Barn- och utbildningsnämnden

2016-06-14 1 (17) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda, tisdagen den 14 juni 2016 klockan 13.30 17.25 Beslutande Mikael Hahn (S), ordförande Agneta Lindberg (S) Mikael Engström (S) Patrik Karlsson (VF) Malin Brihall (VF) Andreas Elamsson (C) Anders Bengtsson (M) Monica Samuelsson (KD) Jan Bergman (C), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Laila Ahlgren (S), ersättare Viveka Jarflod (V), ersättare Jonny Palmkvist, skolchef Jonas Gunnarsson, administrativ chef Sofia Rinaldo, administratör Ola Ugarph, rektor 59 del av Linda Nilsson, studie och yrkesvägledare 59 del av Emma Ståhl, coach 59 del av Anders Blomqvist, ekonom 61 Ingela, Nyberg, verksamhetschef förskola 62 Henrik Wågesson, gymnasiechef 63-64 Helene Jonsson, grundskolechef 59 del av Utses att justera Justeringens plats och tid Agneta Lindberg (S) Barn- och utbildningskansliet den 20 juni 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 57-67 Jonas Gunnarsson, administrativ chef Ordförande Mikael Hahn (S) Justerare Agneta Lindberg (S) Just sign

2016-06-14 2 (17) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2016-06-14 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2016-06-20 Datum för anslagets nedtagande Barn- och utbildningskansliet 2016-07-15 Jonas Gunnarsson, administrativ chef

2016-06-14 3 (17) 57 Val av justerare s beslut Agneta Lindberg (S) väljs till justerare.

2016-06-14 4 (17) 58 Godkännande av dagordning s beslut Dagordningen godkänns.

2016-06-14 5 (17) 59 Information Komback Komback arbetar med ungdomar i åldern 13-25, huvudsakligen inriktat mot ungdomar i ålder 16-20 och som inte har en gymnasieexamen/slutbetyg. Huvudsyftet är att få ungdomarna åter i studier, praktik eller arbete. Personalen består av tre coacher, två lärare och en Studie- och yrkesvägledare. Inom KomBack ligger ansvaret för det Kommunala aktivitetsansvaret. Idag har KomBack 32 studerande på grundläggande- och gymnasienivå, 23 st finns i annan aktivitet och man har 23 st som står på kölista. Rektor Ola Ugarph, Linda Nilsson, studie och yrkesvägledare och Emma Ståhl, coach, redogör för ärendet. Rapport från kontaktpolitiker Agneta rapporterar från verksamhetsbesök på särskolan på Thomaslunden samt gymnasiet. Jan Bergman rapporterar från verksamhetsbesök på Bäcksedaskola. Anders Bengtsson rapporterar från verksamhetsbesök på Ekenässjöns skola Monica Samuelsson och Mikael Hahn rapporterar från verksamhetsbesök på Withalaskolan. Öppna jämförelser Vetlanda kommun har i senaste Öppna jämförelser från SKL (Sveriges kommuner och landsting) tappat från plats 182 till 263 när det gäller skolans resultat. Årets Öppna jämförelser bygger på resultaten för de elever som lämnade årskurs nio läsåret 2014/2015. Helene Jonsson, grundskolechef, redogör för ärendet. Ledningsorganisation inför hösten 2016 Under hösten 2016 kommer fem nya förskolechefer att börja, varav fyra är ersättningar för pensionsavgångar. Inom grundskolan har en ny rektor rekryterats för Mogärdeskolan F-åk 6 samt en rektor för grundsärskolan. Rekrytering till Norrgårdsskolan och Brunnsgårdsskolan pågår. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för ärendet.

