PROTOKOLL 1(21) Plats och tid Björnidet, Kungsgatan 30, kl 15:00-16:05 Beslutande Ledamöter Svante Persson (S), ordf Lars Gustafson (M), vice ordf Bengt Brunsell (S) Ann-Charlotte Halvarsson (S) Anders Zadik (V) Mats Nilsson (M) Bo Bengtsson (C) Eva Julin Dombrowe (FP) Ann-Marie Lindström (S) tjänstgörande ersättare för Sven Gustavson (S) Ersättare Tomas Andersson (S) Vjollca Krasniqi(S) Magnus Wallengren (V), Gert Cordes (C) Lars Karlsson (KD) t o m 112 Övriga närvarande Hans Lundgren, förvaltningschef Lisa Bäcklund, byggnadsinspektör, 114, 118 119. Josefin Hane, byggnadsinspektör, 114 Hendrikje Böhlert Kruse, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 112, 120 Timea Pronnier, miljö- och hälsoskyddsinspektör 113 Alexandra Wilhelm, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 108 Gunn Stark, nämndsekreterare Justerare Ann-Charlotte Halvarsson (S) Justeringens plats och tid Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen den 24 augusti 2012, kl 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 106-120 Gunn Stark Ordförande Svante Persson (S) Justerare Ann-Charlotte Halvarsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2012-08-24 Datum då anslaget tas ned 2012-09-15 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Underskrift Gunn Stark
PROTOKOLL 2(21) 106 Fastställelse av föredragningslistan s beslut Föredragningslistan godkänns. Föredragningslistan godkänns med följande ändringar och tillägg: MBN 115. Södra Dye 1:146. Strandskyddsdispens och bygglov för transformatorstation, Mbn/2012:277. Utgår. MBN 116. Södra Dye 1:146. Strandskyddsdispens och bygglov för transformatorstation, Mbn/2012:279. Utgår. MBN 117. Eken 2. Återvinningsstation. Utgår. MBN 120. Remissvar angående alkoholservering hos Ölme Diversehandel. Extra. -------------
PROTOKOLL 3(21) 107 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelanden s beslut godkänner redovisningarna och lägger meddelandena till handlingarna. Miljö- och hälsoskydd Delegeringsbeslut under tiden 2012-05-28--2012-08-05. Stadsbyggnad Delegeringsbeslut under tiden 2012-05-28--2012-08-05. Beslutsunderlag Se delegeringslistor, ovan. s arbetsutskott den 15 augusti 2012, 16.
PROTOKOLL 4(21) 108 Information, offentlig s beslut tackar för informationen. Ordföranden Svante Persson (S) informerar KPMG, Kommunrevisionen. Revisorernas övergripande granskning 2012. Revisorerna kommer att genomföra den årliga granskningen genom dialog och sammanträffande med ledamöterna i nämnderna och i kommunstyrelsen. Huvudinriktningen för årets sammanträffande kommer att vara nämndernas och styrelsens verksamhetsstyrning och uppföljning. har fått tid för revisorernas besök den 14 november 2012, kl 15.00. Förvaltningschef Hans Lundgren redovisar rapport om sjukfrånvaro. Vikarie Miljö- och hälsoskyddsinspektör Alexandra Wilhelm informerar om tillsynsprojektet tillfälligt boende. Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen har under juli månad genomfört tillsynsbesök på samtliga hotell och vandrarhem i Kristinehamns kommun. Inspektionen innebar kontrollområden som lokalers storlek, ventilation, tvättning, städning, smittskydd, hantering av kemikalier och avfall. Resultatet var i överlag positivt. Verksamhetsutövarna var väl medvetna om vikten av bra städ- och tvättrutiner. Förvaltningen efterfrågar godkänt OVK från flertalet av verksamheterna. Övergripande brister hos verksamheterna är avsaknaden av egenkontrollprogram, säkerhetsdatablad för kemikalier och rutinmässiga åtgärder mot legionellabakterier. En annan vanligt förekommande anmärkning är att verksamheterna slänger sitt sorterade avfall på återvinningsstationer. Endast förpackningar från hushåll får lämnas på återvinningsstationer. Företag ska lämna förpackningarna på Strandmossens återvinningscentral. -----------------
