Fullmäktigesalen i Stadshuset, kl Catrin Hulmarker (M), ordförande Ewa F Thorstenson (M) Jeannette Berglund (M)

Transkript

1 Sidan l ( 19) Plats och tid Fullmäktigesalen i Stadshuset, kl Beslu tande l edamöter Tjänstgörande ersättare Catrin Hulmarker (M), ordförande Ewa F Thorstenson (M) Jeannette Berglund (M) Christer Klang (M) Ann-Christine Fredriksson (M) Lars Glad (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Petter Jönsson (L) Ben kt-eric Li ndh (L) Eva-Lott Gram (Kd) Pierre Robert Ryd6n (S) Merja Wester (S) Jörgen Fransson (S) Marie Lindberg (S) Bodil Hedin (S) Nils-Olof Äppelblom (V) Anders Thornblad (Mp) Lena Haagman (Mp) Hasse Nä rgård (Sd) Lorna Karlsson (Sd) ö vriga delugande Se sidan 2 Utses an justera Marie Lindberg (S) Justeringens plau och tid Stadshuset Underskrifter Paragrafer 6 l _ 7 6 Organ Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för ans lags nedtagande

2 2 ( 19) Kom m u n styrelsen Övrig-a deltag-ande Richard Bengtsson (M), ej tjänstgörande ersättare Linnea Hultmark (C), ej tjänstgörande ersättare Kjell Olsson (Kd), ej tjänstgörande ersättare Lorna Karlsson (Sd), ej tjänstgörande ersättare Carl-Henrik Jensen (S), ej tjänstgörande ersättare Carina Sahlen, rektor Guldkroksskolan 7-9, 63 Pär Bergström, biträdande rektor Guldkroksskolan 7-9, 63 Anders Sunnergren, fritidsledare Guldkroksskolan, 63 Anders Westermark, gata/parkchef, 63 Annelie Nolegård, parktekniker, 63 Ola Johansson, säkerhetssamordnare Hjo TiBorg, 63 Erwin Heden, säkerhetssamordnare HjoTiBorg, 63 Lena Bogren, kommunikationschef, 63 Bo Adler, fastighetschef, 63 Lennart Andersson, ekonomichef, 63 Edvin Ekholm, kanslichef Just~randcs signarur Utdragsbestyrkande

3 ~H JO 3 ( 19) Ks 61 Val av protokolljusterare s beslut beslutar att utse Marie Lindberg (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Utdragsbestyrkande

4 4 ( 19) Ks 62 Dagordning s beslut beslutar att ärendet Tilläggsanslag för AV-utrustning i Medborgarhuset Park tillkommer, ärendet Åtgärder med anledning av budgetuppföljning 2 tillkommer, samt i övrigt fastställa dagordningen. Utdngsbestyrkande

5 ~ s ( 19) Ks 63 Föredragningar Information om arbetet mot kränkande behandling Rektor Guldkroksskolan 7-9 Carina Sahlen, biträdande rektor Guldkroksskolan 7-9 Pär Bergström, fritidsledare Guldkroksskolan Anders Sunnergren Information från gata/park Gotalpark-chef Anders Westermark, parktekniker Annelie Nolegård Arbetet med säkerhetssamordning Säkerhetssamordnarna Ola Johansson och Etv~in Heden Nya hemsidan Kommunikationschef Lena Bogren Tilläggsanslag för AV -utrustning i Park Fastighetschef Bo Adler Budgetuppföljning januari-maj Ekonomichef Lennart Andersson Planeringsförutsättningar för Hjo kommun s ordforande Catrin Hu/marker (M) och ekonomichef Lennart Andersson Utdragsbestyrkande

6 ( 19) Ks Planeringsförutsättningar för Hjo kommun s beslut Komm unstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa planeringsförutsättningar för Hjo kommun. Reservation Merja Wester (S), Jörgen Fransson (S), Marie Lindberg (S) och Bodil Hedin (S) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Britt-Marie Sjöberg (C), Eva-Lott Gram (Kd), Bengkt-Eric Lindh (L) och Moderaterna genom Ann-Christine Fredriksson (M) yrkar bifal l till Alliansens förslag till planeringsförutsättningar för Hjo kommun. Socialdemokraterna genom Jörgen Fransson (S) yrkar avslag. Protokollsanteckning Lena Haagman (Mp) deltar inte i beslutet. Sam manfattning Enligt Hjo kommuns plan för budget och budgetuppföljning ska kommunfullmäktige under juni månad fastställa planeringsförutsättningar (PFÖ) för budgetarbetet. PFÖ-dokumentet ska innehålla: övergripande finansiella mål, den totala investeringsramen, ekonomiska ramar fördelat på politikområdesnivå, samt avgörande inriktningar. Planeringsförutsättningar för Hjo kommun. Utdragsbestyrkande

