Sidan l ( 17) Plats och tid Fullmäktigesalen i Stadshuset, kl 13.1 5-16.30 Beslutande Ledamöter Tjänstgön.nde ersättare Catrin Hulmarker (M), ordförande Ewa F Thorstenson (M) Jeannette Berglund (M) Christer Klang (M) Ann Christine Fredril<sson (M) Richard Bengtsson (M) Lars Glad (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Petter Jönsson (L) Eva-Lott Gram (Kd) Pierre Robert Ryden (S) Jörgen Fransson (St Marie Lindberg (S) Bodil Hedin (S) Nils-Olof Äppelblom (V) Anders Thornblad (Mp) Merja Wester (S) Hasse Nörgård (Sd) Övrip deh: pnde Se sidan 2 uuesmjunero Pierre RobertRyden (S) Juneringens plau och tid Stadshuset 20 17-1 0-16 Underskrifter P>r>gnfcr 87- l 00 Justerare Pierre Robert Ryden ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justen t. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum ~~~~m för anslags u ppsät-~0 17 - l o~ l 7 i.~ rvaringsplau för protok. ~ om ;:p u s w-els n~j; a si i Datum för anslags nedtagande 201 7-11- 07 Underskrift r /i Christina G--;.a!Vn
~ HJO 2 ( 17) Övrig<) delugande Benkt-Eric Lindh (L), ej tjänstgörande ersättare Kjell Olsson (Kd), ej tjänstgörande ersättare Carl-Henrik Jensen (S), ej tjänstgörande ersättare Fredrik Bellina (S), ej tjänstgörande ersättare Lennart Andersson, ekonomichef, 89 Håkan Karlsson, VD Hjo Energi AB, 89 Anders Westermark, gata/parkchef, 89 Marie-Louise Fahlström, kultur-, turism- och fritidschef, 89 Per-Åke Johansson, miljöstrateg, 89 Lisbeth Göthberg, kommunchef Edvin Ekholm, kanslichef Utdragsbeseyrkande
91HJO 3 ( 17) Ks 87 Val av protokolljusterare s beslut beslutar att utse Pierre Robert Ryden (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Ucdragsbcstyrkande
~ HJO 4 ( 17) Ks 88 Dagordning s beslut beslutar att ärendet svar på motion angående elbilar inom hemtjänsten tillkommer, samt i övrigt fastställa dagordningen.
HJO 5 ( 17) Ks 89 Föredragningar Delårsbokslut 20 17 för Hjo kommun och dess bolag Ekonomichef Lennart Andersson, kommunchef Lisbeth Göthberg och VD Hjo Energi AB Håkan Karlsson Tilläggsanslag muddring i hamnen Gata/parkchef Anders Westermark Kulturstrategi för Hjo kommun Kultur-, turism- och fritidschef Marie-Louise Fahlström Svar på remiss: regionalt åtgärdsprogram för miljömålen 20 17-2020 Miljöstrateg Per-Ake Johansson
~ HJO 6 ( 17) Ks 90 20 17-108 Svar på remiss: Regionalt åtgärdsprogram för miljömålen 2017-2020 s beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till enkätsvar med följande tillägg: "För varje åtgärd finns förslag på huvudaktör och medaktörer. Aktörerna väljer själva vilka åtgärder man vill åta sig att genomföra. Flera av åtgärderna kan genomföras genom prioriteringar i befintlig verksamhet, medan andra åtgärder kräver extra finansiering. Hjo kommun anser att det är önskvärt att åtgärdsprogrammet kompletteras med tyd ligare information om hur staten och regionen kan medverka ti ll att bekosta de åtgärder som kräver extra finansiering." Länsstyrelsen och skogsstyrelsen har i samverkan med Västra Götalandsregionen tagit fram förslag på åtgärdsprogram för miljömålen, som syftar till att vägleda och ge stöd för prioriteringar samt stimulera till ökad samverkan lokalt och regionalt. Programmet föreslår åtgärder inom fyra utmaningar (områden). Inom varje utmaning finns åtgärder för olika aktörer i länet för att nå de regionala miljömålen. Åtgärdsprogrammets indelning i fyra utmaningar gör frågeställningarna överskådliga och tydliga. Programmet ger en klar bild över vi lka åtgärder olika aktörer förväntas genomföra. En kommande sammanställning av åtgärder per aktör blir ett bra stöd för kommunens verksamhetsplaneri ng. Hjo kommun ges tillfälle att lämna synpunkter på förslaget senast den 15 september. Länsstyrelsens remiss 2017-04-06. Miljöstrategens skrivelse 2017-07-31. Sl<ickas till Länsstyrelsen Västra Götaland Samhällsbyggnad Miljöstrategen
