PROTOKOLL Sida 1 Sammanträdesdatum 2018-10-10 Plats och tid Folkets Hus, Nynäshamn 2018-10-10 kl. 18.00-18.13 Beslutande Enligt förteckning Icke tjänstgörande ersättare Enligt förteckning Paragrafer 150-162 Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen 2018-10-18 kl. 18.00 Underskrifter Nicholas Nikander (L) ordförande Thomas Johansson (S) justerare Gunnel Jonsson (M) justerare Malin Söderlund sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: Sammanträdesdatum: 2018-10-10 Anslaget sätts upp: 2018-10-19 Anslaget tas ned: 2018-11-12 Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningens kansliavdelning Underskrift Malin Söderlund
PROTOKOLL Sida 2 Beslutande Ola Hägg (S) Harry Bouveng (M) Liselott Vahermägi (S) Agneta Tjärnhammar (M) Incan Löfstedt (SD) Thomas Johansson (S) Bodil Toll (M) Daniel Adborn (L) Anders Eriksson (MP) tjänstgör istället för Kristian Ek (MP) Irene Ångström (SN) tjänstgör istället för Lena Dafgård (SN) Miriam Malm (V) Maria Schneider (S) Georgios Tsiouras (M) Theresia Bergendahl (C) tjänstgör istället för Maria Gard Günster (C) Linda Walkeby (S) Monica Kullman (M) tjänstgör istället för Tiina Tsiouras (M) Whille Karlsson (S) 1:e vice ordförande Rolf Hofsten (PPiN) Nicholas Nikander (L), ordförande Gunnel Jonsson (M) Bengt Holwaster (MP) Lars-Åke Lundin (S) tjänstgör istället för Johan Augustsson (S) Rolf Åberg (SN) Eleonore Österberg (V) tjänstgör istället för Madelaine Sloot (V) Fredrik Brodin (M) Helen Sellström-Edberg (S) Antonella Pirrone (KD) Marcus Svinhufvud (M) Roland Junerud (S) Eva Wennerberg (C) Agneta Hagström (M) Ove Forsberg (S) Bo Persson (L) tjänstgör istället för Leif Öbrink (L) Bernt Månsson (MP) Patrik Isestad (S) Ralf Kullman (M) 2:e vice ordförande Per Ranch (SN) Eva Westin Gustafsson (V)
PROTOKOLL Sida 3 Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Sönnergren (M) Ginger Eriksson (M) Göran Briving (M) Tommy Cumselius (M) Peter Wennerberg (C) Eva-Lena Nordberg (KD) Kathe Nilsson (S) Janice Boije Junerud (S) Daniel Sahlin (S) Rodrigo-German Araya de Castilla (MP) Robert Norberg (PPiN)
PROTOKOLL Sida 4 KF 150 Upprop och anmälningar om förhinder Upprop förrättas. består av 38 ledamöter.
PROTOKOLL Sida 5 KF 151 Tillkännagivande av fullmäktigesammanträdet beslutar att sammanträdet är i behörig ordning utlyst. Tillkännagivande av fullmäktigesammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla den 27 september 2018. Kungörelsen infördes i Nynäshamns Posten den 2 oktober 2018. Kallelse utsändes till fullmäktiges ledamöter den 28 september 2018.
PROTOKOLL Sida 6 KF 152 Justering av sammanträdets protokoll beslutar att utse Thomas Johansson (S) och Gunnel Jonsson (M) att tillsammans med ordförande justera sammanträdets protokoll på kansliavdelningen den 18 oktober 2018 klockan 18.00.
PROTOKOLL Sida 7 KF 153 KS/2018/0010/102 Avsägelser Inga avsägelser behandlades.
PROTOKOLL Sida 8 KF 154 KS/2018/0008/102 Valärenden Inga valärenden behandlades.
