Foto: Karl Asp med tillstånd för publicering från verksamhetsutövaren Tillsyn på maskinstationer 2010 Miljö- och byggnadsnämnden i Sjöbo kommun Rapport nr 1/10
Inledning Inom ramen för miljö- och byggnadsnämndens tillsynsplan har maskinstationer i Sjöbo kommun besökts under juli 2010 februari 2011. Nya företag som tidigare inte varit kända har sökts upp på Internet och i samband med inspektioner av lantbruk. Antalet besökta maskinstationer har dock minskat till nio sedan förra inspektionen 2006 då några har lagt ned sin verksamhet. Tillsynen har fokuserat på maskinstationernas kemikalie-, avfalls- och växtskyddsmedelshantering. Miljö- och byggnadsnämnden har i samband med bokning av tillsynsbesök översänt en checklista (se Bilaga 1) till samtliga maskinstationer. Denna fylldes i och återsändes till miljö- och byggnadsnämnden och användes sedan som underlag vid tillsynsbesöken. Efter tillsynsbesöken har inspektionsrapporter sammanställts och översänts till Maskinstationerna (verksamhetsutövarna). Denna rapport har sammanställts av miljöinspektör Karl Asp som också utfört inspektionerna. Sammanfattning Tillsynsbesöken visar att de flesta maskinstationerna är medvetna om betydelsen av att sortera ut sitt farliga avfall från övrigt avfall. Förvaring av det farliga avfallet sker inomhus, dock utan invallning som samlar upp läckage. Sju av nio maskinstationer har lämnat sitt farliga avfall till godkända mottagare vilket är en förbättring jämfört med 2006 då det bara var hälften. Intresset att lämna farligt avfall gratis via sitt försäkringsbolag har också ökat. Svepreturs anläggningar där de tar emot lantbruksplast och sprutmedelsdunkar används av samtliga maskinstationer och minskar risken för att plasten grävs ned eller eldas, vilket inte är tillåtet. Dieselcisternerna var kontrollerade till 64% vilket är en försämring sedan tillsynsprojektet 2006 (64 % motsvarar 4 av 11 cisterner, se Tabell 1 nedan). Risken med att förvara stora mängder diesel ska inte underskattas och miljö- och byggnadsnämnden behöver fortsättningsvis vara mer uppmärksam på det vid tillsynen då det inte längre finns något krav på att cisternernas kontrollrapporter ska skickas in till kommunen. Det var endast en verksamhetsutövare som hade ett giltigt tillstånd för hantering av brandfarlig vara. En maskinstation har sökt tillstånd under 2010 och övergången av tillståndprövning från miljö- och byggnadsnämnden till SÖRF under 2010 är otydlig för verksamheterna. Fem av nio maskinstationer utför kemisk bekämpning och samtliga sprutor var kalibrerade och funktionstestade. Sprutjournalen var i några fall bristfällig, men förvaringen av växtskyddsmedel var godkänd på samtliga maskinstationer. Sammantaget har en mindre förbättring skett sedan tillsynen 2006. De som inte gjort något åt allvarligare brister sedan inspektionen 2006 fick ett föreläggande 2010 att åtgärda det. Uppföljning Enligt gällande tillsynsplan ska maskinstationer besökas vart fjärde år och en uppföljning kommer alltså att ske kontinuerligt. I de två fall där miljö- och byggnadsnämnden beslutat förelägga maskinstationer att åtgärda brister har återinspektioner gjorts under våren 2011. Ett av föreläggandena hade då uppfyllts helt och det andra delvis vilket leder till en ny återinspektion.
