Nr 1-07 2007-03-16 K O N T R O L L A N T I N F O S E N A S T E N Y T T Nya medarbetare. Bokningsfunktion. Ny kontrollantorganisation. Rutiner vid flygprov utrikes. Senaste nytt mars 2007 Den som trodde att Kontrollantinfo har gått i graven misstar sig gruvligt. Vi har emellertid haft en arbetsbelastning som inte har medgett något utöver korta ärenden. Det vill säga att vi har fått prioritera akuta tillståndsärenden och det har gått ut över information och andra långa ärenden. för utbildningstillstånd och examination. Vi hoppas att organisationen nu blir tydligare och att vi kan ge bättre service. Genom de mindre enheterna hoppas vi också bli effektivare och snabbare. Personalförändringar på X-teamet Orsaken är dels loss of human resources, med andra ord personal har slutat eller gått till andra arbetsuppgifter och vi har haft problem att ersätta dem. Detta har bland annat inneburit att vi inte kunnat hålla så hög servicenivå som vi eftersträvar. Nu har vi fått nya medarbetare så nu skönjer vi en ljusning. Ny organisation Luftfartsstyrelsens tillståndsavdelning gick in i en ny organisation från årsskiftet. Den operativa och utbildningsinriktade enheten för flygtillstånd har delats i två, dels en enhet för operativa tillstånd och dels en Roland Ströman har förstärkt enheten. Han har tidigare varit Head of Training på Svensk Pilotutbildning och har erfarenhet av både flygplan- och helikopterutbildning. Roland kommer i första hand att handlägga utbildningsärenden men även vid behov 1
ärenden som rör teoretisk och praktisk examination. Kostnadsersättningar Nya rutiner kommer av olika orsaker att tillämpas under 2007 vad gäller kostnadsersättningar vid flygprov. Vår ekonomistyrning kräver att vi har kontroll på alla kostnader. Den största förändringen är att våra kontrollanter inte längre får ta emot t.ex flygbiljetter och hotellrum direkt från beställaren. Allt måste i fortsättningen gå genom Luftfartsstyrelsen för senare fakturering på beställaren. Detta är ett krav från våra revisorer, våra jurister och vår ekonomiavdelning. Endre Stephensen har ersatt Magnus Eneqvist som ansvarig för den teoretiska examinationen. Endre kommer från Norska Luftfartstilsynet där han haft motsvarande befattning. Endre kommer att handlägga i först hand teorifrågor men även utbildningsfrågor och praktisk examination. Endre har en bred bakgrund inom flygbranschen, han kommer ursprungligen från Luftforsvaret, är flygingenjör, har civil piloterfarenhet från tung och lätt luftfart samt har arbetat som lärare på SAS Flight Academy. Vi tackar Magnus för mångårigt samarbete, vi kommer att sakna hans sakkunskap men önskar honom lycka till i hans nya roll som flyginspektör på enheten för operativa flygtillstånd. Vi kommer under vårvintern att söka ytterligare inspektörer till Utbildnings- och examinationsteamet. Håll utkik på webben. Prov med norska certifikatinnehavare Norska Tilsynet har ändrat policy, de tillåter inte längre utländska kontrollanter att revalidera norska certifikat. Orsaken sägs vara att Tilsynet ofta inte fick betalt för införandet av PC och inte fick in PCblanketter från utländska kontrollanter. Förhandlingar pågår på hög nivå för att lösa situationen. Tills vidare kan ni inte förlänga behörigheter i norska certifikat. Förändringarna kommer i första hand beröra prov som görs utanför Sverige, det är ju endast där som överskjutande kostnader skall debiteras ut enligt Luftfartsstyrelsens taxa. Nya rutiner vid flygprov Från och med 1 april skall enligt ovan bifogade rutiner tillämpas vid flygprov utomlands. Svenska kontrollanter får alltså numera inte i något fall ta