Sida 1 (23) Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Hamnen, plan 3 Onsdagen den 2 maj 2018 klockan 10:30-16:30 ande Johan Holmberg (S) Ordförande Anna Vedin (M) Vice ordförande Mona Haugland (S) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Erik Martinsson (MP) Monica Haraldsson (M) 68-81, klockan 11:00-16:30 Sekreterare Martina Hammarström Paragraf 66-81 Ordförande Johan Holmberg (S) Justerande Anna Vedin (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Bildningsutskottet Datum då anslag sätts upp 2018-05-03 Datum då anslag tas ner 2018-05-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (23) Övriga deltagare Johanna Pettersson Sektor Bildning och lärande 66-68 Cristine Lysell Sektor Bildning och lärande 66-68 Håkan Karlsson Sektor Bildning och lärande 66-68, 76-79 Johanna Embretsén Sektor Bildning och lärande 69 Jonatan Bengtsson Sektor Bildning och lärande 69, 71-72 Johanna Rydberg Sektor Bildning och lärande 75 Katarina Vallström Sektor Bildning och lärande 76-79 Ingela Rossi (S) Kultur- och fritidsberedningen 80-81 Roberth Österman (M) Kultur- och fritidsberedningen 80-81 Billy Kaldemark (S) Kultur- och fritidsberedningen 80-81 Rainer Hoffmann (UP) Kultur- och fritidsberedningen 80-81 Kent Börjesson (L) Kultur- och fritidsberedningen 80-81 Lennart Martinsson (S) Kultur- och fritidsberedningen 80-81
Sida 3 (23) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Information från sektorn... 6 Årssammanställning klagomål... 8 Preliminärantagning gymnasiet... 9 Presentation GR:s elevenkät... 10 LUPP-enkäten... 11 Extrainsatta sammanträden... 12 Utdelning grundskolans samfond (Dnr KS2018/0392)... 13 Överåriga asylsökande som söker utbildning på gymnasiet (Dnr KS2018/0676)... 14 Marknadsbidrag 2018 (Dnr KS2018/0325)... 16 Bidrag till kultur- och fritidsfrämjande verksamhet 2018 (Dnr KS2018/0038)... 19 Revidering av Riktlinjer för stöd till fritidsföreningar med barn- och ungdomsverksamhet (Dnr KS2018/0664)... 20 Presentation/inledning - Uppdrag utskott och beredning... 21 Beredningsskrivelse - Besökscentrum på Fästningsholmen (Dnr KS2017/2220)... 22 Övrigt... 23
Sida 4 (23) 66/2018 Val av justerare Ordförande meddelar att protokollet justeras omedelbart efter sammanträdets avslut idag den 2 maj 2018. Till justerare föreslås Anna Vedin (M). Till justerare utses Anna Vedin (M).
Sida 5 (23) 67/2018 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärende: Övrigt Studiebesök på Skarpe Nord Möte med förvaltningen Kultur Föredragningslistan fastställs.
Sida 6 (23) 68/2018 Information från sektorn Verksamhetschefer Håkan Karlsson, Cristine Lysell och Johanna Pettersson ger information och en lägesrapport från verksamheterna inom sektor Bildning och lärande: Verksamhetschefernas månadsuppföljning Fritid - Fokus på att kunna bibehålla kvalité och utveckling av kultur och fritid framöver, och att frågorna ska kunna ta plats i förvaltningen framöver - Sommarlovsprogram presenteras av TUM på samtliga skolor Gymnasiet och vuxenutbildningen - Skolinspektionens enkät grund istället för GR enkäten, grund för det systematiska kvalitetsarbetet. På rätt spår - Anställningar och former kring dessa Förskola - Sommaromsorg, samordnas på två enheter. Personal från ordinarie verksamhet Grundskola - Bidrag från Skapande skola - GDPR Förvaltningsgemensamt arbete men även ett stort arbete specifikt i sektorn Uppdatering Montessori i Ullstorp Återkoppling arbetsmiljö förskolan 19 plats i landet vad gäller antal barn per personal Säkra verksamheten vs. säkra arbetsmiljön Hög kompetens jämförelsevis inom GR Ansökningskriterier profiler högstadiet - Skillnader mellan programmen, prövningar och olika upplägg på programmen - Idrottsprofil elevens val Informationen antecknas till protokollet.
