ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-134

EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd 15.2.2011 2010/2289(INI) ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-134 Förslag till betänkande Sandra Kalniete (PE456.686v02-00) Styrelseformer och partnerskap på den inre marknaden (2010/2289(INI)) AM\857444.doc PE458.632v02-00 Förenade i mångfalden

AM_Com_NonLegReport PE458.632v02-00 2/64 AM\857444.doc

1 Patrizia Toia, Marc Tarabella Beaktandeled 10a (nytt) med beaktande av sin resolution av den 19 februari 2009 om den sociala ekonomin 1, 2 Mitro Repo Beaktandeled 14 med beaktande av artikel 10 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av artiklarna 7, 10 och 15 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, 3 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin Skäl A A. En nystart för den inre marknaden förutsätter aktivt stöd från samtliga EU-institutioner, medlemsstater och berörda parter. A. En nystart för den inre marknaden förutsätter aktivt stöd från samtliga medborgare, EU-institutioner, medlemsstater och berörda parter. 1 Antagna texter, P6_TA(2009)0062. AM\857444.doc 3/64 PE458.632v02-00

4 Cornelis de Jong, Eva-Britt Svensson, Kyriacos Triantaphyllides Skäl Aa (ny) Aa. För att vinna samtliga aktörers aktiva stöd måste det civila samhället och de små och medelstora företagen företrädas på lämpligt sätt i samråden och dialogen med kommissionen samt i expertgrupper. 5 Louis Grech Skäl Aa (ny) Aa. För att ge den inre marknaden en framgångsrik nystart är det särskilt viktigt att på lämpligt sätt sprida, samordna och styra de olika EU-institutionernas samråd och rapporter (EU 2010, medborgarskapsrapporten 2010, den integrerade industripolitiken, den digitala agendan för Europa, Montirapporten, parlamentets resolution om förverkligandet av en inre marknad för konsumenter och medborgare, Gonzálezrapporten och betänkanden från utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd etc.). PE458.632v02-00 4/64 AM\857444.doc

6 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Skäl Aa (ny) Aa. En inremarknadsakt är endast motiverad om den kopplas till målet att EU-ekonomin ska gå mot mer hållbara och solidaritetsbaserade mönster. 7 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Skäl Ab (ny) Ab. Det är viktigt att inremarknadsakten inte består av isolerade åtgärder, utan att alla förslag samverkar för att uppnå ett sammanhängande mål. 8 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Skäl Ac (ny) Ac. De offentliga myndigheternas legitima demokratiska regleringsroll måste återupprättas så att vi kan ändra inriktningen på vår ekonomi. AM\857444.doc 5/64 PE458.632v02-00

9 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Punkt 1 1. Europaparlamentet välkomnar kommissionens meddelande med titeln På väg mot en inre marknadsakt, särskilt kapitel 3. 1. Europaparlamentet välkomnar kommissionens meddelande med titeln På väg mot en inremarknadsakt, särskilt kapitel 3. Parlamentet anser att alla tre kapitlen i meddelandet är lika viktiga och att de är sammanlänkade. De bör därför hanteras på ett konsekvent sätt, utan att de olika frågorna isoleras från varandra. 10 Evelyne Gebhardt, Mitro Repo Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet anser att lagstiftningen, politiken och åtgärderna för den inre marknaden bör omfatta och främja en lämplig social dimension så att en konkurrenskraftig europeisk social marknadsekonomi kan utvecklas. Därför behövs en horisontell klausul om sociala framsteg i form av en övergripande förordning. I förordningen bör det uttryckligen fastställas att de ekonomiska friheterna måste tillämpas med respekt för de grundläggande sociala rättigheterna, att de grundläggande sociala rättigheterna ska prioriteras vid motstridighet och att rätten att föra grupptalan och strejkrätten måste skyddas och upprätthållas enligt förslagen i det PE458.632v02-00 6/64 AM\857444.doc

sociala protokollet. Parlamentet betonar att detta skulle vara i linje med artikel 9 i EUF-fördraget och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, och att det är det effektivaste sättet att upprätthålla de medborgerliga och sociala rättigheterna. 11 Evelyne Gebhardt, Mitro Repo Punkt 1b (ny) 1b. Europaparlamentet anser att det är mycket viktigt att inremarknadsakten innehåller en ambitiös dagordning för socialt skydd och konsumentskydd genom att en social klausul infogas i alla rättsakter som rör den inre marknaden och i lagstiftningen om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse. Det krävs även en lagstiftningsagenda för att stärka arbetstagarnas rättigheter, ett ambitiöst lagstiftningspaket om konsumentskydd som gör skillnad i medborgarnas vardag och en bättre samordning av beskattningen genom harmonisering av skattebasen för företag och momssatserna. AM\857444.doc 7/64 PE458.632v02-00

12 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet vill särskilt framhålla det åtagande kommissionen gör i meddelandet om att främja nya synsätt för att uppnå hållbar utveckling. 13 Kyriacos Triantaphyllides, Eva-Britt Svensson Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet är starkt övertygat om att den inre marknaden inte får inverka negativt på medborgarnas rätt till socialt skydd. 14 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Punkt 1b (ny) 1b. Europaparlamentet understryker den inre marknadens betydelse och påpekar att den inre marknaden måste vara förenlig med medborgarnas intressen. Parlamentet välkomnar den helhetsstrategi som tillämpas i PE458.632v02-00 8/64 AM\857444.doc

meddelandet. 15 Morten Løkkegaard Punkt 2 stycke 1a (nytt) Europaparlamentet påpekar att det i diskussionerna om den nya lagstiftningens prioriteringar är viktigt att öka uppmärksamheten på och incitamenten för ett korrekt införlivande i tid, en korrekt tillämpning och ett bättre genomförande av lagstiftningen om den inre marknaden. 16 Emma McClarkin Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att stärkandet av den europeiska ekonomiska styrningen, genomförandet av Europa 2020-strategin och nystarten för den inre marknaden är lika viktiga när det gäller att blåsa nytt liv i den europeiska ekonomin. 3. Europaparlamentet anser att stärkandet av styrningen av den inre marknaden och genomförandet av Europa 2020 är lika viktiga när det gäller att blåsa nytt liv i den europeiska ekonomin. AM\857444.doc 9/64 PE458.632v02-00