HJO 7 ( 17) Ks 91 2017-296 Ensamkommande asylsökande ungdomar som blir 18 år s beslut beslutar att: låta de ensamkommande ungdomar som fyller 18 och/eller blir uppskrivna i ålder och fortsatt är i asylprocessen bo kvar året ut, delegera till enhetschef för integration att fatta beslut enligt 4 kap. 2 Sol, samt överlämna underlaget till budgetberedningen för hantering av frågan inför 20 18. har att ta ställning till om beslutet kring det tillfälliga kommunbidraget ska möjliggöra bistånd enligt 4 kap l Sol i form av boende och stöd för de ensamkommande unga som fy ller 18 och/eller blir uppskrivna i ålder under asylprocessen i avvaktan på besked i asy l processen. Tjänsteutlåtandet redovisar för de ekonomiska och juridiska förutsättningarna kring o li ka tänkbara alternativ. Förvaltningen anser att det är klarlagt att asylsökande över 18 år är Migrationsverkets ansvar och att det inte finns ekonomiska ramar för kommunen att ta över det ansvaret, särskilt mot bakgrund av den osäkerhet som råder beträffande Migrationsverkets prognos avseende när ensamkommande barn som har en pågående asylprocess kommer att få ett slutligt beslut. Trots rådande osäkerhet föreslås kommunstyrelsen att besluta om att medge ensamkommande asylsökande unga som fyllt 18 eller som skrivits upp i ålder att får bo kvar i kommunen året ut, dvs enligt alternativ C. Troligt är att de flesta av ungdomarna ändå hunnit få ett besked i sin asylprocess. De ungdomar som får bifall i sin asylprocess och besked om uppehållstillstånd ges därmed möjlighet att bo kvar, istället för att slitas upp från sin invanda miljö för att flytta fram och tillbaka. De ungdomar som får avslag och/eller blir uppskrivna i ålder får möjlighet att tillsammans med boendepersonalen förbereda sig ytterligare en tid för att flytta till asylboende istället för som idag behöva flytta i samband med att beslutet kommunicerats. Det ti llfälliga kommunbidraget beräknas täcka kommunens kostnader för perioden. Hur frågan ska hanteras efter 20 17 års slut överlämnas ti ll budgetberedningen att bereda i arbetet med budget 20 18. Det är för tidigt och vi vet för lite för att kunna ta besl ut på längre sikt just nu. Vi vet ännu inte vilka ersättningar vi kommer få från staten och vi vet inte heller hur många ensamkommande ungdomar vi kan räkna med att ta emot framöver. Beslutsunder lag Tf verksamhetschef arbete och socialtjänsts skrivelse 2017-09-06. Sl<icl<as till Arbete och socialtjänst Budgetberedningen
HJO SAM MANTRÄDESPROTOK OLL 8 ( 17) Ks 92 2017-298 Kulturstrategi för Hjo kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta kulturstrategi för Hjo kommun. Kulturen i Hjo spelar en stor och viktig roll i att skapa en attraktiv livsmiljö och bidra till en positiv befolkningstillväxt. För att driva kulturens utveckling framåt krävs en långsiktig strategi som visar hur vi tillsammans ska arbeta med kultur på olika sätt i vår kommun och i våra kommunala verksamheter. Kulturarbetet planeras både på kort och lång sikt. l Hjo finns förutsättningar för ett rikt och brett ku lturliv med många o lika aktörer. Syftet med kulturstrategin är att lyfta viljan och vägen för kulturlivet i Hjo. Att tydliggöra inriktningarna är viktigt för det interna arbetet och för kommunens invånare och besökare. Kulturstrategin utgår från Hjos vision, dess utvecklingsområden och kommunfullmäktiges prioriterade mål. Från 2016 har kulturstrategi för Hjo kommun arbetats fram i samarbete mellan kommunens chefer, medborgarna och Kultur i Väst. Synpunkter på strategin har tagits in genom remissutskick och därefter har ändringar gjorts. Enkätundersökningar har genomförts och beaktats. Förslag ti ll kulturstrategi för Hjo kommun. Kultur-, turism- och fritidschefens skrivelse 20 17-07-26.
