2016-05- 11 Sidan l ( 16) Plau och tid Fullmäktigesalen i Stadshuset, kl 13.15-16.00 Beslutande l edamöter Tjänstgörande ersättare Catrin Hulmarker (M). ordförande Ewa F Thorstenson (M) Jeannette Berglund (M) Ann-Christine Fredriksson (M) Lars Glad (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Petter Jönsson (L) Eva-Lott Gram (Kd), 70-72 Pierre Robert Ryden (S) JörgeA FraAssoA (S) Marie birdberg (S) Bodil Hedin (S) DomiAic SummertoA (V) Anna-Karin Fredrikson (Mp) Hasse Nörgård (Sd) Christer Klang (M), del av 72 Kjell Olsson (Kd), 72-82 Carl-Henrik Jensen (S) Lena Haagman (Mp) Nils-Olof Äppelblom (V) Övriga deltagande Utses att justera Sesidan 2 Pierre Robert Ryden (S) Justeringens plau och tid Underskrifter Paragrafer 70 _ 82 Organ Sammanträdesdatum Datum för ansli!.gs uppsättande Förv11ringsplau för protokollet Protokollet är justent.juneringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags nedtagande 20 16-06-10
2 ( 16) Övriga deltagande Christer Klang (M), ej tjänstgörande ersättare Stefan Aleniusson (M), ej tjänstgörande ersättare Richard Bengtsson (M), ej tjänstgörande ersättare Benkt-Eric Lindh (L), ej tjänstgörande ersättare Kjell Olsson (Kd), ej tjänstgörande ersättare, 70-72 Stein-Erik Norderhaug, verksamhetschef arbete och socialtjänst, 72 Lennart Andersson, ekonomichef, 72 Eva Ulfenborg, verksamhetschef vård och omsorg, 72 Katarina Levenby, verksamhetschef barn- och utbildning, 72 Lisbeth Göthberg, kommunchef Christina Grahn, kanslisekreterare Utdragsbestyrkan de
2016-05-1 1 3 ( 16) Ks 70 Val av protokolljusterare s beslut beslutar att utse Pierre Robert Ryden (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Ucdrilgsbestyrkande
4 ( 16) Ks 71 Dagordning s beslut beslutar att: ärendet "Ekonomisk uppföljning januari -april 20 16" tillkommer, ärendet " Delegering av rätten att fatta beslut om generellt eldningsförbud" tillkommer, samt i övrigt fastställa dagordningen.,.. Justerandes signatur ) Utdragsbestyrkande
20 16-05-11 5 ( 16) Ks 72 Föredragningar Uppföljning av kommunstyrelsens mål för 20 15 Kommunchef Lisbeth Göthberg Redovisn ing av Arbete och socialtjänsts verksamhet Verksamhetschef Stein-Erik Norderhaug Ekonomisk uppföljning januari - april 20 16 Ekonomichef Lennart Andersson Åtgärdsplan för att komma i balans med budget 20 16 Vård- och omsorgschef Eva Ulfenborg och barn- och utbildningschef Katarina Levenby Justerandes signacur " Utdragsbeseyrkande
6 ( 16) Ks 73 Uppföljning av kommunstyrelsens mål för 20 15 s beslut beslutar att godkänna uppföljningen av kommunstyrelsens mål för 20 15. Sammanfattning Enligt Hjo kommuns målmodell ska kommunfullmäktige i budgetdokumentet besluta om ett antal kommunövergripande, prioriterade mål som är nyckelfaktorer i arbetet med att uppnå visionen. Kommunfullmäktiges prioriterade mål återfinns i budget 2015 för Hjo kommun, och återredovisas i årsredovisning 20 15 för Hjo kommun. Utöver dessa har kommunstyrelsen och byggnadsnämnden möjlighet att komplettera med egna mål för att styra sin verksamhet. Syftet med dessa så kallade nämndsmål är att komplettera de prioriterade målen och nå en högre detaljeringsgrad i styrningen. Beslutsunderlag Uppföljning av kommunstyrelsens och byggnadsnämndens mål för 20 15. Kanslichefens skrivelse 20 16-03-03. Skickas till Kommunledningsgruppen f Justerandes signatur '/ Utdn.gsbestyrkande
20 16-05-11 7 ( 16) Ks 74 2016-129 Miljösamverkan Ostra Skaraborg: Arsredovisning 20 15 o s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 20 15 för Miljösamverkan Östra Skaraborg. Sammanfattning Miljösamverkan Östra Skaraborg har upprättat årsredovisning för 2015. Beslutsunderlag Miljösamverkan Östra $ karaborgs l l 16 samt årsredovisning 20 15. Justerandes signa tu' CL Utdragsbestyrkande
9 ( 16) Ks 76 2015-506 Samverkansavtal mellan Hjo kommun och Brottsofferjouren Östra Skaraborg s beslut beslutar att: - ingå samverkansavtal med Brottsofferjouren Skaraborg, - tillföra Arbete- och socialtjänst ekonomiska medel enligt modellen 3 kr per invånare, samt - verksamhetschefen uppdras att teckna avtal. Yttrande Britt-Marie Sjöberg (C) yttrar sig. Sam manfattning Enligt 5 kap l l Sol socialtjänstlagen har socialtjänsten ansvar för att stödja brottsoffer på olika sätt. Brottsofferjouren Östra Skaraborg har i skrivelse 2015-11-23 föreslagit att kommunen tecknar ett samverkansavtal med fö reningen för att ge stöd och hjälp till brottsoffer enligt förslag till avtal. Arbete- och socialtjänst har under de senaste åren bidragit till föreningens verksamhet via vårt föreningsbidrag, där vi de senaste åre n bevi ljat 2 kr per invånare (20 15 17 756 kr). Förvaltningen kan se en klar fördel med ett avtal som reglerar samarbetet varför det vore en bra ide att teckna ett avtal i första hand under 20 16 för att sedan föl ja upp detta. Brottsofferjouren önskar ett bidrag med 3 kr per invånare. Föreningsbidraget uppgår till 20 000 kr för 20 16, där också andra föreningar har möjlighet att ansöka varför inte hela detta belopp kan tas i anspråk. För att kunna teckna avtal om 3 kr per invånare behöver verksamheten tillföras ca l O 000 kr extra för 20 16 och framöver beroende på vilket mätdatum invånarantalet sätts. Beslutsunderlag Brottsofferjourens skrivelse 20 15-11 -23. Verksamhetschefens skrivelse 20 16-03-30. Sl<ickas till Brottsofferjouren Östra Skaraborg Arbete och socialtjänst Justerandes signat Utdragsbenyrkande
lo ( 16) Ks 77 2016-132 Ekonomisk uppföljning januari - april 20 16 s beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet med att komma i balans med budget. Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet med att komma i balans med budget. Sammanfattning Förvaltningen har upprättat ekonomisk uppföljning för januari -april 20 16. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning januari -april 20 16. Sl<ickas till Ekonomi Justenndes signatur Utdr>gsbestyrkande
l l ( 16) Ks 78 2016-132 o Atgärdsplan för att komma i balans med budget 20 16 s beslut beslutar att: Vård och omsorg ge förvaltningen i uppdrag att göra en fördjupad utredning av vilket produktivitetsmål som är realistiskt. Utredningen bör baseras på jämförelser och erfarenheter från kommuner med jämförbara förutsättningar. Utredningen ska vara fårdig inför höstens budgetarbete vilket kan komma att innebära att extern hjälp behöver tas. l detta sammanhang ska den utredning om matdistributionen som gjorts också vävas in och uppdateras, samt - Barn och utbildning ställa sig bakom den åtgärdsplan som förvaltningen utarbetat. Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Yttrande Lena Haagman (Mp) yttrar sig. Anteckning Pierre Robert Ryden (S), Carl-Henrik Jensen (S) och Bodil Hedin antecknar till protokollet: Vi önskar en separat konsekvensbeskrivning. l beslutsunderlaget är det svårt att i ett samman hang se konsekvensen av taget beslut när det gäller båda områden som minus resultatet ökar. Vi delar förvaltningens skrivelse, sista stycket, skrivelse BU att det kommer väcka reaktioner på grund av att tidigare beslut inte har anpassats utifrån beslut att anställa pedagoger samt därefter anpassat bemanning efter medel och behov. Det finns risk att svaga grupper får lida för detta. Sam manfattning På kommunstyrelsens sammanträde den 13 april uppdrogs till förvaltningen att inkomma med förslag ti ll åtgärdsplan för att komma i balans med budget inom Vård och omsorg samt Barn och utbildning. Från vård och omsorg har inkommit förslag ti ll åtgärder men förvaltningen ser idag inte några möjligheter ti ll ytterligare åtgärder som innebär att produktiviteten om 64 procent inom hemvården uppnås vilket krävs för att komma i balans. Barn och utbildning och inkommit med åtgärdsplan för att komma i balans med budget. De åtgärder som föreslås innebär att stödorganisationen ses över, helt enligt den, av förvaltningen framtagna översynen av stödorganisationen som togs fram i budgetarbetet inför 20 15. J u s t~ n.ndes sign<1tur Utdngsbestyrkande
