Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, kl. 17.00 20.00 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Lennart Månsson Barn- och utbildningsförvaltningen, torsdag 2013-02-07, kl. 11.30 Underskrifter Paragrafer 5-17 Sekreterare Magnus Henriksson Ordförande Margareta Nilsson Justerande Lennart Månsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-02-06 Datum för anslags uppsättande 2013-02-07 Datum för anslags nedtagande 2013-03-01 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, arkiv Underskrift Magnus Henriksson
Beslutande: Maria Linde-Strömberg (M) Margareta Nilsson (C) Sven Olsson (M) Christer Grankvist (S) Lennart Månsson (S) Övriga närvarande: --- Magnus Henriksson, sekreterare Bo Kristoffersson, förvaltningschef Sven Weitner, utvecklingsledare Yvonne Larsson, utvecklingsledare Andreas Mattsson, t.f. rektor, 5 Jeanette Svensson, ekonom, 5 Sammanträdet ajournerades kl. 18.15 18.35
5 Information Andreas Mattsson redogör för kommunens ansvar att hålla sig informerad om icke skolpliktiga ungdomar, om hur förvaltningen har organiserat uppföljningen och hur nuläget ser ut. Förvaltningen presenterar Årsbokslut 2012. Sven Weitner svarar på fråga om Naturskolan och hur förvaltningen arbetar för att motverka en fördröjning av starten. Yvonne Larsson redogör för stor uppslutning kring Matematiklyftet. Förvaltningen lyfter fråga om arbetsmiljön på förskolan i S:t Olof. Förvaltningen informerar också om planer på ändrad lokalisering av Lärcentrum. Arbetsutskottet får information om en anmälan till BEO om kränkande behandling. --- Informationsärende föranleder inte beslut.
6 Dnr 2012/13 Budget 2013 - månadsuppföljning januari Månadsuppföljning januari sammanställs efter månadsskiftet och presenteras vid arbetsutskottets sammanträde. --- Ärendet utgår.
7 Dnr 2011/32 Budget 2012 - Årsredovisning 2012 Årsredovisning 2012 presenteras. Den ekonomiska översiktsanalysen visar ett underskott på 800 tkr. Årsredovisning 2012 Barn- och utbildningsnämnden noterar med tillfredsställelse att förvaltningen genom målmedvetet arbete på kort tid lyckats begränsa 2012 års underskott. Nämnden förutsätter att förvaltningen även framöver har stort fokus på en budget i balans. Barn- och utbildningsnämnden godkänner Årsredovisning 2012 och översänder denna till kommunstyrelsen för vidare handläggning.
8 Dnr 2011/32 Budget 2012 - Åtgärdsplan för budget i balans Kommunstyrelsen begär i beslut Kommunstyrelsen 2012-06-13 172 att barn- och utbildningsnämnden redovisar en skriftlig åtgärdsplan för budget i balans. Barn- och utbildningsnämnden beslutar 2012-08-29 81att godkänna förvaltningens förslag till åtgärdsplan. Beslut och plan vidarebefordras till kommunstyrelsen. Vid sammanträde i barn- och utbildningsnämnden 2012-12-03 149 beslutar barn- och utbildningsnämnden att avbryta det uppdrag förvaltningen fått när det gäller att se över vilka eventuella besparingar som en förflyttning av grundskolans åk 7-9 till Österlengymnasiet och en flytt av kommunens mellanstadium till Korsavadsskolan skulle kunna ge. Detta beslut översändes till kommunstyrelsen för kännedom. Kommunstyrelsens arbetsutskott har i beslut Ksau 2012-12- 19 533 lagt informationen till handlingarna och uppmanar samtidigt barn- och utbildningsnämnden att fortsätta med åtgärdsplan för budget i balans och se över möjligheten att flytta högstadieverksamheten till Österlengymnasiet och göra Korsavadsskolan till en mellanstadieskola. Beslut barn- och utbildningsnämnden 2012-12-03 149 Skrivelse förvaltningen, 2012-11-14 Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, 2012-12-19 533 Ärendet utgår.
