PROTOKOLL 5/2017 1 Tid: 05.09.2017 kl. 17:00-18:20 Plats: Stadsstyrelsens mötesrum FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Rubrik Sida 36 Konstituering av sammanträdet 3 37 Protokoll över tjänsteinnehavarbeslut (92 i kommunallagen) 4 38 Byte av ansvarsperson inom den privata en 5 39 Svenska skolcentrum - sanering av H-delen 6 40 Andra budgetbehandlingen B2018 10 41 Beviljandet av understöd för deltagandet i skolidrottstävlingar 13 42 Delegering av beslutanderätt 14 43 Övriga ärenden 21
PROTOKOLL 5/2017 2 Närvarande: Colliander-Nyman Nina ordf. Hammarberg Johanna vice ordf. Schalin Ann-Charlotte medl. Nyberg Daniel medl. Mäkiö Jan medl. Hallbäck Johan medl. von Essen Kristian medl. Wahlstedt Virva medl. Halme Erin suppl. Johansson Johan styrelsemedlem Ruth Christina Esbo repr. Backman Heidi bildningsdirektör Mellanen Petri ekonomichef Nordman Tina undervisningschef Hiitola Annika chef för småbarnsfostran Frånvarande: Sandberg Johanna medl. Underskrifter Nina Colliander-Nyman Petri Mellanen ordförande sekreterare Godkänts per e-post 7.9.2017 Behandlade ärenden 36-43 Protokollet justerat Protokolljusterare Kristian von Essen Justerats per e-post 13.9.2017 Protokollet läggs fram offentligt Grankulla stads webbplats 14.09.2017 Intygar Karola Nyman ansvarig för anslagstavlan
PROTOKOLL 5/2017 3 36 05.09.2017 Konstituering av sammanträdet SUUS 05.09.2017 36 - konstaterar att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört - väljer en protokolljusterare. Beslut: - konstaterade att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört - valde Kristian von Essen till protokolljusterare.
PROTOKOLL 5/2017 4 37 05.09.2017 Protokoll över tjänsteinnehavarbeslut (92 i kommunallagen) SUUS 05.09.2017 37 Bildningsdirektören: Beslut: Till utskottet har skickats protokoll över tjänsteinnehavarbeslut som fattats ef ter utskottets senaste sammanträde och som enligt 92 i kom munal lagen kan tas upp till behandling i utskottet. En förteckning över rubrikerna de las ut som bakgrundsmaterial till föredragningslistan. Utskottet antecknar de i bakgrundsmaterialet uppräknade besluten för kän ne dom och beslutar att inte utnyttja sin rätt enligt 92 i kom munal lagen att ta upp ärendena för behandling. Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 5/2017 5 38 05.09.2017 Byte av ansvarsperson inom den privata en 273/05.10.00/2016 SUUS 05.09.2017 38 Mer information: chef för småbarnsfostran Annika Hiitola, tfn 050 341 6269 fornamn.efternamn@grankulla.fi Föreningen Ekebo rf driver det privata gruppfamiljedaghemmet Ekebo på Sta tions vä gen 20. Föreningen har 30.8.2017 lämnat in till staden en anmä lan om byte av ansvarig person för socialservice (bakgrundsmaterial). I frågan om gruppfamiljedagvård är staden ansvarig övervakande myndighet och uppgiften hör enligt förvaltningsstadgan till utskottet för un dervis ning och för respektive språkgrupp. Behörighetsvillkor för yrkesmässiga ledningsuppgifter inom barn dag vår den är minst pedagogie kandidatexamen i vilken ingår utbildning för barnt rädgårds lä ra re, eller yrkeshögskoleexamen inom hälsovård och det so ciala området i vilken ingår studier med inriktning på förskolepedagogik och socialpedagogik i den omfattning som närmare föreskrivs genom fö rordning av statsrådet (behörighet enligt 7 ) samt tillräcklig ledarförmåga (10 i lagen om behörighetsvillkoren för yrkesutbildad personal inom social vår den 29.4.2005/272). I samma lag 12 stadgas om tillfällig av vi kel se från behörighetsvillkoren: Om det för en uppgift som yrkesutbildad personal inom socialvården inte är möjligt att få en person med föreskriven behörighet, kan för uppgiften för högst ett år anställas en person som på grundval av fullgjorda studier har tillräckliga förutsättningar att sköta uppgiften. I vård- och fostringsuppgifter inom gruppfamiljedagvård krävs av en av vår dar na åtminstone stadgad yrkesmässig behörighet som avses i 8 i lagen om behörighetsvillkoren för yrkesutbildad personal inom so cial vår den, sådan den lyder den 1 januari 2013. (22.10.2015/1282), vilket in ne bär närvårdarexamen. Den person som enligt Föreningen Ekebo r.f. fungerar som ansvarig person vid verksamhetsenheten Ekebo gruppfamiljedaghem från och med 1.8.2017 har en närvårdarexamen vilken ger behörighet för uppgifterna inom barngruppen, men inte behörighet för ledarskapsuppgifter. Bildningsdirektören: Beslut: Nämnden antecknar Föreningen Ekebo r.f:s meddelande om byte av ansvars per son till kännedom och konstaterar att ansvarspersonen saknar behö righet för uppgiften. Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 5/2017 6 39 05.09.2017 Svenska skolcentrum - sanering av H-delen 12/10.03.02/2015 SUUS 05.09.2017 39 Mer information: undervisningschef Tina Nordman, tfn 050 308 6262 fornamn.efternamn@grankulla.fi Hösten 2015 gjordes en behovsutredning för sanering av Svenska skolcent rums H-del, utbyggandet av gymnasiet och gymnastiksalen. Behovsut red nin gen behandlades av svenska nämnden för undervisning och små barns fost ran 5.10.2015 ( 75) och godkändes av stadsstyrelsen 9.12.2015 ( 252). Stadsstyrelsens beslut skiljde sig från den be hov sutred ning som nämnden för undervisning och småbarnsfostran godkänt. Stadss ty rel sen beslöt att godkänna behovsutredningen till den delen den gäl ler H-delen och tillbyggnaden och uppmanade bildningssektorn och sam hälls tek nis ka sektorn att utreda möjliga alternativa lösningar för att lösa de akuta problemen inom fysik- och kemiundervisningen. I in ves te ringsde len i budgeten och ekonomiplanen för 2017-2019 har stads full mäk ti ge godkänt ett anslag på 900 000 för sanering av gymnastiksalen i svens ka skolcentrum år 2017 samt ett anslag på 150 000 euro för pla ne ring av modernisering av kemi- och fysiksalarna, H-delen 2017 och 750 000 euro för 2018. Slutsatser från höstens 2015 behovsutredning: - Gymnastiksalen behöver saneras utan större behov för om byggnadsar be ten. - Gymnastiksalens och den därtill hörande konditionssalens renovering på bör ja des våren 2017 och blir färdig i oktober 2017. - I H-delens nuvarande utrymmen finns gymnasiets och årskurserna 7-9:s klassrum för naturvetenskaper (4 st.), materialförråd (2 st.) samt gym nasiets klassrum för språkundervisning (1 st.). Utrymmena har inte yt renove rats och fyller inte de krav på säkerhet och funktionalitet som un der vis ning i fysik och kemi i dagens läge ställer. Utrymmena kräver för ny el se särskilt i fråga om utrymmenas storlek och elteknik. - Arkitektbyrån Arkkitehdit Korolainen & Heino gjorde en kartläggning av gym nasiets utrymmen i september 2015. Arkitektbyrån är den samma som gjorde motsvarande kartläggning för de finska skolorna och gymnasiet. Kartläggningen gjordes utgående från två scenarier a) gym nasium med 300 studerande (nuläge) B) gymnasium med 350 stu de rande. Hagelstamska skolans användning av svenska skolcentrum beakta des i kartläggningen. Slutsatsen var att Gymnasiet Grankulla samsko la står i behov av en tillbyggnad som inrymmer ett större un dervis nings rum för stora grupper och för samarbetsinlärning i mindre grup per och som lämpar sig för skrivsal i digitala studentskrivningar, ett all mänt utrymme för de studerande, ett arbetsrum för lärare och en ny
PROTOKOLL 5/2017 7 39 05.09.2017 fy sik- och kemisal med tillhörande lagerutrymmen. Tillbyggnaden ska ock så möjliggöra att rörelsehandikappade personer att röra sig i samt liga undervisningsutrymmen i de nedre våningarna av E- och H-flyg lar na i svenska skolcentrum. Beredningen av projektet har fortsatt i enlighet med stadens direktiv för ge nom fö ran de av bygginvesteringsprojekt, som stadsfullmäktige god kände 1.2.2010 ( 4). På basis av den godkända behovsutredningen och stadss ty rel sens beslut (9.12.2015 252) har man gjort upp en projektplan om saneringen av H-delen och sökt olika tänkbara lösningar till akuta prob lem i undervisningen av fysik och kemi. Projektplaneringen har gått ut på att ta fram utkast som möjliggör en ef fekti va re användning av lokalerna utan tillbyggnad. Byggteknikplanerarna har gjort upp byggbeskrivningar för den hustekniska reparationen. Mål sätt ningar na i beskrivningarna baserar sig på de reparationsbehov som upp dagats i den hustekniska besiktningen. Rektorerna för gymnasiet och års kurser na 7-9 i den grundläggande utbildningen, som i pro jekt pla ne rings fa sen företrädde användaren i projektets styrgrupp, har deltagit in ten sivt i rumsplaneringen och utarbetandet av projektplanen. I investeringsplanen har projektet i budgeten 2017 tilldelats totalt 967 200 eu ro under åren 2015-2018, varav 150 000 år 2017 och 750 000 år 2018. Ef ter som det inte går att genomföra de ändringar i lokalerna som un dersökts i projektplaneringsfasen inom ramen för det beviljade anslaget, föres lår man i projektplanen två olika alternativ för genomförandet: Alternativ 1 Alternativ 1 har som mål att åtgärda problem som är akuta med tanke på un der vis nin gen. Det här alternativet motsvarar den omfattning som stadssty rel sen godkänt. Hustekniken samt de viktigaste sä ker het sanord nin gar na och bristerna i dem åtgärdas och