17 Mitro Repo Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att stärkandet av den europeiska ekonomiska styrningen, genomförandet av Europa 2020-strategin och nystarten för den inre marknaden är lika viktiga när det gäller att blåsa nytt liv i den europeiska ekonomin. 3. Europaparlamentet anser att stärkandet av den europeiska ekonomiska styrningen, genomförandet av Europa 2020-strategin och nystarten för den inre marknaden är lika viktiga när det gäller att blåsa nytt liv i den europeiska ekonomin. Parlamentet beklagar att det inte finns något verkligt samband mellan inremarknadsakten och Europa 2020-strategin, och uppmanar kommissionen att göra dessa strategier mer sammanhängande. 18 Sandra Kalniete Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att stärkandet av den europeiska ekonomiska styrningen, genomförandet av Europa 2020-strategin och nystarten för den inre marknaden är lika viktiga när det gäller att blåsa nytt liv i den europeiska ekonomin. 3. Europaparlamentet anser att stärkandet av den europeiska ekonomiska styrningen, genomförandet av Europa 2020-strategin och nystarten för den inre marknaden är lika viktiga när det gäller att blåsa nytt liv i den europeiska ekonomin och att de därför bör betraktas som en helhet. PE458.632v02-00 10/64 AM\857444.doc

19 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet anser att god styrning är en central faktor för att uppnå de ekonomiska och sociala målen för den inre marknaden, inklusive fri rörlighet för personer, och för att skapa hög sysselsättning, garantera ett lämpligt socialt skydd, bekämpa social utestängning och främja utbildning och yrkesutbildning av god kvalitet. 20 Sandra Kalniete Rubrik 2 II. Stärkandet av politiska ledarskap och partnerskap II. Allmän utvärdering Stärkandet av politiska ledarskap och partnerskap 21 Kyriacos Triantaphyllides Punkt 4 4. Europaparlamentet är övertygat om att 4. Europaparlamentet är övertygat om att AM\857444.doc 11/64 PE458.632v02-00

en av de centrala utmaningarna vid nystarten för den inre marknaden består i att säkra ledarskap, engagemang och samordning från politiskt håll. Omfattande riktlinjer från högsta politiska nivå är helt avgörande för nystarten för den inre marknaden. en av de centrala utmaningarna vid nystarten för den inre marknaden består i att säkra ledarskap, engagemang och samordning från politiskt håll. 22 Mitro Repo Punkt 4 4. Europaparlamentet är övertygat om att en av de centrala utmaningarna vid nystarten för den inre marknaden består i att säkra ledarskap, engagemang och samordning från politiskt håll. Omfattande riktlinjer från högsta politiska nivå är helt avgörande för nystarten för den inre marknaden. 4. Europaparlamentet är övertygat om att en av de centrala utmaningarna vid nystarten för den inre marknaden består i att säkra en verklig vision och ledarskap, engagemang och samordning från politiskt håll. Omfattande riktlinjer från högsta politiska nivå är helt avgörande för nystarten för den inre marknaden. 23 Sandra Kalniete Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet föreslår att Europeiska rådets ordförande bör ges mandat att i nära samarbete med kommissionens ordförande samordna och övervaka nystarten för den inre marknaden, eftersom detta är nyckeln till ett framgångsrikt genomförande av PE458.632v02-00 12/64 AM\857444.doc

Europa 2020-strategin. 24 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Rafał Trzaskowski, Małgorzata Handzlik Punkt -4a (ny) -4a. Europaparlamentet välkomnar att kommissionen anordnar det första forumet för den inre marknaden 2011, i samarbete med Europaparlamentet och det polska ordförandeskapet. Forumet för den inre marknaden bör varje år övervaka utvecklingen av den inre marknaden och säkra ett tydligt åtagande för införlivandet, tillämpningen och genomförandet av lagstiftningen om den inre marknaden, detta genom att sammanföra företrädare för medborgare, företag och konsumentorganisationer samt företrädare för medlemsstaterna och EU-institutionerna och genom politiskt engagemang. Forumet bör fungera som en central plattform för utbyte av bästa praxis mellan berörda aktörer och som en informationskälla för medborgarna om deras rättigheter på den inre marknaden. Det är särskilt viktigt att forumet diskuterar de 20 främsta svårigheter, utmaningar och möjligheter som medborgarna och företagen stöter på och som kartlagts av kommissionen. AM\857444.doc 13/64 PE458.632v02-00

