Plats och tid Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Debatten kl. 18:00 Sluttid:20:00 Kjell Öhrström (M), ordförande Helena Butén (M) Christina Blom Andersson (KD), vice ordförande Inger Andersen (S), 2:e vice ordförande Margaretha Wiberg (M) ersätter Ingalill Zell (C) Elin Löfroth (FP) P A Hammarström (S) Lena Burman Johansson, Chef nämndkontor social Inger Norin, Utvecklingsledare Daniel Liljekvist, Utvecklingsledare Annicka Pantzar, Medicinskt ansvarig sjuksköterska(mas) Inger Andersen (S) Justeringens plats och tid Kansliet, 2015-03-06 08:30 Protokollet omfattar 27-35 Underskrifter Sekreterare... Andreas Halvarsson Ordförande.... Kjell Öhrström (M) Justerande.... Inger Andersen (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-03-04 Datum för anslags uppsättande 2015-03-06 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kansliet protokollet Underskrift... Andreas Halvarsson 2015-03-30 1
Blad 2 2
ÄRENDELISTA 27 Hälso- och sjukvårdsansvaret i bostad med särskild service samt daglig verksamhet LSS 28 Sammanställning av Öppna Jämförelser 2014 - Vård och omsorg om äldre 29 Patientsäkerhetsberättelse 2014 - Socialnämnden 30 Sammanställning av synpunkter och klagomål 2014 31 Uppföljning av Socialnämndens verksamhetsplan 2014 32 Socialnämnden Verksamhetsberättelse 2014 33 Upphandling av drift av bostad med särskild service enligt LSS, Roshagen 34 Ensamkommande flyktingbarn som målgrupp i Socialnämndens verksamhetsplan 2015-17 35 Detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län 3
27 Hälso- och sjukvårdsansvaret i bostad med särskild service samt daglig verksamhet LSS (SN15/24) Sammanfattning Ansvaret för hälso- och sjukvårdsinsatser i LSS-verksamheten övergår fr.o.m. 1 oktober från Stockholms läns landsting till kommunen. Nämndkontor social har tagit fram en första plan för de beslut och aktiviteter som behöver hanteras för att möjliggöra en övergång i enlighet med tidplanen. Vägledande för den fortsatta processen är Socialnämndens beslut vad gäller frågan hur uppdraget ska beställas. Föreliggande ärende syftar därför till att klarlägga vilka alternativ som bedöms finnas med avseende på verksamhetens utförande. Nämndkontor socials bedömning är att uppdraget bör lämnas till Produktion omsorg (intern produktion). Medicinskt ansvarig sjuksköterska kommer att från nämndkontorets sida vara ansvarig för förberedelserna inför övertagandet av hälso- och sjukvården i bostad om särskild service och daglig verksamhet. Beslut Socialnämndens arbetsutskott överlämnar ärendet till Socialnämnden utan eget ställningstagande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Uppdrag- organisering inför övertagande av hälso- och sjukvård i LSS PM - Uppdrag - organisering inför övertagande av hälso- och sjukvård i LSS Inventering över gruppboenden, serviceboende och dagliga verksamheter 4
5
28 Sammanställning av Öppna Jämförelser 2014 - Vård och omsorg om äldre (SN14/148) Sammanfattning Varje år presenterar Socialstyrelsen i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting en övergripande rapport om vården och omsorgen om äldre personer. I år består undersökningen av 36 fastställda indikatorer som hämtats från olika källor, bl a Socialstyrelsens brukarundersökning bland äldre samt databaser och register, exempelvis Senior Alert och Palliativa registret. I ärendet redovisas resultaten för äldreomsorgen i Ekerö kommun samt hur resultatet för respektive indikator förhåller sig till resultatet i länets övriga kommuner och riket. Vidare görs en analys kring resultaten. Nämndkontoret har i samarbete med verksamhetsledningen vid boendeenheterna identifierat förbättringsområden. Beslut Förslag till Socialnämnden 1. Socialnämnden noterar informationen. 2. Socialnämnden beslutar att ge nämndkontor social i uppdrag att återkomma till Socialnämnden med förslag till användning av prestationsmedel för mest sjuka äldre, senast i samband med sammanträdet 2015-05-06. 3. Socialnämnden beslutar att ge nämndkontor social i uppdrag att under hösten 2015 återkomma avseende genomfört arbete för områdena Rehabilitering av äldre med stroke och Uppföljning av läkemedelsbaserade indikatorer. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Sammanställning av Öppna Jämnförelser 2014 - Vård och omsorg om äldre 6
