2015-12-17 1 (20) Plats och tid Älmhults kommunhus, Möckeln, den 17 november 2015 kl. 08.30 11.50 Beslutande Lars Ingvert (S), ordförande Ann Johansson (S), 1:e vice ordförande Vidar Lundbäck (C), 2:e vice ordförande Eva Ballovarre (S) Silvia Lobos Timote (S) Ulla-Britt Andreasson (V) Tobias Herz (C) Viktor Emilsson (M) Berith Krook (M), tjänstgörande ersättare Johanna Högberg (KD), tjänstgörande ersättare Börje Tranvik (SD) Övriga deltagande Monica Ehnberg, tf socialchef, 171-178 Liil Nilsson, områdeschef omsorgen om personer med funktionsnedsättning Jenny Smedberg, områdeschef individ- och familjeomsorgen Åsa Svensson, medicinskt ansvarig sjuksköterska 167-178 Camilla Hallberg, controller Matilda Lejon, enhetschef 171-172 Maria Söderstedt, utvecklingsledare/sekreterare Utses att justera Tobias Herz Justeringens plats och tid Älmhults kommunhus tisdagen den 22 december 2015, kl. 8.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 163 178 Maria Söderstedt Ordförande... Lars Ingvert Organ Justerande... Tobias Herz ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-12-17 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2015-12-22 anslags nedtagande 2016-01-12 Socialförvaltningens arkiv Underskrift...
2015-12-17 2 (20) Ärendelista 163 Ändring av ärendelistan 164 Resursfördelning, revidering 165 Val av ersättare i socialnämndens utskott 166 Riktlinjer för biståndshandläggning, revidering 167 Duschmöjligheter i offentliga lokaler 168 Ansökan om bidrag från Älmhults missionsförsamling 169 Ansökan om bidrag från Älmhults Reumatikerförening 170 Utredning av föreningsbidrag 171 Samarbetsprojekt mellan Ljungby, Markaryd och Älmhults kommuner och Region Kronobergs hälso- och sjukvård kring äldre patienter och patienter med kroniska sjukdomar 172 Ensamkommande flyktingbarn, lägesrapport 173 Äldreomsorgens utvecklingsresa, lägesrapport 174 Månadsrapport efter november 175 Redovisning av projektet Digital dokumentation 176 Evakueringsboendet i Eneryda, lägesrapport 177 Godkännande av redovisning av delegationsbeslut 178 Information från förvaltningen
2015-12-17 3 (20) 163 Ändring av ärendelistan Följande ärende läggs till ärendelistan Val av ersättare till socialnämndens utskott Utredning av föreningsbidrag Följande ärende plockas bort från ärendelistan Socialchefen informerar
2015-12-17 4 (20) 164 Dnr 2014/110 Dpl 739 Resursfördelningsmodell, revidering Ärendet Socialnämnden fattade 2009-10-20 110 beslut om att införa resursfördelning inom hemtjänst och särskilt boende för äldre. Genomlysningen av äldreomsorgen som gjordes under våren 2015 visade ett en omarbetning av resursfördelningsmodellen behövs. Den nuvarande modellen behöver utvecklas för att motsvara verksamhetens behov och framtidens äldreomsorg. Beslutsunderlag Socialnämndens utskott 2015-12-02, 211 RAPPORT - Genomlysningen av äldreomsorgen i Älmhults kommun, augusti 2015, STQM Management AB Socialnämnden 2009-10-20, 110 Resursfördelning inom Socialförvaltningen, 2009-09-28 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en ny resursfördelningsmodell och att presentera denna för socialnämnden i februari 2016. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en ny resursfördelningsmodell och att presentera denna för socialnämnden i februari 2016. Socialnämndens beslut Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram en ny resursfördelningsmodell och att presentera denna för socialnämnden i februari 2016. Beslutet skickas till: Socialchef Områdeschef, äldreomsorgen Enhetschefer, äldreomsorgen
