Kommunstyrelsen den 27 oktober 2006 Ärende 4 Politisk inriktning för åren 2006-2008 EN BUDGET FÖR VÄLFÄRD OCH VALFRIHET - med siktet inställt på ett framtidsdugligt samhälle. Kommunen bör satsa på både VÄLFÄRD OCH VALFRIHET. Det finns inte någon motsättning mellan dessa utan de bidrar tillsammans till en ökad livskvalité för medborgarna genom en bättre service med ökat inflytande för individen. Sollentunapartiets inriktning av budget 2006 utgår från partiets program. Sollentunapartiet vill öka medborgarnas insyn och inflytande, värna miljön, arbeta för en god verksamhet för barn, ungdom och äldre och satsa rejält på föreningslivet. Sollentunapartiet vill skapa ett grönt och tryggt Sollentuna med en bra utbyggd närservice, levande kommuncentra, ett rikt och sprudlande kulturliv och en väl fungerande och pålitlig kollektivtrafik. Sollentunapartiets satsningar i budgeten 2006 utgår också ifrån det viktiga arbetet att återupprätta trygghet och en positiv samhällsanda fri från allvarliga gruppmotsättningar. Ett samhälle där våra ungdomar kan känna en stark framtidstro. Ett samhälle där alla människor har rätt att betraktas som självständiga individer och inte som en del av någon grupp. Oförändrad skatt - det finns så många behjärtansvärda behov Sollentunapartiet säger nej till 10 örespolitiken i Sollentuna. Sollentunapartiet säger nej till den kosmetiska skattesänkning på 10 öre som majoriteten föreslår. Detta skulle endast ge en normalinkomsttagare med en lön av 20 tkr i månaden en skattesänkning på 20 kronor i månaden. Man kan som enskild medborgare få ett par kanelbullar extra i månaden. Men sammanlagt ger dessa pengar kommunens verksamheter ett viktigt tillskott på 12 miljoner kronor att fördela till angelägna satsningar för barn- och ungdomar. Det finns många hål i kommunens budget som kräver medel. Därför är det fel att nu sänka skatten. Men mest är majoritetens sänkning bara skådebröd i sin minimalism.
Insyn och inflytande före beslut Medborgarna, föreningarna och politikerna ska ges möjlighet att delta i offentliga diskussioner om större övergripande ärenden, som t ex kommunens budget, innan ärendena förs till berörda nämnder för beslut. Det behövs nya diskussionsforum i ute i stadsdelarna och på nätet. Detaljplaner måste utformas så de är begripliga för alla. Remiss- och utställningstider måste bli längre. Detaljplaner ska alltid ställas ut i den kommundel de berör. Det är viktigt att se till så att alla, även ungdomar och äldre kan delta aktivt i beslutsprocessen i kommunen. Sollentunapartiet vill göra kommunfullmäktige till ett forum för verkliga avgörande beslut. Inga mandat skall anses bundna i någon fråga förrän klubban fallit i fullmäktige. Sollentunapartiet verkar aktivt för att försvara och utvidga de demokratiska fri- och rättigheterna. Alla kommuninvånare ska ha rätt till medbestämmande över sin närmiljö. Därför ska varje viktig kommunal fråga handläggas så nära de berörda som möjligt och helst i samråd med dessa. Politiken får aldrig bli nuets fånge Det är lätt att politiken fastnar i dagsfrågorna. En flod av sakfrågor sköljer oupphörligen fram över förvaltningen och politikerna. Det är då lätt att dessa görs till nästan hela den politiska agendan. Lätt att man fastnar i triviala besparingar och kosmetiska skattesänkningar. Men höjer man blicken ser man att världen håller på att förändras. Medborgarna blir mer och mer lättrörliga. IT förändrar ett antal praktiska vardagsbestyr och ger framförallt demokratin nya möjligheter. Platser och företeelser som förr låg långt bort ligger nu helt nära. Därför måste Sollentuna kommun satsa långsiktigt för att skapa ett