1
2
Obligatorisk bild Kommunernas expertorg: 289 kommuner samt bolag, privata företag är associerade medlemmar, tot 400 medl. Totalt ca 16 000 medarbetare. Vi arbetar med samhällskontakter, dvs lobbying, olika nätverk etc., rådgivning allt från behandl former till juridisk rådgivning och komm.., vi håller 40 talet utbildningar/år med över 2 000 deltagare och publicerar 15 20 rapporter per år som medlemmarna initierar. Vi har 3 kärnvärden som genomsyrar vårt arbete; miljöriktig, långsiktigt hållbar, samhällsansvar. Vi verkar för en. 3
Årsmötet är Avfall sveriges beslutande organ, där alla kommunala medlemmar har rösträtt Årsmötet utser styrelsen som består av 18 ledamöter, 10 förtroendevalda och 8 tjänstemän bland Avfall Sveriges kommunmedlemmar. VD leder ett kansli på 18 personer med säte i Malmö. 2 personer har dock sina arbetsplatser i Sthlm. UVK, där 10 personer från våra medlemmar sitter, är det organ som beslutar om Avfall Sveriges utvecklingsstatsning, vilka projekt som ska beviljas. Vi har många engagerade medlemmar: tio arbetsgrupper, mängder av nätverk 4
5
6
7
EU anger ramarna för den svenska avfallslagstiftningen, regering och riksdag beslutar utifrån dessa ramar hur lagstiftningen kring avfallshanteringen ska utformas. Avfall Sverige bedriver påverkansarbete ensamt eller tillsammans med olika branschföreträdare och SKL bland annat. 8
Bestämmelser från EU ligger till grund också för svensk avfallshantering och ställer samtidigt krav på att avfallshanteringen ska utvecklas. T ex är avfallstrappan som prioriterar avfallsminimering, återanvändning och återvinning en del av lagstiftningen från EU. 9
Alla deltar i arbetet: kommuner, producenter, företag och hushåll. Hushållen svarar för att källsortera och transportera det egna avfallet får behandlas och återvinns, på en fri marknad. Kommunerna ansvarar för att samla in och behandla hushållens avfall (exkl avfall med producentansvar) och informera invånarna. Producenterna är ansvariga för att samla in och återvinna sina olika produktgrupper (Förpackningar, returpapper, däck, el avfall, batterier, läkemedel, radioaktiva produkter och bilar. Riksdag och regeringen är ansvarig för att upprätta nationella miljömål och lagar / förordningar medan myndigheter har tillsynsansvaret. 10
11
12
13
Antingen så städar vi trappan uppifrån, eller så går vi nerifrån och upp tills vi når målet. 14
men vad är egentligen målet? Att förebygga allt avfall? Det är inte realistiskt. Däremot finns en målbild klar som är mer realistisk: 15
Avfall som en del av en cirkulär resurshantering: Först och främst förebygga, återanvänd produkter, och om inte det går återvinn materialet. Men finns det då en roll kvar för avfallsförbränning? 16
Men finns det då en roll kvar för avfallsförbränning? 17
18
19
20
21
I Sv är vi alltså duktiga på avfallshantering, brukar säga att vi är på pallplats jämfört med andra länder (beror lite på hur man räknar). 99% av hushållsavfallet återvinns alltså som energi eller material. Totala mängden behandlat hh.avfall var 4,4 Mton 2013 (+0,5%) = 462 kg pp. Material, biologisk återvinning ökar, det är samma trend som i övriga Europa. Avfall till energiåtervinning minskar. Den stora skillnaden jämfört med övriga Europa är att deponering av hushållsavfall nästan inte förekommer i Sverige. Endast 0,7 procent av det svenska hushållsavfallet deponeras jämfört med 34 procent i Europa som helhet. Allt fler kommuner har infört insamling av källsorterat matavfall, nu är det ca 170 kommuner. Det är en förklaring till ökningen av biologisk återvinning. Ser vi längre tillbaka i tiden än de fem år som vi redovisar i avfallstrenden märks en tydlig förskjutning uppåt i avfallshierarkin. 22
23
Verksamhetsavfallet till EÅ ökar 24
25
26
Sverige har sedan länge övergett deponering som huvudsaklig metod för hushållsavfall, men i resten av Europa dominerar deponering av hushållsavfall fortfarande. I genomsnitt deponeras 34% av hushållsavfallet, men i enskilda länder är siffran så hög som 99%. 27
28
29
30
31
32
33
34
Norge: Alternativkostnaden för avfallsbehandling (EÅ och Dep) beror på att fjärrvärme byggdes ut senare och 35
36
37
2004 vände netto exporten till netto import. 2012: Kol och andra fasta bränslen (bio): 40 % från Ryssland 26 % från Colombia 24 % från USA Olja: 50 % från Norge 12 % från Nigeria 11 % från Ryssland 6 % från Algeriet 38
39
40
Note: Centralized plant costs are estimates based on available data and will vary significantly by country. Such variance is caused by (but is not limited to): load factor; local fuel prices currently and in the future; fuel prices at point of consumption (i.e. electricity consumed may have higher price than average annual electricity price); installation and labour costs; capacity of installation; land prices; cost of finance; development costs; any subsidies and tax incentives. UNEP has calculated CHP and waste to energy heat prices based on the lowest heat price possible based on fuel prices and electricity price received (prices detailed below) as well as on CAPEX and OPEX payments. Waste cost: US$26/ton (negative). Wood chips: US$169/ton. Gas: US$38/MWh. Electricity price received for CHP/Incinerators: US$102/MWh. Electricity price for cooling: US$127 US$165/MWh. Steam price for absorption chillers: US$19 US$38/MWh. Discount rate: 10 per cent. Waste incinerator load factor: 80 per cent. All CHP plants load factor: 40 per cent. District heat gas/electric boiler load factor: 10 per cent. District heat wood chip boiler load factor: 40 per cent. Geothermal load factor: 80 per cent Free cooling load factor: 62 per cent. Electric chiller load factor: 30 per cent. Absorption chiller load factor: 30 per cent. Source: UNEP analysis based on: Poyry and AECOM, 2009; Swedblom et al., 2014; Danish Energy Agency and Energinet.dk, 2012; Danfoss, 2014; Gudmundsson and Thorsen, 2013; Zabala, 2009; Euroheat & Power, 2008.
42