2016-06-14 6 (17) 60 Delgivningar s beslut Redovisningen av delgivningarna godkänns. Ärendebeskrivning Redogörelse för bland annat beslut fattade enligt delegationsordningen. Delegationsbeslut Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2016BOU0708, 2016BOU0709, 2016BOU0710, 2016BOU0711 Beslut om rätten att bli mottagen i grundsärskolan 2016BOU0712 Beslut om anställning av obehörig lärare och förskollärare 2016BOU0713, 2016BOU0714 Övriga delgivningar Beslut om avstängning 2016BOU0638, 2016BOU0639

2016-06-14 7 (17) 61 Dnr 2016BOU0702 Bokslutsprognos april 2016 s beslut Bokslutsprognos till och med april 2016 godkänns. Ärendebeskrivning Bokslutsprognosen för april visar på ett positivt resultat för nämnden på 515 tkr. Anders Blomqvist, ekonom, redogör för ärendet. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Bokslutsprognos till och med april 2016 godkänns. Beslutsunderlag Bokslutsprognos per mars, 2016-05-19

2016-06-14 8 (17) 62 Dnr 2016BOU0705 Platsbehov i förskolan s beslut Tekniska kontoret får i uppdrag att titta på lösningar för att tillfälliga lokaler motsvarande: 20 förskoleplatser tillskapas i Ekenässjöns 20 förskoleplatser tillskapas i Holsby, 32 förskoleplatser tillskapas i centralorten, De tillfälliga lokalerna ska vara klara att tas i bruk från och med januari 2017. Förskoleplatserna i centralorten utökas med 37 platser inom befintliga verksamheter. Förskolans verksamhetschef får i uppdrag att under våren 2017 bedöma möjligheten att avveckla Sjunnens förskola inför verksamhetsåret 2017-2018. Förutsättningen för ett avvecklande är att befintliga barn på Sjunnens förskola och kommande placeringar från Sjunnen kan hänvisas till Holsby förskola. Verksamhetschefens bedömning ska redovisas till nämnden i maj 2017. Ärendebeskrivning Antal tillgängliga platser i förskolan enligt försiktighetsmåtten uppgår totalt sett till 1 354. Verksamhet Antal platser Kommunal förskola 1 243 Kommunal Pedagogisk omsorg 35 Fristående förskola 54 Fristående pedagogisk omsorg 22 Summa 1 354 Behovsprognosen för våren 2017 visar att behovet kommer att överstiga tillgängliga platser i förskolan. Ytterligare ca 115 platser behövs. Bristen beräknas uppstå framför allt i centralorten med ca 70 platser. Dessutom antas att ytterligare platser behövs i Holsby förskoleområde, 20 platser, samt Ekenässjön, 20 platser. Den föreliggande prognosen bygger på kommunens befolkningsprognos framtagen under våren 2016. Denna prognos är sedan uppdelade på förvaltningens förskoleområden, som ger en delområdesprognos.

2016-06-14 9 (17) Fort 62 Delområdesprognosen är sedan bearbetad enligt nedan. Anpassning har skett till det verkliga antalet barn i december 2015. Prognosen underskattade antalet med 32 barn. Andelen ett-åringar har ökats med 4 procentenheter. Detta för att anpassa till den bedömning som skett under våren som visar att allt fler barn börjar i förskola under sitt andra levnadsår. Den generella placeringsnyckeln har anpassats till delområdena genom en bedömning av tidigare antal barn i förskolorna i olika delar av kommunen. Prognosens träffsäkerhet till faktiskt utfall påverkas av hur nettot av in- och utflyttning blir i verkligheten. Prognosen bygger på en historiskt hög uppskattning av inflyttning till kommunen. Detsamma gäller även för prognosen för kommunen som helhet. Statsbidrag för minskade barngrupper Vetlanda har sökt och beviljats 3 336 tkr i statsbidrag för att minska barngrupperna i förskolan, alternativt att undvika planerad utökning. Statsbidraget ska användas i de enheter som har beviljats statsbidrag. Sammantaget har kommunen beviljats bidrag för att minska barngrupperna med 111 barn. Återbetalning av statsbidrag kan bli aktuellt om bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har använts för det ändamål det har lämnats för. Yrkande Ordförande Mikael Hahn (S) föreslår: Tekniska kontoret får i uppdrag att titta på lösningar för att tillfälliga lokaler motsvarande: 20 förskoleplatser tillskapas i Ekenässjön, 20 förskoleplatser tillskapas i Holsby, 32 förskoleplatser tillskapas i centralorten, De tillfälliga lokalerna ska vara klara att tas i bruk från och med januari 2017. Förskoleplatserna i centralorten utökas med 37 platser inom befintliga verksamheter. Verksamhetschef förskola får i uppdrag att under våren 2017 bedöma möjligheten att avveckla Sjunnens förskola inför verksamhetsåret 2017-2018. Förutsättningen för ett avvecklande är att befintliga barn på Sjunnens förskola och kommande placeringar kan hänvisas till Holsby förskola. Verksamhetschefens bedömning ska redovisas till nämnden i maj 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Antal platser i förskolan våren 2017, 2016-06-08