PROTOKOLL 5(21) 109 Delårsbokslut och helårsprognos 2012 s beslut godkänner förvaltningschefens skrivelse och översänder densamma till kommunstyrelsen. Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen överlämnar förslag till delårsbokslut för januari - juni 2012 samt helårsprognos ekonomiskt utfall för 2012. förväntas klara 2012 års verksamhet inom befintlig budgetram och kommer troligtvis även generera ett överskott. En fördjupad redovisning av halvårsbokslut och ekonomisk redovisning av budget och nyckeltal enligt Intern kontrollplan för miljö- och byggnadsnämnden 2012 Beslutsunderlag Delårsbokslut och helårsprognos 2012. 2012-08-21 Förvaltningschefens tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Ekonomiavdelningen Förvaltningschef Ekonom
PROTOKOLL 6(21) 110 Kurser, konferenser s beslut tackar för informationen. Ordföranden Svante Persson (S) informerar om olika kursinbjudningar. Region Värmland. Välkommen till en dag som reder ut förhållandet mellan politiker och tjänstemän vad gäller arbetsgivarrollen. Politikernas arbetsgivarroll, den 15 november 2012, kl 08.30-16.00 i Karlstad CCC. Sista anmälningsdag den 11 oktober 2012. -
PROTOKOLL 7(21) 111 Information, ej offentlig s beslut lämnar ärendet eftersom ingen information finns att ge.
PROTOKOLL 8(21) 112 Visnums-Backa 1:14 Ang ansökan om totalbefrielse från sophämtning hos fastighetsägaren, Mariestadsvägen 3, Visnums-Backa 1:14, Kristinehamn Miljö- och byggnadsnämndes beslut Dnr: 2012-0621 avslår ansökan om totalbefrielse från sophämtning för fastighetsägaren, på fastigheten Visnums-Backa 1:14, adress Mariestadsvägen 3, Kristinehamn med följande motiveringar: Sökanden har ej visat att avfallet som uppstår på adressen kan omhändertas på ett miljömässigt godtagbart sätt, jmf. Miljöbalken 15 kap 18 samt 65 i renhållningsföreskrifter för Kristinehamns kommun. Det är ej tillåtet enligt Miljölbalken 15 kap 21 för fastighetsägaren att själv transportera sådant avfall som kommunen har skyldighet att omhänderta. Vidare beslutar att om att en avgift för handläggning av ärendet motsvarande 4 timmar ska tas ut. I enlighet med kommunfullmäktige fastställd taxa KF 127, 2008-12-18 är timavgiften 814 kronor, vilket medför en avgift på 3256 kronor En ansökan om totalbefrielse inlämnade fastighetsägaren, Mariestadsvägen 3 till Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen. Enligt ansökan har fastighetsägaren inte slängt några som helst sopor sedan 2010. Den sökande sorterar alla sopor. Ansökan kompletterades med en redovisning över vad fastighetsägaren gör med sina sopor och framför allt restsopor som inte kan slängas i förpackningsåtervinning. Det framkom att en del eldas eller läggs felaktigt i förpackningsåtervinning. Vidare framkom att fastighetsägaren använder kommunens tjänst för avfallsinsamling på återvinningscentralen Strandmossen. forts
PROTOKOLL 9(21) 112, forts Beslutsunderlag 2012-04-16, Ansökan Kommunikation mellan sökande och tekniska förvaltningen, utdrag 2012-04-17 Förvaltningens svar på ansökan med begäran om komplettering 2012-04-19 Förtydligande av ansökan 2012-06-20 Kommunicering av tjänsteskrivelse 2012-06-27 Komplettering av ansökan med redovisning av avfallshantering 2012-06-28 Kommunicering av reviderad tjänsteskrivelse 2012-07-31 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Fastighetsägaren + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis
PROTOKOLL 10(21) 113 Sköldpaddan 15 Förslag till beslut om miljösanktionsavgift, Kunskapsporten Kristinehamn AB Dnr: 2012-000883 s beslut beslutar att påföra Kunskapsporten Kristinehamn AB, 1 st miljösanktionsavgift på 5000 kr för att ha undanlåtit att informera tillsynsmyndigheten om nyinstallation av aggregaten 2010 1 st miljösanktionsavgift på 5000 kr för att ha undanlåtit att utföra läckagekontroll av aggregat KA01 under 2011 2 st miljösanktionsavgifter á 5000 kr för två uteblivna läckagekontroller av aggregat LA01 under perioden efter installation och t.o.m. 31 december 2011, samt 1 st miljösanktionsavgift på 1000 kr för att årsrapporten gällande 2011 lämnades in för sent. Detta med stöd av 30 kap 3 miljöbalken samt punkterna 6.7.1, 6.7.3 och 6.7.4 i bilagan till förordningen om miljösanktionsavgifter, SFS 1998:950. Kunskapsporten Kristinehamn AB som driver verksamheten Sannabadet på fastigheten Sköldpaddan 15 hanterar sammanlagt 51 kg köldmedier. I samband med företagets köldmediehantering behöver tillsynsmyndigheten informeras inför nyinstallation och en årlig köldmedierapport skickas in. Enligt gällande lagstiftning måste aggregaten kontrolleras för läckage med vissa angivna intervaller. Verksamhetsutövaren har brutit mot flera av bestämmelserna gällande köldmediehantering varför en miljösanktionsavgift med ett sammanlagt belopp av 21000 kr skall beslutas. Ärendet har varit ute för kommunicering mellan 21 juni och 23 juli 2012, inget yttrande har inkommit från verksamhetsutövaren. forts
PROTOKOLL 11(21) 113, forts Beslutsunderlag 2012-06-05 Inkommen årsrapport om köldmediehantering gällande år 2011 2012-08-06 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Verksamhetsutövare + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis
PROTOKOLL 12(21) Mbn/2012:327 114 Bergsjö 1:141 Strandskyddsdispens samt bygglov för nybyggnad av transformatorstation s beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. Dispens från strandskyddet meddelas för transformatorstationen. Särskilda skäl är att transformatorstationen behövs för elförsörjning i området och är ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddat området. Strandskyddets syften motverkas inte; det vill säga att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Som tomtplats får ianspråktagas den yta byggnaden upptar på marken. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs 2. Åtgärden får påbörjas 3. Utstakning krävs inte i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till bygglovsenheten som underlag för slutbesked: - Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Transformatorstationen får tas i bruk innan slutbesked erhålls. Avgiften för bygglovet är 7168 kronor samt avgift för strandskyddsdispensen 7920 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. forts
PROTOKOLL 13(21) 114, forts Ansökan avser strandskyddsdispens samt bygglov för nybyggnad av transformatorstation med en byggnadarea på ca 2,8 m 2. Beslutsunderlag 2012-07-03 Ansökan 2012-07-03 Plan- och fasadritning 2012-07-03 Situationsplan 2012-07-03 Karta 2012-07-03 Förslag till kontrollplan 2012-08-06 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Sökanden + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Länsstyrelsen (strandskydd, delgivningskvitto) Lokala skattemyndigheten
PROTOKOLL 14(21) Mbn/2012:277 115 Södra Dye 1:146 Strandskyddsdispens och bygglov för transformatorstation, Mbn/2012:277 s beslut Ärendet utgår på grund av ändringar i ansökan. Ärendet avser bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation med en byggnadsarea på ca 6,35 m 2.
PROTOKOLL 15(21) Mbn/2012:279 116 Södra Dye 1:146 Strandskyddsdispens och bygglov för transformatorstation, Mbn/2012:279 s beslut Ärendet utgår på grund av ändringar i ansökan. Ärendet avser bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation med en byggnadsarea på ca 6 m 2.
PROTOKOLL 16(21) 117 Eken 2 Återvinningsstation s beslut Ärendet utgår eftersom ansökan inte är komplett. Grannyttranden med synpunkter har inkommit. Synpunkterna har kommunicerats med sökanden och svar från sökanden inväntas.
