Sammanträdesdatum Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, 2010-05-26 kl 13:00 16.15 Beslutande: Åsa Herbst (M) Lennart Engström (KD) BrittMarie Hansson (S) Göran Larsson (M) Liss Böcker (C) Utses att justera: BrittMarie Hansson Paragrafer: 224-243 Sekreterare Ordförande Justerare _ Eva Bergdahl _ Åsa Herbst _ BrittMarie Hansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2010-05-26 Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kanslienheten Underskrift Eva Bergdahl
Sammanträdesdatum Deltagarförteckning forts Övriga närvarande: Eva Kullenberg (FP) Jan-Inge Hansson (Kommundirektör) Stefan Marthinsson (Ekonomichef) Lena Tebring (Kanslichef) Lars-Gunnar Ludvigsson (Avdelningschef, Markexploatering)
KSAU 224 Föredragningslistan Följande ärenden utgår: Nr 14 Uppföljning av miljöprogrammet 2009 Följande ärenden tillkommer: Försäljning av verksamhetstomt inom Norra Varalöv 31:2 till KJ - expressen AB Översyn av kommunens nämndsorganisation inför mandatperioden 2011-2014 Kommunstyrelsens val 2010 Utseende av ombud till Nordvästskånes kustvattenkommitté
KSAU 225 Dnr 2010/240 Ansökan om projektmedel hos Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) för gemensamt Rakelprojekt i Skåne Nordväst Ärendebeskrivning Sedan drygt ett år tillbaka använder räddningstjänsterna i Skåne kommunikationssystemet Rakel i sina ledningsfordon. Fr. o m den 17 maj kommer räddningstjänsterna att fullt ut kommunicera i Rakelsystemet och successivt kommer det analoga systemet att fasas ut. För att kunna skapa en bild i vilken omfattning Rakel kan nyttjas som kommunikationsmedel vid en kris eller annan svår påfrestning i kommunen, har beredskapssamordnarna i Skåne Nordväst föreslagit att en gemensam ansökan för genomförandet av detta görs till Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB). Detta kommer att medföra att respektive kommun skapar sig en lägesbild över tillämpningsområden för Rakel. Ekonomiska medel finns att söka under 2010. Tjänsteutlåtande från räddningschefen den 17 maj 2010 Bilaga AU 225 Föredragning av Räddningschef Bengt-Ove Ohlsson samt Beredskapssamordnare Roger Ekström vid kommunstyrelsens sammanträde den 12 maj 2010. Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig positiv till en gemensam ansökan till MSB för att kunna genomföra ett samordnat projekt mellan Skåne Nordvästs kommuner. Kommunstyrelsen
KSAU 226 Dnr 2010/241 Årsredovisningar avseende 2009 för av kommunstyrelsen förvaltade stiftelser Ärendebeskrivning Ängelholms kommun förvaltar ett antal stiftelser genom kommunstyrelsen. Ekonomienheten ansvarar för det administrativa arbetet. Hjalmar Håkanssons stortorgsfond Suhrska donationsfonden Lisa och Wilhelm Segerströms understödsfond för hantverkare Lisa och Wilhelm Segerströms ungdomsgårdsfond Lisa och Wilhelm Segerströms skollovskolonifond Lisa och Wilhelm Segerströms museifond Överstelöjtnant Carl Edvard Edelströms donationsfond för Ängelholm Carl Wilhelm Wedbergs Barnhemsfond Tjänsteutlåtande från ekonomienheten den 15 maj 2010 och årsredovisningar 2009 för kommunstyrelsens förvaltade stiftelser Bilaga AU 226 Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisningarna 2009 för ovan redovisade stiftelser. Komunstyrelsen
KSAU 227 Dnr 2010/210 Motion angående luftkonditionering i bl.a. äldreboenden På kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 2010, 71, väcktes följande motion, vilken remitterades till kommunstyrelsen för vidare handläggning: Motion från Patrik Ohlsson(SD) om luftkonditionering i bl.a. äldreboenden. AU beslutar att remittera motionen till socialnämnden och tekniska nämnden för yttrande senast den 30 november 2010. Socialnämnden + motionen Tekniska nämnden + motionen
KSAU 228 Dnr 2010/207 Motion om höjning av aktivitetsstöd för ideella föreningars ungdomsverksamhet På kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 2010, 70, väcktes följande motion, vilken remitterades till kommunstyrelsen för vidare handläggning: Motion från Stig Andersson (opol) om höjning av aktivitetsstöd för ideella föreningars ungdomsverksamhet. AU beslutar att remittera motionen till kultur- och fritidsnämnden och ekonomienheten för yttrande senast den 30 november 2010 Kultur- och fritidsnämnden + motionen Ekonomienheten + motionen
