Protokoll Km 10/2014 Kultur- och medborgarnämnden Datum: 2014-02-12 Klockan: 17:00-18:56 Plats: Hjalmar Bergmansalen Närvarande ledamöter Behcet Barsom (KD) 19 35 Eva Eriksson (S) 19 35 Börje Ström (FP) 19 35 Johnny Andersson (S) 19 35 Birgitta Almgren (S) 19 35 Hanna Altunkaynak (S) 19 35 Ingvar Bilock (C) 19 35 Kerstin Ejdertoft (M) 19 35 Eva Hesse Almqvist (M) 19 35 Kerstin Cederström (FP) 19 35 Sara Richert (MP) 19 35 Jeanette Rapp (V) 19 35 Tjänstgörande ersättare Björn Hagel (S) Ersätter Farhan Mohammed (S) 19 35 Christina Gransten (C) Ersätter Anna Theodossiou (KD) 19 35 Karl Ljungblad (M) Ersätter Berivan Parsa (M) 19 35 Närvarande ersättare Zara Domargård (FP) 19 35 Johan Bergh (S) 19 35 Övriga Helene Lis, förvaltningschef 19 35 Christer Klingberg, bibliotekschef 19 35 Birgitta Wörman, kontorschef 19 35 Ylva Agerbladh, 19 29 verksamhetsutvecklare IT Åsa Enkvist Lenander, ekonom 26 29 Ulf Lindin, enhetschef 19 35 Annica Andersson, enhetschef 19 27 Maria Gren, 19 35 nämndadminstratör/planerare Maria Schultz, 19 29 planerare/chefsstödjare Göran Sandahl, enhetschef 19 26 1
Elisabet Wallin, ungdomskonsulent 19 29 Jan Rindar, planerare 19 29 Annica Ericson, administrativ 19 29 samordnare Christer Moll, ungdomskonsulent 19 22 Maria Gren, sekreterare Justerat den 17 februari 2014 Behcet Barsom, ordförande Kerstin Ejdertoft, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 19 februari 2014. 19 Protokolljusterare Handläggare: Maria Gren Ordinarie: Kerstin Ejdertoft (M) Ersättare: Jeanette Rapp (V) Ordinarie: Kerstin Ejdertoft (M) Ersättare: Jeanette Rapp (V) 20 Godkännande av dagordning Handläggare: Behcet Barsom Ordförandens förslag till Kultur- och medborgarnämnden Dagordningen godkänns, med ändringen att ärende 4 Delegationsförteckning 2014 utgår och att en skrivelse riktad till nämnden, från ledamöterna Jeanette Rapp (V) och Sara Richert (MP) kommenteras under Information från presidieberedning. 2
Enligt ordförandens förslag. 21 Justering av 4.1 och 4.2 i delegationsförteckningen (daterad 2013-06-11) Ärendenummer: Km 542/2013 Handläggare: Göran Sandahl Örebro kommun har ett övergripande mål och uppdrag att arbeta med medborgardialog för att främja förutsättningarna för medborgarnas tillgång till demokrati, dialog, inflytande och lokalt engagemang. Ett prioriterat mål är också att förbättra förutsättningarna för barn och ungas deltagande i organiserade kultur- och fritidsaktiviteter. Kultur- och medborgarnämndens områdesutvecklingsbidrag har som syfte att främja den målsättningen. Inför somrarna 2012 och 2013 förstärkte Örebro kommun det befintliga föreningsbidraget med ett så kallat sommarbidrag för att öka föreningars och organisationers möjligheter att genomföra aktiviteter riktat till barn, ungdomar och barnfamiljer i Örebro kommun. Ansvariga nämnder har varit Kultur- medborgarnämnden och Fritids- och turistnämnden. Från och med 2014 handlägger Öbo den större delen av detta. sunderlag Handlingen Riktlinjer och kriterier för Örebro kommuns områdesutvecklingsbidrag Tjänsteskrivelsen Områdesutvecklingsbidrag enligt delegation punkt 4.1 (2014-01-07) Handlingen Riktlinjer och kriterier för Örebro kommuns sommarbidrag Tjänsteskrivelsen Sommarbidrag (2014-01-10) 1. Riktlinjer och kriterier för Örebro kommuns områdesutvecklingsbidrag antas. 2. Kultur- och medborgarnämnden återtar delegation gällande områdesbidrag. 3. Riktlinjer och kriterier för Örebro kommuns sommarbidrag antas. 4. Riktlinjer och kriterier för Örebro kommuns sommarbidrag delges Öbo för kännedom. 3
1. Riktlinjer och kriterier för Örebro kommuns områdesutvecklingsbidrag antas. 2. Kultur- och medborgarnämnden återtar delegation gällande områdesbidrag. 3. Riktlinjer och kriterier för Örebro kommuns sommarbidrag antas. 4. Riktlinjer och kriterier för Örebro kommuns sommarbidrag delges Öbo för kännedom. 22 Ändring av stipendiesumma, Hjalmar Bergmans minne Ärendenummer: Km 545/2013 Handläggare: Jan Rindar Anslaget för att hedra minnet av författaren Hjalmar Bergman instiftades 1959 och ställdes då till kulturnämndens förfogande för fördelning genom dess försorg och efter dess bedömning på sätt som nedan anges. Ett eller flera kulturpris till personer som gjort sig särskilt förtjänta genom framstående insatser inom litteratur, konst, musik och teater eller inom andra delar av kulturområdet och som genom sin bosättning, sin verksamhet eller på annat sätt kan anses äga samhörighet med kommunen. Priset utgörs idag av deltagande i Örebrogalan där ett diplom utdelas med en text innehållande kulturnämndens motivering. En penninggåva på 10 000 kronor samt en statyett i glas som är formgiven av örebroaren Kjell Engman. Utifrån ett politiskt initiativ föreslås nu en höjning av penninggåvan till 20 000 kronor. sunderlag Tjänsteskrivelsen Ändring av stipendiesumma, Hjalmar Bergmans minne (2014-01-07) 1. Penninggåvan i priset till Hjalmar Bergmans minne höjs till 20 000 kronor. 2. Medlen överförs från Kultur- och medborgarnämndens planeringsreserv. 4
1. Penninggåvan i priset till Hjalmar Bergmans minne höjs till 20 000 kronor. 2. Medlen överförs från Kultur- och medborgarnämndens planeringsreserv. 23 Ansökan om kulturprojektbidrag - Kulturfestivalen Brofästen Ärendenummer: Km 411/2013 Handläggare: Jan Rindar Kulturföreningen Kulturhuset söker 200 tkr för projektet Kulturfestivalen Brofästen Kulturmöten med innovativa processer 2014 Somalia och Sverige. Kulturfestivalen Brofästen är ett projekt under ett år förlagt till Kulturhuset i Örebro. Ett 20-tal svenska och somaliska ungdomar kan delta i projektet och rekryteras från Arbetsförmedlingen. Tillsammans med handledare, föreningar och studieförbund ska denna grupp utvecklas i entreprenör- och arrangörskap inom de områden som berör de kreativa näringarna. Arbetet ska resultera i en offentlig kulturfestival där somaliskt kulturliv lyfts fram i ett möte med det svenska kulturlivet. sunderlag Tjänsteskrivelsen Ansökan om kulturprojektbidrag Kulturfestivalen Brofästen (2014-01-07) Ansökningshandling Ansökan om bidrag till Kulturfestivalen Brofästen avslås. Yrkande Börje Ström (FP) och Kerstin Cederström (FP) yrkar skriftligen att Kulturfestivalen ska beviljas ett bidrag på 60 tkr. De vill att pengarna tas från planeringsreserven. Sara Richert (MP) yrkar bifall till Folkpartiets förslag. Proposition Ordförande Behcet Barsom (KD) ställer förvaltningens förslag mot Folkpartiets och Miljöpartiets yrkanden och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. 5
således Ansökan om bidrag till Kulturfestivalen Brofästen avslås. Reservation Börje Ström (FP), Kerstin Cederström (FP) och Sara Richert (MP) reserverar sig mot beslutet, till förmån för sina yrkanden. 24 Attestförteckning 2014 Ärendenummer: Km 9/2014 Handläggare: Åsa Enkvist Lenander I den nya redovisningslagen (KRL) förutsätts att den ekonomiska redovisningen sker enligt god redovisningssed och att en tillräcklig ekonomisk kontroll upprätthålls i kommunen. I kommunens attestreglemente, som fastställdes 1989, regleras ansvar och rutiner för den interna kontrollen av ekonomiska transaktioner. Nämnden ges ett helhetsansvar för den interna kontrollen inom sin förvaltning. Det finns fyra attestbegrepp; fakturaattestant, granskningsattestant, beslutsattestant samt behörighetsattestant, som svarar för varsitt moment i kontrollen av den ekonomiska transaktionen. Attest är ett skriftligt intygande att kontrollen är utförd. Alla transaktioner måste omfattas av minst två attester, d.v.s. beslutsattest och behörighetsattest. sattestanten är huvudansvarig för transaktionen. sunderlag Attestförteckning 2014 1. Attestanter fastställs enligt förteckning (bilaga 1). 2. Förändringar i attestförteckningen under året delegeras till förvaltningschefen vad gäller beslutsattestanter (attestant 2). 1. Attestanter fastställs enligt förteckning (bilaga 1). 2. Förändringar i attestförteckningen under året delegeras till förvaltningschefen vad gäller beslutsattestanter (attestant 2). 6
25 Remissvar angående motion om hur Örebro StreetART ska kunna genomföras Ärendenummer: Km 382/2013 Handläggare: Jan Rindar Vänsterpartiets fullmäktigegrupp har kommit in med en gruppmotion angående etablerandet av en gatukonstfestival, StreetART, som ska kunna fungera som ett komplement till Open Art under de år som Open Art inte går av stapeln. Motiven för en StreetART-festival är enligt motionen att denna företeelse är utbredd i Europa och att konstarten inte ges tillräckligt utrymme i Sverige. Spontana, tillfälliga och överraskande konstuttryck där åskådare/medborgare kan bli medskapande och involverade i denna konstform ger också staden ett personligare uttryck. Motionen menar att festivalen ska sträcka sig utanför citykärnan i samtliga av Örebros områden, där offentliga utomhusateljéer etableras. Lokala konstnärer ska till största delen engageras i arbetet. I motionen föreslås att kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag på hur Örebro StreetART ska kunna genomföras. sunderlag Motionen Örebro StreetART Tjänsteskrivelsen Remissvar angående motion om hur "Örebro StreetART" ska kunna genomföras (2014-01-27) 26 Remissvar angående motionen Öppna en fritidsgård för gymnasieungdomar i Vivalla Ärendenummer: Km 381/2013 Handläggare: Ulf Lindin Kommunstyrelsen beslutade att överlämna motionen Öppna en fritidsgård för gymnasieungdomar i Vivalla (Ks 656/2013) till Kultur- och medborgarnämnden för yttrande. 7
Motionären förordar att Örebro kommun tillsammans med föreningar skapar en fritidsgård för åldersgruppen 16 19 år i Vivalla. Det bor många unga i Vivalla och att skapa goda förutsättningar för dem att på olika sätt få en meningsfull och stimulerande fritid är för samhället en god investering. Deltagande i organiserad verksamhet är under rätt förutsättningar en stark skyddsfaktor. Det finns dock flera vägar att gå och satsningarna måste göras med rätt förutsättningar för att generera önskat resultat. sunderlag Motionen Öppna en fritidsgård för gymnasieungdomar i Vivalla Tjänsteskrivelsen Remissvar angående motionen "Öppna en fritidsgård för gymnasieungdomar i Vivalla" (2014-01-26) 27 Investeringsprogram 2015 2018 Ärendenummer: Km 544/2013 Handläggare: Åsa Enkvist Lenander Lokalförsörjningsplanen ska omfatta ett fyraårsperspektiv. Kultur- och fritidsförvaltningen har svårt att göra en långsiktig bedömning, dels är verksamheterna inte lagstadgade, dels sker utvecklingen på politiskt uppdrag både från centralt håll och från den egna driftnämnden. I investeringsprogrammet ska även större inventarieinvesteringar överstigande 10 basbelopp finnas. I ÖSB:n vill man utreda förutsättningarna för ett nytt kulturcentrum. Utredningen, där tjänstemän från Kultur- och fritidsförvaltningen deltar, ska vara klar senast hösten 2014. Kultur- och medborgarnämnden avvaktar resultatet av utredningen. Investering i ny flygel till Kulturskolan föreslås bli senarelagd till 2015. sunderlag Investeringsprogram 2015 2018 8