7 ~ ( 19) Ks Inrättande av tillfällig beredning för kommunens strategiska hållbarhetsarbete s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: inrätta en tillfållig hållbarhetsberedning under med syfte att ta fram en hållbarhetsstrategi för Hjo kommun, beredningen består av fem ledamöter och två ersättare som väljs proportionellt, bland ledamöterna väljer fullmäktige en beredningsledare, ti ll sitt förfogande har beredningen kommunens miljöstrateg som samordnar arbetet och är sammankallande och även folkhälsostrategen som ingår i beredningen vid behov beredningen ska beakta möjligheten att använda medborgardialog som ett verktyg i sitt arbete, beredningen ska kontinuerligt rapportera till kommunstyrelsens allmänna utskott. Sammanfattning l Hjos vision är "Hållbarhet & Natur" ett av sex prioriterade utvecklingsområden. Däri anges att "i framtidens Hjo har människor en hög livskvalitet utan att tära på våra gemensamma naturresurser. Genom vår småskalighet har Hjo unika förutsättningar att bli en tät, miljövänlig och promenad- och cykelvänlig stad. Det ska vi ta vara på och göra till vår styrka." Kommunfullmäktige har utifrån detta angett som målsättning att det i Hjo ska vara enkelt att leva miljövänligt samt att Hjo kommun ska vara fossiloberoende år Vidare finns en mängd målsättningar från såväl region, regering, EU och FN som kommunen ska förhå lla sig ti ll i hållbarhetsarbetet. Det finns ett stort behov för kommunen att välja fokus i det här arbetet för att arbetet ska kunna bli kraftfullt. Det är även viktigt att politiken får ange riktningen och ambitionsnivån för kommunen. Vad är hållbar utveckling? Hållbar utveckling definieras ofta som "en utveckling som tillfredsställer dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillfredsställa sina". Hållbarhetsarbetet har tre dimensioner; social hållbarhet, ekonomisk hållbarhet och ekologisk hållbarhet. Social hållbarhet handlar om välfård, trygghet, kultur, fritid, skola, delaktighet, folkhälsa m.m. Ekono misk håll barhet handlar om resurshushåll ning, ekonomisk balans, politiska beslut m.m. Ekologisk hållbarhet handlar om våra naturresurser, planetens absoluta gränser m.m. Utdragsbestyrkande

8 (19) forts Ks 65 Hållbarhetsstrategin som ska tas fram har fokus på den ekologiska håll barheten, men ska naturligtvis samspela med kommunens arbete med social och ekonomisk hållbarhet. Politikens roll i det här är att göra övergripande prioriteringar kring vad som ska åstadkommas med arbetet. Ett par politiska målsättningar finns som sagt redan men för att arbetet ska bli kraftfullt behöver vägen för det strategiska arbetet pekas ut tydligare så att fö rvaltningen och politiken går åt samma håll. Att ta fram en hållbarhetsstrategi där dessa prioriteringar görs är ett led i arbetet för att uppnå Hjos vision och fu llmäktiges mål om minskad mi ljö- och klimatpåverkan. l strategin ska framgå hur kommunen ska styra sitt miljöarbete samt riktning för den hållbara utvecklingen. Det kan också i strategin tas fram miljömål av mer konkret karaktär. Kanslichefens och mi ljöstrategens skrivelse U[d ragsbestyrkande

9 ( 19) Ks Aktualisering av Översiktsplan 20 l O för Hjo kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige att förklara översiktsplan 20 l O för Hjo kommun aktuell i mandatperioden Yrkande Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning Enligt 3 kap 27 PBL ska kommunfullmäktige minst en gång under mandatperioden pröva om översiktsplanen är aktuell. D en nu gällande översiktsplanen, ÖP 20 l O, för Hjo kommun antogs av kommunfullmäktige i 20 l O-l 0-29 och har sedan dess inte aktualiserats. Till ÖP 20 l O finns ett tematiskt tillägg, Hjo kommuns vindkraftsplan som antogs av kommunfullmäktige Inga ändringar av eller tillägg till ÖP 20 l O har gjorts inför denna aktualisering. Förvaltningen bedömer att översiktsplan 20 l O fortsatt kan utgöra ett strategiskt dokument och att den speglar kommunens uppfattning om byggande, mark- och vattenanvändning och hushållning med naturresurser. Den ger bra vägledning vid såväl kommunens egna som andra myndigheters beslut om bland annat detaljplaner, bygglov och tillstånd enligt miljöbalken. Förvaltningen föreslår att en ny översyn av planens aktualitet görs i början av nästa mandatperiod. Samhällsbyggnadschefens skrivelse Justenndes signatur ~ ~ Utdngsbestyrkande