KSAU 229 Dnr 2010/206 Motion om slopande av lokal - ban- och planhyror för ideella föreningar På kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 2010, 69, väcktes följande motion, vilken remitterades till kommunstyrelsen för vidare handläggning: Motion från Stig Andersson (opol) om slopande av lokal-, ban- och planhyror för ideella föreningar. AU beslutar att remittera motionen till kultur- och fritidsnämnden och ekonomienheten för yttrande senast den 30 november 2010. Kultur- och fritidsnämnden + motionen Ekonomienheten + motionen
KSAU 230 Dnr 2010/205 Motion om digitalisering av kommunala handlingar På kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 2010, 68, väcktes följande motion, vilken remitterades till kommunstyrelsen för vidare handläggning: Motion från Stig Andersson (opol) om digitalisering av kommunala handlingar. AU beslutar att remittera motionen till kanslienheten och tekniska nämnden för yttrande senast den 30 november 2010. Kanslienheten + motionen Tekniska nämnden + motionen
KSAU 231 Dnr 2010/168 Motion från Eva Wahlgren (V) om köttfri (mån)dag På kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 2010, 67, väcktes följande motion, vilken remitterades till kommunstyrelsen för vidare handläggning: Motion från Eva Wahlgren (V) om en köttfri måndag på kommunens bespisningar. AU beslutar att remittera motionen till tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden för yttrande senast den 30 november 2010. Tekniska nämnden + motionen Barn- och utbildningsnämnden + motionen Socialnämnden + motionen
KSAU 232 Dnr 2010/167 Motion från Eva Wahlgren (V) om rättvisemärkt kaffe På kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 2010, 66, väcktes följande motion, vilken remitterades till kommunstyrelsen för vidare handläggning: Motion från Eva Wahlgren (V) om översyn av inköpspolicy avseende rättvisemärkta varor i allmänhet och rättvisemärkt kaffe i synnerhet.. AU beslutar att remittera motionen till kanslienheten för yttrande senast den 30 november 2010. Kanslienheten + motionen
KSAU 233 Dnr 2010/165 Motion från Eva Wahlgren (V) om motion om motioner (att vitalisera den kommunala demokratin) På kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 2010, 64, väcktes följande motion, vilken remitterades till kommunstyrelsen för vidare handläggning: Motion från Eva Wahlgren (V) om vitalisering av den kommunala demokratin. AU beslutar att remittera motionen till kommunfullmäktiges presidium för yttrande senast den 28 februari 2011. Kommunfullmäktiges presidium + motionen
KSAU 234 Dnr 2010/166 Motion från Eva Wahlgren (V) om fördjupad demokrati (om ökad begriplighet i kommunala handlingar) På kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 2010, 65, väcktes följande motion, vilken remitterades till kommunstyrelsen för vidare handläggning: Motion från Eva Wahlgren (V) om fördjupad demokrati. AU beslutar att remittera motionen till kommunfullmäktiges presidium för yttrande senast den 28 februari 2011. Kommunfullmäktiges presidium + motionen
KSAU 235 Dnr 2009/49 Motion från Ingmar Karlsson (M) och Rune Johansson (M) om inrättande av skyttecentrum Ärendebeskrivning Motionen väcktes i kommunfullmäktige den 23 februari 2009 och remitterades till kommunstyrelsen. Motionärerna föreslår att tekniska nämndens ges i uppdrag att utreda lokaliseringsmöjligheter för ett så kallat skyttecentrum samt utför en kostnadsbedömning för iordningställande. Arbetsutskottet beslutade den 8 april 2009, 166, att remittera motionen till miljönämnden, kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden för yttrande senast den 31 augusti 2009. Enligt överenskommelse med tekniska nämndens ordförande har ärendet lämnats till markavdelningen. Tekniska nämnden yttrar sig inte. Arbetsutskottet beslöt den 30 september 2009, 378, att remittera ärendet till kultur- och fritidsnämnden för att höra föreningarnas synpunkter. Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll den 27 april 2010, 46 Bilaga AU 235 AU beslutar att kommunstyrelsens arbetsutskott är positiv till ett framtida skyttecentrum samt att ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ta upp en dialog med berörda parter, det vill säga markägare, föreningar och övriga, och att därefter återkomma med ett förslag till lösning. fortsättning
