1 (10) Tjänsteställe: Kommunledningskontoret Kommunfullmäktige Handläggare: Lena Ehrnlund Datum: 2008-05-13 Beteckning: Er beteckning: SAMMANSTÄLLNING AV UTVECKLINGSOMRÅDEN OCH UPP- DRAG INFÖR KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE 2008-06-03 Utvecklingsområde: Demokrati (ansvarig: kommunfullmäktige) Ökat valdeltagande totalt och speciellt av ungdomar och personer med utländsk bakgrund. Kommuninvånarna har bra möjligheter att delta i och påverka den politiska processen och andelen medborgare som deltar i den politiska processen ska öka och vara mer jämlik. Befolkningen ska känna sig väl bemött i sina möten med kommunala representanter. Möjlighet till ökad insyn och ökat engagemang i det politiska arbetet genom utveckling av e demokrati inom Mark24. Utvecklingsområde: Näringsliv (ansvarig: kommunstyrelsen) Förbättra det lokala företagsklimatet. Stödja entreprenörer och nyetableringar i syfte att bidra till tillväxt. Garantera en korrekt och snabb service till företag och företagare vid kontakter med kommunen. Lämna ut ytterligare kommunfinansierade verksamheter på entreprenad. Utveckla relationen mellan företagare och kommunens tjänstemän, samt förbättra de kommunala tjänstemännens bemötande av näringsidkare. Utvecklingsområde: Folkhälsa (ansvarig: kultur och fritidsnämnden) möjliggöra goda uppväxtvillkor för barn och ungdomar, arbeta för att människor i arbetsför ålder behåller eller förbättrar sin hälsa, äldre personer har god hälsa långt in i ålderdomen Postadress 511 80 KINNA Telefon 0320-21 70 00 Telefax 0320-100 91 E-post ks@mark.se Bankgiro 991-2700 Postgiro 38 69 33-6
MARKS KOMMUN 2 (10) förebyggande åtgärder för definierade riskgrupper Utvecklingsområde: Funktionshinder (ansvarig: kultur och fritidsnämnden) I all samhällsplanering ska tillgängligheten beaktas. Kommunens stora centra ska vara fysiskt tillgängliga 2010 De mest efterfrågade offentliga lokalerna i kommunen, dit allmänheten har tillträde, ska vara tillgängliga 2010. Markkontakt och delar av webbplatsen ska vara anpassad för synskadade och som lättläst. Offentliga handlingar ska göras tillgängliga vid efterfrågan. Det ska finnas rådgivande information om funktionshinder på webbplatsen. För att underlätta för funktionshindrade att använda allmänna kommunikationer ska kommunen påverka Vägverket, Banverket och Västtrafik AB om åtgärder vad gäller deras ansvarsområden. Det ska finnas information på hemsidan om handikapporganisationer. Det ska finnas information på hemsidan om hjälpmedel för olika typer av funktionshinder. Utvecklingsområde: Miljöarbete (ansvarig: kommunstyrelsen) Natur och kulturmiljöer ska bevaras utifrån värdena biologisk mångfald, folkhälsa och turism. Sanera förorenad mark där kommunen är ansvarig. Spridning av kemiska ämnen, bl.a. bekämpningsmedel och läkemedelsrester ska motverkas. Skyddet av vattentillgångarna uppgraderas genom att aktuella skyddsområden inrättas vid kommunala vattentäkter. Andelen ickefossil energi för värmeförsörjning och transporter ska successivt öka i kommunens och dess bolags verksamhet. Den totala energiförbrukningen/m 2 ska minska i kommunens fastigheter. Bidra till att hålla landskapet öppet. Huvudverksamhet: Övergripande ledning och styrning Bemötande, tillgänglighet, dialog och serviceåtaganden ska utvecklas. Styr och uppföljningsprocessen ska successivt utvecklas och förfinas. Samverkan med näringsliv, organisationer, myndigheter och andra kommuner ska förbättras och ständigt hålla god kvalitet. Kommunens varumärke ska stärkas. Samhällsplanering, verksamhet, personalförsörjning och ekonomin ska långsiktigt främjas.
