märkning av fritidsbåtar och vattenskotrar
VAD ÄR CE-MÄRKNING? Varför CE-märkning? För många produkter som kan vara farliga för användaren, t.ex. elprodukter, fritidsbåtar, maskiner och leksaker, krävs CE-märkning. CE-märket på en produkt betyder att tillverkaren garanterar att produkten uppfyller EG:s grundläggande hälso-, miljö- och säkerhetskrav. CE-märket kan liknas vid ett pass. Det innebär att produkter som är CE-märkta får säljas i hela EU/EES utan omprovningar. Nya och importerade fritidsbåtar (2,5 m 24 m), vattenskotrar och viss utrustning måste enligt lag uppfylla ett antal miljö- och säkerhetskrav. Lagen om att båtar ska vara CEmärkta gäller alla båtar som tillverkats efter den 16 juni 1998 samt alla båtar tillverkade i ett icke EU/EES land efter 1950 och som importerats efter detta datum. Efter 1 januari 2006 respektive 1 januari 2007 ska även motorer av olika kategorier uppfylla krav rörande avgaser och buller. Som tecken på att kraven är uppfyllda används CE-märkning, utom för inombordsmotorer och delvis färdigbyggda båtar där det räcker med en försäkran om överensstämmelse. De gemensamma kraven inom EU/EES rörande båtar m.m. initierades av båtindustrin i Europa och infördes genom ett EG-direktiv 1996. Motivet var att få en gemensam säkerhetsnivå och regler som tillåter båtar att säljas utan krångel i alla länderna. I Sverige har dessa krav givits ut i en lag och i Sjöfartsverkets föreskrifter om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar m.m. (SJÖFS 2004:16). I föreskrifterna bestäms hur de olika produkterna ska skyltas, märkas och dokumenteras samt vilka de s.k. väsentliga säkerhetskraven på respektive produkt är. Vem är ansvarig? Det är den som tillverkar eller importerar en fritidsbåt som är skyldig att se till att båten uppfyller kraven. Motsvarande gäller för vattenskotrar och motorer samt utrustning såsom styrning, bränsletankar, bränsleslangar och luckor. Den som ansvarar för att produkten uppfyller kraven ska underteckna en försäkran om överensstämmelse som ska följa med produkten. Till båtar, vattenskotrar och motorer ska dessutom levereras en bruksanvisning. Till viss utrustning ska det levereras installationsanvisningar.
PRODUKTER SOM OMFATTAS AV KRAVEN OM CE-MÄRKNING ÄR: Fritidsbåtar från 2,5 meter 24 meter Vattenskotrar Rattar Styrmekanismer Styrkabelsatser Startspärr Bränsletankar Bränsleslangar Luckor Fönster Tvåtaktsmotorer (från 1 januari 2007) Övriga motorer (från 1 januari 2006) Gnistskyddade elkomponenter till inombordsmotorer Delvis färdigställda fritidsbåtar ska provas så långt de är färdigställda och åtföljas av en försäkran om överensstämmelse som ska medfölja produkten.