framtidsdugligt och hållbart samhälle. Det är dagens beslut, planeringar och visioner som skapar morgondagens samhälle. Vi har inte råd att låta bli att höja blicken över horisonten. En snöd politisk inriktning som bygger på kosmetiska skattesänkningar och fokuserar på småsparande genom tveksamma besparingar på viktiga verksamheter för barn, ungdomar och äldre leder inte till något starkt framtidsdugligt samhälle. Det får oss bara att tappa farten. Utveckla en fullödig rekreationspark runt slottet och Edsviken Sollentunapartiet vill skapa en integrerad kultur-,idrotts,- utbildnings- och restaurantpark en Rekreationspark - vid Edsviken genom att utveckla Sollentunavallen och förena den med Edsbergsparken, Stallbacken, Rubecksskolan, Sim- och sporthallen, Edsbacka krog och ett nytt hotell. Redan idag finns flera viktiga anläggningar i detta område något som underlättar en förädling av området till en rekreationsstad för unga och gamla. Man bör utreda möjligheterna att bygga samman Sim- och sporthallen med ett konferenshotell som i sin tur kan hyra in sig i Rudbecksskolan och slottet när detta behövs för särskilda arrangemang. Badet vis Strandvägen bör förses med fin sand så att det kan fungera som en förstklassisk beach. Strax söder om denna finns även en marina. 2
Denna Rekreationspark bör dimensioneras till att betjäna såväl Sollentuna som Kista Science City. Idrott, utbildning, mat och kultur är viktiga komponenter när det gäller att skapa tillfällen för rekreation. Utredningarna om den s.k. idrottsstaden bör därför styras om till ett uppdrag att rusta upp Sollentunavallen som en del av denna rekreationspark. Eventuellt kan man flytta delar av vinteraktiviteterna till sportfältet. Kommunstyrelsen ska i samråd med kultur- och fritidsnämnden upprätta en plan för en övergripande upprustning av alla idrottsplatser i kommunen. Målsättningen måste vara att snarast anlägga ytterligare en konstgräsplan i kommunen och en aktivitetsplan likt Helenelunds IP. Målet på sikt måste vara att alla idrottsplatserna ska ha minst en konstgräsplan. En utveckling av Skinnaråsens IP skall utredas i syfte att tillskapa en idrottsanläggning för flera idrotter och kanske en badanläggning. Utred även möjligheterna att lägga en fritidsgård i Skinnaråsens IP. En stor naturlekplats skall planeras som tar tillvara naturens möjligheter att stimulera barnens kreativitet och fantasi Ett Kulturcentrum för alla åldrar Gör Ungdomens hus till ett Kulturcentrum för alla åldrar ( ungdomarnas eget önskemål vid ungdomsforum hösten 04) med många olika aktiviteter för att ha så stor nyttjandegrad på lokalerna som möjligt. Genom detta skapar man en acceptans över åldersgränserna. Det är viktigt att platsen för dess etablering studeras noga så att det ligger bra till för så många som möjligt. Det är viktigt att redan från början planera in rejält med p-platser för de besökande. Gräv ner eller överdäcka järnvägen i Sollentuna centrum och satsa på en modern knytpunkt för resande Järnvägen bör grävas ned eller överdäckas vid sin passage genom Sollentuna centrum. Detta bör ske i syfte att integrera centrumets två halvor med varandra, ta bort bullret från tågen och frigöra mark. Kommunen bör arbeta för att få dit tvärspårvägen från Kista för att förädla Sollentuna centrum till en attraktiv omstigningsstation mellan Kista Science City, Arlanda och Stockholms City. Tomterna i centrum bör upplåtas till nya spännande företag och till publika attraktioner som stärker bilden av Sollentuna som en attraktiv kommun för bonde och företagsamhet. Häktet och rättscentrum bör absolut inte ligga i Sollentuna centrum eftersom de skulle inverka negativt på kommunens framtoning. Miljön i centrumområdet skall förbättras. Malmparken ska rustas upp i samråd med de närboende med lekytor, serveringar och andra aktiviteter. När det gäller planerna på förtätning av Sollentuna centrum så bör de planskilda korsningarna till t ex Sollentuna sjukhus behållas liksom Turebergsleden i sin nuvarande bredd och kapacitet. 3