KSAU 235, forts Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att motionen härmed skall anses vara besvarad. Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
KSAU 236 Dnr 2010/153 Naturvårdsprogram för Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Syftet har varit att modernisera och komplettera den gamla naturvårdsplanen från 1992 och anpassa den till dagens krav på ett naturvårdsprogram. Naturvårdsprogrammet innehåller områden med höga naturvärden, höga fritids- och rekreationsvärden, tätortsnära naturområden och jordbrukslandskapets naturelement. Nya och fördjupade inventeringar har gjorts vilket lett till en ökad kunskap. Naturvårdsprogrammet har varit ute på remiss under tiden 15 februari 2010 till 15 april 2010. Totalt har ett tiotal synpunkter kommit in till Miljökontoret. Arbetet med att ta fram ett Naturvårdsprogram har skett med hjälp av statligt bidrag till lokala naturvårdsprojekt. Bidragets storlek uppgår till högst 240.000 kronor. Projektet ska vara slutfört och slutredovisat till Länsstyrelsen senast den 19 juli 2010. Utdrag ur miljönämndens protokoll den 11 maj 2010, 45 Bilaga AU 236 A Reviderat naturvårdsprogram för Ängelholms kommun inkommen den 25 maj 2010 - Bilaga AU 236 B Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att anta Naturvårdsprogram för Ängelholms kommun, samt att uppföljning och avrapportering ska ske till kommunfullmäktige en gång per mandatperiod. Kommunstyrelsen, Kommunfullmäktige
KSAU 237 Dnr 2010/56 Översyn av kommunens nämndsorganisation Ärendebeskrivning Senast kommunen såg över nämndsorganisationen var inför allmänna valet år 2006 och mandatperioden 2007-2010. Då beslutade kommunfullmäktige att lägga samman ungdomsnämnden och kulturnämnden till en ny kultur- och fritidsnämnd. Diskussioner har förts om att inför mandatperioden 2011-2014 minska antalet ersättare i kommunens nämnder. I kommunen finns tre 13-nämnder och fyra 11-nämnder. 13- nämnderna har 13 ersättare. 11-nämnderna har i ett fall 11 ersättare och i tre fall 9 ersättare. Vidare finns ambitionen inleda en större översyn av kommunens politiska organisation efter allmänna valet 2010. Syftet med denna översyn är att renodla kommunens roll som myndighet resp som förvaltare, att modernisera organisationen och göra den mer ändamålsenlig utifrån kommunens uppdrag. Nämnd Nuvarande, antal ledamöter Nuvarande, antal ersättare Förslag, antal ledamöter Kommunstyrelsen 13 13 13 13 Kommunstyrelsens AU 5 5 5 5 Kommunstyrelsens PU 5 5 5 5 Valberedning 13 13 13 1 13 1 Revisorer 9 0 9 0 Barn- o. utbildningsnämnden 13 13 13 7 Barn- o. 5 5 5 5 utbildningsnämndens AU Socialnämnden 13 13 13 7 Socialnämndens AU 5 5 5 5 Kultur- o. fritidsnämnden 11 11 11 6 Tekniska nämnden 11 9 11 6 Tekniska nämndens AU 5 5 5 5 Byggnadsnämnden 11 9 11 6 Miljönämnden 11 9 11 6 Räddningsnämnden 13 13 13 2 13 2 Förslag, antal ersättare
Valnämnden 6 6 5 3 Överförmyndarnämnden 3 3 3 3 Munkaljungbybyggen 5 5 5 5 AB AB Ängelholmshem 5 5 5 5 1) en ledamot/ersättare per parti i kommunfullmäktige 2) personunion med kommunstyrelsen Tjänsteutlåtande från kanslienheten den 30 april 2010 Bilaga AU 237 A Yrkande Åsa Herbst (M), Lennart Engström (KD), Göran Larsson (M) samt Liss Böcker (C) yrkar bifall till kanslienhetens förslag till beslut. BrittMarie Hansson (S) yrkar avslag till förslaget. Propositionsordning Ordförande ställer kanslienhetens förslag till beslut med bifallsyrkanden från Åsa Herbst (M), Lennart Engström (KD), Göran Larsson (M) samt Liss Böcker (C) mot avslagsyrkande från BrittMarie Hansson (S) och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med kanslienhetens förslag till beslut. Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisat förslag till antal ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen, nämnder och utskott. att ändringen ska gälla fr o m mandatperioden 2011-2014 att uppdra åt kommunledningskontoret, kanslienheten, att verkställa beslutade ändringar i resp reglemente. föreslår att kommunstyrelsen för egen del beslutar att uppdra åt kommunfullmäktiges presidium att i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott, senast den 2 februari 2011 återkomma med förslag till direktiv för en bred översyn av kommunens politiska organisation. fortsättning