25 Cornelis de Jong, Eva-Britt Svensson Punkt 6 6. Europaparlamentet konstaterar att bestämmelserna för den inre marknaden ofta genomförs av lokala och regionala myndigheter. Kommissionen och medlemsstaterna uppmanas att i ytterligare grad utveckla och bredda partnerskapen med lokala och regionala myndigheter så att de utöver sammanhållningspolitiken även kommer att omfatta den politik som rör den inre marknaden. 6. Europaparlamentet konstaterar att bestämmelserna för den inre marknaden ofta genomförs av lokala och regionala myndigheter. Kommissionen och medlemsstaterna uppmanas att fortsätta partnerskapen med lokala och regionala myndigheter. 26 Kyriacos Triantaphyllides Punkt 6 6. Europaparlamentet konstaterar att bestämmelserna för den inre marknaden ofta genomförs av lokala och regionala myndigheter. Kommissionen och medlemsstaterna uppmanas att i ytterligare grad utveckla och bredda partnerskapen med lokala och regionala myndigheter så att de utöver sammanhållningspolitiken även kommer att omfatta den politik som rör den inre marknaden. 6. Europaparlamentet konstaterar att bestämmelserna för den inre marknaden ofta genomförs av lokala och regionala myndigheter. Kommissionen och medlemsstaterna uppmanas att i ytterligare grad utveckla och bredda partnerskapen med lokala och regionala myndigheter. PE458.632v02-00 14/64 AM\857444.doc

27 Sandra Kalniete Punkt 7a (ny) 7a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att årligen anordna forumet för den inre marknaden genom att sammanföra företrädare för medborgarna, regeringarna, företagen och EU-institutionerna. Forumet ska syfta till att utbyta bästa praxis mellan de berörda aktörerna och utvärdera utvecklingen av den inre marknaden. 28 Sandra Kalniete Punkt 7b (ny) 7b. Europaparlamentet anser att användningen av nya samarbetsverktyg och strategier för webb 2.0 utgör en möjlighet att uppnå en mer öppen, ansvarsfull, lyhörd och effektiv styrning av den inre marknaden. AM\857444.doc 15/64 PE458.632v02-00

29 Patrizia Toia, Marc Tarabella Punkt 8 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället och företrädare och erkända aktörer från den sociala ekonomin. 30 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin Punkt 8 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. Parlamentet konstaterar att den nya, speciella roll som lokala och regionala myndigheter spelar måste beaktas i samråden, eftersom det är dessa myndigheter som införlivar EU:s bestämmelser. Parlamentet anser att förteckningen över samrådspartner i kommissionens förslag (KOM(2010)0608, förslag nr 48) är olämplig, eftersom de lokala myndigheterna nämns allra sist. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att uppvärdera de lokala och regionala myndigheternas roll i enlighet med Lissabonfördraget. PE458.632v02-00 16/64 AM\857444.doc

31 Sandra Kalniete Punkt 8 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. Parlamentet uppmanar kommissionen att offentliggöra en grönbok om riktlinjer för EU-institutionernas samråd med de representativa sammanslutningarna och det civila samhället. 32 Bernadette Vergnaud Punkt 8 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället och uppmanar enträget kommissionen att inleda en informations- och upplysningskampanj om den inre marknadens beskaffenhet och de mål som ställts upp för att stärka dess dynamik i upprätthållandet av den sociala och territoriella sammanhållningen. Parlamentet insisterar på att denna informationskampanj måste främja att varje medborgare, arbetstagare och konsument i högre grad deltar i och känner engagemang för förverkligandet av en konkurrensutsatt, rättvis och balanserad marknad. Or. fr AM\857444.doc 17/64 PE458.632v02-00

33 Cornelis de Jong, Eva-Britt Svensson, Kyriacos Triantaphyllides Punkt 8 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. Parlamentet uppmanar kommissionen att se till att det civila samhället och små och medelstora företag företräds på lämpligt sätt i samråd, dialoger och expertgrupper. 34 Olga Sehnalová Punkt 8 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. Parlamentet uppmanar kommissionen att i mesta möjliga mån anpassa dialogen och kommunikationen till vanliga medborgares behov, exempelvis genom att göra kommissionens alla offentliga samråd tillgängliga på samtliga officiella EU-språk eller genom att uttrycka sig på ett sätt som alla förstår. Or. cs PE458.632v02-00 18/64 AM\857444.doc

35 Mitro Repo Punkt 8 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället, eftersom man på så sätt kan avgöra om den föreslagna politiken skapar ett verkligt mervärde för medborgarna och inhämta användbara synpunkter på åtgärdernas genomförande. Parlamentet uppmanar kommissionen att föreslå konkreta åtgärder och strategier för hur de berörda aktörernas deltagande kan göras effektivare. 36 Louis Grech Punkt 8 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället. 8. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att stärka samrådet och dialogen med det civila samhället om utformningen och genomförandet av bestämmelserna för den inre marknaden. Syftet med detta är att se till att medborgarnas, konsumenternas och företagens behov beaktas ordentligt och att de föreslagna politiska åtgärderna skapar ett mervärde för medborgarna. AM\857444.doc 19/64 PE458.632v02-00

37 Mitro Repo Punkt 8a (ny) 8a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att alltid samråda med arbetsmarknadens parter om lagstiftning som påverkar arbetsmarknaden, oavsett rättslig grund. Parlamentet framhåller att det är särskilt viktigt att stärka den del av dialogen med det civila samhället som berör arbetsmarknadens parter och deras särskilda roll i enlighet med fördragen. 38 Louis Grech Punkt 8a (ny) 8a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram rekommendationer om innovativa åtgärder och riktmärken för ett bättre och mer effektivt deltagande av alla aktörer genom att tillhandahålla lämpliga mekanismer, såsom det årliga forumet för den inre marknaden, så att de kan framföra sina synpunkter och ståndpunkter om lagstiftningsåtgärder och icke-lagstiftningsåtgärder som rör den inre marknaden. PE458.632v02-00 20/64 AM\857444.doc

39 Sandra Kalniete Rubrik 3 III. Regleringen av den inre marknaden Regleringen av den inre marknaden 40 Emma McClarkin Punkt 10 10. Europaparlamentet anser att användningen av förordningar i stället för direktiv skulle bidra till tydligare lagstiftning och minska de kostnader som införlivandet medför. Kommissionen uppmanas att utveckla en mer riktad strategi när man väljer lagstiftningsinstrument, baserat på den rättsliga och innehållsmässiga karaktären hos de bestämmelser som ska genomföras. 10. Europaparlamentet anser att användningen av förordningar i stället för direktiv skulle bidra till tydligare lagstiftning och minska de kostnader som införlivandet medför. Kommissionen uppmanas att utveckla en mer riktad strategi när man väljer lagstiftningsinstrument, samtidigt som man garanterar att medlemsstaternas rättsliga system respekteras. 41 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin Punkt 10 10. Europaparlamentet anser att användningen av förordningar i stället för direktiv skulle bidra till tydligare lagstiftning och minska de kostnader som 10. Europaparlamentet anser att användningen av förordningar i stället för direktiv i tillämpliga fall skulle kunna bidra till tydligare lagstiftning och minska AM\857444.doc 21/64 PE458.632v02-00

införlivandet medför. Kommissionen uppmanas att utveckla en mer riktad strategi när man väljer lagstiftningsinstrument, baserat på den rättsliga och innehållsmässiga karaktären hos de bestämmelser som ska genomföras. de kostnader som införlivandet medför. Kommissionen uppmanas att utveckla en mer riktad strategi när man väljer lagstiftningsinstrument, baserat på den rättsliga och innehållsmässiga karaktären hos de bestämmelser som ska genomföras genom att respektera subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna. 42 Mitro Repo Punkt 10 10. Europaparlamentet anser att användningen av förordningar i stället för direktiv skulle bidra till tydligare lagstiftning och minska de kostnader som införlivandet medför. Kommissionen uppmanas att utveckla en mer riktad strategi när man väljer lagstiftningsinstrument, baserat på den rättsliga och innehållsmässiga karaktären hos de bestämmelser som ska genomföras. 10. Europaparlamentet anser att användningen av förordningar i stället för direktiv i tillämpliga fall skulle bidra till tydligare lagstiftning och minska de kostnader som införlivandet medför. Kommissionen uppmanas att utveckla en mer riktad strategi när man väljer lagstiftningsinstrument, baserat på den rättsliga och innehållsmässiga karaktären hos de bestämmelser som ska genomföras. 43 Mitro Repo Punkt 10a (ny) 10a. Europaparlamentet betonar att EU-lagstiftningens kvalitet och tydlighet bör uppmärksammas mer, eftersom detta kommer att bidra till att förbättra PE458.632v02-00 22/64 AM\857444.doc

genomförandet i medlemsstaterna och göra att den inre marknaden fungerar bättre i stort. Parlamentet uppmanar i detta sammanhang kommissionen att t.ex. genomföra oberoende kontroller av kvaliteten hos lagstiftningsförslag och att inrätta ett system för förhands- och efterhandskontroll av lagstiftningens effektivitet. 44 Louis Grech Punkt 10a (ny) 10a. Europaparlamentet påminner kommissionen om att målet för initiativ för bättre och smartare lagstiftning ska vara att förbättra EU-medborgarnas livskvalitet och underlätta EU-företagens verksamhet på den inre marknaden. Kommissionen måste därför se till att sådana initiativ inte leder till att de administrativa och byråkratiska bördorna ökar, vilket skulle omintetgöra det ursprungliga syftet med lagstiftningen. 45 Emma McClarkin Punkt 11 11. Europaparlamentet anser att jämförelsetabeller är en förutsättning för att 11. Europaparlamentet anser att jämförelsetabeller är en förutsättning för att AM\857444.doc 23/64 PE458.632v02-00

man ska kunna se till att bestämmelserna för den inre marknaden tillämpas korrekt. man ska kunna se till att bestämmelserna för den inre marknaden tillämpas korrekt. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att reda ut och lösa problemen med utformningen av jämförelsetabellerna och även göra dem offentligt tillgängliga. 46 Christel Schaldemose Punkt 11 11. Europaparlamentet anser att jämförelsetabeller är en förutsättning för att man ska kunna se till att bestämmelserna för den inre marknaden tillämpas korrekt. 11. Europaparlamentet anser att jämförelsetabeller, effektiv marknadsövervakning och effektiv tillämpning av bestämmelserna är en förutsättning för att man ska kunna se till att bestämmelserna för den inre marknaden tillämpas korrekt. Or. da 47 Mitro Repo Punkt 11 11. Europaparlamentet anser att jämförelsetabeller är en förutsättning för att man ska kunna se till att bestämmelserna för den inre marknaden tillämpas korrekt. 11. Europaparlamentet anser att jämförelsetabeller är en förutsättning för att man ska kunna se till att bestämmelserna för den inre marknaden tillämpas korrekt och för att göra lagstiftningen mer lättförståelig och lättare att handskas med för EU, de nationella myndigheterna, medborgarna och företagen. Parlamentet uppmanar kommissionen att tillämpa PE458.632v02-00 24/64 AM\857444.doc

jämförelsetabellerna på all lagstiftning, inte bara på prioriterade direktiv. 48 Othmar Karas Punkt 11a (ny) 11a. Europaparlamentet påminner om principen för bättre lagstiftning och uppmanar kommissionen att endast föreslå lagstiftning när detta är nödvändigt till följd av störningar på den inre marknaden. Parlamentet påminner också om att subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna fyller en viktig funktion för att skapa ett gott samarbete med medlemsstaterna. 49 Catherine Soullie, Philippe Juvin, Constance Le Grip, Anna Maria Corazza Bildt Punkt 11a (ny) 11a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fortsätta sina insatser inom ramen för strategin för bättre lagstiftning genom att konsekvent samråda med de berörda aktörerna och göra dem delaktiga i konsekvensbedömningsprocessen. AM\857444.doc 25/64 PE458.632v02-00

50 Catherine Soullie, Philippe Juvin, Constance Le Grip, Anna Maria Corazza Bildt Punkt 11b (ny) 11b. Europaparlamentet föreslår att kommissionen systematiserar och förbättrar testet för små och medelstora företag genom att ta hänsyn till företagens olika villkor så att man kan bedöma konsekvenserna av lagstiftningsförslag för dessa företag. 51 Sandra Kalniete Rubrik 4 IV. Administrativa mekanismer för samordning, informationsspridning och problemlösning Administrativa mekanismer för samordning, informationsspridning och problemlösning 52 Anja Weisgerber Punkt 12 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det PE458.632v02-00 26/64 AM\857444.doc

administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att det kommer att omfatta andra lagstiftningsområden. administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna och att utvidga detta samarbete till andra lagstiftningsområden efter det att användarvänlighet och säkerhetssystem har utvärderats och bedömts fungera bra. Or. de 53 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin Punkt 12 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att det kommer att omfatta andra lagstiftningsområden. 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att det vid behov kommer att omfatta andra lagstiftningsområden. 54 Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein Punkt 12 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att det kommer att omfatta andra lagstiftningsområden. 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att det kommer att omfatta andra relevanta lagstiftningsområden. AM\857444.doc 27/64 PE458.632v02-00

55 Mitro Repo Punkt 12 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att det kommer att omfatta andra lagstiftningsområden. 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att det kommer att omfatta andra lagstiftningsområden, t.ex. lagstiftningen om utstationering av arbetstagare. Parlamentet uppmanar kommissionen att inleda en informationskampanj för att öka kunskapen om informationssystemet för den inre marknaden bland alla berörda aktörer. 56 Louis Grech Punkt 12 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att det kommer att omfatta andra lagstiftningsområden. 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att det kommer att omfatta andra lagstiftningsområden. Parlamentet uppmanar kommissionen att stödja PE458.632v02-00 28/64 AM\857444.doc

medlemsstaterna när det gäller utbyten mellan samt utbildning av och vägledning för kvalificerade specialister på inremarknadspolitik vid medlemsstaternas nationella, regionala och lokala förvaltningar. 57 Ildikó Gáll-Pelcz Punkt 12 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att i ytterligare grad utveckla det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att det kommer att omfatta andra lagstiftningsområden. 12. Europaparlamentet ställer sig bakom de förslag i inremarknadsakten som syftar till att öka effektiviteten i det dagliga administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna, inklusive genom att utvidga informationssystemet för den inre marknaden så att det kommer att omfatta andra lagstiftningsområden och på så sätt främja ökad insyn och goda styrelseformer. Or. hu 58 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin Punkt 12a (ny) 12a. Europaparlamentet anser att lokala och regionala myndigheter måste göras delaktiga i utvecklingen och utvidgningen av informationssystemet för den inre marknaden så att man kan undvika onödig byråkrati och alltför stora AM\857444.doc 29/64 PE458.632v02-00

administrativa bördor på lokal nivå. 59 Louis Grech Punkt 12a (ny) 12a. Europaparlamentet betonar vikten av ett nätverksbaserat styrningssystem mellan EU-institutionerna och de nationella och regionala offentliga myndigheterna och förvaltningarna, vilket bör underlätta samordningen av och insynen mellan de olika styrningsnivåerna och även kommer att bidra till ett korrekt införlivande av bestämmelserna för den inre marknaden. 60 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Rafał Trzaskowski Punkt 13 13. Europaparlamentet föreslår att kommissionen och medlemsstaterna samordnar och, om lämpligt, befäster de många systemen med en enda kontaktpunkt för informationsspridning och problemlösning. 13. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att vidareutveckla och främja webbplatsen Ditt Europa så att den blir en samlad webbsida för all information och alla hjälptjänster som medborgarna och företagen behöver för att kunna utöva sina rättigheter på den inre marknaden. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta med kommissionen för att se till att webbplatsen Ditt Europa även innehåller PE458.632v02-00 30/64 AM\857444.doc

lämplig information om nationella bestämmelser som införlivar EUlagstiftningen, och ger användarna vägledning om nationella kontaktpunkter som kan bistå med ytterligare hjälp. 61 Catherine Soullie, Anna Maria Corazza Bildt Punkt 13 13. Europaparlamentet föreslår att kommissionen och medlemsstaterna samordnar och, om lämpligt, befäster de många systemen med en enda kontaktpunkt för informationsspridning och problemlösning. 13. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att samarbeta med medlemsstaterna så att man befäster de informella problemlösningsverktygen, särskilt Solvit. Parlamentet betonar vikten av att främja detta nätverk bland företag och medborgare och efterlyser ett ökat engagemang från kommissionens sida när det gäller att tillhandahålla juridisk expertis. Parlamentet föreslår att kommissionen klargör Solvits rättsliga grund så att dess fulla potential kan utnyttjas. 62 Mitro Repo Punkt 13 13. Europaparlamentet föreslår att kommissionen och medlemsstaterna samordnar och, om lämpligt, befäster de många systemen med en enda kontaktpunkt 13. Europaparlamentet föreslår att kommissionen och medlemsstaterna samordnar och, om lämpligt, befäster de många systemen med en enda kontaktpunkt AM\857444.doc 31/64 PE458.632v02-00

för informationsspridning och problemlösning. för informationsspridning och problemlösning. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att förse dessa enda kontaktpunkter med tillräckliga resurser och framhåller även behovet av rådgivning och personlig hjälp i detta avseende. 63 Sandra Kalniete Punkt 13 13. Europaparlamentet föreslår att kommissionen och medlemsstaterna samordnar och, om lämpligt, befäster de många systemen med en enda kontaktpunkt för informationsspridning och problemlösning. 13. Europaparlamentet föreslår att kommissionen och medlemsstaterna samordnar och rationaliserar de olika initiativen för att tillhandahålla information, hjälp och problemlösning. 64 Sandra Kalniete Punkt 13a (ny) 13a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att befästa och förstärka projektet EU Pilot, Solvit, nätverket av europeiska konsumentcentrum (ECC-nätverket) samt andra problemlösningsmekanismer för att utnyttja synergier, undvika överlappningar och se till att dessa mekanismer kan behandla alla problem PE458.632v02-00 32/64 AM\857444.doc

som är förknippade med den inre marknaden. 65 Sandra Kalniete Punkt 13b (ny) 13b. Europaparlamentet stöder vidareutvecklingen av webbportalen Ditt Europa, som syftar till att skapa en samlad webbsida för all information och hjälp som behövs för att man ska kunna utöva sina rättigheter på den inre marknaden. 66 Emma McClarkin Punkt 14 14. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att utveckla system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet så att de verkligen blir system med en enda kontaktpunkt där företag lätt kan få tillgång till all information som krävs för deras verksamhet, däribland information om tillämpliga skattebestämmelser. 14. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att utveckla system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet så att de verkligen blir system med en enda kontaktpunkt där företag lätt kan få tillgång till all information som krävs för deras verksamhet på de relevanta EU-språken, däribland information om tillämpliga skattebestämmelser. AM\857444.doc 33/64 PE458.632v02-00

67 Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski Punkt 14 14. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att utveckla system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet så att de verkligen blir system med en enda kontaktpunkt där företag lätt kan få tillgång till all information som krävs för deras verksamhet, däribland information om tillämpliga skattebestämmelser. 14. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att utveckla system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet så att de blir heltäckande e-förvaltningsportaler där företag lätt kan få tillgång till all information som krävs, däribland information om tillämpliga skattebestämmelser, arbetsrätt och registrering i socialförsäkringssystem, och där det verkligen blir möjligt för användarna att fullgöra förfaranden och formaliteter på elektronisk väg genom persondatorer. 68 Morten Løkkegaard Punkt 14 14. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att utveckla system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet så att de verkligen blir system med en enda kontaktpunkt där företag lätt kan få tillgång till all information som krävs för deras verksamhet, däribland information om tillämpliga skattebestämmelser. 14. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att utveckla system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet så att de verkligen blir e-förvaltningscenter där företag lätt kan få tillgång till all information som krävs för deras verksamhet, däribland information om tillämpliga skattebestämmelser. PE458.632v02-00 34/64 AM\857444.doc

69 Anja Weisgerber Punkt 14 14. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att utveckla system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet så att de verkligen blir system med en enda kontaktpunkt där företag lätt kan få tillgång till all information som krävs för deras verksamhet, däribland information om tillämpliga skattebestämmelser. 14. Europaparlamentet påpekar att systemet med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet ännu inte tillämpas fullt ut i alla medlemsstater, eftersom man ännu inte känner till att systemet finns. Or. de 70 Sandra Kalniete Punkt 14 14. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att utveckla system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet så att de verkligen blir system med en enda kontaktpunkt där företag lätt kan få tillgång till all information som krävs för deras verksamhet, däribland information om tillämpliga skattebestämmelser. 14. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att utveckla användarvänliga och lättillgängliga system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet så att de verkligen blir system med en enda kontaktpunkt där företag lätt kan få tillgång till all information som krävs för deras verksamhet och fullgöra alla formaliteter och nödvändiga förfaranden på elektroniska väg. AM\857444.doc 35/64 PE458.632v02-00

71 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein Punkt 14 14. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att utveckla system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet så att de verkligen blir system med en enda kontaktpunkt där företag lätt kan få tillgång till all information som krävs för deras verksamhet, däribland information om tillämpliga skattebestämmelser. 14. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att utveckla system med en enda kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet och se till att företag lätt kan få tillgång till all information som krävs för deras verksamhet, däribland information om tillämpliga skattebestämmelser. 72 Emma McClarkin Punkt 14a (ny) 14a. Europaparlamentet anser att befintliga tvistlösningsmekanismer och rapporteringssystem för överträdelser, såsom Solvit, bör stödjas och stärkas. 73 Jürgen Creutzmann Punkt 14a (ny) 14a. Europaparlamentet framhåller den viktiga roll som stödnätverk såsom Solvit PE458.632v02-00 36/64 AM\857444.doc

och nätverket av europeiska konsumentcentrum spelar för att se till att den inre marknaden fungerar för EU:s medborgare och företag. Parlamentet välkomnar varmt kommissionens avsikt att fortsätta att stödja systemet med en enda kontaktpunkt genom att integrera alla befintliga tjänster i en samlad kontaktpunkt och ge medborgare och företag information och stöd när det gäller deras rättigheter på den inre marknaden samt praktisk information om nationella bestämmelser och förfaranden. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att göra allmänheten mer medveten om systemet med en enda kontaktpunkt och dess tjänster. 74 Wim van de Camp Punkt 14 stycke 1a (nytt) Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att i högre grad ta hänsyn till att Solvit finns och kan användas. Or. nl 75 Anja Weisgerber Punkt 14 stycke 1a (nytt) Europaparlamentet uppmanar AM\857444.doc 37/64 PE458.632v02-00

medlemsstaterna att med hjälp av en ändamålsenlig informationspolitik verka för att systemet med en enda kontaktpunkt tillämpas. Or. de 76 Ildikó Gáll-Pelcz Punkt 14a (ny) 14a. Europaparlamentet rekommenderar att systemet för den inre marknaden harmoniseras med mekanismerna för administrativt samarbete och med de nationella myndigheter som utses enligt tjänstedirektivet och direktivet om erkännande av yrkeskvalifikationer. Or. hu 77 Jürgen Creutzmann Punkt 14b (ny) 14b. Europaparlamentet framhåller den viktiga funktion som Eures-nätverket fyller för att underlätta fri rörlighet för arbetstagare inom EU och säkra ett nära samarbete mellan nationella arbetsförmedlingar. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att göra allmänheten mer medveten om denna användbara tjänst så att fler EUmedborgare kan dra full nytta av anställningsmöjligheter runtom i EU. PE458.632v02-00 38/64 AM\857444.doc

