Protokoll från kommunfullmäktige 2015-12-21, 217 Motionssvar från utbildningsutskottets ordförande, daterat 2015-10-20 Motion från Fredrik Jönsson (C) och Johan Wigrup (C), daterad 2015-03-15
14(16) Förslag till beslut på sammanträdet Torbjörn Ekelund (L), Fredrik Jönsson (C), Linda Lindberg (SD) och Ulla Wallin (S): 1) Motionen bifalles, med hänvisning till beslut fattat i bildningsnämnden 2016-08-22. I ärendet yttrade sig vidare Lennart Pettersson (C). Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Torbjörn Ekelunds (L) m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Kommunförvaltningen (KET, NSFV, LELE) Motionärerna Bildningsnämnden
15(16) Dnr KS 348-2016 112 Motion, politikens roll i upphandlingsprocesser s beslut 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Fredrik Jönsson (C) och Marie Irbladh (C) har lämnat in en motion avseende ett förslag på att en ny upphandlingsprocess tas fram, där politiken har möjlighet att besluta om kriterier för upphandling. Beslutsunderlag Motion från Fredrik Jönsson (C) och Marie Irbladh (C), inkommen 2016-09-12 Motionärerna Kommunförvaltningen (MAN, SAMA)
16(16) Dnr KS 349-2016 113 Motion, tillgängliga cykelpumpar s beslut 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Teddy Nilsson (SD) har lämnat in en motion på ett förslag att etablera pumpstationer till cyklar vid skolor och större hållplatser till cykelsäsongen 2017. Beslutsunderlag Motion från Teddy Nilsson (SD), inkommen 2016-09-12 Motionären Kommunförvaltningen (MAN, SAMA)