Sida 7 (23)
Sida 8 (23) 69/2018 Årssammanställning klagomål Johanna Embretsén och Jonatan Bengtsson, verksamhetsutvecklare på sektor Bildning och lärande, redogör för klagomålshanteringen under föregående år: Klagomålens innehåll Antal ärenden Klagomål/synpunkter per enhet Informationen antecknas till protokollet.
Sida 9 (23) 70/2018 Preliminärantagning gymnasiet Cristine Lysell, verksamhetschef för gymnasium och vuxenutbildning, redogör för preliminärantagningen till gymnasiet: Statistik och sökmönster per program Poäng och jämförelser från tidigare år Informationen antecknas till protokollet.
Sida 10 (23) 71/2018 Presentation GR:s elevenkät Jonatan Bengtsson, verksamhetsutvecklare på sektor Bildning och lärande, presenterar resultatet av GR:s elevenkät: Genomförd av Skolinspektionen Bra svarsfrekvens Veta vad som krävs Stimulans i skolarbetet och anpassning efter elevens behov: skillnad mellan killar och tjejer Delaktighet och inflytande, samt studiero: stor skillnad mellan skolorna Informationen antecknas till protokollet.
Sida 11 (23) 72/2018 LUPP-enkäten Jonatan Bengtsson, verksamhetsutvecklare på sektor Bildning och lärande, presenterar LUPPenkäten och resultaten av den: Svarsfrekvens: Bra för de som gjort enkäten i skolan, låg för de som fått enkäten hemskickad Skillnad mellan killar och tjejer i ökad utsträckning För litet fritidsutbud Regelbundna fritidsaktiviteter och medlemskap i någon förening Kvalitet på undervisningen och elevinflytande i skolan Trygghet: Mätningar för att ha blivit utsatt för brott/hot, otrygghet i vardagsmiljön, blivit orättvist behandlad och mått dåligt som följd Hälsa: Upplever god hälsa men med hälsobesvär flera gånger i veckan. Tränar flera gånger i veckan Livstillfredsställelse och framtidstro Informationen antecknas till protokollet.
Sida 12 (23) 73/2018 Extrainsatta sammanträden Bildningsutskottets ledamöter diskuterar gemensamt möteskalendern och kommande beslut som ska fattas. För att kunna fatta beslut om utdelning ur samfonden för gymnasiet behövs ett extra sammanträde i utskottet den 5 juni. Sammanträdet hålls i anslutning till ordinarie sammanträde med kommunstyrelsen, och ska endast behandla utdelning ur samfonden för gymnasiet. Sammanträdet den 21 november föreslås flyttas till den 20 november för att inte sammanfalla med kommunstyrelsens sammanträde den 21 november. Utskottet föreslår även ett extrainsatt sammanträde den 19 december 2018. 1. Utskottet har extrainsatta, och flyttade, sammanträden 2018 på följande dagar och tider: 5 juni, klockan 8:45 19 december, klockan 11:00 2. Utskottets sammanträde den 21 november flyttas till den 20 november.