ANSVAR OCH KONTROLLER Som tillverkare eller importör är man ansvarig för att båtarna eller den produkt som berörs av reglerna om CE-märkning uppfyller de väsentliga säkerhetskraven. Dessutom krävs att båten eller produkten har rätt märkning och skylt, försäkran om överensstämmelse, instruktionsbok m.m. samt att det för båten finns en teknisk dokumentation. Den tekniska dokumentationen ska visa vilket kontrollförfarande som har använts och man ska av dokumentationen kunna se att båten uppfyller kraven, dess konstruktion och hur den ska användas. För vissa båtstorlekar och konstruktionskategorier är det obligatoriskt att samarbeta med ett anmält organ. Ett anmält organ är en oberoende provningsinstans utsedd av ett medlemsland och som garanterar att uppdragen utförs opartiskt, korrekt och grundat på gemensamma regler, kriterier och med samma kompetensnivå. Foto: Finska Sjöfartsverket
IMPORT När en båt importerats från ett land utanför EU/EES omfattas den av kraven om CE-märkning. Detta gäller de båtar som är tillverkade efter 1950 och som har importerats efter den 16 juni 1998. Kraven är desamma som för en ny båt och ansvaret för att båten uppfyller kraven vilar på den person eller det företag som tar in båten på gemenskapens marknad. I tullen kan fritidsbåtar stoppas om de saknar CE-märkning eller dokumentation. Efterkontroll Det kontrollförfarande som ska tillämpas kallas efterkontroll. Ett anmält organ (en oberoende provningsinstans) ska anlitas för att bedöma om båten uppfyller kraven. Den dokumentation som tillverkaren tillhandahållit om båten kan underlätta proceduren. När det anmälda organet undersökt båten och gjort sina beräkningar, provning och bedömningar utfärdas en rapport om överensstämmelse vid efterkontroll. Det har ingen betydelse att en liknande båt, som är CE-märkt, redan finns intagen i Sverige. Varje båt måste efterkontrolleras och dokumenteras. Att tänka på före Vid tillverkning av båtar har tillverkaren lätt att dokumentera vilka material båten är tillverkad av, hur skrovet är uppbyggt, specifikationer för komponenter som berörs av krav samt data om skrovformen som kan användas vid beräkning av stabilitet, fribord och flytbarhet. Detta och det faktum att kostnaderna för all praktisk provning kan slås ut på en serie båtar gör att provningskostnaderna blir överkomliga. Som importör saknar man normalt en stor del av dessa data och provningsresultat, varför kostnaderna kan bli höga innan man till slut har en komplett rapport om överensstämmelse vid efterkontroll. Innan båten uppfyller alla krav kan det också bli nödvändigt att byta ut t ex styrningen eller bensintanken till nya motsvarande med den nödvändiga dokumentationen.
REPARATION OCH OMBYGGNAD För att den gällande säkerhetsnivån inte ska försämras finns krav på att en CE-märkt båt som byggs om på ett avgörande sätt ska betraktas som ny. Detsamma gäller när man monterar en motor som är påtagligt större än vad som anges i CEmärkningen eller ändrar på framdrivningsarrangemanget från t ex utombordare till inombordsmotorinstallation. En ändrad båt ska genomgå kontroll och CE-märkas. Det är alltså viktigt att ta reda på vilka komponent- och installationskrav som är tillämpliga. Kraven finns beskrivna i de standarder som knutits till de väsentliga säkerhetskraven. Installation av nya komponenter eller system i en båt kräver noga studium av regelverket eftersom en komponent och monteringen i ett visst utrymme kan beröras av flera olika väsentliga krav. Ombyggnader och reparationer som inte förändrar båtens egenskaper i reglernas mening medför självfallet inte krav på ny CE-märkning. När en båt avsedd för utombordsmotor förses med motor t ex hos en båthandlare eller ett varv är det viktigt att kontrollera vilken maximal motoreffekt båten är avsedd för. Uppgiften ska finnas i båtens försäkran om överensstämmelse och i instruktionsboken. Installation av en för stor motor kan påverka båtens flytegenskaper i vattenfyllt tillstånd och försämra dess köregenskaper. Vid motorbyte eller byte av tank eller andra installationer i en båt är ett naturligt krav att den nya installationen blir åtminstone likvärdig med den gamla. Foto: Storebro Bruks AB
TILLVERKARSKYLTEN - CE-MÄRKET När båten är provad och tillverkaren har samlat all den dokumentation som krävs får båten CE-märkas. CE-märket ska placeras på tillverkarskylten med följande information: Tillverkaren/Företagets namn Konstruktionskategorin (båtkategori) Max personanatal Max last Tillverkare - Manufacturer CE-märket Det anmälda organets identifieringsnummer, i de fall där ett anmält organ deltar i kontrollen av samtliga väsentliga säkerhetskrav Det är tillåtet och lämpligt att också ange max motoreffekt på skylten. Unanders Båt AB Båttyp - Boat type ABOAT Båtkategori - Boat design category C Max 4 = 620 kg