10 ~ l o ( 19) Ks Kommunfullmäktiges sammanträden s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att sammanträda följande datum 2018: 22 februari 22mars 26 april 3 1 maj 20 juni 20 september 18 oktober 22 november 20 december Fu llmäktiges sammanträden hålls i Medborgarhuset Park och inleds som regel kl Sammanträdena kungörs på kommunens hemsida och i Hjo Tidning. Kanslichefens skrivelse Justerandes signatur ~ Utdragsbestyrkande

11 l l ( 19) Ks s och utskottens sammanträden s beslut beslutar att fastställa sammanträdesdatum och tider för kommunstyrelsen och dess utskott enligt förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning sammanträder i regel onsdag eftermiddag kl l 3.15, två veckor innan kommunfullmäktiges sammanträde. Utskotten sammanträder i regel följande dagar: Tekniska utskottet- tisdag eftermiddag med start kl Omvårdnadsutskottet- onsdag förmiddag med start kl Individutskottet-onsdag eftermiddag med start kl Barn- och ungdomsutskottet- onsdag eftermiddag med start kl Allmänna utskottet- torsdag förmiddag med start kl Kanslichefens skrivelse Skickas till Kommunledningsgruppen Utdngsbestyrkande

12 Kom m unstyreisen 12 ( 19) Ks T oll<förmedling Väst: Arsredovisning s beslut o föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning för T olkförmedling Väst. Sammanfattning Tolkförmedling Väst har upprättat årsredovisning för T olkförmedling Väst, direktionens beslut 275/17 samt årsredovisning '""'""~~ Utdragsbestyrkande

13 ~ 13 ( 19) Ks Kvalitetsberättelse för Arbete och socialtjänst 2016 s beslut godkänner förvaltningens kvalitetsberättelse för Arbete och socialtjänst Yrkande Ann-Christine Fredriksson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning antog ett ledningssystem för kvalitet inom Vård och omsorg samt Individ- och familjeomsorgen. Utifrån detta ska verksamheterna arbeta systematiskt med kvaliteten på respektive enhet, dokumentera arbetet samt sammanställa och återrapportera det årligen till nämnden. Arbete och socialtjänst har upprättat ett förslag till kvalitetsberättelse för Kvalitetsberättelse för Arbete och socialtjänst 2016 Arbete- och socialtjänstchefens skrivelse Skickas till Arbete och socialtjänst Utdr.~gsbes tyrk>nde

14 14 ( 19) Ks Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel s beslut beslutar att anta föreslaget till ett treårigt samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel med start l oktober Vård- och omsorgschefen bemyndigas att teckna samarbetsavtalet med Västra Götalandsregionen. Yrkande Ewa F Thorstenson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning En gemensam hjälpmedelsförsörjning är en förutsättning för att hälso- och sjukvårdsansvaret enligt Hälso- och sjukvårdsavtalet ska kunna följas inom hjälpmedelsområdet. Nu gällande samarbetsavtal kring försörjning av hjälpmedel gäller fram till 30 september och är tecknat mellan länets 49 kommuner och Västra Götalandsregionen. Under hösten har en utvärdering av nu gällande samarbetsavtal genomförts och ett förslag till nytt samarbetsavtal har utarbetats. Led ningsrådets rekommendation är att parterna tecknar ett avtal som gäller från l oktober till 30 september 2020, med möjlighet till förlängning. Den 24 januari har VästKoms styrelse beslutat ställa sig bakom förslaget. Därefter har Skaraborgs Kommunalförbunds styrelse, på rekommendation av VästKoms styrelsen, beslutat att rekommendera kommunerna i Skaraborg att anta förslaget och att teckna avtalet med VGR. Förslag till Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel mellan Hjo kommun och Västra Götalandsregionen Protokollsutdrag från Skaraborgs Kommunalförbunds styrelse 24/ Vård- och omsorgschefens skrivelse Sl<ickas till VästKom Skaraborgs kommunalförbund Vård och omsorg Utdragsbestyrkande