78 Jürgen Creutzmann Punkt 14c (ny) 14c. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på grundval av det offentliga samråd som har aviserats undersöka möjligheten att inrätta ett europeiskt förfarande för grupptalan för enskilda personer som drabbats av överträdelser av konkurrensrätten.. Förfarandet bör grundas på principen om frivilligt deltagande och ta hänsyn till de kriterier som fastställs i Europaparlamentets resolution av den 26 mars 2009, där det anges att skadestånd ska betalas ut till den identifierade personkretsen eller dess företrädare och att ersättning bara bör utgå för den faktiska skadan. Parlamentet uppmanar kommissionen att överväga hur en sådan mekanism skulle kunna inbegripas i de befintliga nationella rättssystemen. 79 Sandra Kalniete Rubrik 5 V. Efterlevnaden Efterlevnaden AM\857444.doc 39/64 PE458.632v02-00

80 Emma McClarkin Punkt 15 15. Europaparlamentet anser att överträdelseförfaranden även i fortsättningen är ett nyckelverktyg för en väl fungerade inre marknad. (Berör inte den svenska versionen.) 81 Christel Schaldemose Punkt 15 15. Europaparlamentet anser att överträdelseförfaranden även i fortsättningen är ett nyckelverktyg för en väl fungerade inre marknad. 15. Europaparlamentet anser att överträdelseförfaranden även i fortsättningen är ett nyckelverktyg för en väl fungerade inre marknad men understryker att andra instrument som är mindre tidskrävande och omständliga bör övervägas som komplement. Or. da 82 Morten Løkkegaard Punkt 15 15. Europaparlamentet anser att överträdelseförfaranden även i 15. Europaparlamentet anser att överträdelseförfaranden även i PE458.632v02-00 40/64 AM\857444.doc

fortsättningen är ett nyckelverktyg för en väl fungerade inre marknad. fortsättningen är ett nyckelverktyg för en väl fungerade inre marknad. Parlamentet anser dock att förfarandet bör göras snabbare och att det aldrig får överskrida 12 månader. 83 Kyriacos Triantaphyllides Punkt 16 16. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att inte låta sig påverkas av politiska ingripanden och att omedelbart inleda överträdelseförfaranden i fall där de mekanismer för problemlösning som föregår ett eventuellt överträdelseförfarande inte lett till önskade resultat. utgår 84 Louis Grech Punkt 18a (ny) 18a. Europaparlamentet anser att kommissionen bör spela en aktivare roll i genomförandet av bestämmelserna för den inre marknaden genom en mer systematisk och oberoende övervakning så att överträdelseförfaranden kan påskyndas och underlättas. AM\857444.doc 41/64 PE458.632v02-00

85 Sandra Kalniete Punkt 19 19. Europaparlamentet beklagar att det i alltför många fall tar lång tid innan överträdelseförfaranden avslutas eller talan väcks inför domstolen. 19. Europaparlamentet beklagar att det i alltför många fall tar lång tid innan överträdelseförfaranden avslutas eller talan väcks inför domstolen. Parlamentet uppmanar kommissionen att ange 12 månader som riktmärke för den genomsnittliga tid som det som längst ska ta att genomföra överträdelseförfaranden, från den tidpunkt då de inleds till den tidpunkt då begäran översänds till domstolen. Parlamentet uppmanar kommissionen att föreslå ett riktmärke för medlemsstaternas efterlevnad av domstolens beslut. (Detta ändringsförslag består av de tidigare punkterna 28 och 29.) 86 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin Punkt 19a (ny) 19a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på ett bättre och mer öppet sätt informera om pågående överträdelseförfaranden. PE458.632v02-00 42/64 AM\857444.doc

87 Sandra Kalniete Punkt 19a (ny) 19a. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna och kommissionen att minska eftersläpningen med införlivandet av direktiv om den inre marknaden så att den senast 2014 kommer att uppgå till 0,5 procent, inklusive såväl uteblivet som inkorrekt införlivande. 88 Emma McClarkin Punkt 20 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU. 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU. Parlamentet välkomnar det tre månader långa samråd som nyligen inleddes av kommissionen. 89 Sandra Kalniete Punkt 20 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att ytterligare AM\857444.doc 43/64 PE458.632v02-00

alternativ tvistlösning inom EU. förbättra användningen av alternativ tvistlösning inom EU, som erbjuder konsumenterna snabba och effektiva uppgörelser utanför domstolarna när de har problem med ett företag. Parlamentet rekommenderar att de alternativa tvistlösningssystemen ska kunna behandla såväl nationella som gränsöverskridande tvister och tvister som rör både näthandel och konventionella inköp. 90 Morten Løkkegaard Punkt 20 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU. 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU, särskilt för konsumenter som handlar på nätet och över gränserna. Detta kommer att öka konsumenternas förtroende och stärka e-handeln. 91 Cornelis de Jong, Eva-Britt Svensson Punkt 20 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU. 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU, men beklagar att kommissionen endast har genomfört ett samråd om grupptalan PE458.632v02-00 44/64 AM\857444.doc

