SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(17) Kulturnämnden Plats och tid Bibliotekets Hörsal, kl 15.00-17.00 Beslutande Ledamöter Bosse Pettersson (c), ordf Anneli Lundberg (s) Peter Westerdahl (m) Lucia Toma (kd) Cecilia Koch Danielsson (fp) Tomas Emteby (s) Christer Lindberg (s) tjg ers för Helen Einarsson (s) Ersättare Monica Marker (m) Birgit Schelin (c) Kenneth Jonsson (v) Övriga närvarande Reidun Westman, kulturchef Anna Swanberg, kultursekreterare Justerare Lucia Toma Justeringens plats och tid Biblioteket onsdagen den 11 oktober kl 14.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 65-78 Anna Swanberg Ordförande Bosse Pettersson Justerare Lucia Toma ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kulturnämnden Datum då anslaget sätts upp 2006-10-13 Datum då anslaget tas ned 2006-11-06 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Anna Swanberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(17) Kn 65 Val av justerare, anmälan om nya ärenden och fastställande av dagordning Till justerare av dagens protokoll utses Lucia Toma. Kulturnämnden beslutar godkänna dagordningen med följande tillägg: - Skärgårdskapellet ideell förening: ansökan om minnestavla
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(17) Kn 66 Arbetsutskottets delegationsbeslut Kulturnämnden beslutar notera och lägga ärendet till handlingarna. Au 67 Programsamråd Svedjegården, SÄBY 6:21
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(17) Kn 67 Au 58 Handläggning av detaljplaner Kulturnämnden beslutar delegera yttranden över utställda förslag till detaljplaner och områdesbestämmelser till förvaltningschefen. Detaljplaner är i huvudsak ett redskap för att möjliggöra expansion och samhällsutveckling samt att under vissa förhållanden trygga allmänna intressen och skydda miljöer. Det kan vara etablering av bostäder, industri, handel, idrottsplatser eller att exempelvis ordna upp komplicerade avloppsförhållanden. Initiativet kan komma från externa aktörer eller från kommunen själv. Intresset eller önskemålet måste alltid kanaliseras genom kommunstyrelsen som dels tar ställning till om det ger en önskvärd utveckling, dels till om det är förenligt med övergripande beslut i kommunfullmäktige, dvs översiktsplanen eller annat inriktningsbeslut som stödjer intresset eller önskemålet. Om inte bör frågan föras till kommunfullmäktige. Det är exklusivt kommunen som kan besluta om upprättande av detaljplan, det så kallade planmonopolet. Starten på ett detaljplanearbete sker genom beslut i kommunstyrelsen som i samband med detta ger de politiska direktiv som behövs för att styra planprocessen. Planförfattaren skall därefter med beaktande av direktiven upprätta planprogram eller planförslag för vilka samråd skall ske enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen. Förutom samråd med berörda sakägare, föreningar och länsstyrelsen sker detta med socialnämnden, skolnämnden, kulturnämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt tekniska nämnden som har att ge synpunkter på planen utifrån sina uppdrag och kompetenser. Samrådet sker dels genom att planhandlingarna skickas ut till berörda, dels genom inbjudan till ett samrådsmöte. Samtliga synpunkter samlas i en samrådsredogörelse som skall behandlas av kommunstyrelsen som har att göra en sammanvägd bedömning och därefter ställa ut planen för granskning. Förutom lämplighetsfrågor ur plan och miljösynpunkt är de kommunal-ekonomiska frågorna av stor betydelse vid kommunstyrelsens behandling. Underlag för dessa kommer i allmänhet via tekniska nämndens yttrande. Dessa kan exempelvis styra exploateringsgraden och utformning av de anläggningar som betjänar exempelvis ett nytt bostadsområde. Detta är frågor som enbart kommunstyrelsen kan ta ställning till.