BÅTENS IDENTIFIKATION Båtar som är CE-märkta ska ha ett identifikationsnummer, en CIN-kod. Numret ska finnas på båtens styrbordssida i aktern, under relingslisten. CIN-koden visar när, var och av vem båten är byggd. Samma nummer ska även finnas på ett dolt ställe i båten. Numret ska bestå av 14 tecken. Båtar som har importerats till Sverige och CE-märkts i efterhand av importören ska ha en kod som böjar på SE-IMP. Den del av koden som identifierar att båten är efterkontrollerad och importerad samt efterföljande serienummer (som identifierar importören) tilldelas av Sjöfartsinspektionen. landskod serienummer tillverkningsår SE-ABCABBT1C001 tillverkarkod tilldelas av Sjöfartsinspektionen tillverkningsmånad (där A = januari, B = februari, C = mars etc.) modellår
DOKUMENTATION Teknisk dokumentation Tillverkaren eller importören ska utarbeta den tekniska dokumentationen. Den ska sparas hos tillverkaren/importören och visa hur kontrollen gått till för att säkerställa att alla tillämpliga krav uppfyllts. Vidare ska den beskriva båtens konstruktion, tillverkning och funktion. Den ska också visa hur båten uppfyller de väsentliga säkerhetskraven genom en förteckning över de standarder, alternativt beskrivningar av andra lösningar som valts. Vad en teknisk dokumentation ska innehålla finns beskrivet i Sjöfartsverkets föreskrift 2004:16, bilaga 11. Försäkran om överensstämmelse CE-märkningen, tillsammans med försäkran om överensstämmelse, betyder att tillverkaren försäkrar att grundläggande hälso- och säkerhetskrav är uppfyllda. I försäkran ska det finnas en lista på de krav och standarder som tillverkaren använt för att kontrollera att alla tillämpliga krav är uppfyllda. Instruktionsbok Varje fritidsbåt, vattenskoter och motor ska vara utrustad med en instruktionsbok som ska vara på svenska (för de produkter som säljs i Sverige). Instruktionsboken ska innehålla en beskrivning över den aktuella produkten. Till varje båt, vattenskoter och utrustning ska följa med en försäkran om överensstämmelse. Från 2006 gäller detta också fyrtakts bensin- och dieselmotorer och från 2007 även tvåtaktsmotorer. Försäkran ska vara på svenska för de produkter som säljs i Sverige. Även för delvis färdigställda båtar (halvfabrikat) ska utfärdas en försäkran om överensstämmelse.
KRAVEN Tillverkaren eller importören ska se till att båten, vattenskotern, komponenten, motorn etc. kontrolleras mot gällande krav. För båtar och vattenskotrar är vissa av kraven beroende av vilken konstruktionskategori de kontrolleras för. Kraven är anpassade för att godtagbar säkerhet ska uppnås (i de farvatten båten är avsedd för). De kontrollförfaranden som kan tillämpas beror dels på konstruktionskategorin och dels på båtens storlek eller på vilken produkt det är frågan om. Förfarandena sätts samman i olika moduler. För båtar upp till 12 meters längd och avsedda för de mest skyddade farvattnen tillåts självcertifiering med ingen eller viss medverkan från ett anmält organ. Med självcertifiering menas att tillverkaren själv kontrollerar sin båt och avgör om den uppfyller kraven. Samarbete med ett anmält organ är obligatoriskt för båtar avsedda för större vatten. Det är alltid tillåtet att anlita ett anmält organ i kontrollarbetet när det gäller båtar och vattenskotrar. Kontrollerna ska dokumenteras så att det går att följa hur det gick till när produkten kontrollerades mot alla tillämpliga krav. Sammanlagt finns 39 väsentliga säkerhetskrav. De är rätt så kortfattade och behöver förtydligas för att kunna tillämpas korrekt. Som ett förstahandsval för förtydligande finns harmoniserade standarder. Uppfylls kraven i dessa standarder anses motsvarande väsentliga krav uppfyllda. Det är tillåtet att använda andra specifikationer eller regelverk i stället för de harmoniserade standarderna. Då krävs naturligtvis tillräckliga kunskaper för att bedöma att specifikationerna motsvarar det aktuella väsentliga säkerhetskravet. Ett anmält organ förutsätts vara kompetent att göra sådana bedömningar. Dokumentationen från provningen tillsammans med erforderliga beskrivningar och ritningar utgör viktiga delar av den tekniska dokumentationen som ska sparas i minst tio år efter det att båten slutat tillverkas. Konstruktionskategori Fritidsbåtar och vattenskotrar byggs för att vara säkra inom vissa väder- och fartvattensbegränsningar. På tillverkarskylten framgår vilken konstruktionskategori som CE-märkningen gäller för. Det är tillverkaren som avgör vilken konstruktionskategori båten ska provas mot.