PROTOKOLL Sida 9 KF 155 KS/2018/0042/008 Revisorerna Kenneth Åhs, vice ordförande i kommunrevisionen, informerar om avslutade och kommande projekt som revisorerna åtagit sig. Kenneth Åhs tackar å revisionens vägnar för förtroendet under den gångna mandatperioden. Revisorerna
PROTOKOLL Sida 10 KF 156 KS/2018/0006/101 Inkomna ärenden s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet KS/2018/0399/060-1 Miriam Malm (V) har den 30 augusti 2018 inkommit med en motion om införande av 80, 90, 100 modellen. KS/2018/0401/060-1 Rolf Hofsten (PPiN) har den 3 september 2018 inkommit med en motion angående vänort i Polen. KS/2018/0406/060-1 Miriam Malm (V) har den 5 september 2018 inkommit med en motion gällande New Public Management (NPM). Miriam Malm (V) Rolf Hofsten (PPiN)
PROTOKOLL Sida 11 KF 157 Inkomna medborgarförslag s beslut beslutar att: 1. Delegera beslutanderätten för medborgarförslaget gällande två övergångsställen, vid Sjötelegrafen och vid Nynäsvägen 7 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. 2. Delegera beslutanderätten för medborgarförslaget gällande anläggning av danspaviljong i svandammsparken eller en dansbrygga i hamnen till kultur- och fritidsnämnden. 3. Delegera beslutanderätten för medborgarförslaget gällande gropar i marken vid Viaskolans skolgård, parkering även fotbollsplanen samt att barnens klädhängare hänger för tätt till barnoch utbildningsnämnden. Ärendet KS/2018/0396/061-1 Medborgarförslag om att anlägga ett övergångsställe till Sjötelegrafen samt ett övergångsställe vid Nynäsvägen 7 har inkommit från. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2018/0395/061-1 Medborgarförslag om att man bygger en danspaviljong i svandammsparken eller en dansbrygga i hamnen har inkommit från. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till kultur- och fritidsnämnden. KS/2018/0397/061-1 Medborgarförslag om gropar i marken vid Viaskolans- skolgård, parkering även fotbollsplanen samt att barnens klädhängare hänger för tätt har inkommit från. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Yrkanden Daniel Adborn (L) yrkar att medborgarförslaget gällande gropar i marken vid Viaskolans skolgård, parkering även fotbollsplanen samt att barnens klädhängare hänger för tätt ska delegeras till barn- och utbildningsnämnden och i övrigt yrkas bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning fastställer följande propositionsordning: Bifall till förvaltningens förslag eller bifall till Daniel Adborns (L) yrkande. Proposition Ordförande (L) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Daniel Adborns (L) förslag. Föreslagsställare Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Barn- och utbildningsnämnden
PROTOKOLL Sida 12 KF 158 KS/2018/0006/101 Meddelanden s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet KS/2018/0246/061-3 Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 24 september 2018 att anse medborgarförslaget om att kommunen ska ordna utomhusbio i Svandammsparken sommartid besvarat. KS/2018/0259/061-3 Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 24 september 2018 att avslå medborgarförslaget om att sätta upp en minnesplakett på en av bänkarna i Ösmo centrum. Kultur- och fritidsnämnden beslutade även att föreslå miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att revidera dokumentet Riktlinjer för skyltning i Nynäshamns kommun enligt kultur- och fritidsförvaltningens förslag.
PROTOKOLL Sida 13 KF 159 KS/2018/0014/101 Beslut huruvida interpellationer som inlämnats till kommunstyrelsens förvaltning före fullmäktiges sammanträde får väckas, samt behandling av frågor Inga interpellationer eller frågor har inlämnats.
PROTOKOLL Sida 14 Kf 160 KS/2005/0076/252 Tilläggsavtal markbyte NCC Property Development s beslut beslutar att: 1. Godkänna framtaget tilläggsavtal avseende ersättningsmark i tidigare ingånget avtal. 2. Ge mark och exploateringsenheten i uppdrag att slutföra kommunens åtagande i ingångna avtal. Ärendet Kommunen ingick 2005 avtal (nedan benämnt Avtalet) med bland annat NCC Property Development (NCCPD). Avtalet är komplext och innehåller flertal delar. I enlighet med Avtalet så ska ett område i Hacktorp, området D, ( 6) samt ett område vid Estö/Hamnvik, område E, ( 7) detaljplaneläggas och överlåtas från Kommunen till NCC Property Development (NCCPD) till en köpeskilling om 1 000 kronor/område. NCCPD ska stå för planläggningskostnaderna samt för lantmäteriavgiften. Området i Hacktorp (område D), del av Kalvö 1:18, pekas ut i fördjupad översiktsplan för staden som ett område där bostäder ska utvecklas. Området är kuperat och bedöms föra med sig stora utmaningar för att få ekonomin att gå ihop. Det är stort tryck på planenheten avseende detaljplaner och möjligheten att påbörja en detaljplan för området bedöms i dagsläget som liten. Mark och exploateringsenheten har därför i dialog med NCCPD tittat på områden som kan ersätta område D och har kommit fram till att mark intill område E i Estö bedöms lämplig som ersättningsmark. Område E inklusive den föreslagna ersättningsmarken intill benämns Området. Området inkluderas i planområdet för detaljplanen Guldbröllopsminnet 1 och 2 m. fl som är på väg att startas upp efter några års pausande. Mark och exploateringsenheten har inte tagit del av någon värdering av de markområden (D och E) som ska ha legat till grund för tidigare överenskommelse och ingen värdering av Området har gjorts. Ersättningsmarken inom Området, del av Nynäshamn 2:1, är mindre till ytan än område D. Med föreslaget upplägg så spar NCCPD in kostnaderna för en detaljplan till vilket möjligen kan väga upp att markområdet är mindre till ytan. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att: 1. Godkänna framtaget tilläggsavtal avseende ersättningsmark i tidigare ingånget avtal 2. Ge mark och exploateringsenheten i uppdrag att slutföra kommunens åtagande i ingångna avtal Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar att: 1. Godkänna framtaget tilläggsavtal avseende ersättningsmark i tidigare ingånget avtal 2. Ge mark och exploateringsenheten i uppdrag att slutföra kommunens åtagande i ingångna avtal Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 september 2018 196.