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(17) forts kn 67 Efter att planen varit utställd för granskning kan kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta planen eller att anta planen om den inte är av principiell beskaffenhet eller i övrigt av större vikt. Angiven planprocess ger stora möjligheter till politisk insyn och påverkan: - Skolnämnden ger underlag för att planen tillgodoser behovet av mark för skoländamål samt att planen exempelvis medger säkra och trygga skolvägar. - Socialnämnden ger underlag för att planen tillgodoser behovet av mark för särskilt boende i olika former och att den i sin utformning beaktar socialtjänstens andra intressen såsom trygghet, tillgänglighet och goda miljöer ur allmän social synpunkt. - Kulturnämnden ger underlag för att värna om kulturella intressen i olika former - Tekniska nämnden ger underlag för att planen tillgodoser behovet av kommunalteknisk försörjning, trafikförsörjning och inte minst de kommunalekonomiska konsekvenserna. - Miljö- och byggnadsnämnden ger underlag för att planen tillgodoser de intressen som plan- och bygglagen ålägger byggnadsnämnder som i huvudsak är att verka för en god byggnadskultur samt en god stads- och landskapsmiljö. Därutöver bör nämnden bevaka att planen är utformad så att nämndens myndighetsutövning underlättas. I nämndens uppgifter ingår också att initiera planläggning om detta ur myndighetens synpunkt är befogat eller av intresset att verka för en god byggnadskultur och en god stads- och landskapsmiljö. De krav som lagstiftningen ställer på detaljplaneprocessen medför lång handläggningstid som står i motsats till den allt snabbare samhällsutvecklingen i övrigt. Ofta är planprocessen den faktor som begränsar möjligheten till ett snabbt genomförande av bland annat politiska beslut. En detaljplan tar i genomsnitt 13 månader att processa om den går utan konflikter i övrigt. Under tre av dessa månader är planen ute för samråd eller granskning hos externa sakägare, övrig tid utgör interna processer i kommun och länsstyrelse. Det borde vara möjligt att förkorta handläggningstiden utan att äventyra det demokratiska inflytandet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(17) forts kn 67 En faktor som påverkar handläggningstiden är de kommunala nämndernas sammanträdestider. Under en planprocess skall den passera två arbetsutskott och två sammanträden i samtliga fem nämnder. Om yttrandet i ett av de två skedena delegeras till förvaltningen kan handläggningstiden minskas under förutsättning att samtliga nämnder väljer samma skede. I en tjänstemannaberedning mellan förvaltningscheferna har vi enats om att föreslå att planerna behandlas av nämnderna i samrådsskedet och delegeras till förvaltningarna i utställningsskedet. Förvaltningscheferna kan i utställningsskedet bedöma om nämndens synpunkter under samrådet har tillgodosetts och om så inte skett hävda nämndens synpunkter i yttrandet. Självfallet skall yttrandet på sedvanligt sätt lyftas till nämnden om delegaten finner skäl för detta. Beredning Nämnden beslutar att till förvaltningschefen delegera yttranden över utställda förslag till detaljplaner och områdesbestämmelser. Se arbetsutskottet 58/06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(17) Kn 68 Dnr Kn/2006:36-005 Au 59 Remiss trähusbyggande i Kristinehamns kommun Kulturnämnden är positiva till förslaget. Miljö- och byggnadsnämnden har till kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnat ett förslag till direktiv med målsättning att nå en ökad användning av trä i byggande i högre bebyggelse. Under den kommande 10-årperioden ska nya områden utvecklas till en modern trästad. Kommunstyrelsen remitterar ärendet till samtliga nämnder för yttrande. Se arbetsutskottet 59/06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(17) Kn 69 Dnr Kn/2006:3-503 Au 60 Kultursekreterarens delegationsbeslut Kulturnämnden beslutar notera och lägga ärendet till handlingarna. 