emot någon typ av ersättning direkt vid prov med svenska aspiranter. Varken arvode, betalt hotellrum, resa eller traktamente. Allt skall fortsättningsvis gå genom Luftfartsstyrelsen för att vi skall kunna följa upp kostnaderna. Däremot vid prov med utländska certifikatinnehavare är allt som vanligt.. M.a.o. gör upp alla kostnader direkt med beställaren. Observera att detta inte är något slags misstroende mot kontrollanterna utan en följd av Luftfartsstyrelsens strävan mot bättre uppföljning av kostnaderna. Bokningsfunktion Luftfartsstyrelsen inrättar under våren en bokningsfunktion för flygprov, endast skill test berörs. Ansvarig för funktionen kommer att vara Janet Saverstam. Bokningsfunktionen kommer att efterhand ersätta kontrollantfördelningen och vi 2
hoppas att de kommer att medföra att kontrollanterna utnyttjas effektivare och att omkostnaderna vid resor etc. minimeras. Omläggningen kommer att ske successivt och de som berörs kommer att underrättas efterhand. De störst skolorna kommer att involveras först. RF:arna kommer inte att beröras t.v. Från 1:a april kommer bokningsfunktionen att träda i kraft för prov utförda av interna inspektörer och prov utomlands av externa kontrollanter. Från 1:a maj kommer den första FTO:n att involveras. Så om ni får en förfrågan om att utföra en Skill Test utanför Sverige, be vederbörande att kontakta Janet Saverstam 011-415 22 54, E-mail janet.saverstam@luftfartsstyrelsen.se Eller carl.olsson@luftfartsstyrelsen.se Jäv Förvaltningslagen innehåller bestämmelser om jäv. Luftfartsstyrelsen lägger stor vikt vid att våra kontrollanter inte skall kunna misstänkas för jäv. Prov med t.ex. anhöriga, arbetskamrater, egna elever etc. är inte tillåtet. Svenska Flygutbildarföreningen(SFUF )17-18 mars 2007 i Stockholm (SAS Flight Academy). Arlanda helikopter AB preliminärt i november-december (Helikopterinstruktörer). Alla seminarier som har förutsättningar att bli godkända läggs ut på vår hemsida. Arvoden för fullständiga kontrollanter Ersättningarna för flygprov har räknats upp. Ytterligare justeringar kommer att göras efterhand. Löneutbetalningsrutiner Glöm inte att lämna in reseräkningar och rapport så snart som möjligt. De måste vara inne senast den 6:e för att hinna med i månadens löneutbetalningar. Kontrollanten kan också vara jävig om det finns någon annan särskild omständighet som skulle kunna rubba förtroendet för opartiskheten i bedömningen t.ex. mot vänner eller ovänner eller mot någon till vilken man har ett ekonomiskt beroende. Om osäkerhet skulle uppkomma så kontrollera med oss först! Detta ligger i linje med Luftfartsstyrelsens värdeord Integritet Helhetssyn Öppenhet Respekt Rättsäkerhet Effektivitet Demokrati Kommande FI-seminarier Flyguppdraget AB har avverkat två seminarier i december och januari och planerar inga nya förrän i slutet på 2007. Två kontrollantkurser avklarade Luftfartsstyrelsen har genomfört två PCkontrollantkurser. En i juni och en extrakurs i slutet på oktober. Båda kurserna samlade ett 20-tal deltagare. Ett nytt grepp var att hålla en gemensam kurs för helikopter- och flygplankontrollanter. Detta föll väl ut och kommer att tillämpas vid kommande kurser. Ett antal blivande kontrollanter från Norge deltog för första gången. Ett steg mot en gemensam kontrollantutbildning i Skandinavien? Vi hälsar de nyutbildade kontrollanterna välkomna. 3