Sida 13 (23) 74/2018 Utdelning grundskolans samfond (Dnr KS2018/0392) Bildningsutskottet ansvarar för fördelning av medel från Stiftelsen skolans samfond för grundskolan i Kungälvs kommun. Fonden är en hopslagning av ett flertal fonder. Det går att söka både för enskilda elever och för gemensamma aktiviteter. Varje år delas 40 000 kronor ut ur fonden. För läsåret 2018/2019 har fyra ansökningar kommit in för totalt 75 000 kr. Verksamheten föreslår att medlen fördelas till tre av ansökningarna. sunderlag Tjänsteskrivelse Utdelning grundskolans samfond 1. Stiftelsen skolans samfond för grundskolan fördelas enligt följande: - Montessoriskolan Älvkullen, utbyte med Yonkers Academy i New York, 13 333 kr - Thorildskolan, utbyte med Rüsselsheim, 13 333 kr - Ytterbyskolan, utbyte med Hiddenhaus, 13 333 kr 2. Fredkullaskolans ansökan om bidrag för studieresa till Torre Del Mar under vårterminen 2018 avslås med hänsyn till att det av instruktionerna till ansökan framgår att medlen ska gälla för aktiviteter läsåret 2018/2019. sara.fors@fredkullaskolan.se ingela.wilsson@kungalv.se rektor@alvkullen.se patrik.gustavsson@kungalv.se annika.lindell@kungalv.se
Sida 14 (23) 75/2018 Överåriga asylsökande som söker utbildning på gymnasiet (Dnr KS2018/0676) Långa handläggningstider för ungdomar som kom till Sverige hösten 2015 har inneburit att många ungdomar fyller 18 år eller blir uppskrivna till 18 år. I väntan på beslut i sitt asylärende vill många fortsätta att studera. Asylsökande ungdomar och ungdomar med tidsbegränsat uppehållstillstånd har dock inte samma rätt till utbildning som folkbokförda ungdomar. För att ha rätt till gymnasieutbildning krävs att de påbörjat utbildningen innan de fyller 18 år. Det betyder också att ungdomar som idag läser på introduktionsprogram inte har rätt att påbörja nationellt program efter de att fyllt 18 år. Även om de inte har rätt till utbildning, kan kommunen ändå välja att ge dem utbildning. Efter diskussion i utbildningschefsnätverket i GR har det framgått att de flesta kommuner kommer att stå för utbildningskostnaderna för överåriga asylsökande som stadigvarande vistas i deras kommun. Förvaltningen föreslår därför att Kungälvs kommun också ska stå för utbildningskostnaderna för dessa elever. sunderlag Tjänsteskrivelse Överåriga asylsökande som söker utbildning på gymnasiet Utskottet ajournerar sig 14:15-14:20 Yrkande Johan Holmberg (S): Anna Vedin (M): Bifall till förvaltningens. Avslag till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar att anta Johan Holmbergs (S) yrkande. Omröstning begärs ej. Förslag till kommunstyrelsen 1. Asylsökande elever som fyllt 18 år och stadigvarande vistas i Kungälvs kommun erbjuds gymnasiestudier på nationellt program i mån av plats om de har påbörjat grundskolan eller ett introduktionsprogram på gymnasiet i Kungälvs kommun före 18 års ålder. Utbildningen på nationellt program måste påbörjas under tiden till och med det första kalenderåret det år eleven fyller 20 år. 2. Ovanstående förfarande ska tillämpas vid antagning till nationellt program och introduktion i Kungälvs kommun till läsåret 2018/2019.