PROTOKOLL 17(21) Mbn/2012:247 118 Gräsanden 1 Bygglov, startbesked samt fastställande av kontrollplan för tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum s beslut Bygglov med liten avvikelse beviljas med stöd av 9 kap. 31b PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs 2. Åtgärden får påbörjas 3. Utstakning krävs inte i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till bygglovsenheten som underlag för slutbesked: - Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Avgiften för bygglovet är 4 910,80 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Enligt förslaget byggs enbostadshuset till med ett inglasat uterum på 18 m² mot söder. forts
PROTOKOLL 18(21) 118, forts Beslutsunderlag 2012-05-23 Ansökan 2012-05-23 Plan- och fasadritning 2012-05-23 Situationsplan 2012-05-23 Skrivelse från sökanden 2012-05-23 Kontrollplan 2012-06-29 Ärendet komplett 2012-05-23 2012-07-05 Grannyttrande från Gräsanden 2, ingen erinran 2012-08-06 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Sökanden besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Lokala skattemyndigheten
PROTOKOLL 19(21) 119 Visnums-Backa 1:27 Strandskyddsdispens, bygglov, startbesked samt fastställande av kontrollplan för nybyggnad av transformatorstation s beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. Dispens från strandskyddet meddelas för transformatorstationen. Särskilda skäl är att transformatorstationen behövs för elförsörjning och den ersätter en befintlig stolpstation och är ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddat området. Mbn/2012:318 Strandskyddets syften motverkas inte; det vill säga att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Som tomtplats får ianspråktagas den yta byggnaden upptar på marken. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs 2. Åtgärden får påbörjas 3. Utstakning krävs inte i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till bygglovsenheten som underlag för slutbesked: - Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Transformatorstationen får tas i bruk innan slutbesked erhålls. Avgiften för bygglovet är 7 168 kronor samt för strandskyddsdispensen 7 920 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. forts
PROTOKOLL 20(21) 119, forts Ärendet avser bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation med en byggnadsarea på ca 6,2 m 2. Transformatorstationen ersätter en stolpstation. Beslutsunderlag 2012-06-27 Ansökan 2012-06-27 Plan, fasad och sektionsritning 2012-06-27 Fotografi 2012-06-27 Kontrollplan 2012-06-27 Situationsplan 2012-07-11 Brev om att ärendet är komplett 2012-06-27 2012-07-16 Yttrande från Sommersta 1:16, utan synpunkter 2012-07-17 Yttrande från Sommersta 1:14, utan synpunkter 2012-07-17 Yttrande från Visnums-Backa 1:27, utan synpunkter 2012-08-07 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Sökanden + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Fastighetsägare+ besvärshänvisning+ rek + mottagningsbevis Länsstyrelsen (strandskydd, delgivningskvitto) Lokala skattemyndigheten
PROTOKOLL 21(21) 120 Broängen 1:2 Yttrande över remiss i ärende rörande alkoholservering, Ölme Diversehandel s beslut avstyrker ansökan om utökning av serveringsyta och antal gäster med följande motiveringar: Att det inte finns tillräckligt med förvaringsutrymme av livsmedel för 150 portioner. Att det inte finns tillräckligt med hanteringsutrymme för sju olika huvudrätter samt tre olika förrätter och tre olika smårätter samtidigt för 150 personer. Att den sökta hanteringen kan innebära stora hygieniska risker. Kristinehamns Museala Lanthandel o. Kafé, har hos Socialnämnden ansökt om utökat serveringstillstånd av alkoholdrycker på Ölme Diversehandel, Brandkårsvägen 11, Kristinehamn. Det tidigare serveringstillståndet ska utökas till servering på vindvåning och totalt ska serveringen ske för 150 personer. Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen, Kirsti Lindemark Jansson och Hendrikje Kruse har tillsammans med Socialnämndens Alkoholhandläggare Ulf Fogelberg besökt Ölme Diversehandel den 22 augusti 2012 för att göra sig en uppfattning om utrymme för förvaring och hantering. Beslutsunderlag 2012-08-14 Remiss från Socialnämnden 2012-08-14 Bilagor till remissen: Ansökan från Ölme Diversehandel Meny Verksamhetsbeskrivning Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Verksamhetsutövare + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis