SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera 9:00-16:00 Annika Persson (FP) Justeringens plats och tid Rådhuset, 2014-01-16, kl 15.00 Paragrafer 1-26 Underskrifter Sven-Erik Lindestam (S), ordförande Jonna Källström Böresson, sekreterare Annika Persson (FP), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 1-26 Tid för anslag 2014-01-17-2014-02-10 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift
Sysselsättningsåtgärder 2014... 6 CAN-undersökningen - Information... 8 Månadsrapport för socialnämnden 2013... 9 Projekt Centrumutveckling 2013-2015... 10 Näringslivsarbetet 2013 och framåt 2014... 11 Avrapportering CEMR - Information... 12 Revisionsrapport - Granskning av delårsrapport 2013... 13 Motion om beredskap i Söderhamns kommun inför en förändrad värld-4... 14 Motion om mer och bättre användning av infokanalen... 15 Månadsrapport KS nov 2013... 16 Innovationsupphandling... 17 Igångsättningstillstånd - Investering i energieffektiviseringar i kommunens lokaler... 18 Delegationsbeslut... 19 Meddelanden... 20 Rapporter... 21 Återrapporter... 22 Motion angående giftfri kommun... 23 Motion om stopp för halal- och koscherslaktat kött inom kommunens samtliga verksamheter... 24 Motion angående textilåtervinning... 25 Motion om att ta del av satsningen på Tekniksprånget för att locka ingenjörer och naturvetare till välfärdssektorn... 26 Motion om att upphäva beslut om inköp av vindkraftverk... 27 Motion om att harmonisera förtroendemannaorganisationen... 28 Medborgarförslag angående centrumutveckling... 29 Medborgarförslag om utegym på Stugsundsudden... 30 ÖP-arbetet... 31 Lägesrapport Hamnavtal... 32 2
ande Ordinarie ledamöter Sven-Erik Lindestam (S) Katarina Hedberg (S) Lennart Gard (S) Mattias Åhlund (S) Maria Lind (S) Magnus Svensson (C) Pär-Olof Stål (C) Hans Sundgren (M) Viktor Wärnick (M) Olle Persson (KD) Annika Persson (FP) Gunbritt Wallström (V) Mats Lindström (V) Gabriella Pettersson (MP) Kenneth Thuring (SD) Närvaro 4 Tjg Ej JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ tjg - - - - 3
Ersättare John Staffas (S) Monica Persson (S) enia Hildén (S) Magnus Flyckt (S) Urban Wigren (S) Marianne Persson (C) Lena Dufva (C) Jonas Lindberg (M) Bert Carbring (M) Rosalie Carlén (KD) Börje Timerdal (FP) Agneta Grehn (V) Mats Hedberg (S) Daniel Persson (SD) Olov Östlund (MP) Närvaro 4 Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ Övriga närvarande Jonna Källström Börresson, kommunsekreterare Margareta Högberg, kommunchef Marianne Johansson, enhetschef verksamhetsledningsenheten Erika Magnusson, informatör Carl-Göran Ericsson, ekonomichef Erik Sunnert, Birgit Kallerhult, Mats Frelin 1 4
Marcus Häggström, Jennie Palmberg 2 Tove Stenqvist, Ingemar Olofsson, Johnny Olofsson 4 Kenth Lundqvist, Ingrid Nyström, Leif Svensson 5 Eva Widergren, Margareta Örn Liljedahl 25 Lars Stål, Gunnar Mellvist 26 5
1 KS/2013/0361 Sysselsättningsåtgärder 2014 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta uppdra till nämnden för lärande och arbete samt socialnämnden att under 2014 tillskapa100 årsplatser där personer som uppbär försörjningsstöd på grund av arbetslöshet erbjuds en skapad anställning under 12 månader. Personer med barn samt personer under 25 år ska prioriteras. Nämnden för lärande och arbete ges en tilläggsbudget om 16,2 mkr, fördelat med 11,0 mkr 2014 och 5,2 mkr 2015. Finansiering sker genom att för ianspråkta 11,0 mkr av sociala investeringsfonden med återföring under 2015 till 2017 efter beräkning av effekterna i form av minskat försörjningsstöd samt med beaktande av utvecklingen av övrigt försörjningsstöd. Finansiering för 2015 sker genom att socialnämndens budget minskas med 5,2 mkr. En delavstämning av projektet som omfattar verksamhetens omfattning, kostnader och intäkter samt analys av effekter ska lämnas till kommunstyrelsen i februari 2015. Redovisning ska även lämnas till socialnämnden och nämnden för lärande och arbete. En inventering ska göras av personer som haft en tillfällig subventionerad anställning de senaste 12 månaderna inom Söderhamns kommun och att de ska ingå i detta arbete. Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2015-02-28 Söderhamns kommun bedriver sedan 2009 projekt som innebär att tillskapa anställningar för arbetslösa med försörjningsstöd. Av utvärderingar framgår att projekten varit mycket framgångsrika, både vad gäller ur en mänsklig som ur en kommunalekonomisk synvinkel. Socialnämnden och nämnden för lärande och arbete föreslår därför en fortsättning av projektet 100 i arbete under 2014-2015. sunderlag Nämnden för lärande och arbetes protokoll 108/2013 Socialnämndens protokoll 174/2013 Socialförvaltningens tjänsteutlåtande Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande Ekonomisk utredning av projektet 100 i arbete (PM) Förslag till beslut på sammanträdet Annika Persson yrkar att det ska skrivas in i beslutstexten att en inventering ska göras av personer som haft en tillfällig subventionerad anställning de senaste 12 månaderna inom Söderhamns kommun och att de ska ingå i detta arbete. 6
sgång Ordförande ställer först proposition på förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt det. Ordförande ställer sedan proposition på Annika Perssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt det. Socialnämnden och Nämnden för lärande och arbete. 7
2 CAN-undersökningen - Information tackar för informationen. Marcus Häggström informerar kommunstyrelsen om CAN-undersökningen som gjordes under 2013. 8
3 KS/2013/0130 Månadsrapport för socialnämnden 2013 lägger rapporten till handlingarna. Varje månad lämnar socialnämnden en rapport till kommunstyrelsen angående det ekonomiska läget för nämnden. sunderlag Månadsrapport socialnämnden november 2013 Socialnämnden 171/131217 - Månadsuppföljningar 2013 9
4 KS/2013/0157 Projekt Centrumutveckling 2013-2015 beslutar att återremittera ärendet för att för att hela uppdraget enl 218 skall verkställas samt att nya inspel som tagits upp vid dagens sammanträde tas med. beslutade 2013-08-08 att upphäva återstående åtgärder av beslutet KS 203/2013 och kommunchefen gavs i uppdrag att återkomma med en komplett utvecklingsplan omfattande sträckan Källgatan Norralagatan Kungsgatan Södra Hamngatan. Planen skulle åskådliggöras med skisser/modeller/fotomontage etc och skulle ställas ut för allmänhetens synpunkter. Uppdraget skulle ha redovisats för kommunstyrelsen senast i januari 2014 för att sedan gå vidare till kommunfullmäktige för beslut sunderlag Projekt Centrumutveckling 2013-2015 - Bilaga 1 Projekt Centrumutveckling 2013-2015 - Bilaga 2 Projekt Centrumutveckling 2013-2015 - Bilaga 3 Tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Kenneth Thuring (SD) yrkar att ett beslutsalternativ med en blandning av alternativ 2 och 3 ska förordas. Hans Sundgren (M), Viktor Wärnick (M) och Annika Persson (FP) yrkar återremiss eftersom uppdraget enligt 218 inte är utfört samt att nya inspel som tagits upp vid dagens sammanträde tas med, om återremissen faller föreslår de avslag på förvaltningens förslag. Maria Lind (S) yrkar bifall till liggande förslag (alt 2). sgång Ordförande ställer först proposition på återremissyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs och genomförs. Ja = återremitteras Nej= avgörs idag Omröstningsresultat Omröstning genomförs och utfaller med 9 ja-röster mot 6 nej-röster och kommunstyrelsen har därmed beslutat att återremittera ärendet. 10
5 Näringslivsarbetet 2013 och framåt 2014 tackar för informationen. Näringslivsenheten informerar kommunstyrelsen om sitt arbete under 2013 och framåt. 11
6 Avrapportering CEMR - Information tackar för återrapporten. Jonna Källström Böresson återrapporterar om arbetet med framtagandet av en handlingsplan utifrån CEMR-deklarationen samt arbetet med att ta fram en långsiktig strategisk jämställdhetsplan. 12
7 KS/2013/0289 Revisionsrapport - Granskning av delårsrapport 2013 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås lägga revisionsrapporten till handlingarna. PwC har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer granskat delårsrapporten 2013 avseende perioden januari augusti. Kommuner och landsting är enligt den kommunala redovisningslagen skyldiga att minst en gång om året upprätta en särskild redovisning (delårsrapport) för verksamheten från årets början. Syftet med den översiktliga granskningen är att ge kommunens revisorer ett underlag för sin bedömning av om delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed samt om resultatet är förenligt med de mål som kommunfullmäktige beslutat. sunderlag Revisionsrapport Granskning av delårsbokslut 2013 Tjänsteutlåtande Revisorerna 13
8 KS/2013/0082 Motion om beredskap i Söderhamns kommun inför en förändrad värld-4 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås anse motionen besvarad. Motionärerna Karin Solum, Gabriella Pettersson och Olov Östlund (alla MP) har inkommit med en motion om beredskap i Söderhamns kommun inför en förändrad värld. Det här är motion nummer fyra på samma tema. De efterfrågar ökad information kring det de kallar trippelkris gällande klimatet, ekonomi och naturresurser. sunderlag Tjänsteutlåtande Motion om beredskap i Söderhamns kommun inför en förändrad värld-4 Karin Solum, Gabriella Pettersson och Olov Östlund 14
9 KS/2013/0032 Motion om mer och bättre användning av infokanalen Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås säga nej till motionens förslag. Linus E Ohlson (M) har lämnat en motion om att använda Infokanalen som ingår i kabelnätet bättre. Linus vill att tv-kanalen nyttjas för kommunal information. Linus vill att berörda förvaltningar ska utreda möjligheterna att låta nämnder och förvaltningar använda tv-kanalen samt att återkomma till kommunfullmäktige med ett förslag. Han vill också att berörd förvaltning utreder möjligheten att sända nyårsfirandet och ljuständningen i rådhuset. Samt att Kommunfullmäktige repriseras på givna klockslag och att det marknadsförs. sunderlag Tjänsteutlåtande Motion om mer och bättre användning av infokanalen Linus E Ohlson 15
10 KS/2013/0018 Månadsrapport KS nov 2013 godkänner månadsuppföljning november 2013 för kommunstyrelsen. Månadsuppföljning november 2013 för kommunstyrelsen med periodens utfall, budgetavvikelse samt prognos för helåret. sunderlag Ekonomirapport KS november 2013 Tjänsteutlåtande 16
11 KS/2013/0369 Innovationsupphandling beslutar att Söderhamns kommun skall delta som pilotkommun i kommunförbundet Inköp Gävleborgs projekt Innovationsupphandling. Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen senast vid septembersammanträdet 2014. Projektet Innovationsupphandling är ett 4-årigt projekt, finansierat av Vinnova och omsluter en budget på 13.8 mkr. Projekttiden löper från 1 februari 2012 till 31 december 2015. Projektägare är Kommunförbundet Inköp Gävleborg. sunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) yrkar bifall till förslaget i tjänsteutlåtandet. sgång Ordförande ställer sitt eget yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt det. Kommunförbundet Inköp Gävleborg, KUS, ON och BUN. 17
12 KS/2010/0294 Igångsättningstillstånd - Investering i energieffektiviseringar i kommunens lokaler beslutar att anslå 3,5 mkr för projekt energieffektiviseringar i kommunens lokaler samt ge igångsättningstillstånd för fas 1 (analys). Finansiering sker ur ombudgeterat anslag för bygginvesteringar i kommunstyrelsens investeringsbudget. har 11 nov 2010 givit Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden och Faxeholmen AB i uppdrag att upphandla en energieffektiviseringsanalys avseende samtliga kommunens och Faxeholmens fastigheter. Vidare uppdrog kommunstyrelsen till lokalförsörjningsgruppen att efter genomförd analys lämna förslag på energieffektiviseringsåtgärder med driftskonsekvenser. sunderlag KS 335/101111 - Energieffektiviseringar i kommunens och Faxeholmen AB:s lokaler KUS 193/131216 - Energieffektiviseringar i kommunens och Faxeholmens lokaler Tjänsteutlåtande - Igångsättningstillstånd för energieffektiviseringar i kommunens lokaler Tjänsteutlåtande från KUS Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden samt Faxeholmen AB för kännedom 18
13 Delegationsbeslut 1. Enhetschef för verksamhetsledningsenhetens beslut, 2013-11-20, dnr KS/2013/0011, om anställning av projektledare. 2. Enhetschef för verksamhetsledningsenhetens beslut, 2013-11-20, dnr KS/2013/0166, om anställning av samhällsplanerare. 19
14 Meddelanden 1. Protokoll från Region Gävleborg 2013-11-29 2. Protokoll Region Gävleborg 2013-11-22 3. Remissvar avseende Strategi- och handlingsplan för ANTD-arbetet 20
15 Rapporter 1. Rapport från verksamheten Ung företagsamhet i Gävleborg 2012-2013 21
16 Återrapporter 1. BUN 97/130821 - Medborgarförslag angående omfördelning av resurser till grundskolan 2. KUS 166/131028 - Medborgarförslag om ljussättning av konstverk 3. KUS 178/131125 - Medborgarförslag angående muddring av Orsundet i Söderhamns skärgård 4. KUS 48/130930 - Medborgarförslag om en scen i Ljusneparken 22