Antalet infartsparkeringar utökas. Infartsparkeringen norr om Turebergshuset. ersätts med annan yta när den tas i anspråk för bebyggelse. Eventuellt på delar av överdäckningen över järnvägen Bevara Järvafältet och andra grönområden Det är viktigt att Järvafältet och andra grönområden bevaras så att de inte naggas i kanten i en expansiv region. Central Park i New York är ett bevis på att det går bra och är värdefullt att satsa på gröna ytor framförallt i tätbefolkade områden. Naturreservatet i Törnskogen bör snarast förverkligas. Fyndet måste skydda så långt det går när förbifart Stockholm byggs. Krafttag för att skapa trygghet Skadegörelse, våld och rasism är några av de frågor som präglat Sollentuna de senaste åren. En skola har bränts upp. Nya idrottshallen i central Sollentuna har vandaliserats flera gånger. Det nya caféet på Malmvägen måste förses med ståljalusier. Glassplitter och skräp på gatorna. Våldtäkter och överfall. Mm mm. Nu måste Sollentuna kommun satsa för att det inte längre ska finnas en jordmån för utanförskap och motsättningar mellan olika grupper som utlösare av våld och skadegörelse. Händelser i Sollentunas omvärld understryker ytterligare att samhället måste ta tag i frågan om rättssäkerhet och trygghet. Redan 1993 varnade författaren Hans Magnus Ensensberger för ett successivt allt hårdare och våldsammare samhällsklimat i Europa i sin bok Inbördes Krig. Ett samhälle med stegrad brottslighet, segregation och ett lågintensivt inbördeskrig mellan olika samhällsgrupper. Satsade man inte på att bekämpa detta med kraft, kreativitet och sociala reformer så skulle läget bara bli värre och värre, framhöll författaren. Det är inte 10-örespolitik som behövs utan konkreta krafttag och ekonomiska satsningar. Det är anmärkningsvärt att 10-öresmajoriteten väljer att försämra fritidsgårdarnas service när dom som bäst behövs. I många fall är förövarna mycket unga personer som hamnat utanför samhället. Anledningarna till utanförskapet varierar, men några av de största orsakerna är arbetslöshet, svårigheter att få en egen bostad och en misslyckad svensk integrationspolitik. En integrationspolitik som olyckligt fokuserar på grupptillhörighet och olikheter istället för på att vi alla är individer med unika personligheter, kompetenser och färdigheter. Ovanpå allt detta hotas nu ungdomarnas fritidsgårdar i Sollentuna av nedläggningar flytt och besparingar. Sollentuna är en av de kommuner som nominerats till årets ungdomskommun. Tävlingsarrangören känner tydligen inte till vår kommunala cirkus kring fritidsgårdarna. Sollentunapartiets satsningar i budgeten 2006 utgår därför ifrån det viktiga arbetet att återupprätta trygghet och en positiv samhällsanda fri från allvarliga gruppmotsättningar. Ett samhälle där våra ungdomar kan känna en stark framtidstro. 4