KSAU 237, forts Protokollsanteckning godkänner att BrittMarie Hansson (S) får lämna en skriftlig protokollsanteckning, se bilaga AU 237 B Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
KSAU 238 Dnr 2010/229 Försäljning av verksamhetstomt inom Norra Varalöv 31:2 till KJ-expressen AB Ärendebeskrivning KJ-expressen AB bedriver åkeriverksamhet med 5-6 bilar huvudsakligen åt Berneco. Bolaget behöver en fast bas för sin verksamhet och har funnit Erikslund som ett attraktivt etableringsalternativ. Till att börja med sker en etablering med en enklare kontorsbyggnad om ca 60 kvm på tomten och i övrigt blir det hårdgjort med grus för uppställning av bolagets ekipage. Förslag till köpekontrakt är upprättat på sedvanliga villkor till av kommunfullmäktige beslutat markpris. Tjänsteutlåtande från exploateringschefen den 10 maj 2010 samt förslag till köpekontrakt Bilaga AU 238 A-B Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att till KJ-expressen AB försälja del av Norra Varalöv 31:2 för 302 200 kronor och på villkor i övrigt enligt upprättat förslag till köpekontrakt. Kommunstyrelsen
KSAU 239 Dnr 2010/247 Yttrande till Skolinspektionen om fristående skolor Ansökan från Framtidsskolan Örestad Utveckling AB om utökning av årskurser vid en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Skolinspektionen har remitterat en ansökan från Framtidsskolan Örestad Utveckling AB om utökning av årskurser vid en fristående grundskola i Ängelholms kommun från och med augusti 2011. Remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 22 juni 2010. Framtidsskolan, som idag finns inom Vittra-koncernen, bedriver för närvarande undervisning för elever i årskurserna 6-9 samt vissa gymnasieutbildningar. Skolan planerar att år 2011 ta emot 10 elever i vardera F-klass respektive årskurserna 1-5, samt följande år 20 elever i varje klass/årskurs, totalt 140 elever år 2012 och kommer att följa samma allmänna pedagogiska inriktning som andra Vittraskolor. Förvaltningen konstaterar att den ekonomiska konsekvensbeskrivningen aviserar merkostnader för halvåret 2011 samt helårskostnad för 2012, vilket bör uppmärksammas inför kommande budgetarbete. Utdrag ur barn- och utbildningsnämndens protokoll den 20 maj 2010, 53 samt remisser från Skolinspektionen - Bilaga AU 239 A AU beslut att överlämna åt kommunstyrelsen att fatta beslut i ärendet. Kommunstyrelsen
KSAU 240 Dnr 2010/245 Nordvästskånes kustvattenkommittés årsstämma Ärendebeskrivning Ordinarie ombud och ombudsersättare har haft förhinder att närvara vid Nordvästskånes kustvattenkommitté årsstämma. AU beslut att utse Göran Larsson (M) att i ombuds respektive ombudsersättarens ställe närvara vid årsstämman. Göran Larsson
KSAU 241 Dnr 2010/1 Val av ledamöter och revisor i Häradsdomare Gustaf Anderssons Stiftelse för tiden 2010-2013 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen ska förrätta val av ledamöter till ett antal stiftelser. Häradsdomare Gustaf Anderssons stiftelse består av 5 ledamöter, av vilka " Fyra skall vara inom socknen boende lantbrukare, som utses av socknens kommunalnämnd, för en tid av fyra år, och skall därjämte församlingens kyrkoherde vara ledamot av styrelsen". Mandattiden är 2010-2013. Tjänsteskrivelse från kanslienheten av den 9 mars 2010 samt utdrag över förtroendevalda med aktuella omval markerade samt kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut av den 28 april 2010, 186 Bilaga AU 241 Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att upphäva kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut av den 28 april 2010, 18, avseende att utse Anders Svensson till nya ledamöter istället för Jörgen Orsmark samt att besluta att utse Torbjörn Bengtsson till nya ledamöter istället för Jörgen Orsmark. Kommunstyrelse