9 Dnr 2012/109 Intern kontroll 2012 Intern kontrollplan är ett sätt för förvaltningen och barn- och utbildningsnämnden att följa och bedöma om uppsatta mål förverkligas och uppnås på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt. Planen underlättar också för anställda och andra kommunpolitiker att kontrollera att lagar, policys och regler som styr vår verksamhet följs. Förvaltningen har i samband med Årsredovisning 2012 sammanställt resultatet av intern kontroll för 2012. Skrivelse från förvaltningen, 2013-01-28 Uppföljning av internkontroll 2012, schematisk Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna uppföljningen av Intern kontroll 2012 och översänder denna till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden vill se redovisning av förvaltningens uppföljning av områden enligt punkt 1-3 i dokumentet Uppföljning av Intern kontroll 2012 vid sammanträde i maj 2013.
10 Dnr 2013/8 Intern kontroll 2013 Förvaltningen föreslår en förändrad intern kontroll jämfört med de uppföljningar förvaltningen arbetat med de senaste åren. Det föreslagna kontrollarbetet har en struktur som redogör för uppdraget inom kontrollområdet och utgår ifrån en beskrivning av risktyp samt en bedömning av sannolikhet och konsekvens av eventuella brister inom kontrollområdet. I beslutsunderlaget redogör förvaltningen om bakgrunden till förvaltningens förslag på kontrollområden 2013 och beskriver hur kontrollen ska genomföras. Skrivelse från förvaltningen, 2013-01-30 Kontrollområden 2013, 2013-01-30 Intern kontrollplan schematisk BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTKOTTS BESLUT Barn- och utbildningsförvaltningens arbetsutskott föreslår att barn- och utbildningsnämnden antar den av förvaltningen föreslagna Intern kontroll 2013 vilken redovisas i dokumentet Kontrollområden 2013.
11 Dnr 2012/127 Samverkansavtal mellan Simrishamns och Ystads kommuner - vuxenutbildning Kommunfullmäktige i Simrishamn beslutade 2007-11-26 151 att godkänna ett förslag till samverkansavtal mellan Simrishamns och Ystads kommuner. Sedan 2008 har Simrishamns kommun träffat årliga samverkansavtal med Ystads kommun. Ystads kommun förbinder sig att för Simrishamns kommuns räkning anordna olika former av vuxenutbildning reglerad av staten. Det handlar bl.a. om grundläggande vuxenutbildning, svenska för invandrare och gymnasial vuxenutbildning och tillhörande servicefunktioner. Barn- och utbildningsnämnden har ansvar för vuxenutbildningen i Simrishamns kommun. Ronny Pålsson, rektor vid Forum Ystad, kommer vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde att redogöra för den verksamhet som bedrivs i Ystad för Simrishamns kommuns räkning. Skolinspektionen har genomfört en regelbunden tillsyn. Beslutet från tillsynen kommer att redovisas liksom hur det systematiska kvalitetsarbetet bedrivs. Intressant är också att få ta del av volymförändringar över tid samt hur vuxenutbildningen kan komma att se ut framåt i tiden. Nuvarande samverkansavtal Informationsärende, föranleder inte beslut.
12 Dnr 2012/134 Skolmatens kvalitetskrav, ursprung/transporter och kostnader - samt arbetet med möjligheten att köpa närodlat och kravet på ekologisk mat. Socialdemokraterna har skrivit till barn- och utbildningsnämnden för att få preciserade uppgifter om skolmaten när det gäller ursprung, transporter, möjlighet att köpa närodlat, råvarukostnad över tid, nuvarande portionskostnad, frekvens av måltidsintag, mat som slängs, elevinflytande i samband med kostfrågor m.m. I skrivelsen framför socialdemokraterna kostens betydelse för elevernas välbefinnande och för möjligheten att aktivt delta i undervisningen. Socialdemokraterna har därför över tid arbetat för att ge kostenheten goda möjligheter att leverera god matkvalité. En analys av nuläget inom olika delar av kostverksamheten behövs för att garantera att kommunen lever upp till bl.a. Skolverkets krav på skolmåltider. Skrivelse från socialdemokraterna, 2012-12-17 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att redovisa förslag på svar vid sammanträde i arbetsutskottet 2013-03-20.