Sida 15 (23) 3. Ovanstående förfararande ska tillämpas för ungdomar som idag läser en gymnasieutbildning. Anteckning till protokollet lämnas av Anna Vedin (M) och Monica Haraldsson (M). Johanna Rydberg, Maria Andersson
Sida 16 (23) 76/2018 Marknadsbidrag 2018 (Dnr KS2018/0325) Syftet med markandsbidraget är att stödja de idrottsliga insatser som ger Kungälvs kommun ett reklam- och marknadsvärde i Göteborgsregionen och i Sverige. Insatserna kan vara idrottsliga framgångar, både lag som individuella utövare. Även idrottsarrangemang, tävlingar, cuper som får genomslag i Göteborgsregionen och i Sverige kan få bidraget. Grundbeloppet fastställs årligen i förhållande till ekonomiskt utrymme i kommunens budget. 2018 är grundbeloppet 30 000 kr. sunderlag Tjänsteskrivelse Marknadsbidrag 2018 Fördelningen av marknadsbidrag sker som följande: Kareby IS beviljas 60 000kr Kungälvs handbollsklubb Bohus Cup beviljas 60 000kr Kode IF s sommarfotbollsskola beviljas 0 kr. Håkan Karlsson Thomas Hermansson Katarina Vallström, Idrott och Förening
Sida 17 (23) 77/2018 Motionssvar efter återremiss - Motion om upprättande av ett idrottsbibliotek (Dnr KS2016/1480) Sammanfattning Idrott och förening har under senhösten 2017 och hela 2018 arbetat med möjligheterna att starta upp en Fritidsbank (idrottsbibliotek) efter att Liberalerna inkom med en motion beträffande upprättande av ett Idrottsbibliotek i Kungälvs kommun (KS2016/1480). et 173/2017 Ärendet återemitteras till utskottet med uppdraget att förtydliga den ekonomiska bedömningen. Undersök möjligheten till en långsiktigt kostnadsneutral finansiering, eventuellt med föreningssamverkan. Undersök möjligheten att finna delar av finansieringen inom ramen för arbetet med social hållbarhetsarbetet. Förvaltningen föreslår att motionen avslås. sunderlag Motionssvar efter återremiss Motion om idrottsbibliotek Protokollsutdrag KF 2016-09-08 Protokollsutdrag Motionssvar om upprättande av ett idrottsbibliotek Protokollsutdrag Protokollsutdrag Anteckning Liberalerna Protokollsutdrag Yrkanden Johan Holmberg (S): Bifall till förvaltningens förslag Jan Tollesson (L): Motionen bifalles. Propositionsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att bildningsutskottet beslutar att anta Johan Holmbergs (S) yrkande. Omröstning begärs. Omröstning begärs. Bildningsutskottet godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Johan Holmbergs (S) yrkande och Nej-röst för bifall till Jan Tollessons (L) yrkande.
Sida 18 (23) Omröstningsresultat Med 6 stycken ja-röster för Johan Holmbergs (S) yrkande och 1 stycken nej-röster för Jan Tollessons (L) yrkande antar Bildningsutskottet Johan Holmbergs yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Johan Holmberg (S) X Anna Vedin (M) X Mona Haugland (S) X Jan Tollesson (L) X Knut Nordin (V) X Erik Martinsson (MP) X Monica Haraldsson (M) X Summa: 6 1 Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Anteckning till protokollet lämnas av Jan Tollesson (L). Håkan Karlsson
Sida 19 (23) 78/2018 Bidrag till kultur- och fritidsfrämjande verksamhet 2018 (Dnr KS2018/0038) Inom ramen för kultur- och fritidsfrämjande verksamhet redovisa förslag till utbetalning av bidrag till föreningar verksamma i Kungälvs Kommun. Idrott & Förening Kungälvs förslag till fördelning av bidrag till kultur- och fritidsfrämjande verksamhet 2017 har sin utgångspunkt i en oförändrad ram för bidrag 2017. För kultur- och fritidsfrämjande verksamhet handlar detta om ett grundbelopp på 630 000kr att disponera. Detta belopp hanterades tidigare inom kommunstyrelsens och f d kulturnämndens ansvarsområden. sunderlag Tjänsteskrivelse Bidrag till kultur- och fritidsfrämjande verksamhet 2018 Bilaga Bidrag till kultur- och fritidsfrämjande verksamhet 2018 1. Fördelning av bidrag till kultur- och fritidsfrämjande verksamhet fastställs i enighet med upprättad sammanställning. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Mariella Sivertstrand Thomas Hermansson Håkan Karlsson Katarina Vallström, Idrott och Förening