2015-12-17 5 (20) 165 Dnr 2015/70 Dpl 102 Val av ny ledamot i socialnämndens utskott Socialnämnden ska, med anledning av att John Schöld (S) har avsagt sig sina politiska uppdrag, utse en ny ersättare i socialnämndens utskott. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 2015-11-30, 228 Skrivelse från John Schöld (S), 2015-10-22 Socialnämndens beslut Socialnämnden utser Eva Ballovarre (S) som ersättare i socialnämndens utskott. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
2015-12-17 6 (20) 166 Dnr 2014/110 Dpl 739 Riktlinjer för biståndshandläggning, revidering Ärendet Socialnämnden fattade 2015-03-31 41 beslut om att revidera riktlinjerna för biståndsbedömning inom äldreomsorgen. Genomlysningen av äldreomsorgen som gjordes under våren 2015 visade att riktlinjerna är i behov av ytterligare översyn och revidering för att möta framtidens krav på äldreomsorgen. Beslutsunderlag Socialnämndens utskott 2015-12-01, 212 RAPPORT - Genomlysningen av äldreomsorgen i Älmhults kommun, augusti 2015, STQM Management AB Socialnämnden 2015-03-31, 41 Riktlinjer och kriterier för biståndsprövning enligt Socialtjänstlagen, 2015-03-02 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram nya riktlinjer för biståndshandläggning inom äldreomsorgen och att presentera dessa för socialnämnden i februari 2016. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram nya riktlinjer för biståndshandläggning inom äldreomsorgen och att presentera dessa för socialnämnden i februari 2016. Socialnämndens beslut Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram nya riktlinjer för biståndshandläggning inom äldreomsorgen och att presentera dessa för socialnämnden i februari 2016. Beslutet skickas till: Socialchef Områdeschef, äldreomsorgen Enhetschefer, äldreomsorgen Biståndshandläggare, äldreomsorgen
2015-12-17 7 (20) 167 Duschmöjligheter i offentliga lokaler Ärendet Tobias Herz (C) ställer frågan om hur kommunen tar hand om de EUmigranter som vistas i Älmhults kommun med tanke på att det nu börjar bli kallt ute. Tobias Herz frågar om duschmöjlighet för EU-migranter i simhallen. Han ställer frågan om socialförvaltningen kan diskutera frågan med tekniska förvaltningen som är ansvariga för simhallen. Vidar Lundbäck (C) förtydligar att frågan gäller inte bara EU-migranter utan även andra människor som av olika skäl är i behov av möjlighet till tillgång till hygienutrymme som till exempel dusch. Socialförvaltningen ser att frågan behöver lyftas då även andra grupper berörs. Det kan till exempel vara i samband med stambyten i fastigheter eller för personer som har behov av hjälp med dusch men där insatsen inte kan genomföras i hemmet på grund av bristande arbetsmiljö. Beslutsunderlag Socialnämndens utskott 2015-12-01, 213 Duschmöjligheter i offentliga lokaler, 2015-11-24 Socialnämndens utskott 2015-11-11, 194 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar att föreslå Kultur- och fritidsnämnden att utreda möjligheten att ge, den som inte har tillgång till hygienutrymmen i sitt hem, detta i simhallen. Avgiften bör vara differentierad då endast hygienutrymmena i simhallen utnyttjas. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden beslutar att föreslå Kultur- och fritidsnämnden att utreda möjligheten att ge, den som inte har tillgång till hygienutrymmen i sitt hem, detta i simhallen. Avgiften bör vara differentierad då endast hygienutrymmena i simhallen utnyttjas. Förslag under mötet Börje Tranvik (SD) föreslår: Socialnämnden beslutar att föreslå Kulturoch fritidsnämnden att utreda möjligheten att ge, den som inte har tillgång till hygienutrymmen i sitt hem, detta i simhallen. Socialnämndens utskotts föreslår: Socialnämnden beslutar att föreslå Kultur- och fritidsnämnden att utreda möjligheten att ge, den som inte har tillgång till hygienutrymmen i sitt hem, detta i simhallen. Avgiften bör vara differentierad då endast hygienutrymmena i simhallen utnyttjas.