15 15 ( 19) Ks Revidering av avgiftstaxa för vård och omsorg med anledning av ändrade bestämmelser i högkostnadsskyddet s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna förvaltningens förslag till ändringar och förtydliganden i Avgiftstaxa för Vård och omsorg och att låta dessa förändringar gälla fr o m l juli Sammanfattning l 8 kap. 5 socialtjänstlagen (200 l :453) finns bestämmelser om högkostnadsskydd vid beräkning av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Bestämmelserna om högkostnadsskyddet har ändrats (utifrån proposition 20 15/16: l Budgetpropositionen för 2016, utgiftsområde 25) och därför behöver Hjo kommuns avgiftstaxa revideras. Högkostnadsskyddet innebär att den högsta avgiften som kommunen har rätt att ta ut av den enskilde för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård får uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet. l Från och med motsvarar det 20 l 3 kr per månad. Denna siffra ändras årligen för att hela tiden följa prisbasbeloppet. Det har också framkommit behov av två mindre förtydliganden i avgiftstaxan vad avser debitering av matkostnad när en brukare inte finns hemma vid leverans av mat samt uppgift om lunchkostnad på dagverksamhet. Vård- och omsorgschefens skrivelse Utdragsbestyrlunde

16 ( 19) Ks o Atgärder med anledning av budgetuppföljning 2, s beslut beslutar att: att Barn och utbildning fortsätter att arbeta med de aktiviteter som ingick i åtgärdsplanen för budget i balans 20 16, att Vård och omsorg fortsätter att arbeta med de aktiviteter som ingick i åtgärdsplanen för budget i balans 20 16, samt att inom hemvården arbeta aktivt med åtgärder som främjar en ekonomiskt effektiv verksamhet där kringtid minimeras och bemanningen anpassas efter verksamhetens behov, att Arbete och socialtjänst och Teknisk service vidtar åtgärder och/eller omdisponerar medel inom sina verksamhetsområden för att komma i balans med budget 2017 Bakgrund Förvaltn ingen har redovisat budgetuppföljning nr 2 för vilken baseras på utfallet till och med maj Denna budgetuppföljning mynnade ut i en prognos för helåret som utvisar ett prognostiserat resultat om ca 13 mkr, att jämföra med budgeterade l l,o mkr. Det totala resultatet för kommunen prognostiseras således till 2 mnkr högre än budget men det finns samtidigt obalanser inom enskilda politikområden. Med anledning av detta föreslås beslut enligt ovan. Budgetuppföljning nr 2 i sammandrag. Kommunchefens skrivelse Skickas till Kommunled ningsgruppen Utdngsbescyrkande

17 17 ( 19) Ks Tilläggsanslag för AV-utrustning i Medborgarhuset Park s beslut föreslår kommunfullmäktige att anslå ytterligare 2 mnkr i investeringsbudget 2017 för AV-utrustning i Medborgarhuset Park. Bal<grund För inventarier i Medborgarhuset Park finns sedan tidigare 3 mnkr avsatta i investeringsbudget. För att AV-utrustning och teknik ska ge möjligheter att genomföra de typer av arrangemang som är tänkta bedömer förvaltningen att ytterligare 2 mnkr bör tilldelas för AV-utrustning. Förvaltningen bedömer att lämplig avskrivningstid på AV -utrustningen är l O år. Ett tilläggsanslag om 2 mnkr kommer att ge en ökad kapitalkostnad om 200 tkr årligen. Fastighetschefens skrivelse Utdngsbestyrlande

18 18 ( 19) Ks 75 Anmälningsärende Skaraborgs kommunalförbund: Beslut , 25 angående förslag till r ekommendation till dimensionering av gymnasieutbildningar läsåret 20 17/2018. Juster>ndes si natur~ Utdr>gsbestyrkande

19 19 ( 19) Ks Delegeringsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisn ingen av delegeringsbeslut. Beslutsdatum Ärende Delegat Utse beslutsattestanter och ersättare för Kommunchef detta Bidrag ti ll vägsamfälligheter och vägföre- Chef gata/park ningar enligt fastställda regler , Beslut om skolskjuts vid växelvis boende Trafikplanerare , Tillfällig markupplåtelse vid marknad etc Chef gata/park beslut april IFO Beslut i ärende rörande lotterilagen Fritidsansvarig Fördelning av föreningsbid rag inom individ- Verksamhetschef Arbete och fami ljeomsorgens verksamhetsområde och socialtjänst Fördelning av föreningsbidrag inom vård Vård- och omsorgschef och omsor g_s verksamhetsområde Avskrivning del av fordran under ett bas- Samhällsbyggnadschef belope_ Beslut om uppskjuten skolplikt till det år Rektor barnet fy ller åtta år Utdragsbestyrkande