A Ocean Båtar konstruerade för att kunna genomföra längre resor under vilka vindstyrkan kan överstiga 8 (Beaufort-skalan) och där den signifikanta våghöjden kan vara över 4 meter. B - Utanför öppen kust och utomskärs Båtar konstruerade för att kunna genomföra resor utanför kusten då vindstyrkan kan vara upp till och med 8 (Beaufortskalan) och den signifikanta våghöjden kan vara upp till och med 4 meter. C - Kustfarvatten och inomskärs Båtar konstruerade för att kunna genomföra resor nära kusten, i stora bukter, flodmynningar, sjöar och floder och kanaler då vindstyrkan kan vara upp till och med 6 (Beaufortskalan) och den signifikanta våghöjden kan vara upp till och med 2 meter. D - Skyddade farvatten Båtar konstruerade för att kunna genomföra resor på skyddade kustvatten, i mindre bukter, på mindre sjöar, floder och kanaler då vindstyrkan kan vara upp till och med 4 (Beaufortskalan) och den signifikanta våghöjden kan vara upp till och med 0,3 meter, med enstaka vågor på högst 0,5 meter, t.ex. från passerande fartyg. Kontrollmoduler Proceduren som leder fram till CE-märkning måste följa något av de specificerade kontrollförfarandena. Utöver de kombinationer som beskrivs i tabellen finns kontrollförfarandet efterkontroll som ska användas för båtar när tillverkaren eller hans representant inte har kontrollerat båten, t ex vid import från länder utanför EU/EES. Kontrollförfarandena består av moduler. Modul A innebär att tillverkaren sköter all kontroll. Med tillägget a (Aa) deltar ett anmält organ i vissa delar av kontrollen. När modul B + C används ska ett anmält organ utfärda ett EG-typintyg för den färdiga produkten, medan tillverkaren utför de fortlöpande nödvändiga kontrollerna i tillverkningen. Tillverkare som har ett certifierat kvalitetssystem har ett större urval moduler att välja bland. I Sjöfartsverkets föreskrifter (SJÖFS 2005:4) beskrivs modulerna i bilagorna 1-9.
Provningsförfaranden (kontrollmoduler) A Aa B+C B+D B+E B+F G H Båt Kat. A, B 2,5-12 m Båt Kat. A, B 12-24 m Båt Kat. C 2,5-12 m Båt Kat. C 12-24 m Båt Kat. D & Vattenskoter 2,5-24 m Nej Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Ja Ja Ja Ja Ja Ja 1) Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Utrustning Nej Nej Ja Ja Nej Ja Ja Ja Buller 2) Ja Nej Nej Nej Nej Ja Ja Motor- Avgaser Nej Nej Ja Ja Ja Ja Ja Ja 1) endast om stabilitet och flytbarhet bedöms enligt harmoniserad standard 2) endast vid vissa förfaranden vid mätning/bedömning
REGLER OCH FÖRESKRIFTER För att ta reda på exakt vad som gäller vid tillverkning eller import av produkter som ska vara CE-märkta är det nödvändigt att läsa författningarna där detta regleras. Lag (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar Förordning (1996:53) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar Sjöfartsverkets föreskrifter (SJÖFS 2004:16) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar m.m. ändrade genom SJÖFS 2005:4. Enligt föreskrifterna ska tillverkare och importör se till att de produkter som omfattas uppfyller kraven, är provade och CE-märkta. Lagen om CE-märkning (1992:1534) Genom denna lag meddelas bestämmelser om den CEmärkning som ska ske av vissa produkter. Foto: Finska Sjöfartsverket ÖVERVAKNING OCH MARKNADSKONTROLL Ansvaret för att en fritidsbåt, vattenskoter, båtmotor eller utrustning är provad och CE-märkt ligger helt på tillverkaren eller importören. Sjöfartsinspektionen har i uppdrag att utföra marknadskontroll på dessa produkter när de placerats på marknaden. Med marknadskontroll menas att myndigheten genom stickprovskontroller kontrollerar att produkten uppfyller gällande krav. Sjöfartsinspektionens marknadskontroll sker bland annat på grundval av riskbedömningar och vid båtmässor. Marknadskontroll kan också ske med anledning av olycksfall, eller på grund av information om brister hos en produkt. De rättsliga förhållandena mellan köpare och säljare regleras i andra lagar.