moderniseras. Här är det fråga om bl.a. nödduschar samt lagring av kemikalier och utrymmen för ke mi ka liehan tering. Inga ändringar av utrymmena. En del av de fasta in ven ta rier na, utrustningen och apparaturen förnyas (arbetsbord, mörk lägg nings gar diner, vitrinskåp, undervisningstavlor, lavoarer). Alternativets omfattning pre sente ras närmare i projektplanen (på finska). Riktpriset i alternativ 1 är ca 820 000 euro och omfattningen sammanlagt 446 m2. Alternativ 2 Alternativ 2 inbegriper förnyandet av hustekniken och utrustningen samt än drin gar i klass- och förrådsutrymmena i våningarna 1 och 0. Om fattningen och ändringsarbetena bygger på det förslag som användaren lade fram i projektplaneringsfasen. Avsikten är att med hjälp av än dring sar beten möjliggöra en ändamålsenligare användning av undervisnings- och förråd sut rym me na. Genom interna ändringsarbeten ss. utbyggandet av klass rum till korridoren, byggandet av nya mellanväggar med mellandörrar
PROTOKOLL 5/2017 8 39 05.09.2017 mel lan klassrummen utvidgas två klassrum för att svara mot större un dervis nings grup pers behov. Språklabbet i våning 0 ändras till biologisal. Mellan väg gen mellan de två biologisalarna rivs och en justerbar mellanvägg som möjliggör att två utrymmen kan förenas till ett stort un der vis ning sutrym me installeras. Dessutom görs de ändringar i utrymningsvägarna som än dring sar be te na i utrymmena förutsätter. De fasta inventarierna i, ut rustning och apparatur förnyas i våningarna 0 och 1 (arbetsbord, mörk läggnings gar diner, vitrinskåp, undervisningstavlor, lavoarer). Alla ytor, dörrar och ursprungliga fönster byts ut i undervisningsutrymmena, korridoren och de angränsande utrymmena. Alternativets omfattning presenteras när ma re i projektplanen. Riktpriset i alternativ 2 är ca 1 450 000 euro och omfattningen 446 m2. Målpriskalkylerna bygger på de planeringslösningar som valdes ut för de två alternativen och som syftar till modernisering av utrymmena och hustek ni ken i dem. Mer detaljerade specifikationer över kostnadsfördelningen finns i bilaga 5 till projektplanen. Projektplaneringsfasen har resulterat i bilagda projektplan samt som bi lagor till den arkitektens rumsplan (bilagor 1, 1a, 1b) och en målpriskalkyl. Bi la gor na är finskspråkiga. Utöver dessa bilagor finns det även byggbeskriv nin gar för olika planeringsområden (ARK&RAK = arkitekt- & byggplanering samt LVIA & SÄH = vvsa- och elplanering). Byggstarten föreslås till 2018 så att byggarbetet infaller under tids pe rio den juni september. Då kan de arbetsmoment som orsakar mest buller och störningar (rivnings- och stomarbeten) fås undan under skolans som marlov. Projektet har uppskattats pågå i sammanlagt nio månader. Med beaktan de av det riktgivande tidsschemat för husbyggnadsprojekt samt stadens egen beslutsprocess kan objektet då tas emot i oktober 2018. Även användarförvaltningens åtgärder innan lokalerna tas i bruk (flyttning, in redning mm.) måste beaktas. Med beaktande av de ovan nämnda omstän dighe ter na är byggnaden färdig att tas i bruk i november 2018. Genomförandet av projektet har ingått i investeringsprogrammet för åren 2017 2018 så att budgeten 2017 och ekonomiplanen 2017 2021, som full mäk ti ge godkände 14.11.2016, innehåller anslag på 0,15 mn euro för pla ne ring år 2017 och 0,75 mn euro för genomförande år 2018. Det slut liga anslagsbehovet preciseras under våren 2018 i och med kon kur ren sutsätt nin gen av entreprenaderna. Efter behandling i svenska utskottet för undervisning och små barns pe dago gik 5.9.2017 och samhällstekniska utskottet 29.8.2017 och efter det i stadss ty rel sen och fullmäktige torde investeringsbeslutet fattas utgående från projektplanen i december 2017. Bildningsdirektören: ger sam hällstek nis ka utskottet följande utlåtande om projektplanen för saneringen av
PROTOKOLL 5/2017 9 39 05.09.2017 H-de len i Svenska skolcentrum: - Gymnastiksalens renovering, som ingick i den ursprungliga be hov sutred nin gen som godkändes av nämnden, har påbörjats och står färdig i ok to ber 2017. - Projektplanen svarar inte till alla delar mot de övriga behoven (ex klu sive gymnastiksalen) som ingick i den godkända behovsutredningen från 2015. Gymnasiets tillbyggnadsbehov beaktas inte i projektplanen. - Gymnasiet Grankulla samskola har i nuläget lite under 300 studerande och det har framställts önskemål om att höja antalet studieplatser. Nuva ran de utrymmen är inte tillräckliga för nuvarande antal studerande. Sa ne rin gen av H-delen enligt alternativ 2 ger ändamålsenliga un der