HJO 9 ( 17) Ks 93 2017-165 Yttrande angående granskning av intern kontroll avseende kommunens konst s beslut föreslår kommunfu llmäktige besluta att godkänna förvaltningens förslag till svar på revisionens granskning av intern kontroll avseende kommunens konst. Sam manfattning PwC har, på uppdrag av kommunens revisorer, granskat den interna kontrollen avseende kommunens konst. Revisionsfrågan var: Är den interna kontrollen avseende kommunens hantering av konstsamlingen tillräcklig. PwC's samlade bedömning är att kommunstyrelsen inte säkerställt en tillräcklig in tern kontroll avseende komm unens konstsamling. Granskningen har sammanfattats i bifogade rapport. Rapporten innehå ller ett antal påpekanden. Revisorerna har överlämnat rapporten ti ll kommunstyrelsen för yttrande. Revisorerna förväntar sig svar från kommunstyrelsen med kommentarer till påpekandena. Svaret bör vara revisorerna tillhanda under september månad. Kultur, turism och fritid ansvarar för uppdraget med kommunens konst. Kultur, turism och fritid anser att det underlag som tagits fram stämmer med verkligheten. Revisionsrapport- Granskning av intern kontroll avseende kommunens konst. Kultur-, turism- och fritidschefens skrivelse 2017-07-27. Justerandes signa Utdn.gsbestyrkande
~ HJO l o ( 17) Ks 94 2016-181 Tilläggsanslag för muddring av hamnen s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för vidare handläggning. Yrkande Catrin Hulmarker (S) yrkar att kommunstyrelsen återremitterar ärendet. Protokollsanteckning Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S) bifogar en protokollsanteckning (Bilaga A). Det låga vattenståndet i Vättern har sedan en tid tillbaka medfört problem för större båtar och Trafik att komma ut och in i hamnen. Ett intensivt arbete med att söka tillstånd för en akut muddring av hamnens inlopp inleddes och i början av juli månad var alla tillstånd klara. Muddringen skulle påbörjats under den första veckan i juli men efter dialog med verksamheterna i hamnen beslutades det att arbetet skulle skjutas fram till efter turistsäsongen. Muddringen inleddes i mitten av augusti och kommer att pågå en bit in i september. Hamnens båda inlopp muddras till full bredd och fullt djup med god marginal. När vi på sikt ska genomföra muddring av hela hamnen är denna del klar, vilket gör att den planerade muddringen av hamnen kan skjutas fram något i tid. Samhällsbyggnadschefens skrivelse 2017-09-12. Sl<icl<as till Samhällsbyggnad Justerandes signatur
~ HJO Il ( 17) Ks 95 2017-259 Delårsbokslut 20 17 för Hjo kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa delårsbokslut 20 17 för Hjo kommun och dess bolag beslutar vidare att: barn och utbildning fortsätter att arbeta med de aktiviteter som ingick i åtgärdsplanen för budget i balans 20 16, vård och omsorg fortsätter att arbeta med de aktiviteter som ingick i åtgärdsplanen för budget i balans 20 16, arbete och socialtjänst vidtar åtgärder och/eller omdisponerar medel inom sitt verksamhetsområde för att komma i balans med budget 20 17, samt uppdra åt förvaltningen att efter årsskiftet redovisa till kommunstyrelsen resultat och genomförda åtgärder enligt åtgärdsplanerna och ovanstående