Befälhavarskap vid flygprov Efter en utredning gjord av våra jurister så har man omprövat frågan om befälhavarskap vid flygprov. I korthet kommer kontrollanten alltid att vara befälhavare vid prov i enpilotsverksamhet under förutsättning att han/hon bemannar en förarplats. Undantag är om kontrollanten inte formellt kan vara befälhavare vid utnyttjande av undantagsregeln i FCL 1.230 och 2.230. Då skall emellertid en behörig lärare bemanna en förarplats. Detaljerna kommer att utarbetas av LS regelskrivare under våren och en BCLändring kommer att genomföras. Vi kommer att meddela er så fort nya regler börjar gälla. Om den prövade inte kan visa upp tillståndet skall kontakt tas med Utbildnings- och examinationsenheten för klartecken. CO-pilot only Om man flyger med CO- (Co-pilot only) begränsning och vill lyfta den så skall det ske med Skill Test. En utbredd missuppfattning är att det kan ske med en PC, men det är en vandringssägen, åtminstone i Sverige. Vissa utländska myndigheter må acceptera det, men i Sverige krävs Skill Test. Min flygtider vid prov Det händer ibland att flygprov och PC utförs utan att minimiflygtider enligt JAR- FCL följs. Minimitider vid flygprov återfinns i JAA- Flight Examiners Manual Module 2 mom 2.5 samt i AMC FCL 1.425/2.425. och innebär för närvarande: - 90 minuter för PPL och CPL - 60 min. för IR och enpilot klass/typ - 120 min. för CPL/IR och ATPL. Se följande utdrag ut JAA-FEM: Test/check scheduling ATPL-prov Det dyker fortfarande upp ett och annat ATPL-prov där sökanden inte sökt tillstånd i förväg från Luftfartsstyrelsen. Kom ihåg att om ni får förfrågan om ATPL-prov, kontrollera att sökanden har tillstånd att genomgå provet. Ansökan skall ske på blankett L-1767. Grunden till kravet är att myndigheten skall anvisa kontrollant för provet. Det har inträffat en del tråkiga fall där kontrollanten inte varit godkänd och provet inte godtagits med stora kostnader för det prövade som följd. Detta gäller alla ATPL-prov, även de som går genom någon TRTO eller ett företag. ATPL är en personlig handling och ansökan skall göras personligen. Godkännandet skall visas upp för kontrollanten innan provet genomförs. AMC-FCL 1.425/2.425 paragraph 5 An examiner should plan per working day not more than three test checks relating to PPL, CPL, IR or class rating, or more than two tests/checks related to FI, CPL/IR and ATPL or more than four tests/checks relating to type/rating. AMC FCL 1.425/2.425 paragraph 6 An examiner should plan at least three hours for a PPL, CPL, IR or class rating test/checks, and at least four hours for FI, CPL/IR, ATPL or type rating tests/checks, including pre-flight briefing and preparation, conduct of the test/check, debriefing and evaluation of the applicant and documentation. AMC FCL 1.425/2.425 paragraph 7 An examiner should allow an applicant adequate time to prepare for a test/check, normally not more than one hour. AMC FCL 1.425/2.425 paragraph 8 An examiner should plan a test/check flight so that the flight time in an aeroplane/helicopter or ground time in an approved synthetic training device is not less than: - 90 minutes for PPL and CPL, including navigation section; - 60 minutes for IR, FI and single pilot type/class rating; and - 120 minutes for CPL/IR and ATPL. 4
Lärartimme På förekommen anledning vill vi påminna om att CRI (Class Rating Instructors) har rätt att utföra så kallad Lärartimme för förnyelse av SESP- behörighet. Ni kan alltså förlänga en SEPL-rating om någon visar upp en flygdagbok med en timmes flygtid med lärare (FI el CRI), 12 timmar senaste 12 månaderna (sex som PIC) och 12 starter/landningar. referat samt material (presentationer) från möten läggs ut på vår webbsida. 