2016-06-14 10 (17) Fort 62 Utdrag Tekniska kontoret Verksamhetschef förskola

2016-06-14 11 (17) 63 Dnr 2016BOU0704 Samverkan mellan skola och arbetsliv s beslut Reviderade riktlinjer för samverkan mellan skola och arbetsliv godkänns. Ärendebeskrivning Nuvarande plan för samverkan mellan skola och arbetsliv är från 2011. En beredningsgrupp under förvaltningsledningen har haft uppdraget att utvärdera nuvarande plan och komma med förslag till revidering. Beredningsgruppen har intervjuat representanter från skolorna och näringslivet. Riktlinjerna ger den lägsta nivån som skolorna i kommunen ska leva upp till när det gäller samverkan mellan skola och arbetsliv. Riktlinjerna ska omsättas i lokala handlingsplaner ute på de enskilda skolorna. Handlingsplanerna ska utgå ifrån de lokala förutsättningar som finns för den enskilda förskolan/skolan. Riktlinjerna kommer att följas upp i det systematiska kvalitetsarbetet. Henrik Wågesson, gymnasiechef, redogör för ärendet. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Reviderade riktlinjer för samverkan mellan skola och arbetsliv godkänns. Beslutsunderlag Centrala rutiner för samverkan mellan skola och arbetsliv, 2016-05-19 Utdrag Vinna Vetlanda.se

2016-06-14 12 (17) 64 Dnr 2016BOU0706 Utredning estetiska programmet s beslut Estetiska programmet avvecklas ej. Förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att även erbjuda musikinriktning som tillval för samtliga elever inom ramen för individuellt val. Ärendebeskrivning Njudungsgymnasiets estiska program är dyrt för skolan att driva. Elevpengen för estetiska programmet är 81 454 kronor per elev läsåret 2015/2016. Alla program lägger 25 procent till övergripande kostnader för lokaler, individuellt val, administration, läromedel, antagning och förbrukningsmaterial. Kvar blir 61 090 kronor per elev till kostnader för lärare, vissa läromedel och fortbildning. För att driva programmet krävs idag 5,19 tjänster. Personalkostnaden är cirka 2 740 000 kronor om året. Till detta kommer cirka 100 000 kronor för material och fortbildning. Elevpengen för estetiska programmet ger 1 405 000 kronor. Resterande 1 300 000 kronor täcks idag av övriga programs elevpeng. För att elevpengen ska täcka programkostnaden krävs att Njudungsgymnasiet har cirka 45 elever på estetiska programmet dvs. att 15 elever antas per år. Vi har idag 23 elever. För fem år sedan var elevantalet 55 elever, men sedan 2011 har estetiska programmet i Vetlanda minskat i större utsträckning än i övriga riket. Alternativet till estetiska programmet är att erbjuda ett musiktillägg i samarbete med den kommunala musikskolan som eleverna kan välja oavsett vilket program de går, som våra samverkanskommuner gör. Henrik Wågesson, gymnasiechef, redogör för ärendet. Yrkande Ordförande Mikael Hahn (S) föreslår: Estetiska programmet avvecklas ej. Förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att även erbjuda musikinriktning som tillval för samtliga elever inom ramen för individuellt val. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Lämnas utan förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Estetiska programmet, Njudungsgymnasiet, 2016-04-26