CHECKLISTA VID KÖP AV FRITIDSBÅT Vid köp av fritidsbåt ska du se till att du bl.a. får rätt dokumentation. Följande kan du enkelt kontrollera själv: Tillverkarskylten/CE-märket Tillverkaren/företagets namn Konstruktionskategori (A, B, C eller D) Max personantal Max last CE-märket Skylten är synlig och fast monterad i båten Båtens identifikationsnummer (CIN-koden) Identifikationsnumret är placerat synligt på styrbords utsida av akterspegeln eller nära aktern Identifikationsnumret består av 14 tecken och börjar med en identifikation av tillverkarlandet (i Sverige SE-) Om båten är importerad från land utanför EU/EES och är CE-märkt i efterhand börjar identifikationsnumret på SE-IMP Försäkran om överensstämmelse Tillverkarens namn och adress En beskrivning över båten och utrustningen Båtens identifikationsnummer Vilka standarder som använts vid provningen av båten (t.ex. ISO 12040:2004) Tillverkarens försäkran, med namnunderskrift Försäkran är skriven på svenska och fogad till instruktionsboken Ägarens instruktionsbok En beskrivning över båten och dess utrustning Båtens handhavande/köregenskaper Instruktionsboken är skriven på svenska för de båtar som säljs i Sverige
UNDANTAGNA FRÅN KRAVEN OM CE-MÄRKNING ÄR: Båtar som redan var i användning i något EU/EES-land när reglerna blev tvingande (dvs. före den 16 juni 1998) Båtar avsedda endast för hastighetstävling Kanoter, kajaker, gondoler och vattencyklar Vindsurfingbrädor Surfingbrädor, inkl. motordrivna surfingbrädor Veteranbåtar Experimentbåtar Båtar byggda för eget bruk (båten måste behållas i minst fem år, från den dagen den tagits i bruk) Båtar som är särskilt avsedda för att ha besättning och befordra passagerare Undervattensbåtar Svävare Bärplansbåtar Ångbåtar För att få en mer detaljerad förklaring om vad undantagen innebär är det nödvändigt att läsa Sjöfartsverkets föreskrift där detta regleras. SAMMANFATTNING I avsikt att säkerställa en miniminivå för fritidsbåtar och vattenskotrar vad gäller säkerhet, miljö och hälsa utfärdade EU ett direktiv om att alla fritidsbåtar, vattenskotrar och viss utrustning ska vara CE-märkta. Importerade båtar från ett icke EU-land byggda efter 1950 måste också provas och märkas. Denna skrift informerar kortfattat om vilka regler som gäller inom området. För att ta reda på exakt vad som gäller vid tillverkning eller import av produkter som ska vara CE-märkta är det nödvändigt att läsa föreskrifterna där detta regleras. Dessa finns att hämta på Sjöfartsverkets hemsida www.sjofartsverket.se. Om du har ytterligare frågor kan du ringa till Sjöfartsinspektionen, tel. 011-19 10 00.
Säker sjöfart för människa och miljö www.sjofartsverket.se