uppd rag. Förvaltningen har upprättat delårsbokslut för januari - augusti 20 17. Denna uppföljning mynnar ut i en prognos för helåret 20 17 som utvisar ett prognostiserat resultat om ca l l mkr, vilket överensstämmer med budgeterade Il mkr. Det finns samtidigt obalanser inom enskilda politikområden. Med anledning av detta föreslås beslut enligt ovan. Delårsbokslut 2017 för Hjo kommun och dess bolag. Kommunchefens skrivelse. Sl<ickas till Kommunchef Ekonomichef Chef Barn och utbildning Chef Vård och omsorg Chef Arbete och socialtjänst Justerandes signatur
HJO 12 ( 17) Ks 96 20 16-439 Uppföljning 2017-08-31 av kommunstyrelsens mål s beslut beslutar att godkänna uppföljningen av kommunstyrelsens mål. Förvaltningen har gjort delårsuppföljning av kommunstyrelsens mål för januari -augusti 20 17. Denna uppföljning prognosticerar att 3 av de 13 målen kommer uppnås på helåret, 7 kommer delvis uppnås och 3 ej uppnås. Uppföljning 2017-08-31 av kommunstyrelsens mål. Sl<ickas till Kommunledningsgruppen Utdrags bestyrkande
HJO 13 ( 17) Ks 97 2017-149 Svar på motion om planering av skolträdgårdar i Hjo kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige att besluta att motionen är besvarad och att den överlämnas som ett förslag till pro jektgruppen för den nya F-6 skolan och rektorsgruppen. Yrkande Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. Bodil Hedin (S) har inkommit med motion om planering av skolträdgårdar i Hjo Kommun. Kommunfullmäktige beslutade 50/ 17 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggn ing. Motion 2017-05-03 från Bodil Hedin (S). Motionssvar 20 17-09-1 l från barn- och ungdomsutskottets ordförande Ann-Christine Fredriksson (M). Utdngsbestyrk.an de
HJO 14 ( 17) Ks 98 2016-337 Remiss: Reviderat förslag till skyddsbestämmelser för Hjo stadspark s beslut beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter på Länsstyrelsens reviderade förslag till skyddsbestämmelser för Hjo stadspark. Länsstyrelsen remitterade den 3 maj 20 16 samtliga fastighetsägare förslag till skyddsbestämmelser. Den 24 augusti 2016 inbjöds mottagarna till informationsmöte i Hjo då muntliga synpunkter framfördes på förslaget. Wennergren Byggnadsaktiebolag, Hjo kommun, Sven Forsman och Västergötlands museum har inkommit med skriftliga yttranden. Länsstyrelsen har efter genomgång av muntliga och skriftliga synpunkter reviderat förslaget till skyddsbestämmelser. Huvudsakliga ändringar innebär att byggnaderna 18 och 19 (Nya varmbadhuset och Hotell Bellevue) tagits bort, att avgränsningen justerats, att bestämmelserna vad gäller byggnadernas kulturhistoriskt värdefulla uttryck förtydligats i en särskild bilaga samt att vårdprogrammet getts en vägledande roll. Länsstyrelsen Västra Götalands remiss 2017-08-24 med bilagor stadsarkitektens och samhällsbyggnadschefens skrivelse 2017-09-07 med bilaga. Sl<ickas till Länsstyrelsen Västra Götaland, Kulturmiljöen heten, Att: Mats Herklint Samhällsbyggnad Byggnadsnämnden Ucdngsbes r:yr kande