PROTOKOLL Sida 15 Kf 160 KS/2005/0076/252 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Mark- och exploateringsenheten NCC Property Development
PROTOKOLL Sida 16 Kf 161 KS/2018/0015/009 Rapport balanslista s beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt en redovisning av beslut från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott som ännu inte är verkställda, en balanslista. Under rubriken Status åtgärdat redovisas verkställda beslut sedan senaste rapporteringstillfället. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige lägger rapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 september 2018 198. Samtliga avdelningar på KSF
PROTOKOLL Sida 17 Kf 162 KS/2017/0057/060 Svar på motion om långsiktig övergripande strategisk plan för förskole- och skollokaler i Nynäshamns kommun s beslut beslutar att i övrigt anse motionen besvarad. Ärendet I en motion inkommen den 19 januari 2017 till kommunfullmäktige föreslår Harry Bouveng (M), Maria Gard Günster (C) och Antonella Pirrone (KD) att kommunfullmäktige ska besluta att: 1. Nynäshamns kommun omgående återuppväcker skolhusutredningen, och kompletterar den enligt de behov som gäller nu, så att den kan utgöra beslutsunderlag. 2. Nynäshamns kommun med utgång i vad som framkommer i den uppdaterade skolhusutredningen tar fram en plan för förskolor och skolor, konsekvenser av förändringar och vilka enheter och fastigheter som behövs nya och gamla - nu och i framtiden samt att denna plan omgående sätts i verket. 3. Det tas fram en ny plan för hur byggprocessen ska gå till, där det tydligt framgår ordningen för förstudie, politiska beslut, genomförande och så vidare. 4. Nynäshamns kommun tillser att varje förskola och skola regelbundet kontrollerar, mäter och följer upp den fysiska arbetsmiljön. 5. Nynäshamns kommun ser till att beslutsunderlag och plan även tas fram för lokaler inom kommunens övriga verksamheter. I motionen framförs att kommunens lokalbestånd är ålderstiget, vilket bland annat har fått till följd att hela eller delar av förskolor och skolor har behövt stänga på grund av inomhusproblem. Motionärerna anför att problemen har hanterats genom kortsiktiga lösningar och att en övergripande plan för renoveringar och nybyggnation saknas. Den så kallade skolhusutredningen skulle enligt motionärerna eventuellt kunna användas som en sådan plan, om den färdigställdes. Motionärerna vill med förslaget skapa en likvärdig skola där alla barn, all personal och alla föräldrar ska kunna utgå från att kommunens förskole- och skollokaler erbjuder en hälsosam miljö och bästa möjliga förutsättningar för lärande. Som en del av beredningen av motionen har kommunstyrelseförvaltningen skickat den på remiss till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Nämnderna har överlämnat sina remissvar till kommunstyrelseförvaltningen den 31 mars 2017, respektive den 26 april 2017. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå förslaget om att återuppväcka skolhusutredningen, och i övrigt anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige i övrigt anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 september 2018 197.
PROTOKOLL Sida 18 Kf 162 KS/2017/0057/060 Motionärerna Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Planeringsavdelningen