2006-08-18 Studiefrämjandet beviljades 460 kronor för barnteatern Prinsessan på alerten den 1 oktober i Folkets Hus. Medarrangör: Inka och Roland Fröding. Beräknad nettokostnad 1 150 kronor. Det beviljade bidraget utgör 40% av den beräknade nettokostnaden. Bidraget belastar konto 511 45310 31519 (arrangemangskonto). 2006-08-25 Föreningen Norden beviljades 2 920 kronor i garantibidrag för Nordens Akademi den 23 oktober i bibliotekets hörsal. Beräknad nettokostnad 7 300 kronor. Det beviljade bidraget utgör 40% av den beräknade nettokostnaden. Bidraget belastar konto 511 45310 31519 (arrangemangskonto). Se arbetsutskottet 60/06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(17) Kn 70 Au 61 Sammanträdestider 2007 för kulturnämnden Kulturnämnden beslutar godkänna förslaget till sammanträdestider för 2007 med ändringen att decembersammanträdet flyttas till den 11 december med anledning av stipendieutdelningen. Förslag sammanträdestider 2007 för kulturnämnden. Se arbetsutskottet 61/06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(17) Kn 71 Au 62 Uppgradering av Libra Kulturnämnden beslutar ansöka om ett tilläggsanslag från kommunstyrelsen på 175 000 kronor för uppgradering av bibliotekssystemet. Det biblioteksdatasystem som Kristinehamns bibliotek har Libra3, ska under 2007 övergå i en helt ny och modern teknisk plattform. Versionen kommer att kallas Libra.se. Övergången till Libra.se innebär en stor förändring på serveroch kommunikationssidan. Övergången kräver en stor utbildningsinsats och konvertering av databas och register. Idag ligger bibliotekets databas i en UNIX-server från 1998. Det är idag kommunens äldsta server och kan med ålderns rätt haverera. Libra.se kommer att ligga i en server som IT-avdelningen administrerar och enligt IT chefen Harry Enbom är den delen löst. För konvertering av databas och register, teknisk implementation och parametersättning, och utbildning kommer kostnaden att vara 175 000 kr. Konsekvenser om biblioteket inte uppgraderar är att utvecklingen på biblioteksdatasidan helt stannar av. Uppgraderingen är av avgörande betydelse för bibliotekets verksamhet och risken är dessutom stor att den UNIX server som dagens Libra3 ligger i havererar. Kristinehamns bibliotek söker härmed ett tilläggsanslag på 175 000 kr för 2007. Se arbetsutskottet 62/06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(17) Kn 72 Au 63 Dnr Kn/2006:37-500 Namnärende Kulturnämnden beslutar förorda att det nya kvarteret blir en förlängning av och ingår i kvarteret Nebulosan. Ett nytt kvarter, norr om badhuset, bildas i samband med byggandet av nya bostäder. Se arbetsutskottet 63/06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(17) Kn 73 Au 65 Namnärende: namn på stadsdelar Kulturnämnden beslutar förorda att de vedertagna stadsdelsnamnen med ett tillägg om stadsdelen Drevsta antas. I Kristinehamns kommun finns inget formellt beslut angående namnen på stadsdelarna. t har därför initierats av kommunkontoret och miljö- och byggnadsförvaltningen. Förslag till stadsdelsnamn: Bro Broängen Djurgården Enserud Fältet Haga Jakobsberg Kapurja Karlsholm Kurlanda Kvarnbyn Landa Liljebäck Marieberg Marielund Presterud Rönneberg Sandfallet Sanna Skymningen Skäringsbol Smedby Solbacken Strand Stenfallet Stensta Stenstaliden Strandudden Sunneberg Södermalm Sörkastet Villastaden Ålkärr Östermalm Se arbetsutskottet 65/06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(17) Kn 74 Au 66 Namnärende: vägnamn på A9-området och Sannaområdet Kulturnämnden beslutar förorda föreslagna vägnamn inom A9-området och Sanna-området. På A9-området finns ett antal vägar som inte är namnsatta. Ett förslag har utarbetats utifrån hur området har använts. Förslag till nya vägnamn på A9: Garnisonsvägen Bättringsvägen Kasernvägen Exercisvägen Bivackvägen Garagevägen Verkstadsvägen Stora Sandtorpsslingan Lilla