HJO 15 ( 17) Ks 99 2017-218 Svar på motion angående elbilar inom hemtjänsten s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Eva-Lott Gram (Kd) och Michael Kihlström (Kd) har inkommit med motion angående elbilar inom hemtjänsten. Kommunfullmäktige beslutade 65/17 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Motion 2017-06-20 från Eva-Lott Gram (Kd) och Michael Kihlström (Kd). Motionssvar 2017-09-15 från kommunstyrelsens ordförande Catrin Hulmarker (M). '"""";f
~ HJO 16 ( 17) Ks l 00 20 17-25 Delegeringsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Beslutsdatum Ärende Delegat 2017-07-24- l nvesteri ngsbi d r ag Ku ltur-, turism- och fri- 2017-09-0 l tidschef 2017-08-30- Tillfällig markupplåtelse vid marknad etc Chef gata/park 2017-09-25 2017-08-30- Beslut om skolskjuts vid växelvis boende Trafikplanerare 2017-09-04 2017-09-05 233 beslut augusti 20 17 IFO 2017-09-07 88 beslut augusti 20 17 Resurs/bistånd 2017-09-14 Brådskande beslut: Ansökan om tillfälligt Ks ordför ande serveringstil Istånd 2017-09-18 Yttrande angående antagande av hem- Kommunchef värnsmän 1--
Bilaga A Protokollsanteckning KS tilläggsanslag hamnmuddring Den socialdemokratiska gruppen anser att det är upprörande hur man har hanterat planeringen och hanteringen av hamnmuddringen i Hjo hamn sommaren 2017. Från bötjan av året till dags datum har informationen varit bristfällig och det finns tveksamheter kring beslutsgången. I investeringsbudgeten för 2017 finns 2 mkr avsatta för muddringen. Eftersom Vätterns vattennivå redan tidigt i våras låg under normalnivån gjordes en så kallad "light" muddring vid området kring båtrampen och kranen. Oppositionen har inte fått någon information om vilket konto som belastades, ej heller själva kostnaden. Den enda infotmation som numer går att få är i Hjo Tidning. Vi har gått igenom protokoll från Tekniska utskottets beredningar utan att kwma hitta någon information om vare sig kostnad eller konto. Redan på förhand, innan muddringen startade, kunde man som lekman se att kostnaden med råge skulle överstiga den budgeterade summan på 2 mkr. Vi är även tveksamma till att det föres lagna tilläggsanslaget på 4 mkr kommer att räcka! Som en panikåtgärd var muddringen på gång att startas i somras mitt i högsäsongen. Vem som politiskt gav tillstånd till detta och är ansvarig bör utredas! I den händelsen finns förmodligen en skadeståndsframställan som inte har kommunicerats till politiken, åtminstone inte till oppositionen. Vi har svårt att tro att företaget som utför muddringen tar kostnaden för ett eventuellt skadestånd! Vi saknar också information om muddringsmassorna. De kördes först till en gård i Korsberga eftersom man inte visste om miljögift fanns i massorna. I dagarna körs massorna ti ll området Sanna och toppläggs på ytan där Cirkus och annan verksamhet varit. Ser man till helheten så är vi oroliga för att det även här framkommer andra kostnader som inte är medräknade. Vi anser också att sunt förnuft måste finnas innan man genomför ett så stort arbete i hamnen som en muddring medför. Man handlar inte med mer pengar än vad som ryms i en kommunal budget! Vi socialdemokrater konstaterar att så ändå har skett. Det är därför vår bestämda åsikt att den politiska majoriteten måste ta ansvar för den väsentligt höjda kostnaden av mudd ri ngen i Hjo hamn! Hjo 20 17-09-26 Socialdemokraterna i Hjo