visning sut rym men för fysik- och kemiundervisningen men löser inte utrym mes bris ten och ger inte möjlighet till att öka antalet studieplatser. Gym nasiets nuvarande undervisningsutrymmen är för små och oän damål sen li ga, rörelsehandikappade studeranden kan inte ta sig till alla utrym men. Frågan om gymnasiets volym är aktuell och kommer enligt må len i budgeten 2017 att behandlas i en gymnasiestrategi senare under hösten. - fö res pråkar i det här skedet projektplanens alternativ 2. Omfattningen i al ter nati vet inbegriper förnyandet av hustekniken och utrustningen samt ändrin gar i klass- och förrådsutrymmena och ger skolorna utrymmen som möj lig gör undervisning i naturvetenskaper på ett mångsidigt sätt. - Alternativ 2 överstiger den givna ramen med uppskattningsvis 630 000 eu ro. - uppmanar tjän stein ne ha var na att göra tilläggsutredningar angående Gymnasiet Gran kul la samskolas tillbyggnadsbehov, som kan inverka på behoven av sanering i H-delen. Tilläggsutredningarna kopplas samman till det på gåen de arbetet med gymnasiestrategin. - Utskottet anmodar stadsstyrelsen att i investeringsplanen för 2018 reser ve ra 50 000 euro för första inredningen (lösöre) av de sanerade utrym me na. Beslut: Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 5/2017 10 40 05.09.2017 Andra budgetbehandlingen B2018 77/02.02.00/2017 SUUS 05.09.2017 40 Mer information: ekonomichef Petri Mellanen, tfn 050 378 6711 fornamn.efternamn@grankulla.fi Stadsstyrelsen godkände den 3 maj 2017 (paragraf 86) pla ne rings ra marna och anvisningarna för budgetåret 2018 samt för ekonomiplanen åren 2018-2020 för Grankulla stad. Stadens budget för år 2018 fastställdes till 61,0 MEUR på verksamhetsbidragsnivån. Bildningssektorns budgetram för år 2018 fastställdes till -29,75 MEUR på verksamhetsbidragsnivån, mots va ran de 48,8 % av stadens totala budgetram på verk sam hets bidragsni vån. I stadsstyrelsens behandling har ramen för 2018 för staden samt för en heter na utgått från budgeten 2017. I ramen 2018 har beaktats til läggs kost nader (för bildningens del har den interna hyrans uppskattade ökning för Kasa vuo ren koulu beaktats, +282 000 euro), en procentuell kost nads ni våökning på +1.3 % och en effektiveringsinbesparing på 1.5 %. Detta har gett bud get be ho vet för 2018. Kolumnen Muutos/Förändr 2018 ly dan de på 235 000 euro för bildningens del är bildningens net toin bes pa rings be hov en ligt Behov 2018 -budgetsiffran 29 984 000 euro, och möj lig gör för sin del att staden uppnår ramen på -61,0 miljoner euro på verk sam hets bidrags ni vån. Svenska uskottet för undervisning och bud get förslag beträffande driftsekonomin
PROTOKOLL 5/2017 11 40 05.09.2017 Nettoinbesparingarna för en totalt för budgetår 2018 är 50 000 euro, varav 5 000 euro består av inkomstökningar (hy resin täk ter av fastigheter till utomstående, ny verksamhet) och av en uppskattad inbes pa ring av kostnader -45 000 euro p.g.a. öppnandet av ett privat daghem i Koivuhovi (en finskspråkiga verksamheten). Inom den svenskspråkiga undervisningen ökar verksamhetsintäkterna p.g.a. att hemkommunsersättningarna inom den grundläggande un der visnin gen ökar (+ 66 000 euro, ökning av elever från andra kommuner i skolor na) samt att intäkterna i specialfinansierade projekt uppskattas öka (+6 000 euro). Hemkommunsersättningarna för år 2018 baserar sig på elevs ta tis tik da gen den 31.12.2016. De mest betydande sparåtgärderna inom den svenskspråkiga un der vis ningen år 2018 är följande: - Timfördelningen minskades med fem årsveckotimmar i åk 1 9 från hös ten 2017, - De förverkligade kursernas antal minskades i gymnasiet med en bör jan hös ten 2017. Enhetspriset för hemkommunsersättningarna (grunddelen) har sjunkit och kost nads re du ce rin gen estimeras för hemkommunsersättningsutgifternas del att bli ca 15 000 euro. Minskningen i timfördelningen uppskattas att bety da en minskning på 15 000 euro i utgifter beträffande den grun dläg gande undervisningen, minskningen i de förverkligade kursernas antal i gymnasiet uppskattas att ha en kostnadsreduceringseffekt lydande på 15 000 eu ro. Beslut om dessa åtgärder har fattats redan tidigare. Enligt Grankulla stads förvaltningsstadga (i kraft fr.o.m. 1.6.2017) utar betar organen sina egna budgetförslag. Svenska utskottets enheters ram för år 2018 har utarbetats på motsvarande sätt som ramen för hela staden och ramen för bildningen totalt. Utskottets budgetförslag för år 2018 presen te ras i bilagorna. Som bilaga finns även budgetårets 2017 dis po sitions plan till utskottets förfogande.