2015-12-17 8 (20) Beslutsgång De båda förslagen ställs mot varandra och ordföranden finner att socialnämndens utskotts förslag till beslut vinner. Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår Kultur- och fritidsnämnden att utreda möjligheten att ge, den som inte har tillgång till hygienutrymmen i sitt hem, detta i simhallen. Avgiften bör vara differentierad då endast hygienutrymmena i simhallen utnyttjas. Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden Tekniska förvaltningen
2015-12-17 9 (20) 168 Ansökan om bidrag från Älmhults Missionsförsamling Ärendet Jul i gemenskap arrangeras av Älmhults Missionsförsamling tillsammans med Sune Svensson med familj. Förra årets arrangemang samlade runt 250 personer under de tre dagarna som arrangemanget hölls. Älmhults Missionsförsamling ansöker om 9 000 kr i bidrag till 2015 års arrangemang. Pengarna kommer bland annat att användas till annonsering, inköp av förbrukningsinventarier och uppvärmning. Beslutsunderlag - Socialnämndens utskott 2015-12-02, 214 - Ansökan från Älmhults Missionsförsamling, 2015-10-27 Ärendet tas upp utan förslag till beslut från Socialförvaltningen. Socialnämndens utskotts förslag beslut Socialnämnden beviljar Älmhults Missionsförsamling bidrag med 9 000 kr till arrangemanget Jul i gemenskap. Socialnämndens beslut Socialnämnden beviljar Älmhults Missionsförsamling bidrag med 9 000 kr till arrangemanget Jul i gemenskap. Beslutet skickas till: Älmhults Missionsförsamling Controller, socialförvaltningen
2015-12-17 10 (20) 169 Ansökan om bidrag från Älmhults reumatikerförening Ärendet Reumatikerföreningen i Älmhult ansöker om bidrag till sin verksamhet. Bidraget är tänkt att användas till hyra av lokal, förfriskningar, annonsering, föreläsare, underhållare, förbrukningsartiklar och kontorsmaterial enligt ansökan. Socialnämnden har inte några medel avsatta till föreningsbidrag i budgeten för 2016. Beslutsunderlag Socialnämndens utskott 2015-12-01, 215 Tjänsteskrivelse daterad 2015-11-24 Ansökan om bidrag till Reumatikerförbundet i Älmhult, 2015-11- 10 Verksamhetsplan 2015, Reumatikerförbundet i Älmhult Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden avslår Reumatikerförbundet i Älmhults ansökan om bidrag med anledning av att det i budgeten för 2016 inte finns några medel avsatta för detta. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden avslår Reumatikerförbundet i Älmhults ansökan om bidrag med anledning av att det i budgeten för 2016 inte finns några medel avsatta för detta. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att se över de bidrag som nämnden ger samt att ta fram ett förslag på hur man i framtiden ska hantera de ansökningar om bidrag som kommer in. Ärendet kommer upp till utskottet igen i januari 2016. Socialnämndens beslut Socialnämnden avslår Reumatikerförbundets i Älmhult ansökan om bidrag med anledning av att det i budgeten för 2016 inte finns några medel avsatta för detta. Socialnämnden lyfter frågan i samband med presidiekonferens mellan Socialnämnden, Kultur- och fritidsnämnden och Utbildningsnämnden, om möjlighet till en gemensam lokal för de olika förbund och föreningar som finns i Älmhult.