2016-05- 11 12 (16) forts Ks 78 Beslutsunderlag Förslag till beslut 2016-05-03. Vård- och omsorgschefens skrivelse 2016-05-02. Barn- och utbildningschefens skrivelse 20 16-05-02. 2016-132 Skickas till Vård och omsorg Barn och utbildning Ekonomi Justerandf':s signatur Utdr.agsbestyrkande
13 ( 16) Ks 79 2012-451 Redovisning av inte slutberedda motioner s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen till handlingarna. Yttrande Anna-Karin Fredrikson (Mp) och Catrin Hulmarker (M) yttrar sig. Sam manfattning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 35 ska kommunstyrelsen redovisa en förteckning över de motioner som inte är fårdigberedda. Beslutsunderlag Kansl isekreterarens skrivelse 20 16-04-27. Justenndes signatur Utdragsbestyrkande
14 ( 16) Ks 80 2016-155 Delegering av rätten att fatta beslut om generellt eldningsförbud s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att delegera rätten att fatta beslut om generellt eldningsförbud enligt förordningen om skydd mot olyckor 7 (SFS 2003:789) till kommunstyrelsen. beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige delegerar enligt ovan, att vidaredelegera rätten till verksamhetschef samhällsbyggnad eller den som är i dennes ställe att, i samråd med räddningschefen eller den som är i dennes ställe, fatta beslut att helt eller delvis elda utomhus, samt om liknande förebyggande åtgärder mot brand. Yrkande Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sammanfattning Räddningstjänsten Östra Skaraborg har uppmärksammats på att frågan om generellt eldningsförbud inte kan delegeras till ett kommunalförbund. För att kunna hantera frågan har ett förslag till lösning utarbetats. Lösningen är att respektive kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att fatta beslut i ärendet och att kommunstyrelsen delegerar beslutanderätten till tjänsteman i kommunen, förslagsvis kommundirektör/kommunchef, eller den som är i dennes ställe, att efter samråd med räddningschef, eller den som är i dennes ställe, utfärda föreskrift om eldningsförbud. Beslutsunderlag Rädd ningschefens skrivelse 20 16-04-2 1 med bilagor. Kommunchefens skrivelse 2016-05-03. Skickas till Räddningstjänsten Östra Skaraborg Verksamhetschef samhällsbyggnad Justenndes signatur '\ Utdragsbestyrkande
15 ( 16) Ks 81 Anmälningsärenden l. Kulturrådet: Information till byggnadsnämnder och kultu rnämnder om enkelt avhjälpta hinder i kulturlokaler. 2. Rapportering av ej verkställda beslut kvartal l /20 16 till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) (20 16-134). 3. Länsstyrelsen Västra Götaland: Inspektion enligt 19 kap 17 föräldrabalken och 20 förmynderskapsförordningen hos Överförmyndarenhetens expedition i Skövde (20 16-143). 4. Östra hälso- och sj ukvårdsnämnden: Godkännande av folkhälsorådens verksamhetsberättelser för år 2015 (20 16-96). Utdragsbestyrkande
16 ( 16) Ks 82 2016-3 Delegeringsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Beslutsdatum Ärende Delegat 20 16-03-15-20 16-05-1 l Erbjudande av plats/utbildning i förskola, Barnomsorgshandfamiljedaghem, fritidshem läggare 20 16-04-1 l - 20 16-05-08 Utreda och vidta åtgärder mot kränkande Rektor behandling 2016-05-02 130 beslut april 2016 Resurs/bistånd 2016-05-1 o 248 beslut april 20 16 IFO l\/ Justenndes sign><"{ ~ Q Utdragsbestyrkande