PROTOKOLL 5/2017 12 40 05.09.2017 bud get förslag investeringar lös egendom Budgetförslaget till förnyande av inredning är 45 000 euro samt till första in red ning av de sanerade utrymmena i H-delen i Svenska skolcentrum är 50 000 euro. Verksamhetsberättelserna och nyckeltalstabellen Budgetår 2018 Förslag till verksamhetsberättelser och nyckeltalstabeller beträffande utskot tets ansvarsområde presenteras som bilaga. Bildningsdirektören: Beslut: Utskottet beslutar att för sin del godkänna det föreslagna budgetpaketet för år 2018 beträffande det svenska utskottet för undervisning och samt bet räf fan de en för den gemensamma verksamheten och beträffande småbanspedagogiken beträffande den svenskspråkiga verk sam he ten. Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 5/2017 13 41 05.09.2017 Beviljandet av understöd för deltagandet i skolidrottstävlingar 259/02.05.01/2017 SUUS 05.09.2017 41 Mer information: undervisningschef Tina Nordman, tfn 050 308 6262 fornamn.efternamn@grankulla.fi Våra skolor främjar elevernas rörelse på många olika sätt. Utöver gym nasti kun der vis nin gen främjas rörelse i rast och klubbverksamheten. Del tagan det i idrottstävlingar är en del av gymnastikundervisningen. Deltagandet i idrottstävlingar kan ske som en del av skolans verksamhet i så väl individ- som laggrenar. Skolan arrangerar transporten till tävlingen, mål ti der na och övervakning av skoldagen under lärarens ledning. I dessa fall står skolan för deltagaravgifterna. Till skolidrotten hör även tävlingsverksamhet i individ- och laggrenar som sko lan inte planerar att delta i, men eleven och vårdnadshavaren kan själva bestämma att delta. I dessa fall ansvarar vårdnadshavarna för täv lingsar ran ge man gen (anmälning, resor, måltider, övervakning) och kost na derna. Deltagaravgifterna för skolidrottstävlingar varierar mellan olika tävlingar och grenar. Skolorna vill uppmuntra elevernas idrottshobby och föreslår att de elever som deltar i tävlingar arrangerade av Koulukuntaliitto, Fin lands Svenska Idrott eller Svenska Finlands Skolidrottsförbunds inte själ va behöver betala deltagaravgiften utan den betalas av skolan. Skolan er sätter deltagaravgifter för både individ- och laggrenar. Förutsättningen för unders tö det är att eleven/laget representerar sin egen skola i Grankulla. Till svenska utskottets för undervisning och allmänna be fo gen het hör enligt stadens förvaltningsstadga att besluta om be vil jandet av verksamhetsunderstöd och andra understöd ( 20 punkt 7). Bildningsdirektören: beslutar att: Skolan betalar deltagaravgiften för de elever som deltar i sko li drotts täv lingar arrangerade av Koululiikuntaliitto, Finlands Svenska Idrott eller Svenska Finlands Skolidrottsförbund då eleven representerar sin egen skola i Gran kul la. Understödet av deltagaravgiften gäller både individ- och laggrenar. Beslut: Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 5/2017 14 33 15.08.2017 42 05.09.2017 Delegering av beslutanderätt 46/00.01.01/2014 SUUS 15.08.2017 33 Mer information: undervisningschef Tina Nordman, tfn 050 308 6262 chef för småbarnsfostran Annika Hiitola, tfn 050 341 6269 fornamn.efternamn@grankulla.fi Grankulla stads nya förvaltningsstadga (SF 13.3.2017 17, i kraft fr.o.m. 1.6.2017) fastställer de olika organens verksamhet, fördelning av be fo genhet och uppgifter. I enlighet med 22 i den nya förvaltningsstadgan kan ett organ vidaredelegera sådan beslutanderätt som fastställts denna till en un der ly dan de tjänsteinnehavare. Utskottens delegeringar av bes lu tan derätt till underlydande tjänsteinnehavare samlas i ett beslut som ses över en gång per fullmäktigeperiod. Vid delegeringen av beslutanderätten ska den lag som styr verksamheten och ifrågavarande sektors organisations bestäm man de rätt beaktas. Ikraftvarande lagstiftning gällande undervisningsverksamhet och småbarns pe da go gik (bl.a. lag om grundläggande utbildning, gymnasielag, lag om ) anvisar kommunen olika uppgifter och ansvar med beslutanderätt åt kommunen, inte åt tjänsteinnehavare. Till alla delar är det inte ändamålsenligt att behandla ärenden som hör till operativa beslut i utskotten. Grankulla stads förvaltningsstadga fastställer i 20 att utskottet för svensksp rå kig undervisning och ansvarar för den svensksp rå ki ga undervisningen och svenskspråkiga små barns pe da go giken. Förvaltningsstadgans 22 fastställer att utskottet kan delegera sådan bes lu tan de rätt den fastställts i förvaltningsstadgan åt underlydnad tjänstein ne ha va re med undantag från beslutanderätt som delegerats i kapitel 6 (befogenheter i personalfrågor). Beslutanderätten delegeras för full mäk ti ge pe rio den. Delegeringen av beslutanderätten under fullmäktigeperioden granskas om lagstiftningen förändras eller annat behov uppstår. Till utskottets allmänna beslutanderätt hör bl.a. att förordna ans vars personer för olika avtal inom sektorn (förvaltningsstadgan 20, punkt 6). Inom sektorn för undervisning och tillämpas vid fasts täl lan det av ansvarspersoner för avtal befogenhetsbestämmelserna i sta dens upphandlingsdirektiv. En instruktion gällande avtal är under arbete i staden och efter att den är färdig granskas delegeringen av bes lu tan derät ten för den delen. Följande delegeringar av beslutanderätt från utskottet till tjänsteinnehavare fö res lås:
PROTOKOLL 5/2017 15 33 15.08.2017 42 05.09.2017 Undervisningschefen - anvisar en utbildningsplats inom den grundläggande utbildningen i Gran kul la - övervakar att grankullaelever fyller läroplikten - beslutar om särskilt stöd samt hävandet av beslut om särskilt stöd för ele ver i grundläggande utbildning enligt 17 i lag om grundläggande ut bild ning - beslutar om inledande av skolgången ett år senare än vad som bestämts - beslutar om inledande av skolgången ett år tidigare än vad som bestämts - beslutar om tillstånd för elev att fortsätta skolgången efter lä ro plikt såldern - beslutar om särskilda undervisningsarrangemang enligt gymnasielagen 13 - beslutar om förlängd läroplikt för elev och bestämmer ut bild nings platsen - beslutar om beviljandet av betalningsförbindelse för en elev som deltar i en utredningsperiod, stödperiod eller annan period i en läroanstalt med annan utbildningsanordnare - beslutar om skolskjuts och reseersättningar för elever inom ramen för lä ro plik ten - godkänner årligen elevantalet till morgon och ef ter mid dags verk samhe ten inom den grundläggande utbildningen - fattar beslut om att inte kräva avgift eller om att ge avgiftslättnader inom morgon och eftermiddagsverksamhet - beslutar om beviljande av hjälpmedel samt tolknings- och as sistenttjäns ter för elever, om beslut inte fattats inom ramen för beslutet om särs kilt stöd - beviljar grankullaelever rätt till skolgång i annan kommuns grun dläggan de utbildning - beslutar om särskilda undervisningsarrangemang i enlighet med lag om grundläggande utbildning 18, om det inte är gjort som en del av bes lut om särskilt stöd - anvisar undervisningsplats åt elev i förberedande undervisning - ger vid behov betalningsförbindelse åt grankullaelever med beslut om särs kilt stöd som får sin undervisning i en annan utbildningsanordnares lä ro ans talt - beslutar om elevs studier under vårdnadshavarens ansvar samt ans varar för övervakningen av elevens framsteg i studierna. Chefen för småbarnsfostran - beslutar om särskilt stöd i förskoleundervisningen enligt 17 i lag om grun dläg gan de utbildning - beslutar om betalningsförbindelse inom en - beslutar om skolskjuts och reseersättningar för elever inom förs ko leun-
PROTOKOLL 5/2017 16 33 15.08.2017 42 05.09.2017 der vis nin gen - beslutar om kundavgifter inom en samt beviljar lätt nad eller befrielse från kundavgifter - beslutar om strukturella stödåtgärder inom förskoleundervisningen och små barns pe da go gi ken - beslutar om beviljande av kommuntillägg till hemvårdsstöd av barn i vis sa fall då familjen är berättigad till den lagstadgade delen av hemvårdss töd av barn men kommuntillägget inte kan utbetalas via FPA - beslutar om beviljande av servicesedel inom en. Gymnasiets rektor - beslutar om antagning av studerande till Gymnasiet Grankulla sams kola. Daghemsföreståndare - beslutar om beviljande av dagvårds- och förskoleplats - som chefen för småbarnsfostran utsett för uppgiften, har rätt att bes luta om beviljande av dagvårdsplats i köpavtalsdaghem samt besluta om an tag ning av barn till förskola i köpavtalsdaghem - som chefen för småbarnsfostran utsett för uppgiften, har rätt att besluta i ärenden som gäller övervakning av privata daghem, gruppfamiljedaghem och privata familjedagvårdare samt godkänner privata vårdare i hemmet. Förslaget motsvarar i stort den praxis som funnits tidigare. Bildningsdirektören: Utskottet beslutar att godkänna delegeringen av beslutanderätten till tjänstein ne ha va re enligt följande: Undervisningschefen - anvisar en utbildningsplats inom den grundläggande utbildningen i Gran kul la - övervakar att grankullaelever fyller läroplikten - beslutar om särskilt stöd samt hävandet av beslut om särskilt stöd för ele ver i grundläggande utbildning enligt 17 i lag om grundläggande ut bild ning - beslutar om inledande av skolgången ett år senare än vad som bestämts - beslutar om inledande av skolgången ett år tidigare än vad som bestämts - beslutar om tillstånd för elev att fortsätta skolgången efter lä ro plikt såldern - beslutar om särskilda undervisningsarrangemang enligt gymnasielagen 13 - beslutar om förlängd läroplikt för elev och bestämmer ut bild nings plat-
PROTOKOLL 5/2017 17 33 15.08.2017 42 05.09.2017 sen - beslutar om beviljandet av betalningsförbindelse för en elev som deltar i en utredningsperiod, stödperiod eller annan period i en läroanstalt med annan utbildningsanordnare - beslutar om skolskjuts och reseersättningar för elever inom ramen för lä ro plik ten - godkänner årligen elevantalet till morgon och ef ter mid dags verk samhe ten inom den grundläggande utbildningen - fattar beslut om att inte kräva avgift eller om att ge avgiftslättnader inom morgon och eftermiddagsverksamhet - beslutar om beviljande av hjälpmedel samt tolknings- och as sistenttjäns ter för elever, om beslut inte fattats inom ramen för beslutet om särs kilt stöd - beviljar grankullaelever rätt till skolgång i annan kommuns grun dläggan de utbildning - beslutar om särskilda undervisningsarrangemang i enlighet med lag om grundläggande utbildning 18, om det inte är gjort som en del av bes lut om särskilt stöd - anvisar undervisningsplats åt elev i förberedande undervisning - ger vid behov betalningsförbindelse åt grankullaelever med beslut om särs kilt stöd som får sin undervisning i en annan utbildningsanordnares lä ro ans talt - beslutar om elevs studier under vårdnadshavarens ansvar samt ans varar för övervakningen av elevens framsteg i studierna. Chefen för småbarnsfostran - beslutar om särskilt stöd i förskoleundervisningen enligt 17 i lag om grun dläg gan de utbildning - beslutar om betalningsförbindelse inom en - beslutar om skolskjuts och reseersättningar för elever inom förs ko leunder vis nin gen - beslutar om kundavgifter inom en samt beviljar lätt nad eller befrielse från kundavgifter - beslutar om strukturella stödåtgärder inom förskoleundervisningen och små barns pe da go gi ken - beslutar om beviljande av kommuntillägg till hemvårdsstöd av barn i vis sa fall då familjen är berättigad till den lagstadgade delen av hemvårdss töd av barn men kommuntillägget inte kan utbetalas via FPA - beslutar om beviljande av servicesedel inom en. Gymnasiets rektor - beslutar om antagning av studerande till Gymnasiet Grankulla sams kola. Daghemsföreståndare - beslutar om beviljande av dagvårds- och förskoleplats