Fritidsgårdarna måste återföras till Kultur- och Fritidsnämnden. Majoritetens ändamål med överföringen till barn- och ungdomsnämnden sades vara minskande av hyreskostnader. Dessa uppgår till 1,8 milj. kronor per år. Pengarna man sparar på lokalkostnader skulle läggas på kvalitetsförbättringar. Redan i 2005 års budget skulle man spara 1 miljon på hyreskostnader. Naturligtvis visade sig detta vara omöjligt, på grund av långa hyreskontrakt. Något som man ju måste ha vetat om på förvaltningen. I stället har man hittills sparat kring hälften på att dra in på andra saker. Vidare skall enheterna vara yteffektiva med sina lokaler. Hur rimmar det med utrymme för fritidsgårdarna? Skall man lägga ner tid och arbete med att plocka fram och tillbaka möbler och andra saker varje dag? Nyss ville 10-öresmajoriteten öppna två nya fritidsgårdar i Viby och Silverdal inom befintlig budget. När man såg hur mycket detta skulle försämra verksamheten vid de befintliga gårdarna drogs förslaget brådstörtat tillbaka. Vi kräver att det startas en ny fritidsgård i Viby. Genom att vi kan använda oss av 10-öringen har vi råd att satsa på detta. Det vore förödande för ungdomarna om fritidgårdsverksamheten utarmades mer. Det vore också förödande för kommunen med tanke på skadegörelse och klotter m.m. Det enorma arbete gårdarna har byggt upp för tryggheten, inte minst för denna grupp ungdomar riskerar att raseras totalt! Satsa på föreningsliv och självförvaltning Sollentunapartiet förkastar varken kommunal eller privat drift men vi vill särskilt lyfta fram och främja föreningslivet. Vi är övertygade om att ett starkt och aktivt föreningsliv är det viktigaste om en kommun ska vara bra att leva i. Sollentunas föreningsliv gör redan nu en ideell insats värd minst 37 mkr. Sollentunapartiet stöder självförvaltning i skolor, förskolor och andra institutioner. Vi stöder de föräldrar som vill starta föräldrastyrelser eller de institutioner som vill gå över till lokalt styrd drift. Kommunens ungdomsråd skall tilldelas en egen budget som ungdomarna själva bestämmer över. Därför vill vi öka stödet till våra föreningar Sollentunapartiet vill öka stödet till föreningarna så att de kan öka aktiviteterna så att alla som vill får möjlighet att vara med och slipper stå i långa köer. Ge föreningarna möjlighet att vara med i skolans verksamhet med rastaktiviteter och med stöttning på gymnastiklektionerna. Låt föreningarna och skolan lära av varandra. 5
Säkrare väg till gympasalen Vi vill ge ekonomiskt stöd till skolenheter som saknar gymnastiksal med 300 tkr. Vissa skolor saknar egen gymnastiksal. Dessa elever får då bege sig till en längre bort belägen lokal. För vissa elever kan det betyda en transport över 4 km via högtrafikerade vägar med de olycksrisker detta för med sig. Det kan också betyda att eleverna kommer för sent till påföljande lektion, eller att lunchen får intas på en mycket reducerad tid. Pengarna avser medel för att trygga säkra transporter av barn till och från gymnastiksalar. Satsa mer på elevstödssenheten Under åren från 2000 och framåt har Elevstödsenheten dragit över majoritetens budget. Det visar på ett otillräckligt budgeterat stöd för de barn som behöver det. Därför föreslår vi ett buffertbelopp på 2 mkr till Elevstödsenheten att användas om man inte klarar av att hålla budget. Många skolbarn har dolda handikapp, som ibland ger problem att följa skolarbetet. Detta drabbar inte bara eleven, utan även kamrater och lärare. Viss del av skolpengen skall användas för detta, men för att ge samtliga skolpliktiga barn en reell möjlighet att följa skolarbetet efter sin förmåga, behövs såväl handledning, som personal. Ungdomarna byter stadium, och lärare slutar. Då behövs nya insatser för samma person. Centrumvärdar för ett säkrare och trivsammare centrumområde Anställ arbetslösa, framförallt ungdomar, som centrumvärdar på Malmvägen och i Sollentuna centrum ( med Husby centrum som förebild) med uppgift att hjälpa boende, arbetande och besökare med allehanda smärre problem som att hitta rätt, bära tunga paket, svara på frågor om service samt att bidra till trivsel och säkerhet. Arbetsledare