2007 års kontrollantmöten Under januri och februari har fyra PCmöten, ett skilltest-möte och ett seniormöte avhållits. Särskilt PC-mötena samlade ett ovanligt stort antal deltagare. Sammanfattningar och presentationer läggs ut på vår hemsida så fort vi hinner. Förnyelse av utgångna kontrollantbehörigheter JAR är inte entydig när det gäller förnyelse av utgångna kontrollantbehörigheter. Luftfartsstyrelsen har därför tagit fram en policy för tillämpning. Om kontrollantbehörigheten gått ut kan den under: FIE-kurs En kurs för FIE anordnades den femte december 2006 i samband med ett möte för redan utbildade FIE den sjätte december. Kursen samlade fem deltagare varav de tre första FI-kontrollanterna för Helikopter utbildades. Bo-Gunnar Ingfeldt (A), Ingvar Johansson (H), Morgan Bylin (A), Bengt Tegnhed (A,H) och Bert-Ale Wåhlin (A,H) kan nu anlitas för FIPC. Andra dagen samlades alla som är behöriga lärarkontrollanter för kalibrering. Höstens kontrollantmöten Höstens kontrollantmöten för helikopterkontrollanter är avklarade. De har hållits i Göteborg och Stockholm i en avspänd och konstruktiv atmosfär. Många frågor har kommit upp. Ett utförligare 1. de första tre månaderna förnyas under förutsättning att kontrollanten har gjort ett prov under supervision och deltagit i ett kontrollant-seminarum under de senaste 12 månaderna, 2. tre månader till ett år: Myndigheten bedömer med hänsyn till hur aktiv kontrollanten varit de senaste tre åren, antingen förnyelse utan formaliteter eller recurrent training och givetvis en supervision; 3. ett år till tre år krävs repetitionsutbildning enligt anvisning från Luftfartsstyrelsen; 4. mer än tre år: En helt ny kurs + ny Acceptance test. Men det enklaste är att inte låta auktorisationen förfalla alls. Den som av någon orsak inte tar ut sin PCbehörighet direkt har två år på sig. Passerar mer än två efter kursen så får han/hon gå om den. 5
Examination av TRI/SFI Enligt JAR-FCL skall en TRI/SFI utföra tre timmars undervisning i flygplan/simulator på en typbehörighetskurs under övervakning av en erfaren TRI godkänd av myndigheten, Luftfartsstyrelsen godkänner i första hand egna flyginspektörer och externa fullständiga kontrollanter för dessa uppdrag. Examinern förordnas skriftligt i varje enskilt fall. Nya blanketter för TRMP (A) och (H) kommer också inom kort. EU-OPS Ersättaren för JAR-OPS, nämligen den så kallade EU-OPS:en finns på http://eurlex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:l:2006:37 7:SOM:EN:HTML Den börjar ju som alla vet, att gälla från juli 2008 så det är hög tid att börja läsa in den. Mycket nöje. EU-FCL kommer att dröja ett tag till. ICAOS språkkrav De nya språkkraven kommer att börja tillämpas även på gamla certifikatinnehavare från och med maj 2008. Detta innebär att Luftfartsstyrelsen behöver examinatorer som kan utföra språktesterna. Nya radioprov Nya R/T-prov har tagits fram. 2006-1 Engelskt/svenskt 2006-2 Engelskt/svenskt 2006-1 Svenskt 2006-2 Svenskt 2006-1 Facit Engelskt/svenskt 2006-2 Facit Engelskt/svenskt 2006-1 Facit Svenskt 2006-2 Facit Svenskt Svarsblankett Vi erbjuder härmed våra kontrollanter att bli språkexaminatorer. För att kvalificera sig skall kontrollanten själv genomgå ett språktest och uppfylla kraven för minst nivå fem. Därefter kommer en tvådagarskurs att arrangeras för de uttagna. Intresserade kontrollanter kan skicka in en intresseanmälan till endre.stephensen@luftfartsstyrelsen.se Proven finns att rekvirera från LS/Tdp. Roland Ströman är i fortsättningen ansvarig för R/T-examinationen. Blanketter Nya blanketter för ansökan om att utföra ATPL prov L 1767 (A) och L 1774 (H) samt ansökan av godkännande om repetitionsutbildning L 1772 finns utlagda på www.luftfartsstyrelsen.se/blanketter Ansökan om utfärdande och utökning av TRI/SFI kommer inom kort att läggas ut med nummer L 1778 Airspace Infringements Tyvärr fortsätter antalet störningar av denna typ att öka kraftigt år från år. Under 2006 var det 246 st mot 189 för 2005. Av dessa 6