PROTOKOLL 5/2017 18 33 15.08.2017 42 05.09.2017 - som chefen för småbarnsfostran utsett för uppgiften, har rätt att bes luta om beviljande av dagvårdsplats i köpavtalsdaghem samt besluta om an tag ning av barn till förskola i köpavtalsdaghem. - som chefen för småbarnsfostran utsett för uppgiften, har rätt att besluta i ärenden som gäller övervakning av privata daghem, gruppfamiljedaghem och privata familjedagvårdare samt godkänner privata vårdare i hemmet. Beslut: Enligt beslutsförslaget. SUUS 05.09.2017 42 STS använde på sitt möte 4.9.2017 sin rätt att ta upp ett ärende som utskot tet fattat 15.8.2017 ( 33) och remitterade ärendet till utskottet för ny be han dling. Utskottet delegerade 15.8.2017 rätten att besluta om be vil jandet av avgiftslättnader eller befrielse från avgifter till re sul ta tom rå de schefer na, en beslutsrätt som enligt den nya förvaltningsstadgan inte läng re hör till utskottets mandat utan till stadsstyrelsens. Till denna del bör uts kottets delegeringsbeslut ändras. Ändringen gäller angående den till undervisningschefen delegerade besluts rät ten följande formulering: undervisningschefen fattar beslut om att in te kräva avgift eller om att ge avgiftslättnader inom morgon- och ef termid dags verk sam het samt angående den till chefen för småbarnsfostran de le ge ra de beslutsrätten andra delen av följande formulering: chefen för små barns fost ran beslutar om kundavgifter inom en samt beviljar lättnad eller befrielse från kundavgifter. Ändringar görs även angående daghemsföreståndares beslutsrätt. Bildningsdirektören: Utskottet beslutar att godkänna delegeringen av beslutanderätten till tjänstein ne ha va re enligt följande: Undervisningschefen - anvisar en utbildningsplats inom den grundläggande utbildningen i Gran kul la - övervakar att grankullaelever fyller läroplikten - beslutar om särskilt stöd samt hävandet av beslut om särskilt stöd för ele ver i grundläggande utbildning enligt 17 i lag om grundläggande ut bild ning - beslutar om inledande av skolgången ett år senare än vad som bestämts - beslutar om inledande av skolgången ett år tidigare än vad som bestämts - beslutar om tillstånd för elev att fortsätta skolgången efter lä ro plikt såldern - beslutar om särskilda undervisningsarrangemang enligt gym nasiela gen
PROTOKOLL 5/2017 19 33 15.08.2017 42 05.09.2017 13 - beslutar om förlängd läroplikt för elev och bestämmer ut bild nings platsen - beslutar om beviljandet av betalningsförbindelse för en elev som deltar i en utredningsperiod, stödperiod eller annan period i en läroanstalt med annan utbildningsanordnare - beslutar om skolskjuts och reseersättningar för elever inom ramen för lä ro plik ten - godkänner årligen elevantalet till morgon och ef ter mid dags verk samhe ten inom den grundläggande utbildningen - beslutar om beviljande av hjälpmedel samt tolknings- och as sistenttjäns ter för elever, om beslut inte fattats inom ramen för beslutet om särs kilt stöd - beviljar grankullaelever rätt till skolgång i annan kommuns grun dläggan de utbildning - beslutar om särskilda undervisningsarrangemang i enlighet med lag om grundläggande utbildning 18, om det inte är gjort som en del av bes lut om särskilt stöd - anvisar undervisningsplats åt elev i förberedande undervisning - ger vid behov betalningsförbindelse åt grankullaelever med beslut om särs kilt stöd som får sin undervisning i en annan ut bild ning sanord na res lä ro ans talt - beslutar om elevs studier under vårdnadshavarens ansvar samt ans varar för övervakningen av elevens framsteg i studierna. Chefen för småbarnsfostran - beslutar om särskilt stöd i förskoleundervisningen enligt 17 i lag om grun dläg gan de utbildning - beslutar om betalningsförbindelse inom en - beslutar om skolskjuts och reseersättningar för elever inom förs ko leunder vis nin gen - beslutar om kundavgifter inom en - beslutar om strukturella stödåtgärder inom förskoleundervisningen och små barns pe da go gi ken - beslutar om beviljande av kommuntillägg till hemvårdsstöd av barn i vis sa fall då familjen är berättigad till den lagstadgade delen av hemvårdss töd av barn men kommuntillägget inte kan utbetalas via FPA - beslutar om beviljande av servicesedel inom en. Gymnasiets rektor - beslutar om antagning av studerande till Gymnasiet Grankulla samskola. Daghemsföreståndare - beslutar om beviljande av kommunal och genom köpavtal anskaffad dagvårds- och förskoleplats
PROTOKOLL 5/2017 20 33 15.08.2017 42 05.09.2017 Grankottens daghemsföreståndare - beslutar om övervakning av privata daghem, grupp fa mil je daghem och privata familjedagvårdare samt godkänner privata vår da re i hemmet. Beslutet ersätter det beslut som fattades 15.8.2017. Beslut: Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 5/2017 21 43 05.09.2017 Övriga ärenden SUUS 05.09.2017 43 Utskottet informerades om att en utredning beträffande uthyrning eller försäljning av Sagobergets tomt till privat aktör inom små barnspe da go gik är under arbete.