28 Investeringsprogram E-förvaltning 2015 2018 Ärendenummer: Km 29/2014 Handläggare: Ylva Agerbladh Sverige ska bli världsbäst på att dra nytta av digitaliseringens möjligheter. Örebro kommun ska bidra till det utifrån målsättningen nedan. Enklare vardag för privatpersoner och företag Smartare och öppnare förvaltning stödjer innovation och delaktighet Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten Investeringsprogrammet för E-förvaltning anger vilka investeringar som behöver prioriteras som stöd för en modernisering av kommunen. Programmet medför att ansvarig nämnd ska ange behov och ange vilken driftkostnadspåverkan förslaget har. Utgångspunkter har varit att utvecklingen ska vara behovsstyrd och att privatpersoner och företagare ska kunna utföra sina tjänster och få information och kontakt med kommunen via en och samma yta. Styrande dokument i arbetet med att utveckla kommunens digitala möjligheter är ÖSB 2014, regeringens digitala agenda samt SKL:s Strategi för e-samhälle, vilka är antagna av kommunstyrelsen. De ska användas för att prioritera kommunens utvecklingsaktiviteter. Förvaltningen har tagit fram ett förslag på IT-satsningar avseende E- förvaltning för Kultur- och medborgarnämndens ansvarsområde under åren 2015 2018. Förslaget kommer att prissättas av IT-enheten och överlämnas för fortsatt beredning i programnämnd Samhällsbyggnad. sunderlag Investeringsprogram E-förvaltning 2015 2018 9
29 Revidering av verkställighetsordning Ärendenummer: Km 30/2014 Handläggare: Maria Schultz Verkställighetsordningen samlar de lagar och förordningar som förvaltningens tjänstemän har att arbeta efter. Det är viktigt att särskilja på delegationsförteckningen och verkställighetsordningen. sunderlag Verkställighetsordning Tjänsteskrivelsen Revidering av verkställighetsordning (2014-01-26) Sammanträdet ajourneras kl. 18.03 och återupptas kl. 18.26. 30 Information från uppföljningsgrupperna Uppföljningsgrupperna informerar om vad de har för planer framöver. 31 Information från presidieberedning Handläggare: Behcet Barsom Ordföranden informerar om vad som diskuterades på presidieberedningen den 27 januari 2014. Han och andra ledamöter kommenterar Jeanette Rapps (V) och Sara Richerts (MP) skrivelse. Nämnden anser med detta diskussionen vara avslutad. 10
32 Förvaltningschefens information Handläggare: Helene Lis Förvaltningschefen informerar om aktuella händelser. 33 Inkomna skrivelser Ärendenummer: Km 35/2014 Handläggare: Maria Gren Inkomna skrivelser meddelas nämnden via Meetings. 34 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Km 36/2014 Handläggare: Maria Gren fattade med stöd av delegering meddelas nämnden via Meetings. 11
sunderlag Delegationsbeslut, Kultur- och medborgarnämnden, 2014-01-21 2014-02-10 Anmälan av i delegation fattade beslut för tiden 2014-01-11 till 2014-02-12 (delegat: Göran Sandahl, Janne Rindar) 35 Övriga frågor Inga övriga frågor 12
Kultur och Medborgarnämndens sammanträde 2014 02 12 Ärende 6 Km 411/2013 Ansökan om bidrag kulturfestivalen Brofästet YRKANDE Kulturfestivalen Brofästen vill visa upp en bredd av somalisk kultur sida vid sida med svensk i ett länsövergripande sammanhang. Örebro som har många invånare med somaliskt ursprung bör ta sitt ansvar för festivalen kommer till stånd. Vi delar inte förvaltningens avslagsyrkande och skälen för det utan menar att den tydliga kulturprofil som kommer att prägla kulturfestivalen motiverar ett bidrag. Vi ser också positivt på att festivalen genomförs i samverkan med föreningar, folkbildningen, organisationer och det privata näringslivet. Börje Ström och Kerstin Cederström, FP yrkar att Kulturfestivalen Brofästet beviljas ett bidrag på 60 tkr. Pengarna tas från planeringsreserven.