2016-06-14 13 (17) Fort 64 Utdrag Gymnasiechefen

2016-06-14 14 (17) 65 Dnr 2016BOU0703 Skrivelse Hållbara högstadier för framtiden s beslut Kristdemokraternas förslag avslås. Ärendebeskrivning Monica Samuelsson (KD) har lämnat in en skrivelse till barn- och utbildningsnämnden där Kristdemokraterna anser att planeringen av den beslutade högstadieorganisationen bör avbrytas och att barn- och utbildningsnämnden tillsammans med tekniska nämnden får i uppdrag att ta fram ett förslag med två högstadier i centralorten, utöver bibehållet högstadium i Landsbro. Detta skulle ge kommunen möjlighet att tillskapa Tillräcklig kapacitet långsiktigt Bättre lärande- och arbetsmiljö Minskad miljöbelastning och resurshushållning En verklig valfrihet Bättre förutsättningar för att lyfta skolresultaten Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Kristdemokraternas förslag avslås. Yrkanden Patrik Karlsson (VF) tillstyrker arbetsutskottets förslag Monica Samuelsson (KD) föreslår: Att barn- och utbildningsnämnden omgående prövar den planerade högstadieorganisationen gentemot den nya elevprognosen. Att barn- och utbildningsnämnden skyndsamt initierar överläggningar med tekniska nämnden kring hur högstadieorganisationen långsiktigt och på bästa sätt ska kunna tillgodose det ökade elevantal som elevprognosen ger vid handen. Att barn- och utbildningsnämnden snarast inleder ett arbete för att skapa en ny högstadieskola i Vetlanda centralort utöver den befintliga Withalaskolan. Jan Bergman (C) och Andreas Elamsson (C) tillstyrker Monicas förslag Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag.

2016-06-14 15 (17) Fort 65 Reservationer Monica Samuelsson (KD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Jan Bergman (C) och Andreas Elamsson (C) reservera sig till förmån för Monica Samuelssons förslag. Beslutsunderlag Skrivelse Hållbara högstadier för framtiden från Monica Samuelsson (KD)

2016-06-14 16 (17) 66 Dnr 2016BOU0701 Upptagningsområden för grundskolan s beslut Skolupptagningsområden för Vetlanda kommuns skolor fastställs enligt bilaga 1. Förändringarna av skolområdena träder i kraft från och med den 1 augusti 2017. Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsförvaltningen har gjort en översyn av nuvarande skolupptagningsområden. Grunden till översynen är att få till bättre och jämnare upptagningsområden för skolorna och ge möjlighet till ett större elevunderlag till Ramkvilla, Björkö, Nye och Korsberga skolor. Det blir en utökning av Björkö skolas upptagningsområde, dit delar av Landsbro och Myresjö skolors upptagningsområden förs över. Ramkvilla får en utökning genom att delar av Korsberga skolas område kommer att flyttas till Ramkvilla. Nye skola får en utökning då delar av Korsbergas område flyttas till Nye. Korsberga kommer få delar av Bäcksedas område. Jonas Gunnarsson, administrativ chef, redogör för ärendet. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Skolupptagningsområden för Vetlanda kommuns skolor fastställs enligt bilaga 1. Förändringarna av skolområdena träder ikraft från och med den 1 augusti 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Skolupptagningsområden, 2016-05-18 Utdrag Grundskolechef Verksamhetschef förskola

2016-06-14 17 (17) 67 Övriga frågor Inga övriga frågor.