MARKS KOMMUN 3 (10) Omvärldsbevakningen ska utvecklas. Huvudverksamhet: Kommunens samhällsutveckling Hålla översiktsplanerna aktuella. Verka för att en utbyggnad av vägarna 41 och 156 samt för att en upprustning av Viskadalsbanan ska ingå i den regionala infrastrukturplanen resp. järnvägsplanen för perioden 2010 2019. Utveckla kollektivtrafiken så att den är tillgänglig för alla. Genomföra strategiska markköp så att kommunen kort och långsiktigt kan möta efterfrågan. Huvudverksamhet: Förskola Plats i förskola ska erbjudas inom 4 mån från anmälningsdatum. Föräldrar erbjuds enskilt samtal om sitt barn två gånger per år (utvecklingssamtal). Samtalen ska dokumenteras, så att barnets utveckling kan följas. Nämnden ska utöver de kommunala förskolorna, arbeta för att kunna erbjuda familjedaghem som alternativ. Öppen förskoleverksamhet ska erbjudas i Horred, Skene, Kinna och Fritsla. Verksamheten ska bedrivas i en trygg, stimulerande och hälsosam miljö. Förskolornas verksamhet ska kännetecknas av ett undersökande, aktivt arbetssätt där barnet utvecklar nyfikenhet och lust att lära. Nämnden ska verka för att bibehålla och öka förskolans kvalité avseende gruppstorlek, personaltäthet samt personalens utbildningsnivå. Nämnden ska stödja alternativa former av barnomsorg i annan regi inom lagens ram. Nämnden får i uppdrag att införa kommunalt vårdnadsbidrag i enlighet med regeringens budgetproposition för 2008, att gälla från och med den 1 juli 2008. Huvudverksamhet: Grundskola Skolornas verksamhet ska kännetecknas av ett arbetssätt där eleven utvecklar nyfikenhet och lust att lära som leder till kunskaper, färdigheter och kompetenser. Skolorna ska särskilt betona vikten av att eleverna tidigt utvecklar god läsförmåga. Skolorna ska uppmuntras att främja metoder som stöder matematisk och naturvetenskaplig kompetens hos eleverna. Alla elever ska ges möjligheter att uppnå minst godkänt betyg i alla ämnen.
MARKS KOMMUN 4 (10) Nämnden ska arbeta för att bibehålla och öka kvalitén i skolan avseende elevernas resultat och personalens utbildningsnivå. Utvecklingssamtal mellan elev, förälder och ansvarig lärare ska erbjudas en gång per termin. Samtalen dokumenteras i individuella utvecklingsplaner för varje elev. All skolverksamhet ska bedrivas i en trygg, stimulerande och hälsosam miljö. I alla skolor ska finnas väl fungerande system som garanterar eleverna inflytande på sin arbetsmiljö och sitt lärande. Föräldrar, vars barn är inskrivna i särskola, kan välja att antingen låta barnet gå i sin hemskola med särskilt stöd eller välja någon av de skolor som har särskilda klasser för särskolans elever. Alla skolor ska ha tillgång till väl fungerande elevhälsoteam för att förhindra olika former av ohälsa. Huvudverksamhet: Skolbarnsomsorg Alla elever med behov av skolbarnsomsorg ska få plats. Verksamheten ska bedrivas i en stimulerande, trygg och hälsosam miljö i anslutning till respektive skola. Verksamheten ska bidra till barnens utveckling och ge dem en meningsfull fritid. I alla fritidshem ska finnas väl fungerande system som garanterar barnen inflytande i verksamheten. Huvudverksamhet: Kultur och fritidsverksamhet Fortsätta att utveckla attraktiva mötesplatser. Ta tillvara och stöda ungdomars egna initiativ. Anläggningar och mötesplatser ska vara tillgängliga för alla och ha behovsanpassade öppettider. Huvudverksamhet: Bibliotek Nämnden ska erbjuda alla kommuninvånare en tillgänglig biblioteksverksamhet. På alla kommunens bibliotek ska finnas ett brett utbud av medier anpassade för barn och ungdomar. Biblioteket ska ge service till äldre och funktionshindrade genom boken kommer verksamhet och biblioteksservice till invandrare. Biblioteket ska erbjuda medier och teknik för olika behov, samt följa medieutvecklingen.
MARKS KOMMUN 5 (10) Huvudverksamhet: Turism Driva på och stödja arbetet i att turistiska besöksmål håller en god standard. Tillhandahålla turistinformation. Huvudverksamhet: Miljö, livsmedels och djurskyddstillsyn att fullgöra kommunens uppgifter inom miljö och hälsoskyddsområdet samt övriga uppgifter som enligt lag eller författning ska fullgöras av den kommunala nämnden inom miljö och hälsoskyddsområdet. att vara kommunens expertorgan och därmed även att svara på miljöoch naturvårdsfrågor som inte rör myndighetsutövning, d v s remisser förhandsbesked, bygglov, strandskydd, detalj och översiktsplaner, medborgarförslag, motioner, övergripande kommunala miljöfrågor etc. Huvudverksamhet: Naturvård Att så länge behov finns genomföra kalkning av kommunens vattendrag och att ständigt effektivisera handläggningen. Att senast december 2008 presentera ett förslag till reviderat och uppdaterat naturvårdsprogram som utgör underlag för kommande måloch resultatplaner (utgör också ett lokalt naturvårdsprojekt). Att genomföra de Lokala Naturvårdsprojekt (LONA) som nämnden ansvarar för enligt de tidsplaner som finns i respektive ansökan. Att medverka som expertorgan vid förvaltning av kommunala naturoch kulturreservat. Huvudverksamhet: Bygglov och detaljplaner Handlägga bygglov. Hålla energiplanen aktuell och ansvara för energirådgivningen. Upprätta detaljplaner. Ansvara för kommunens kartproduktion. Säkerställa att bebyggelsemiljöer av kulturhistoriskt värde bevaras. Huvudverksamhet: Utryckningsverksamhet Utryckningsverksamheten ska vid olyckor och överhängande fara för olyckor hindra och begränsa skador på människor, egendom eller miljön. Första räddningsinsats ska vara påbörjad inom 10 min i tätorterna Kinna Skene Örby, Horred, Sätila, Torestorp och Fritsla. För tätorterna Kinna Skene Örby, Horred och Sätila ska man kunna utföra rökdykning i samband med första räddningsinsats.
MARKS KOMMUN 6 (10) För att få snabbast möjliga insats ska räddningstjänsten ha avtal med närliggande räddningstjänster för samverkan vid räddningsinsatser. Huvudverksamhet: Förebyggande verksamhet Arbeta för att förebygga bränder och skador till följd av bränder samt även verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder. Förebyggande arbete sker genom tillsynsverksamhet, rådgivning, granskning av bygglov, utbildning och information. Huvudverksamhet: Äldre och funktionshindrade med stöd enligt socialtjänstlagen och/eller hälso och sjukvårdslagen Människors livskvalitet ska sättas i fokus genom att socialnämnden i sitt arbete främjar människors sociala, medicinska och ekonomiska trygghet. Verksamheten ska präglas av individens behov av integritet, självbestämmande och valfrihet. Effekten av funktionsnedsättningar och sjukdom ska minimeras. Begreppen trygghet och valfrihet ska kännetecknas av rätten att få bo kvar i eget boende med betryggande hjälp och tillsyn. Alla kommuninnevånare med behov av kommunal hälso och sjukvård ska få en trygg och säker vård i sitt hem. Utveckla fler äldreboendeformer. Utveckla sysselsättningen för psykiskt funktionshindrade. Utveckla boendestödet för psykiskt funktionshindrade. Huvudverksamhet: Funktionshindrade med stöd enligt LSS Människors livskvalitet ska sättas i fokus genom att socialnämnden i sitt arbete främjar människors sociala, medicinska och ekonomiska trygghet. Verksamheten ska präglas av individens behov av integritet, självbestämmande och valfrihet. Effekten av funktionsnedsättningar och sjukdom ska minimeras. Begreppen trygghet och valfrihet ska kännetecknas av rätten att få bo kvar i eget boende med betryggande hjälp och tillsyn. Alla kommuninnevånare med behov av kommunal hälso och sjukvård ska få en trygg och säker vård i sitt hem. Huvudverksamhet: Individ och familjeomsorg, barn och ungdom Människors livskvalitet ska sättas i fokus genom att socialnämnden i sitt arbete främjar människors sociala, medicinska och ekonomiska trygghet.
MARKS KOMMUN 7 (10) Verksamheten ska präglas av individens behov av integritet, självbestämmande och valfrihet. Socialnämnden ska, i samverkan med andra kommunala verksamheter och andra huvudmän, verka för att uppkomsten av sociala problem förebyggs så långt det är möjligt. Stöd och insatser i människors hemmiljö ska speciellt uppmuntras. Efter insatser i form av institutionsvård ska en intensiv och aktiv uppföljning i hemmiljön prioriteras. En utvecklad samverkan med andra nämnder/förvaltningar kring barn och ungdomsarbetet ska ske. Huvudverksamhet: Individ och familjeomsorg, vuxna Människors livskvalitet ska sättas i fokus genom att socialnämnden i sitt arbete främjar människors sociala, medicinska och ekonomiska trygghet. Verksamheten ska präglas av individens behov av integritet, självbestämmande och valfrihet. Socialnämnden ska, i samverkan med andra kommunala verksamheter och andra huvudmän, verka för att uppkomsten av sociala problem förebyggs så långt det är möjligt. Stöd och insatser i människors hemmiljö ska speciellt uppmuntras. Efter insatser i form av institutionsvård ska en intensiv och aktiv uppföljning i hemmiljön prioriteras. Huvudverksamhet: Ekonomiskt bistånd Människors livskvalitet ska sättas i fokus genom att socialnämnden i sitt arbete främjar människors sociala, medicinska och ekonomiska trygghet. Verksamheten ska präglas av individens behov av integritet, självbestämmande och valfrihet. Socialnämnden ska, i samverkan med andra kommunala verksamheter och andra huvudmän, verka för att uppkomsten av sociala problem förebyggs så långt det är möjligt. Huvudverksamhet: Vatten och avloppsförsörjning Den som har kommunalt vatten ska ständigt ha tillgång till ett gott och hälsosamt vatten. Avloppsvattnet tas om hand av det kommunala avloppsreningsverket så att miljön skonas. Att vid klagomål på lukt, smak eller missfärgat vatten påbörja renspolning av ledningsnätet inom fyra timmar. Att vid vattenläcka ska inget hushåll vara utan vatten längre än 15 timmar.
MARKS KOMMUN 8 (10) Att kunder som påverkas av planerade underhålls eller reparationsarbeten ska informeras skriftligen minst sju arbetsdagar i förväg. Att vid stopp i avloppsledning påbörja rensning inom fyra timmar från det att anmälan inkommit. Att minst en gång om året informera om gällande bestämmelser, taxor och förändringar. Huvudverksamhet: Renhållning Avfallshanteringen ska upprätthålla en god hygienisk och sanitär standard. Genom att erbjuda en god och behovsanpassad renhållningsservice, som bland annat ska stimulera till eget omhändertagande av komposterbart avfall, sparas resurser. Avfallets material och energiresurser optimeras i ett omhändertagande på den regionala behandlingsanläggningen. Att vid anmälan om att sopkärlet inte är tömt i rätt tid ska sopkärlet tömmas senast en arbetsdag efter det att entreprenören eller vår kundtjänst mottagit anmälan. Att minst en gång om året informera om gällande bestämmelser, taxor och förändringar. Huvudverksamhet: Gator, vägar och parker De allmänna platser där kommunen är huvudman ska erbjuda gator, vägar, gång och cykelvägar, torg och parker som upplevs som trygga och säkra, bekväma, trevliga och välskötta. Huvudverksamhet: Internservice Erbjuda kostnadseffektiva och välskötta kontors, skol och omsorgslokaler med kringservice till kommunens verksamheter. Erbjuda miljöklassade fordon och varor. Erbjuda god och överenskommen administrativ service samt ett bra bemötande. Erbjuda säker mat samt svara för att erbjuda god service och välsmakande, näringsriktiga och varierade måltider. Andelen ekologiska produkter i tillagning och servering ska öka. Huvudverksamhet: Ungdomsgymnasium Elever ska i så stor utsträckning som möjligt erhålla sitt förstahandsval. Eleverna på gymnasieskolan ska genomgå sin utbildning på tre år och för eleverna på gymnasiesärskolan gäller fyra år. Eleverna ska erhålla ett fullständigt gymnasiebetyg efter avslutade studier.
MARKS KOMMUN 9 (10) Eleverna ska uppleva sin skolmiljö trygg och trivsam. Huvudverksamhet: Kommunal vuxenutbildning Kommunens vuxna invånare (över 20 år) ges möjlighet och förutsättningar att utvidga sina kunskaper i syfte att främja personlig utveckling, demokrati, jämställdhet, ekonomisk tillväxt och sysselsättning. Utbildningarna som ges inom SFI (svenska för invandrare) och Gruv (grundläggande vuxenutbildning) ger en viktig start och förutsättning för fortsatta studier samt för ett aktivt deltagande i samhällslivet. För att göra Marks kommun mer attraktiv är det också en självklar service att kunna erbjuda högskolekurser via kommunens Lärcentrum. Detta skapar möjlighet till tillväxt och en levande kommun med ett levande näringsliv. Huvudverksamhet: Kulturskola Kulturskolan ska under planperioden kunna ta emot och erbjuda alla barn med funktionshinder som önskar undervisning. Kulturskolan ska bredda sitt utbud så att det också attraherar barn och ungdomar från andra kulturer. Kulturskolan ska balansera kravet på tradition och förnyelse. Huvudverksamhet: senheten För att göra Marks kommun mer attraktiv är det också en självklar service att kunna erbjuda högskolekurser/utbildningar via kommunens Lärcentrum. Hela utbildningsprogram ska erbjudas på distans via Lärcentrum. senheten anordnar utbildningar som beställs av andra. Huvudverksamhet: Arbetsmarknadsåtgärder Erbjuda gemensam bedömning och planering av samordnade rehabiliteringsinsatser. Kartlägga arbetsförmåga. Erbjuda träning, praktik och andra insatser för att förbereda för arbete. Prioritera insatser för ungdomar samt personer med invandrarbakgrund eller funktionshinder. Huvudverksamhet: Integration Förbereda inför mottagandet av nyanlända flyktingar och övriga invandrare. Svara för information till berörda samarbetsparter om nya kommunplaceringar.
MARKS KOMMUN 10 (10) Tillsammans med den enskilde upprätta en individuell introduktionsplan samt ansvara för kontinuerlig uppföljning och revidering av denna. Ge individuellt anpassad information, stöd och rådgivning. Samverka kring introduktionsinsatser både inom och utom den kommunala organisationen. Svara för avslutning samt utvärdering av introduktionen tillsammans med individen. Huvudverksamhet: Valförrättning Genomföra välfungerande och rättssäkra val. Ha en hög tillgänglighet. Säkerställa god information. Huvudverksamhet: Tillsynsverksamhet Nya gode män och förvaltare ska erbjudas grundutbildning för sitt uppdrag. Ur rättssäkerhetssynpunkt och för att ge godtagbar service till gode män och förvaltare ska ställföreträdarnas årsredovisningar vara granskade inom rimlig tid. I ovanstående sammanställning ingår ej uppdragen för bolagen, Samrehab och utvecklingsområdet Arbetsgivarpolitik.