i stället för att komma med ett konkret förslag. 92 Kyriacos Triantaphyllides Punkt 20 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU. 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU. Parlamentet konstaterar att initiativet kommer att öka skyddet av både konsumenter och företag i EU, men påpekar att det inte på några villkor får ersätta behovet av åtgärder för att skydda konsumenternas rättigheter i EU. 93 Mitro Repo Punkt 20 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU. 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU. Parlamentet framhåller att tillgång till enkel och effektiv tvistlösning till överkomliga kostnader kommer att gynna såväl konsumenter som företag, men påminner om att man måste undvika en splittring av systemen för alternativ tvistlösning. Om alltför många system inrättas samtidigt kan det leda till AM\857444.doc 45/64 PE458.632v02-00

begränsad användning, bristande erfarenhet och ett oklart rättsläge. 94 Catherine Soullie, Philippe Juvin, Constance Le Grip Punkt 20 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU. 20. Europaparlamentet stöder kommissionens initiativ att utveckla alternativ tvistlösning inom EU. Parlamentet framhåller dock att det krävs bättre information till medborgarna om att sådana mekanismer finns och stöder införandet av ett medlingssystem inom el-, transport- och telekommunikationssektorerna. Parlamentet betonar att ett sådant system kan öka konsumenternas förtroende för marknaden och rekommenderar att en EU-definition av medlare tas fram. 95 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin Punkt 20a (ny) 20a. Europaparlamentet beklagar bristen på konkreta förslag om grupptalan. PE458.632v02-00 46/64 AM\857444.doc

96 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Rafał Trzaskowski, Małgorzata Handzlik Punkt 20a (ny) 20a. Europaparlamentet välkomnar kommissionens pågående arbete för att ytterligare förstärka Solvit. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att öka sina investeringar i Solvit-nätverket. 97 Mitro Repo Punkt 20a (ny) 20a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fortsätta att undersöka alternativa former av kollektiv tvistlösning. 98 Sandra Kalniete Rubrik 6 VI. Kontroll, utvärdering och modernisering Kontroll, utvärdering och modernisering AM\857444.doc 47/64 PE458.632v02-00

99 Emma McClarkin Punkt 21 21. Europaparlamentet stöder en fokuserad och evidensbaserad strategi för kontroll och utvärdering av marknaden. Kommissionen uppmanas att fortsätta utveckla sina verktyg för kontroll av marknaden genom att förbättra metoderna, indikatorerna och systemen för datainsamling, med full respekt för principerna om praktisk genomförbarhet och kostnadseffektivitet. 21. Europaparlamentet stöder en fokuserad och evidensbaserad strategi för kontroll och utvärdering av marknaden. Kommissionen uppmanas att fortsätta utveckla sina verktyg för kontroll av marknaden, t.ex. mekanismen för tidig varning i tjänstedirektivet, genom att förbättra metoderna, indikatorerna och systemen för datainsamling, med full respekt för principerna om praktisk genomförbarhet och kostnadseffektivitet. 100 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin Punkt 22 22. Europaparlamentet framhåller den ömsesidiga utvärderingen i tjänstedirektivet som ett innovativt sätt att utnyttja inbördes påtryckningar för att förbättra införlivandekvaliteten. Parlamentet ställer sig bakom att man, om lämpligt, tillämpar ömsesidig utvärdering på andra områden, t.ex. fri rörlighet för varor. 22. Europaparlamentet anser att den ömsesidiga utvärderingsprocess som anges i tjänstedirektivet inte får betraktas som en modell. Parlamentet anser att all lagstiftning om den inre marknaden bör utvärderas utifrån flera aspekter (verkliga effekter på ekonomin, kvaliteten på produkter och tjänster samt sociala och samhälleliga konsekvenser). Utvärderingen bör först och främst beröra befintlig lagstiftning om avreglering av tjänster av allmänt intresse, t.ex. inom post-, transport- och energitjänster. PE458.632v02-00 48/64 AM\857444.doc

101 Catherine Soullie, Philippe Juvin Punkt 22 22. Europaparlamentet framhåller den ömsesidiga utvärderingen i tjänstedirektivet som ett innovativt sätt att utnyttja inbördes påtryckningar för att förbättra införlivandekvaliteten. Parlamentet ställer sig bakom att man, om lämpligt, tillämpar ömsesidig utvärdering på andra områden, t.ex. fri rörlighet för varor. 22. Europaparlamentet framhåller den ömsesidiga utvärderingen i tjänstedirektivet som ett innovativt sätt att utnyttja inbördes påtryckningar för att förbättra införlivandekvaliteten med tanke på den börda som införlivandet innebär för de nationella förvaltningarna. Parlamentet ställer sig bakom att man, om lämpligt, tillämpar ömsesidig utvärdering på andra områden, särskilt i övergripande frågor. 102 Morten Løkkegaard Punkt 23 23. Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att regelbundet se över de nationella bestämmelser och förfaranden som påverkar den fria rörligheten för tjänster och varor för att förenkla och modernisera de nationella bestämmelserna och eliminera överlappningar. 23 Europaparlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att regelbundet se över de nationella bestämmelser och förfaranden som påverkar den fria rörligheten för tjänster och varor för att förenkla och modernisera de nationella bestämmelserna och eliminera överlappningar. Parlamentet anser att den granskning av nationell lagstiftning som tillämpas i samband med genomförandet av tjänstedirektivet kan vara ett effektivt verktyg även inom andra områden för att eliminera överlappningar och onödiga nationella hinder för den fria AM\857444.doc 49/64 PE458.632v02-00