17 KS/2013/0362 Motion angående giftfri kommun beslutar bereda motionen inom kommunstyrelsens förvaltning. Magnus Svensson (C), Jan Eric Berger (C), Marianne Persson (C), Lena Dufva (C) och Mikael Engblom (C) har lämnat in en motion där de föreslår att: Söderhamns kommun antar ett miljömål om att kommunen ska vara giftfri Söderhamns kommun gör en kartläggning om var i kommunens verksamhet som giftiga ämnen kan finnas Söderhamns kommun, genom att anta miljömålet om att kommunen ska vara giftfri, gör sig av med giftiga ämnen i våra verksamheter Söderhamns kommun ställer krav på giftfria produkter vid upphandling exempelvis genom de kriterier som Miljöstyrningsrådet anger Söderhamns kommun ska agera kunskapshöjande gällande de gifter som finns runt om oss Motionärerna 23
18 KS/2013/0353 Motion om stopp för halal- och koscherslaktat kött inom kommunens samtliga verksamheter beslutar remittera motionen till kultur- och samhällsutvecklingsnämnden för beredning. Kenneth Thuring (SD) och Daniel Persson (SD) har lämnat in en motion där de yrkar att Söderhamns kommun ska verka för ett totalstopp för halal- och koscherslaktat kött inom kommunens samtliga verksamheter, både när det gäller inköp och servering av ovanstående. Motionärerna 24
19 KS/2013/0363 Motion angående textilåtervinning beslutar att bereda motionen inom kommunstyrelsens förvaltning. Magnus Svensson (C) har lämnat in en motion där han föreslår att förutsättningarna för återvinning av textilier ska utredas i Söderhamns kommun. Motionären 25
20 KS/2013/0364 Motion om att ta del av satsningen på Tekniksprånget för att locka ingenjörer och naturvetare till välfärdssektorn beslutar remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden, nämnden för lärande och arbete och kultur- och samhällsutvecklingsnämnden för beredning. Jan Eric Berger (C), Marianne Persson (C), Magnus Svensson (C), Lena Dufva (C) och Mikael Engblom (C) har lämnat in en motion där de föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att utreda möjligheten för Söderhamns kommun att inför hösten 2014 ansluta sig till Tekniksprånget för att därigenom kunna erbjuda bra praktikplatser inom tekniska och naturvetenskapliga yrken och öka möjligheterna att rekrytera tekniker och naturvetare till vår kommun framöver. Motionärerna 26
21 KS/2013/0366 Motion om att upphäva beslut om inköp av vindkraftverk beslutar att bereda motionen inom kommunstyrelsens förvaltning. Hans Sundgren (M) har lämnat in en motion där han yrkar att kommunfullmäktige upphäver beslutet i 76 från 2012-04-23 om inköp av vindkraftverk. Motionären 27
22 KS/2013/0367 Motion om att harmonisera förtroendemannaorganisationen beslutar bereda motionen inom kommunstyrelsens förvaltning. Viktor Wärnick (M) har lämnat in en motion där han yrkar att kommunfullmäktige beslutar fastställa antalet fullmäktigeledamöter till 41 för nästkommande mandatperiod (2014-2018) samt att kommunfullmäktige beslutar att antalet ledamöter av kommunstyrelsen fastställs till 11 och att antalet ledamöter i varje övrig styrelse/nämnd/utskott fastställs till maximalt 9 för nästkommande mandatperiod. Motionären 28
23 KS/2013/0356 Medborgarförslag angående centrumutveckling beslutar att motionen ska beredas inom kommunstyrelsens förvaltning. Ann-Britt Björklund, Söderhamn har lämnat in ett medborgarförslag där hon föreslår att systembolaget ska flyttas till Cityhuset, att köpmantorget ska bevaras för parkeringar, torghandel, marknader, loppis och övriga arrangemang, förslag på alternativa placeringar för seniorboende framförallt i forma av att använda befintliga lokaler och slutligen att järnbron inte ska sänkas. Ann-Britt Björklund 29
24 KS/2013/0368 Medborgarförslag om utegym på Stugsundsudden beslutar remittera medborgarförslaget till kultur- och samhällsutvecklingsnämnden för beredning. Sven Lindkvist, Stugsund har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att enkla styrketräningsredskap sätts ut längs med promenaden på Stugsundsudden. Sven Lindkvist 30
25 ÖP-arbetet tackar för informationen. Eva Widergren informerar kommunstyrelsen om det kommande arbetet med kommunens översiktsplan. 31
26 Lägesrapport Hamnavtal tackar för rapporten. Lars Stål ger kommunstyrelsen en lägesrapport om hamnavtalen. 32