13 Dnr 2012/121 Medflytt av skolpeng för studier utomlands Anna Brandt anhåller, genom vårdnadshavare, att få ta med sig elevpengen utomlands för att finansiera sitt sista gymnasieår vid Skandinaviska skolan i Madrid. En gymnasieelev väljer i det fria söket vilket innebär att gymnasieelev fritt kan välja den skola eleven vill gå på inom Sverige. Om eleven antas vid skolan är hemkommunen enligt skollagen skyldig att betala interkommunal ersättning till huvudmannen. Denna skyldighet gäller inte för ersättning till skola utomlands. Det finns kommuner som beviljar medflytt av elevpeng till skolan i utlandet. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) menar att det är ett juridiskt gränsfall om medflytt är tillåtet. Barn- och utbildningsnämnden har i beslut 2008-06-17 79 avslagit en ansökan om medflytt av elevpeng till utlandsskola. Förfrågan om skolpeng, 2012-11-21 Svar på förfrågan, 2012-12-06 Brev till skolpolitiker, 2012-12-07 Utdrag ur Handbok för gymnasieantagning 2013-2014 (SKL), kap 13:5 och 6 Tidningsartikel, Helsingborgs Dagblad 2012-06-29 E-post regeringskansliet, 2013-01-18 Skrivelse från förvaltningen, 2012-12-20 Skrivelse från vårdnadshavare, 2013-02-01 Skrivelse från vårdnadshavare, 2013-02-04 (separat utskick) Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott lämnar ärendet öppet till nämnden.
14 Dnr 2011/109 Översyn av ersättningsnivå för lokalkostnader till friskolor Socialdemokraterna föreslår i en skrivelse till barn- och utbildningsnämnden att denna beslutar om att genomföra en översyn av ersättningsnivån för lokalkostnader till fristående skolor. I skrivelsen redogörs för ett domslut i förvaltningsrätten där en kommun, med höga lokalkostnader beroende på många byskolor och krympande barnkullar, har möjlighet att beakta detta vid utbetalningar till de fristående skolorna. Förvaltningen fick av barn- och utbildningsnämnden 2011-11-23 141 i uppdrag att bereda ärendet och kan därefter konstatera att rättsläget är svåröverblickbart. Barn- och utbildningsförvaltningen betonar vikten av att begränsa kommunens egna lokalkostnader för att på så sätt minska utbetalningar till fristående verksamheter. Skrivelse socialdemokraterna, 2011-09-08 Barn- och utbildningsnämnden. 2012-11-23 141 Skrivelse socialdemokraterna, 2012-08-28 Skrivelse från förvaltningen, 2012-10-17 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, 2012-10-24 34 Bilaga (tidningsartikel YA) från Christer Grankvist, 2012-10-31 Skrivelse från förvaltningen, 2013-01-18 Bilaga till skrivelse från förvaltningen Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår att barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsättningsvis bevaka rättsläget avseende ersättning till friskolornas lokalkostnader samt därutöver begränsa våra egna skolors lokalkostnader genom att effektivisera och minska lokalbeståndet.
15 Dnr 2013/5 Information om icke skolpliktiga ungdomar En hemkommun ska löpande hålla sig informerad om hur ungdomar i kommunen som fullgjort sin skolplikt men som inte fyllt 20 år är sysselsatta i syfte att kunna erbjuda dem lämpliga individuella åtgärder, SL 29 kap 9. Förvaltningen vill lämna en nulägesbeskrivning av hur det ser ut i vår kommun. Arbete pågår med att utarbeta en handlingsplan för uppföljningen. Denna beräknas kunna presenteras vid nämndens sammanträde i april. --- Informationsärende, föranleder inte beslut.
16 Dnr 2012/40 Österlengymnasiets organisation lå 2013/2014 Barn- och utbildningsnämnden har under 2012 beslutat om sökbart programutbud på Österlengymnasiet läsåret 2013/2014. Söket stänger 2013-02-15 och därefter kan barn- och utbildningsnämnden ta ställning till vilket programutbud som ska vara sökbart under omvalsperioden. Barn- och utbildningsnämnden informeras om sökbilden vid februarisammanträdet. Beslut om eventuell förändring av sökbara program till omvalsperioden måste fattas innan barn- och utbildningsnämndens sammanträde i april. Barn- och utbildningsnämnden kan överlåta rätten att besluta om sökbara program under omvalsperioden våren 2013 till arbetsutskottet 2013-03-20 eller själv fatta beslut vid sammanträde i barn- och utbildningsnämnden 2013-02-20. Sökbara program och inriktningar läsåret 2013/2014 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt arbetsutskottet att vid sammanträde 2013-03-20 besluta om omvalsperiodens sökbara program på Österlengymnasiet inför läsåret 2013-2014.
17 Övrigt Ordförande uppdrar åt förvaltningen att till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-20 redovisa kostnader per termin för terminskort för de elever på Österlengymnasiet som enligt skolskjutsreglementet är berättigade till skolskjuts. Motsvarande kostnad för högstadieelever ska redovisas.