PROTOKOLL 5/2017 22 ANVISNINGAR FÖR SÖKANDE AV ÄNDRING Protokoll Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslut kan begäras hos Grankulla stads registratur (se kontaktuppgifter under anvisningen för rättelseyrkande). Förbud mot ändringssökande och grunderna för förbuden Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan rättelseyrkande eller kommunalbesvär enligt 136 kommunallagen (410/2015) inte anföras över besluten. Paragrafer: 36, 37, 38, 39, 40, 43 Enligt annan lagstiftning kan besvär inte anföras över följande beslut: Paragrafer och laghänvisningar: Anvisning om rättelseyrkande Den som är missnöjd med följande beslut kan enligt 134 1 mom. i kommunallagen (410/2015) framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Paragrafer: 41, 42 Rättelseyrkande får framställas av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunmedlemmar. Om beslutet gäller anställning i eller avslutande av ett arbetsavtalsförhållande, kan rättelseyrkande dock framställas endast på den grunden att 1) beslutet har tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Myndighet till vilken rättelseyrkandet ska framställas Myndighet till vilken rättelseyrkandet ska framställas och kontaktuppgifter: Grankulla stad E-post: registratur@grankulla.fi Registraturen Tfn: 09 50561 Grankullavägen 10 Fax: 09 5056 535 PB 52, 02701 GRANKULLA Registraturens öppettid: kl. 8.00 15.45 Tiden för rättelseyrkande och när den börjar Rättelseyrkandet ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet och lämnas in till registraturen senast under tidsfristens sista dag innan registraturen stänger. En kommunmedlem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat visas, eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslut. Ett ärende anses dock ha kommit till en myndighets kännedom den dag brevet anlände. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet avsändes, om inte något annat visas. Dagen för delfåendet räknas inte med i tidsfristen för rättelseyrkande. Om den sista dagen för att framställa ett rättelseyrkande infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får rättelseyrkande framställas den första vardagen därefter. Rättelseyrkandets form och innehåll Rättelseyrkandet ska framställas skriftligen. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I rättelseyrkandet ska uppges 1) det beslut i vilket rättelse yrkas, 2) hurdan rättelse som yrkas och 3) på vilka grunder rättelse yrkas. I rättelseyrkandet ska dessutom uppges namnet på den som framställer rättelseyrkandet samt personens hemkommun, postadress och telefonnummer. Om det beslut som fattas med anledning av rättelseyrkandet får delges som ett elektroniskt meddelande, bör också e-postadress uppges. Rättelseyrkandet ska undertecknas av den som yrkar på rättelse, eller av den lagliga företrädaren eller ombudet. Ombudet ska vid behov visa fullmakt. Ett elektroniskt dokument behöver dock inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet eller integritet.
PROTOKOLL 5/2017 23 Besvärsanvisning Ändring i nedan nämnda beslut kan sökas genom skriftliga besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande får sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, får ändring i beslutet sökas även av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunmedlemmar. Besvär får anföras på den grunden att 1) beslutet har tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvär kan inte anföras på den grunden att beslutet strider mot privaträttsliga bestämmelser. Ändringssökanden ska lägga fram besvärsgrunderna för besvärsmyndigheten innan besvärstiden går ut. Då det gäller rättelseyrkande eller besvär med stöd av någon annan lag, bestäms besvärsrätten utifrån den lagen. Besvärsmyndighet Myndighet hos vilken besvär anförs och kontaktuppgifter: Helsingfors förvaltningsdomstol E-post: helsinki.hao@oikeus.fi Huset Domstolarna Tfn: 029 56 42000 Registratorskontoret Fax: 029 56 42079 Banbyggarvägen 5 Registraturens öppettid: kl. 8.00 16.15 00520 HELSINGFORS Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar (se separat anvisning för ändringssökande) Annan besvärsmyndighet (se separat anvisning för ändringssökande) paragrafer: Besvärstid dagar Tiden för kommunalbesvär och när den börjar Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet och lämnas in till besvärsmyndigheten senast under besvärstidens sista dag innan registratorskontoret stänger. En kommunmedlem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat visas, eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslut. Ett ärende anses dock ha kommit till en myndighets kännedom den dag brevet anlände. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet avsändes, om inte något annat visas. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter. Kommunalbesvärens form och innehåll Besvären ska anföras skriftligen. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I besvärsskriften ska uppges - ändringssökandens namn, hemkommun, postadress, telefonnummer och andra behövliga kontaktuppgifter, - vilket beslut som överklagas, - till vilka delar ändring söks i beslutet och hurdana ändringar som yrkas, - grunder på vilka ändring söks, - e-postadress, om besvärsmyndighetens beslut får delges elektroniskt. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har upprättat besvärsskriften, ska även denna persons namn, hemkommun och postadress uppges i besvärsskriften. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvärsskriften. Ombudet ska vid behov visa fullmakt. Ett elektroniskt dokument behöver dock inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet eller integritet. Till besvären ska bifogas - det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär - intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning över när besvärstiden har börjat - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sitt yrkande, om de inte redan tidigare har lämnats till myndigheten. Rättegångsavgift Enligt lagen om domstolsavgifter (1455/2015) kan förvaltningsdomstolen ta ut en rättegångsavgift (250 euro 1.1.2016) för behandlingen av ett ärende som gäller ändringssökande.