kan rekryteras från fritidskontoret i samarbete med närpolisen. Inför ett barnbokslut I syfte att kunna kontrollera att kommunen levt upp till intentionerna i FN,s barnkonvention skall varje nämnd årligen i samband med årsbokslutet genom ett barnbokslut redovisa hur det gångna årets verksamhet påverkat barnens situation i Sollentuna. Dessa barnbokslut skall utformas så konkret att de går att avläsa ekonomiskt och statistiskt. Förstärk integrationsarbetet Det är viktigt att kommunen satsar på integrationsarbetet bland annat genom att ge Integrations- och demokratinämnden ökade resurser och befogenheter. Det gäller att ge alla individer i kommunen möjligheter att utvecklas i frihet utifrån sina önskemål och kompetenser med beaktande av samhällets skyldigheter och rättigheter. Integrationsarbetet skall inte utgå från grupptänkande eftersom detta stänger in individer i gruppen. Detta drabbar då mest svaga individer, t ex unga kvinnor och barn. 6
Stöd ungdomars egna val av partner Ett stort antal av de ungdomar som deltog i ungdomsforum på Stallbacken hösten 2004 tyckte att det är viktigt att föräldrarna accepterar den individ deras barn väljer som partner. Detta var ett av de önskemål som fick mest stöd av ungdomarna bland många. Sollentunapartiet instämmer och anser att kommunen ska stödja ungdomar som behöver hjälp i sådana situationer. Det är värdefullt med nära relationer och äktenskap över grupp-, religions- och kulturgränser. Mångkulturella relationer är mångfald i praktiken och motverkar inlåsning i etniska grupper. Det är integration. Socialnämnden ska därför stötta ungdomar så att deras egna val av livspartner tryggas ifall vuxna i ungdomarnas närmaste omgivning vill hindra det egna valet. Respektera medborgarnas egna val av service och boende Sollentunapartiet tycker att det viktigt att respektera medborgarnas val av service och boende. Säger Sollentunahems hyresgäster nej till att deras lägenheter säljs till andra hyresvärdar ska kommunen respektera deras val och sluta upp med att förfölja dem med försök till utförsäljningar. Sollentunapartiet säger därför nej till en utförsäljning av Sollentunahem. Kommunen måste respektera de boendes önskemål. Vill hyresgäster ombilda sina lägenheter till bostadsrätter och det finns majoritet i området ska detta också respekteras i konsekvensens namn. Men Sollentunapartiet tar mycket hårt avstånd när det gäller kampanjer för att övertala hyresgäster att ombilda sina lägenheter finansierade med kommunalskattemedel. Sollentunapartiet anser att boendedemokratin ska fördjupas och utvidgas. Bostadsområden där hyresgästerna själva styr förvaltningen efter egna önskemål är slutmålet. Bygg billiga ungdomsbostäder med ungdomsbostäderna i Upplands Väsby som förebild. Det är mycket viktigt att alla medborgare behandlas lika oavsett var i kommunen de bor. Det var bra att kommunens majoritet respekterade att invånarna i Edsviken sade nej till ett nytt hus i det lokala centrumet vid Edsviksvägen. Det är också bra att kommunens majoritet respekterade protesterna från de radhusbonde som sade nej till ny bebyggelse i Sjöberg och stoppade dom planerna. Desto mer anmärkningsvärt blir det då att man struntar i protesterna från de boende på Malmvägen då dessa protesterar mot det planerade Häktet alldeles intill Servicehuset. Det är trist att man inte behandlar alla medborgargrupper lika. På Malmvägen bor medborgare som känner ett stort utanförskap. Vi måste föra en politik som ger dem en tilltro för samhället. Det gör vi inte genom att köra över dem och bygga ett Häkte i centrum. Sollentuna den 27 oktober 2005 Ingwar Åhman-Eklund Sollentunapartiet 7