Resultat och metoder Verkstaden Av de besökta maskinstationerna så hade alla gjutet golv i verkstaden och två av dem har golvbrunnar, varav en hade utlopp till kommunala spillvattennätet efter oljeavskiljning. En hade gjutet igen golvbrunnen sedan förra inspektionen. Cisterner Samtliga maskinstationer förvarar diesel i cisterner som omfattas av Naturvårdsverkets föreskrifter. Överlag är cisternerna bra placerade ur miljöskyddssynpunkt med tillräckligt avstånd till vattentäkter, dike och vattendrag. Fyra av elva cisterner (64%) har inte kontrollerats i tid enligt lagstiftningen. Vidare kan konstateras att endast två av sju verksamhetsutövare har ansökt om tillstånd för hanteringen av brandfarlig vara. För en av dem gick tillståndet ut 2009. De som saknade detta tillstånd fick rådet att skicka in ansökan. Ansökningsblankett skickades ut tillsammans med inspektionsrapporterna. Den som yrkesmässigt hanterar Klass1-, Klass 2-, Klass 3- vätska, utomhus, med en total volym på över 3000 liter, ska ansöka om tillstånd (SÄIFS 1997:3) hos Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) istället för miljö- och byggnadsnämnden från och med juni 2010. Tabell 1. Dieselförvaring på maskinstationer i Sjöbo kommun. Volym m³ Typ* Placering Ska senast besiktigas Sekundärt skydd** Tillstånd*** 10 ss Inomhus 2021 Ja 2018 20 s Utomhus 2010 Nej Nej 10 s Utomhus 2010 Nej Nej 5 s I container 2009 Ja 2009 5 s Utomhus Vet ej Nej Nej 3 s Utomhus Vet ej Nej Nej 5 k Inomhus 2011 Nej Nej 10 vet ej Utomhus 2005 Nej Nej 1,5 ss Utomhus 2011 Nej Nej 3 ss Utomhus 2013 Nej Sökt 2010 3 ss I container 2020 Nej Nej * S = Cistern med mindre god korrosionsbeständighet, ska besiktigas vart 6:e år. SS = S-cistern försedd med certifierat korrosionsskydd invändigt och som är rostskyddsmålad utvändigt, ska besiktigas var 12:e år. K = Cistern med god korrosionsbeständighet, ska besiktigas var 12:e år. ** Anordning som säkerställer att vätska kan uppfångas från en läckande cistern. *** tillstånd till hantering av brandfarliga gaser och vätskor (SÄIFS 1997:3) som krävs för mer än 3 m 3. Avfall Farligt avfall På samtliga maskinstationer sorteras farligt avfall (tex. spillolja, oljefilter, batterier, lysrör) ut från övrigt avfall och förvaras inomhus, dock inte inom invallning. Vid förvaring av ämnen som kan vara farliga för miljön, i fat eller andra behållare, ska detta ske inom ett sekundärt skydd för att undvika läckage till omgivningen, med hänvisning till Skåne Läns Policy för kemikalielagring och Miljöbalken 2 kap, 3. Sju maskinstationer har lämnat det farliga avfallet till godkända mottagare medan resterande har samlat på sig större mängder. Av dem som lämnat avfall har fem fått hämtat i försäkringsbolagets regi och resterande två har lämnat det farliga avfallet själva och det hade anmälts till länsstyrelsen.
