1 (8) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll 1 av 2 från Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd den 20 december 2016 Tid: 15:00-15:30 Plats: Göteborg, Gullbergsvass konferens, Rälsen Närvarande Beslutande Johan Fält, ordförande (M) Manijeh Mehdiyar, 1:a vice ordförande (MP) Ann-Christine Andersson, 2:e vice ordförande (S) Gabriel Veble (S) Jane Åberg (S) Hans Aronsson (S) Marie Lundgren (S) Terese Blomqvist (M) Per-Ola Maneschiöld (M) ersätter Sebastian Helin (M) Angelika Gelin (M) ersätter Ida Balog (M) Maja Koppfeldt (KD) ersätter David Lindh (SD) Carina Örgård (V) Pär Ekström (L) Tobias Björk (M) ersätter Ingrid Lindblad (C) Oscar Pihlblad (KD) Ersättare Sören Björkman (S) Eva-Lena Fransson (S) Dzenan Cisija (S) Magdalena Lindstrand (MP) Mats Berglund (V) Mariella Olsson (L) Justerare Ann-Christine Andersson (S) Datum och ort för justering Den 20 december 2016 i Göteborg
2 (8) Underskrifter Sekreterare: Ordförande: Justerare: Anna Schürer von Waldheim Johan Fält Ann-Christine Andersson
3 (8) Övriga närvarande Peter Svensson, processansvarig Eric Styffe, nämndsekreterare Anna Schürer von Waldheim, nämndsekreterare Annika Wahlstedt, ekonom Malin Wiklund, regionutvecklare, 323 Suzana Wedberg Maskimovic, ekonom, 323 Max Själander, kommunikatör, 323 Susanne Grönbeck, regionutvecklare, 324
4 (8) Anslag/bevis Protokoll 1 av 2 är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd Sammanträdesdatum: 2016-12-20 Datum när anslag sätts upp: 2016-12-22 Datum när anslag tas ned: 2017-01-13 Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, Lillhagsparken 5, Göteborg Underskrift: Anna Schürer von Waldheim
5 (8) 323 Godkännande av förfrågningsunderlag för upphandling av specialiserad öppenvård i Göteborg Diarienummer HSNG 2016-00261 Beslut 1. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd godkänner förfrågningsunderlaget för upphandling av öppen specialiserad närsjukvård i Göteborg. 2. Ansvarig tjänsteman får i uppdrag att besluta om tilldelning avseende upphandling av öppen specialiserad närsjukvård i Göteborg. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Protokollsanteckningar Carina Örgård (V) lämnar följande protokollsanteckning: Vi är medvetna om att det i ett mer kortsiktigt perspektiv är svårt att få utrymme i de ordinarie verksamheterna att utveckla denna vård och ställer oss därför bakom beslutet. Vänsterpartiet tycker att det är viktigt att vården utförs av ickevinstdrivande aktörer så som den gemensamt ägda vården och av andra former av ägande där vinst inte tas ut. Detta för att skattemedel ska användas till just det de är ämnade för: i detta fall hälso- och sjukvård. Vi tycker därför att regionen över tid bör sträva efter att möjliggöra att öppen specialiserad närsjukvården till större del kan göras i den gemensamt ägda vården. När vi nu genom den blågröna ledningens vilja lägger ut vården i privat regi ser vi det av största vikt att avtalstiden inte är längre än vad som krävs för att regionen ska kunna säkerställa en ökad produktion i egen regi. Ann-Christine Andersson (S) lämnar följande protokollsanteckning: Vi anser att det i alla förfrågningsunderlag bör stå att kollektivavtal är ett skallkrav. Sammanfattning av ärendet Förfrågningsunderlaget omfattar anbudsinbjudan, krav på tjänsten avseende uppdrag och kvalitet, ersättning och ersättningsmodell, allmänna krav och avtalsvillkor samt bilagor. Anbudsutvärderingen kommer att baseras på ekonomiskt mest fördelaktiga. Mervärde kommer att tilldelas anbudsgivare som bedriver vården med egen anställd legitimerad personal. Fördelning pris 80 % och kvalitet 20 %. Upphandlingen omfattar vårdtjänster inom: - Allmänkirurgi