2015-12-17 11 (20) Beslutet skickas till: Älmhults Reumatikerförening Socialchef
2015-12-17 12 (20) 170 Utredning av föreningsbidrag Ärendet Socialnämndens utskott väckte i samband med behandling av en ansökan om föreningsbidrag från Älmhults Reumatikerförening frågan om vilka regler som ska gälla då föreningar ansöker om bidrag. Beslutsunderlag Socialnämndens utskott 2015-12-01, 215 Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att se över de bidrag som nämnden ger samt att ta fram ett förslag på hur man i framtiden ska hantera de ansökningar om bidrag som kommer in. Ärendet kommer upp till utskottet igen i januari 2016. Socialnämndens beslut Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att se över de bidrag som nämnden ger samt att ta fram ett förslag på hur man i framtiden ska hantera de ansökningar om bidrag som kommer in. Ärendet kommer upp till utskottet igen i mars 2016. Beslutet skickas till: Socialchef Utvecklingsledare, socialförvaltningen
2015-12-17 13 (20) 171 Samarbetsprojekt mellan Ljungby, Markaryd och Älmhults kommuner och Region Kronobergs hälsooch sjukvård kring äldre patienter och patienter med kroniska sjukdomar Ärendet Ljungby lasarett, Region Kronoberg, har tillsammans med Ljungby, Markaryd och Älmhults kommuner arbetat fram ett utkast till en projektplan för hur ett samarbete kring äldre patienter och patienter med kroniska sjukdomar skulle kunna få positiva effekter för de ovan nämnda patienterna och ge ekonomiska vinster. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Åsa Svensson redogör för ärendet och berättar om hur man idag i Ljungby arbetar med mobila läkare redan nu och hur man i Ängelholm arbetet med det som kallas för Hälsostaden. Tf Monica Ehnberg kommer att lyfta frågan om hur samarbetet bekostas av de olika aktörerna när berörda socialchefer och ansvariga chefer från Regionen. Socialcheferna i de ingående kommunerna kommer att träffas i början av 2016 för att diskutera vidare kring frågan. Beslutsunderlag Socialnämndens utskott 2015-12-02, 210 Plan för 3-årigt samarbetsprojekt mellan Ljungbys-, Markaryds och Älmhults kommuner och Region Kronobergs Hälso-och sjukvård för att pröva ett annorlunda arbetssätt kring äldre patienter och patienter med kroniska sjukdomar, utkast projektplan 2015-11-24 Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden tar del av informationen och ställer sig positiva till att medverka i projektet. Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av informationen och ställer sig positiva till att medverka i projektet. Beslutet skickas till: Region Kronoberg, att. Per-Henrik Nilsson Socialförvaltningen, Ljungby kommun Socialförvaltningen, Markaryds kommun
2015-12-17 14 (20) 172 Ensamkommande flyktingbarn, lägesrapport Jenny Smedberg, områdeschef för individ- och familjeomsorgen, tillsammans med Matilda Lejon, enhetschef för barngruppen, redogör för hur läget ser ut just nu i Älmhults kommun. Ett nytt avtal är påskrivet med ett nytt fördelningstal för 2016 som innebär att Älmhult ska ta emot 96 ensamkommande barn. Till och med idag har Älmhult tagit emot 87 ensamkommande barn, 18 barn bor på Storgatan medan övriga är placerad utanför kommunen. I nuläget kommer det i snitt 4 barn per vecka. Två nya boenden för ensamkommande barn planeras att öppnas under första delen av 2016. Rekrytering av personal pågår. Enhetschef Matilda Lejon beskriver hur arbetet ser ut för socialsekreterarna i barngruppen. Socialnämnden tar del av informationen.
2015-12-17 15 (20) 173 Äldreomsorgens utvecklingsresa Ärendet Tf socialchef Monica Ehnberg redogör för hur arbetet fortskrider inom äldreomsorgen. Den sista delen av den nya organisationen inom hemtjänsten kommer att vara igång den 1 februari 2016. Arbetet med att införa TimeCare är igång på Nicklagården, på HVBhemmet Storgatan och inom några grupper inom personlig assistans. Resten av verksamheten kommer att gå in i TimeCare under 2016. Avvecklingen av verksamheten på Solhem i Loshult går som planerat och man kommer att kunna avveckla verksamheten enligt tidsplanen. Socialnämnden tar del av informationen.
2015-12-17 16 (20) 174 Månadsrapport efter november Tf socialchef Monica Ehnberg redogör för det ekonomiska läget. Socialnämnden tar del av informationen.