246 var 185 st allmänflygplan och även om en mindre och minskande del var flygplan med utländska registreringar är det oroväckande att ökningen fortsätter. De områden som är mest drabbade är Arlanda och SAAB CTR resp. Stockholm och Östgöta TMA. Flygskolorna i Västerås och Linköping (Flygvapnets) står för en stor del, men av störningsrapporterna att döma finns det många fler anledningar. För att ta några exempel: Gamla kartor Felvikta kartor (man kom bort i vecket) Felnavigering Slarv GPS ej uppdaterad Pysslar med GPS:en och tittar ej ut Ej radiokontakt, fel frekvens, volym nerskruvad etc. Vet ej skillnaden mellan färdplan och färdtillstånd (tyvärr alltför vanligt). Om förslaget går igenom kommer rekryteringen att börja under 2007 och omläggningen att ske gradvis under 2008 2010. Slutligen Året har varit det andra i vår nya roll som Luftfartsstyrelse och inneburit en hel del belastningar på oss i form av omorganisationer, nya system att sätta i drift, nya arbetsrutiner och ett delvis nytt synsätt för oss som myndighet. Nya arbetsuppgifter och nya ansvarsområden har tillförts. Vi ser nu med tillförsikt mot framtiden och vårt samarbete med marknaden för Luftfarten och för flygsäkerheten. Och nu är det snart påsk.. Ny kontrollantorganisation Luftfartsstyrelsen har sedan en tid utrett hur kontrollantorganisationen skall kunna effektiviseras. Ett förslag är att Luftfartsstyrelsen anställer fem kontrollanter för att göra flygprov på heltid. Detta medför att större delen av den nuvarande externa kontrollantkåren avvecklas (fullständiga kontrollanter), dock behålls ett antal kontrollanter för att täcka behovet av udda typer och för att utjämna toppar i arbetsbelastningen. Planerna är i princip godkända av Luftfartsstyrelsens ledning men det är många frågor kvar att lösa. Slutgiltigt beslut kommer att fattas inom kort. Med vänliga hälsningar X-teamet 7
Bilaga 1 Rutiner vid flygprov utanför Sverige. Från och med 1 april skall följande rutiner tillämpas vid flygprov (Skill Test) utomlands: 1. Luftfartsstyrelsens examinationsteam kontaktas. Meddela vem som skall faktureras. 2. I retur kommer en arbetsorder. 3. Beställ resa och hotellrum via vår resetjänst ( resa@lfv.se, 011-19 22 88). 4. Efter avslutat prov, meddela oss att provet är slutfört. 5. Skriv reseräkning och Rapport över utfört flygprov som vanligt. Bifoga alla kvitton på utlägg. Observera att flygbiljetter och hotellrum inte längre kan tas ut direkt av aspiranten/företaget.. De som inte har företagsupphandlat företagskort kan kontakta oss för ansökan. 8
Bilaga 2 Kontrollantutbildning PC (A) 13-15 juni 2006 Peter Afzelius Fredrik Engmér Simon Enochson Tomas Eriksson Tom Hegge Magnus Hyllander Henrik Johansson Mikael Johanson Rickard Lidbrink Göran Lindholm Anders Pettersson Tommy O. Reuter Jerker Sandström Fredrik Strömbäck Eddie Wallin Fredrik Wengelin Ernest Wessman Anders Åström Petter Eklund / Luftfartsstyrelsen Annika Kågén / Luftfartsstyrelsen Pia Nordström / Luftfartsstyrelsen 9
Kontrollantutbildning PC (A)(H) 31/10-2/11 2006 Helikopter Carl Bratt Caspar Cappelen-Smith Mikael Ekberg /Luftfartsstyrelsen Lars Gullander Jan-Erik Klokk Per K Kristiansen Martin Larsson Kristian Lian Peter Wiis Olav Vik Tina Schagerström-Melin /Luftfartsstyrelsen Flygplan Raimo Ahti Ingemar Axelsson Jens Gustafsson Hans Haettman Per Johansson Stefan Lidström Björn Lindström Stefan Mörck Torbjörn Persson Anders Salmonsson 10