Sandtorpsslingan På Sanna-området kommer en ny arena/eventhall att uppföras. Fram till hallen kommer en ny väg att byggas som behöver namnsättas. Förslag till vägnamn på ny väg i Sanna-området: Arenavägen Se arbetsutskottet 66/06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(17) Kn 75 Au 68 Avgifter på biblioteket Kulturnämnden beslutar anta förslag till avgifter från 1 januari 2007 på biblioteket. Förslag till avgifter på biblioteket från 2007-01-01: Avgifter DVD-filmer 20 kr/film Inlån av mikrokort, släktforskning 20 kr/volym samt 25 kr/beställning Första lånekortet gratis Ersättningskort 10 kr Förseningsavgifter Böcker, CD 2 kr/bok och dag DVD-filmer 5 kr/film och dag Maxavgift per bok 30 kr Maxavgift per lån 100 kr Glada onsdagar fri återlämning kl 18.00-19.00 Inga förseningsavgifter på barnböcker och barn-cd Förkomna eller förstörda media Vuxenbok, ljudbok Pocketbok Barnbok, ljudbok Bok&Band DVD-film Musik-CD Tidskrifter enstaka nummer Tidsskrift hel årgång 250 kr 100 kr 100 kr 150 kr 400 kr 200 kr 50 kr 300 kr Se arbetsutskottet 68/06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(17) Kn 76 Entréavgifter på Kristinehamns Konstmuseum 2007 Kulturnämnden beslutar anta förslaget till nya entréavgifter 2007 på Kristinehamns Konstmuseum. Kristinehamns Konstmuseum föreslår nya entréavgifter till museets utställningar under 2007. Anledningen till förslaget är att under sommaren 2006 hade Kristinehamns konstmuseum knappt 3000 besökare. Mellan 1/6 (sen en besöksräknare installerats) och 24/8 passerade 32 278 personer museets entrédörr. Om man drar av hälften och tar hänsyn till att personalen passerar ett antal gånger. Uppskattar vi siffran på det antal som besökt museibyggnaden till 12 000 personer. Varför väljer 9 000 av dem att besöka Kafferian och butiken men inte utställningarna? En hörbar reaktion under sommaren har varit på att entrépriset är 70 kronor. Nuvarande entréavgifter: Ordinarie entréavgift - 50 kronor per person - 40 kronor per person för studerande, pensionär samt ungdom under 20 år - barn/ungdom under 16 år gratis entréavgifter under sommarutställningen 2006-70 kronor per person - 50 kronor per person för studerande, pensionär samt ungdom under 20 år - barn/ungdom under 16 år gratis Förslag till ny entréavgift: Ordinarie entréavgift - 25 kronor per person - barn/ungdom under 18 år gratis entréavgifter under sommarutställningen 2006-50 kronor per person - barn/ungdom under 18 år gratis Entrépriset är tänkt att vara samma för alla. Ingen rabatt för pensionärer och studerande. Åldersgränsen för fri entré barn höjs från 16 till 18 år (myndighetsåldern)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(17) Kn 77 Au 64 n för kännedom, rapporter och meddelanden Kulturnämnden beslutar notera och lägga ärendet till handlingarna. Redovisning av statistik - Biblioteket - Konstmuseet - Bildarkivet Ekonomi - 2006-01-01 2006-09-15 Protokollsutdrag - Rapport om skolavslutningen i Kristinehamn 2006, Ks 202/06. Se arbetsutskottet 64/06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(17) Kn 78 Dnr Kn/2006:38-509 Ideella föreningen Skärgårdskapellet: ansökan om minnestavla Kulturnämnden beslutar att en minnestavla ska sättas upp på den plats Lötmossens kapell har stått. Minnestavlan får kosta högst 1 000 kronor. Nämnden uppdrar till förvaltningen att i samråd med ideella föreningen Skärgårdskapellet ta fram en minnestavla. Ideella föreningen Skärgårdskapellet har inkommit med en ansökan om minnestavla över Lötmossens kapell. Föreningen erhöll för något år sedan den 110-åriga träbyggnaden Lötmossens kapell, som stod på en fastighet betecknad Säby 1:10 vid Värmlands Säby. Föreningens syfte är att flytta kapellet till Svenska kyrkans sommarhem vid Picassoområdet i Kristinehamns skärgård. Föreningens önskan är att en minnestavla ska sättas upp på den plats kapellet har stått.