2015-12-17 17 (20) 175 Redovisning av projektet Digital dokumentation Ärendet Medicinskt ansvarig sjuksköterska Åsa Svensson redovisar hur e- hälsoprojektet Digital dokumentation har gått. Huvudsyftet med att dokumentera hemma hos brukaren är för att se om man kan få brukaren mera delaktiga vid upprättande av genomförandeplaner samt för att testa om tekniken fungerar på landsbygden. Hemtjänsten i Härlunda var först ut som pilotverksamhet. Personalen upplevde att tekniken inte fungerade optimalt. Mobila teamet, inom socialpsykiatrin, har också provat, precis som hemtjänsten, både plattor och bärbara datorer för att dokumentera digitalt hemma hos brukaren och här har man upplevt att tekniken fungerat bra och man kan ser stora fördelar med mobil dokumentation. Förvaltningen kommer att presentera ett förslag för socialnämnden på hur man tänker sig en möjlig fortsättning efter projektet. Socialnämnden tar del av informationen.
2015-12-17 18 (20) 176 Evakueringsboendet i Eneryda, lägesrapport Områdeschef Jenny Smedberg redogör för läget gällande evakueringsboendet i Eneryda. Verksamheten fungerar väl och 35 personer befinner sig nu på boendet. Inte någon av personerna som kommit har fått komma vidare till något anvisningsboende. Kommunstyrelsen har förlängt avtalet med Migrationsverket om att driva evakueringsboendet i Eneryda till och med den 29 februari 2016. Socialnämnden tar del av informationen.
2015-12-17 19 (20) 177 Godkännande av redovisning av delegationsbeslut Delegerad tjänsteman Förvaltningschef, områdeschef ÄO, områdeschef IFO, områdeschef OF Familjepedagog, socialsekreterare, flyktinghandläggare, enhetschefer, områdeschef IFO LSS-handläggare, enhetschefer, (SoL) LSS-handläggare, enhetschef (LSS) Biståndshandläggare (SoL) Biståndshandläggare (Färdtjänstlagen) Alkoholhandläggare Utredningssekreterare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab Period/Delegeringsnummer --- Delegerade beslut för perioden 2015-11-01-2015-11-30 Delegerade beslut för perioden 2015-11-01-2015-10-30 Delegerade beslut för perioden 2015-11-01-2015-11-30 Delegerade beslut för perioden 2015-11-01-2015-11-30 Delegerade beslut för perioden 2015-11-01-2015-11-30 2015/23.781 Ärendet avskrivs 2015/5.783 p.13 Tillsynsärende avslutas utan åtgärd --- Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt den delegeringsordning som socialnämnden har antagit. Beslut som fattas av delegat ska redovisas på socialnämndens närmast efterföljande möte. Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för ärenderedovisningen och godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
2015-12-17 20 (20) 178 Övriga ärenden Medicinskt ansvarig sjuksköterska Åsa Svensson informerar om hur man i förvaltningen har arbetat för att de nya riktlinjerna gällande vårdhygien kommer att hanteras i verksamheten. Verksamheten är igång med att genomföra den webbutbildning som ska genomföras av varje medarbetare och man gör redan nu självskattningar. Information från områdeschef Jenny Smedberg om hur arbetet med social jour fortskrider. Verksamheten kommer att lokaliseras i Ljungby, en chef kommer att rekryteras och man planerar att starta verksamheten i juni 2016. Mer information kommer till socialnämnden i februari 2016. Information från områdeschef Liil Nilsson om de prestationsmedel som socialförvaltningen får med anledning av det arbete som förvaltningen gjort inom PRIO-satsningen. Jenny Smedberg informerar om att inspektionen för vård och omsorg (IVO) gjorde en tillsyn av familjehemsutredningar inom barn- och familjegruppen. IVO önskar få komma till socialnämndens möte i januari 2016 för att redovisa det som utredningen har visat. Representanter för IVO bjuds in kl 10.00, 2016-01-27. Socialnämnden tar del av informationen.