6 (8) - Internmedicin med inriktning kardiologi och endokrinologi - Neurologi - Ortopedi - Öron-Näsa-Hals Verksamheten ska erbjuda utredning, diagnostik och behandling. Endast operationer som kan utföras i lokalbedövning och som inte kräver slutenvårdsresurser ingår i åtagandet. Förutom angivna åtgärder i ersättningsbilagan kan åtgärder utföras och ersättas enligt Förordning (1994:1121) om läkarvårdsersättning. Avtalstiden förslås vara tre år med beräknad verksamhetsstart 2017-06-01 med möjlighet till förlängning upp till 3 år. Avtalsstarten kan senareläggas vid försenad driftstart. Utbudspunkt ska vara i de lokaler som Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd anvisar i Axesshuset på Södra Allégatan 6 i Göteborg. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-12-08 Yrkanden på sammanträdet Ordförande: Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till För kännedom Hälso- och sjukvårdsnämnder väster, öster, norr och söder: hsn@vgregion.se Hälso- och sjukvårdsstyrelsen, hss@vgregion.se Processansvarig, Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd, Peter Svensson: peter.r.svensson@vgregion.se Ansvarig tjänsteman, Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd, Tomas Andersson: tomas.p.andersson@vgregion.se Teamsamordnare UPV, Gunnel Sjöberg: gunnel.sjoberg@vgregion.se För genomförande Ansvarig inköpare, Kathe Mandorff: kathe.mandorff@vgregion.se Ansvarig handläggare, Malin Wiklund: malin.wiklund@vgregion.se
7 (8) 324 Godkännande av förfrågningsunderlag av upphandling om övrig ögonsjukvård i Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNG 2016-00012 Beslut 1. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd godkänner förfrågningsunderlaget för upphandling av övrig ögonsjukvård i Västra Götalandsregionen. 2. Ansvarig tjänsteman får i uppdrag att besluta om tilldelning avseende upphandling av övrig ögonsjukvård i Västra Götalandsregionen. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Protokollsanteckningar Carina Örgård (V) lämnar följande protokollsanteckning: Vi är medvetna om att det i ett mer kortsiktigt perspektiv inte är möjligt att avstå från att upphandla övrig ögonsjukvård och ställer oss därför bakom beslutet. Vänsterpartiet tycker att det är viktigt att vården utförs av icke-vinstdrivande aktörer så som den gemensamt ägda vården och av andra former av ägande där vinst inte tas ut. Detta för att skattemedel ska användas till just det de är ämnade för: i detta fall hälso- och sjukvård. Vi tycker därför att regionen över tid bör sträva efter att möjliggöra att ögonsjukvården till större del kan göras i den gemensamt ägda vården. När vi nu genom den blågröna ledningens vilja lägger ut vården i privat regi ser vi det av största vikt att avtalstiden inte är längre än vad som krävs för att regionen ska kunna säkerställa en ökad produktion i egen regi. Ann-Christine Andersson (S) lämnar följande protokollsanteckning: Vi anser att det i alla förfrågningsunderlag bör stå att kollektivavtal är ett skallkrav. Sammanfattning av ärendet Behovskartläggning visar att det inom området övrig ögonsjukvård finns ett fortsatt behov av extern kapacitet under 2017 2020. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd beslutade i januari 2016 om ny upphandling (HSNG 2015-00747). Utöver detta beslut har hälso- och sjukvårdsstyrelsen ställt sig bakom plan för upphandling av vårdvolymer inom bland annat ögonsjukvård (HSS 2016-00626). Upphandlingen avser bedömningsbesök med eventuellt efterföljande återbesök och åtgärd. I åtagandet ingår att ta emot barn från fyra års ålder. Avtalsperiod 2017-04-01 2019-03-31 med möjlighet till 24 månaders förlängning. Västra Götalandsregionens sjukhusförvaltningar med uppdrag att erbjuda ögonsjukvård ansvarar för att avropa vårdtjänsten enligt kombinerad fördelningsnyckel: patientens val och rangordning. Den totala ersättningen
8 (8) beräknas till 13,8 mnkr, exklusive patientavgifter. Hälso-och sjukvårdsnämndens ersättningstak är 5,8 mnkr. Hälso- och sjukvårdsstyrelsen avsätter 8,0 mnkr. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-12-08 Yrkanden på sammanträdet Ordförande: Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till För kännedom Hälso- och sjukvårdsnämnder väster, öster, norr och söder: HSN@vgregion.se Hälso- och sjukvårdsstyrelsen, hss@vgregion.se Koncernstab utförarstyrning och samordning, direktör Eva Arrdal, eva.arrdal@vgregion.se, Koncernstab utförarstyrning och samordning, Jan Carlström, jan.carlstrom@vgregion.se Processansvarig, Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd, Peter Svensson: peter.r.svensson@vgregion.se Ansvarig tjänsteman, Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd, Tomas Andersson: tomas.p.andersson@vgregion.se Teamsamordnare UPV, Gunnel Sjöberg: gunnel.sjoberg@vgregion.se För genomförande Ansvarig inköpare, Kathe Mandorff: kathe.mandorff@vgregion.se Ansvarig regionutvecklare, Susanne Grönbeck: susanne.gronbeck@vgregion.se