KSAU 242 Dnr 2010/247 Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående skolor ansökan från Drivkraft Värend AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag för utbildning vid den fristående gymnasieskolan, John Bauergymnasiet i Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Skolinspektionen har remitterat en ansökan från Drivkraft Värend AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag för utbildning vid den fristående gymnasieskolan John Bauergymnasiet i Ängelholms kommun. Ansökan avser utökning av befintlig verksamhet från och med augusti 2011. Remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 22 juni 2010. John Bauergymnasiet i Ängelholm är väletablerat med ca 250 elever idag. Ansökan avser utökning av befintlig verksamhet. Aktuella utbildningar är: - Samhällsprogrammet, inriktning Medier, information och kommunikation (finns inte i kommunen), - Estetiska programmet, inriktning Estetik och media (se ovan), - Teknikprogrammet, inriktning Informations- och medieteknik (erbjuds inom kommunen), - Samhällsprogrammet, inriktning Beteendevetenskap respektive Samhällsvetenskap, - Handel- och administrationsprogrammet, inriktning Handel och service, - Hotell- och turismprogrammet, inriktning Resor och turism, respektive Hotell och konferens, - Restaurang- och livsmedelsprogrammet, inriktning Färskvaror, delikatesser och catering, samt - Restaurang och livsmedelsprogrammet, inriktning Kök och servering Starten är avhängig positivt besked från Skolinspektionen, antingen år 2011 eller 2012. Fullt utbyggd omfattar de nya utbildningarna totalt 336 elever år 2013. fortsättning
KSAU 242, fortsättning Förvaltningen konstaterar att Skolinspektionen vid tidigare ansökan våren 2009 beslutade att avslå ansökan från Drivkraft Värend AB om rätt till bidrag för utbildningen, Teknikprogrammet inriktning IT vid John Bauergymnasiet i Ängelholms kommun med följande motivering. Enligt Skolinspektionens bedömning kommer den sökta utbildningen sannolikt att attrahera ett antal elever som annars skulle ha sökt till det nationella Teknikprogrammet i Ängelholms kommun.i samband med ett starkt vikande elevunderlag finns påtaglig risk att även en minskning med förhållandevis få elever skulle leda till beaktansvärda svårigheter för Ängelholms kommun att erbjuda en bred och kvalitativ utbildning. På sikt finns även risk för att kommunen tvingas lägga ned Teknikprogrammet." I årets intagningsomgång 2010 finns för närvarande 45 förstahandssökande till 40 platser på Teknikprogrammet. Detta är visserligen ett något större sökandetal än föregående år, men inte tillräckligt för att utbildningen ska starta på två olika skolor i en kommun av Ängelholms storlek. Vad avser ansökan om start av Restaurang- och livsmedelsprogrammet - inriktning Kök och servering, anförs följande: Stora satsningar har gjorts i kommunen, dels för att få moderna lokaler för nuvarande Hotell- och restaurangprogrammet som till hösten 2010 flyttar in i dessa nya lokaler, dels inför GY 2011 och övergången till Restaurang- och livsmedelsprogrammet. En ytterligare etablering av nämnda program av en fristående gymnasieskola skulle innebära påtagliga negativa konsekvenser för kommunen och dess satsning som planerats under ett antal år och nu är klar att erbjudas eleverna. Inför årets intagning finns dessutom endast 16 förstahandssökande till 20 platser inom det kommunala Hotell- och restaurangprogrammet. Utdrag ur barn- och utbildningsnämndens protokoll av den 20 maj 2010, 55 samt remisser från skolinspektionen Bilaga AU 242 AU beslut att överlämna åt kommunstyrelsen att fatta beslut i ärendet. Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen arbetsutskott KSAU 243 Dnr 2010/247 Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående skolor Ansökan från ITmedia och turistgymnasiet i Lund AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Skolinspektionen har remitterat en ansökan från IT-media och turismgymnasiet i Lund AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Ängelholms kommun från och med augusti 2012. Bakom ansökan står John Bauer Organization. Remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 22 juni 2010. Skolan planerar att år 2015 har totalt 450 elever från förskoleklass - årskurs 9 och den pedagogiska inriktningen är allmän. Utdrag ur barn- och utbildningsnämndens protokoll den 20 maj 2010, 54 samt remisser från Skolinspektionen Bilaga AU 243 Förslag till beslut att överlämna åt kommunstyrelsen att fatta beslut i ärendet. Kommunstyrelsen