Sida 20 (23) 79/2018 Revidering av Riktlinjer för stöd till fritidsföreningar med barn- och ungdomsverksamhet (Dnr KS2018/0664) Kungälvs kommun avsätter medel varje år som skal användas till bidrag och stöd till föreningar och frivillighetsorganisationer. De ekonomiska bidragen stärker den ideella sektorns förutsättningar att erbjuda aktiviteter och verksamheter av god kvalitet. Marknadsbidraget, som tidigare hette reklambidraget, vars syfte är att stödja de idrottsliga insatser som ger Kungälvs kommun ett reklam- och marknadsvärde i Göteborgsregionen och i Sverige. Grundbeloppet fastställs årligen i förhållande till ekonomiskt utrymme i kommunens budget. 2018 är 360 000kr avsatta för Marknadsbidraget. Styrdokumentet Riktlinjer för stöd till fritidsföreningar med barn- och ungdomsverksamhet (KS2017/1980) 9.5, har fastställt att sista datumet att ansöka om Marknadsbidraget är senast 31 mars varje år. Detta försvårar för föreningar som har tävlingar och/eller verksamhet efter den 1 april att söka marknadsbidraget. Förvaltningen föreslår att riktlinjer för marknadsbidraget antas och därigenom att den nya formuleringen av 9.5 blir: Stöd kan sökas kontinuerligt under året och utbetalning sker i samband med inkommen godkänd ansökan. sunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av Riktlinjer för stöd till fritidsföreningar med barn- och ungdomsverksamhet 2018-04-12 Bilaga Riktlinjer för stöd till fritidsföreningar med barn- och ungdomsverksamhet - antaget dokument 2018-04-12 Förslag till kommunstyrelsen Revidering av KS2017/1980 9.5 avseende ansökan antas. Den nya formuleringen lyder: Stöd kan sökas kontinuerligt under året och utbetalning sker i samband med inkommen godkänd ansökan. Håkan Karlsson Thomas Hermansson Katarina Vallström
Sida 21 (23) 80/2018 Presentation/inledning - Uppdrag utskott och beredning Bildningsutskottet och kultur- och fritidsberedningen presenterar sitt uppdrag och arbete som instans och vad som är aktuella ärenden: Kultur- och fritidsberedningen Beredningsskrivelse Fästningsholmen Lokal Kvarnen, och eventuell verksamhet Idrottspolitiskt program (IPP) skrivs tillsammans med förvaltningen och ska till kommunstyrelsen så snart som möjligt Bildningsutskottet Uppföljning av beslutad verksamhet Utdelning av, och riktlinjer för, bidrag Sammanställning av klagomål och kränkande behandling Ledamöterna för gemensam dialog om gränsdragningen, samt gemensamma beröringspunkter och ärenden, mellan instanserna. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 22 (23) 81/2018 Beredningsskrivelse - Besökscentrum på Fästningsholmen (Dnr KS2017/2220) Utskottet för gemensam dialog tillsammans med kultur- och fritidsberedningen och kommunstyrelsens arbetsgrupp för Fästningsholmen om nytt beslutsförslag till kommunfullmäktige. om ny formulering fattas av kultur- och fritidsberedningen. Under sammanträdet Genom Bildningsutskottets ordförande Johan Holmberg (S) föreslår utskottet att förslag till kommunfullmäktige gällande beredningsskrivelsen blir följande: 1. Beredningsskrivelsen antecknas och materialet överlämnas till kommunstyrelsen. 2. Kommunstyrelsen ges uppdrag att i framtagandet av en utvecklingsplan för Bohus fästning och Fästningsholmen ta fram ett förslag på ett besökscentrum i Älvkullen. sunderlaget skall innehålla förslag på verksamhet, presentationsmaterial och förslag på finansiering, både till investeringen och till driften samt komma med förslag på framtida förvaltningsform. 3. Kommunstyrelsen återrapporterar till Kommunfullmäktige regelbundet. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 23 (23) 82/2018 Övrigt Studiebesök på Skarpe Nord Bildningsutskottet var under förmiddagen på studiebesök på Skarpe Nord och träffade Jan Eklund, fritidschef för idrottsanläggningar, och fick information om framförallt konstgräset och processerna och underhållet kring det. Möte med förvaltningen Kultur Samverkan i regionen och satsningar framöver Hur mycket får det kosta och hur ser satsningarna ut? Möte planeras framöver med Västra Götalandsregionen och Statens fastighetsverk för vidare dialog om samverkan. Informationen antecknas till protokollet.