PM - Sammanställning av Öppna Jämförelser 2014 - Vård och omsorg om äldre Bilaga: Sammanställning av öppna jämförelser 2014 för Ekerö kommun 7
29 Patientsäkerhetsberättelse 2014 - Socialnämnden (SN15/25) Sammanfattning Enligt Patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 har ansvarig vårdgivare skyldighet att varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetslagen syftar till att främja hög patientsäkerhet inom hälso- och sjukvården genom att minska antalet vårdskador och tydliggöra vårdgivarens ansvar. För att uppfylla kraven i patientsäkerhetslagen är vårdgivaren skyldig att varje år upprätta patientsäkerhetsberättelse där det ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts. I Ekerö kommun är Socialnämnden ansvarig vårdgivare för hälso- och sjukvården i de särskilda boendeenheterna. Samtliga verksamheter har upprättat en patientsäkerhetsberättelse som beskriver hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits 2014. Beslut Förslag till Socialnämnden Socialnämnden fastställer patientsäkerhetsberättelsen för 2014. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Patientsäkerhetsberättelse 2014 - Socialnämnden Patientsäkerhetsberättelse 2014 - Socialnämnden Patientsäkerhetsberättelse för Färingsöhemmets och Ekgårdens särskilda boenden 2014 Patientsäkerhetsberättelse Kullens särskilda boende 2014 8
9
30 Sammanställning av synpunkter och klagomål 2014 (SN14/154) Sammanfattning Synpunktshanteringen är en del av Socialnämndens ledningssystem och i detta ärende presenteras sammanställningen av inkomna synpunkter 2014. Synpunkts- och klagomålshanteringen ska fungera som ett instrument för verksamheterna och beställarkontoren att systematiskt samla in och analysera synpunkter. Samtliga har fastställda rutiner för synpunktshanteringen och ansvar att följa upp och åtgärda inkomna synpunkter. Denna sammanställning avser inte tillbud och avvikelser såsom Lex Sarah-anmälningar, Lex Maria-anmälningar eller anmälan av personskada i verksamhet enligt LSS då dessa följer särskilda riktlinjer. Ej heller innehåller sammanställningen information om överklaganden av myndighetsbeslut. Sammanställningen visar att totalt 294 synpunkter har redovisats från socialtjänstens verksamheter under 2014. Av dessa ryms 122 under kategorin beröm. 172 andra synpunkter har inkommit, främst inom kategorin övrigt. Resterande synpunkter är fördelade mellan återstående sju kategorier. Beslut Förslag till Socialnämnden Socialnämnden noterar informationen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Sammanställning av synpunkter och klagomål 2014 PM - Sammanställning av synpunkter och klagomål 2014 10
31 Uppföljning av Socialnämndens verksamhetsplan 2014 (SN15/45) Sammanfattning Socialnämndens verksamhetsplan revideras varje år i samband med budgetarbetet. Till verksamhetsplanen finns en handlingsplan som utgår från verksamhetsplanens prioriterade områden som speglar de områden och aktiviteter som har koppling till Socialnämndens övergripande mål. I föreliggande ärende har handlingsplanen i 2014 års verksamhetsplan följts upp och de olika åtgärder och status vad gäller verkställighet för uppdragen redovisas i bilaga. Beslut Förslag till Socialnämnden Socialnämnden noterar informationen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Uppföljning av Socialnämndens verksamhetsplan 2014 Uppföljning av åtgärder utifrån handlingsplan i Socialnämndens verksamhetsplan 2014 11
32 Socialnämnden Verksamhetsberättelse 2014 (SN15/7) Sammanfattning Socialnämnden ansvarar för äldreomsorg, insatser till personer med funktions-nedsättning och individ- och familjeomsorg. Nämndens driftbudget för 2014 var 451,7 mkr (netto). Det ekonomiska resultatet för året är positivt med ca 23,3 mkr (motsvarande 5,2 % av nettobudget). Det positiva resultatet beror till största del på lägre volymer än förväntat inom äldreomsorgen samt individ- och familjeomsorgen. Retroaktiva intäkter från Försäkringskassan avseende två personer som beviljats personlig assistans enligt LASS bidrar också till utfallet med ca 7,1 mkr. Socialnämnden har under året fortsatt arbetat i riktning mot Ekerö kommuns verksamhetsmål. Måluppfyllelsen för de inriktnings-/strävansmål som gäller för socialtjänsten bedöms för samtliga sex mål i en fyragradig skala vara 2 inte helt uppnått/är på väg. Av investeringsbudgetens ca 19,6 mkr har 16,9 mkr ianspråktagits för ny servicebostad i Skärvik/Roshagen, tillfälliga paviljonger vid Färingsöhemmet samt fortsatt implementering av nytt verksamhetssystem i socialtjänsten. Beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar att ge nämndkontor social i uppdrag att komplettera verksamhetsberättelsen med avseende nytt verksamhetssystem Pulsen Combine. Förslag till Socialnämnden 1. Socialnämnden godkänner verksamhetsberättelsen för 2014 och överlämnar den till Kommunstyrelsen. 2. Paragrafen justeras omedelbart. 12
Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Socialnämnden Verksamhetsberättelse 2014 PM - Socialnämnden Verksamhetsberättelse 2014 13
33 Upphandling av drift av bostad med särskild service enligt LSS, Roshagen (SN14/123) Sammanfattning Nämndkontor social informerar om upphandling av drift av bostad med särskild service enligt LSS, Roshagen. Ärendet lyder under upphandlingssekretess. Beslut Socialnämndens arbetsutskott noterar informationen. 14
34 Ensamkommande flyktingbarn som målgrupp i Socialnämndens verksamhetsplan 2015-17 (SN14/32) Sammanfattning Socialnämnden beslutade 2014-12-11 ge Nämndkontor Social i uppdrag att bereda frågan om ensamkommande flyktingbarn kan läggas till som målgrupp i Socialnämndens verksamhetsplan 2015. I Socialnämndens verksamhetsplans identifieras de målgrupper som särskilt bör ligga i nämndens fokus. En av dessa målgrupper är barn och unga. I denna ingår även ensamkommande flyktingbarn. Mot bakgrund av det uppdrag Socialnämnden har att ansvara för mottagandet av ensamkommande flyktingbarn, och i kontexten med ett ökat mottagande, är detta idag ett av de mest prioriterade frågorna för nämnden. Som verktyg för planering är dock verksamhetsplanen som styrdokument direkt kopplat till budget-/planeringsförutsättningarna. Såväl budget och verksamhetsplan för 2015 är redan fastställd. Om planen ändras under pågående verksamhetsår bör även budgetförutsättningarna förändras. Kontoret föreslår därför att verksamhetsplanen för 2015-17 inte förändras men att målgruppen ensamkommande flyktingbarn ingår i verksamhetsplanen för 2016-18. Beslut Förslag till Socialnämnden Socialnämnden beslutar att ge nämndkontor social i uppdrag att i verksamhetsplanen 2016-18 lägga till målgruppen ensamkommande flyktingbarn. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Ensamkommande flyktingbarn som målgrupp i Socialnämndens verksamhetsplan 2015-17 15
16
35 Detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län (SN15/34) Sammanfattning Socialnämnden har tillställts möjligheten att yttra sig över detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län. Stadsarkitektkontoret i Ekerö kommun har fått i uppdrag att utarbeta en detaljplan för området Ekerövallen. Som anges i kommunens översiktsplan ligger planområdet i Ekerö tätort. Förslaget avser bebyggelse i form av kedje- och parhus utmed lokalgatorna. Vidare planeras bl a för ny gång- och cykelväg genom området, komplettering av trottoarer där sådana saknas och utveckling av Jungfrusundsvägen för att öka trafiksäkerheten. Ett planförslag har upprättats och har nu skickats ut på samråd till sakägare och instanser. Eventuella synpunkter på förslaget ska vara Stadsarkitektkontoret tillhanda senast 24 februari 2015. Socialnämnden har begärt och fått anstånd med förlängd svarstid till 26 mars så att ärendet kan behandlas vid sammanträdet 18 mars. Beslut Förslag till Socialnämnden 1. Socialnämnden fastställer yttrande beträffande detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö- Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län. 2. Socialnämnden beslutar att ge Socialnämndens ordförande i uppdrag att underteckna yttrandet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Detaljplan för Ekerövällen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö 17
kommun, Stockholms län Yttrande - Detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län Detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1) på Ekerö Bilaga - Detaljplan för Ekerövallen - Samråd, normalt planförfarande Bilaga - Detaljplan för Ekerövallen - planförfarande Bilaga Detaljplan för Ekerövallen - gestaltningsprogram Bilaga Detaljplan för Ekerövallen - plankarta Bilaga Detaljplan för Ekerövallen - situationsplan 18