Endast tre verksamhetsutövare kunde visa upp kvitton på inlämnat avfall, vilket är ett krav enligt avfallsförordningen. Flera verksamheter berättade att det kommer oseriösa människor och frågar efter bland annat gamla bilbatterier som de kan ta gratis för att utvinna bland annat bly. Miljö- och byggnadsnämnden informerade vid tillsynen om att det är förbjudet och att utvinningen då troligen inte sker på ett så miljövänligt sätt. Övrigt avfall Skrot lämnas till godkända mottagare, däck lämnas oftast vid inbyte, plast och växtskyddsdunkar lämnas till Svepreturs mottagningsplatser och kvitto på detta kunde visas upp av de flesta även om det inte är ett krav. Växtskyddsmedel Fem maskinstationer utför kemisk bekämpning. Förvaring och hantering av växtskyddsmedel sker på ett, ur miljösynpunkt, godtagbart sätt och samtliga sprutor var kalibrerade och funktionstestade. Sprutjournalen var i några fall bristfällig och det saknades bland annat uppgifter om mark- och vindanpassat skyddsavstånd. uppgifter om dos, tid, plats, karenstid, grödans utvecklingsstadium, samt påfyllnings och rengöringsplats. För bigiftiga medel ska förekomst av blommande växter på den behandlade arealen anges. Lagstiftning Miljöbalken (1998:808). Miljömålen (vid tillämpning av miljöbalken ska de 16 nationella miljömålen vara vägledande). Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Avfallsförordning (2001:1063). Naturvårdsverkets föreskrift om spridning av kemiska bekämpningsmedel samt tillhörande allmänna råd (SNFS 1997:2 och AR 1997:3). Lag om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011 16). Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 1995:3) om tillstånd till hantering av brandfarliga gaser och vätskor med ändringar i (SÄIFS 1997:3). Naturvårdsverkets föreskrift (NFS 2003:24) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor. Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 1997:9) om öppna cisterner och rörledningar m.m. för brandfarliga vätskor. Kemikalieinspektionens föreskrift (1998:8). Förordningen (2006:1010, 47 ) om växtskyddsmedel. Skåne Läns Policy för kemikalielagring 2007 (Samordnad kemikalietillsyn i Skåne län Länsstyrelsen och Kommunförbundet Skåne i samarbete). Renhållningsordning: Föreskrifter om avfallshantering för Sjöbo kommun, antagen av kommunfullmäktige 2009-12-16, gällande från den 1 januari 2010.
MILJÖSKYDDSINSPEKTION AV MASKINSTATION I SJÖBO KOMMUN (IB.29:1) Inspektionsdatum.. Fastighetsbeteckning Företag. Organisationsnummer Fastighetsägare. Verksamhetsansvarig/ägare.. Adress Antal anställda Avloppsanläggningar Hushållsavlopp: Kommunalt Enskilt avlopp Godkänt år Ej godkänt 3k 2k Markbädd/infiltration Septictank Sluten tank Stenkista/filterbrunn Avlopp verkstad, spolplatta, mjölkrum Vattenförsörjning Kommunalt vatten Borrad brunn Grävd brunn Djup. meter Övrigt Verkstad Tät ytbeläggning Nej Ja kommentar Golvbrunnar Nej Ja oljeavskiljare Nej Ja kommentar Uppsamling av spill, kommentar
Cisterner och kemikaliehantering Uppvärmning bostad/verkstad: El Olja Ved Värmepump Villaoljecistern: m³ S-cistern K-cistern skyddad S-cistern Ledningar Placering Kontrollerad Dieseloljecistern m³ S-cistern K-cistern skyddad S-cistern Placering:.....Kontrollerad: Tillstånd:.. Dieseloljecistern m³ S-cistern K-cistern skyddad S-cistern Placering:.....Kontrollerad: Tillstånd:.. Dieseloljecistern m³ S-cistern K-cistern skyddad S-cistern Placering:.....Kontrollerad: Tillstånd:.. Inom vattenskyddsområde Nej Ja Sekundärt skydd? Övrig kemikalieförvaring och förvaring av farligt avfall Inomhus Nej Ja invallat Nej Ja Köldmedieanläggning Anmäld till tillsynsmyndigheten Nej Ja År (gäller anl. med >10 kg köldmedium, årsrapport ska skickas in) Påfyllningsstopp av HCFC sedan 1 jan 2002, totalförbud för CFC sen 1 jan 2000
Avfallshantering Farligt avfall Spillolja Oljefilter Växtskydd Batterier Lysrör Lösningsmedel Förbrukat absmedel/trasor Färger Elektronik Annat farligt avfall............ Övrigt avfall Plast Däck Metallskrot växtskyddsbehållare Kadaver/animaliskt avfall Annat avfall...