MILJÖCENTRALENS AVGÖRANDE

Västra Finlands miljöcentrals miljötillståndsbeslut 14.12.2005, LSU 2004 Y 1081 Översättning av beslutets delar som gäller miljöcentralens avgörande och motiveringarna till beslutet. MILJÖCENTRALENS AVGÖRANDE Västra Finlands miljöcentral beviljar Lohja Rudus Oy Ab miljötillstånd i enlighet med 28 miljöskyddslagen för bergsbrytning och krossning, verksamhet vid den flyttbara asfaltstationen, mellanlagring och krossning av förhårdnad överskotts och rivningsbetong samt rivningstegel, mellanlagring och krossning av returasfalt, mellanlagring av ren jordmassa samt mellanlagring och krossning av byggsten och stubbar på området M601 som avskiljts från lägenhet Berts Rnr 3:50 och på lägenhet Brottet 34:2 i Kvevlax by i Korsholms kommun. Verksamheten skall idkas enligt följande tillståndsbestämmelser. Svar på anmärkningen och utlåtandet Anmärkningen och utlåtandet som har givits med anledning av tillståndsansökan har beaktats i tillståndsbestämmelserna 5, 10, 20, 22, 23, 26 och 27. TILLSTÅNDSBESTÄMMELSER Bergsbrytning och krossning 1. Krossverket skall placeras på bergsbrottets botten i enlighet med Hanna Luukkonens planritningar daterade 13.10.2004, i vilka beskrivs den nuvarande och framtida situationen. 2. Utöver sprängstenen från berget är det möjligt att i anläggningen krossa byggsten och returasfalt som förs till platsen. I anläggningen kan det krossas högst 475 000 ton per år inberäknat mängden byggsten och returasfalt som förs till platsen. 3. Krossverket kan användas och bergsborrning bedrivas från måndag till fredag mellan kl. 6.00 och 22.00. Bergssprängningarna skall ske under samma dagar mellan kl. 7.00 och 20.00. Avfallshanteringsbolaget som är granne med krosstationen meddelas om sprängningarna ett dygn innan fältet sprängs. 4. Bergs och byggstenskross lagras på bergsbrottets botten i närheten av krossverket. Krossad asfalt lagras skilt från annat material på den plats som anvisas i planritningen. 5. Vid krossverket hindras skadlig spridning av damm i miljön på sommaren genom att bevattna dammkänsliga objekt och på vintern genom att skydda sikten, de övre ändorna av transportörerna och andra kraftigt dammande objekt med presenningar eller genom att bygga ett hölje runt det dammande objektet. Borrvagnarna som används vid bergsborrningen utrustas med damminsamlande anordningar. 6. De delar av bergsbrottet där bergsbrytningen har upphört skall ingärdas med ett bestående stängsel av metallkonstruktion som förankras i berget. Stängslet byggs omgående, dock senast inom fyra (4) månader från att detta beslut har utfärdats. I den riktning som bergsbrytningen avancerar ingärdas området med ett temporärt stängsel. Om en flagglina används som temporärt stängsel, skall den ytterligare säkerställas med någon annan typ av konstruktion som hindrar passage.

Asfaltstationen 7. Asfaltstationen placeras på den plats som anvisas i planritningen daterad 13.10.2004. 8. Vid asfaltstationen tillverkas högst 150 000 ton asfaltmassa per år. Vid sidan av annat material får högst 3000 ton returasfalt användas per år. 9. Asfaltstationen får vara i bruk under ytbeläggningsperioden 1.4 30.11 från måndag till fredag mellan kl. 6.00 och 22.00. 10. Asfaltstationen skall utrustas med en anordning som avlägsnar filterdamm. Dammet tas tillvara och återvinns på nytt i produktionen. Högarna med stensubstans som används som råmaterial vid stationen skall vattnas om vinden bidrar till att de dammar. Om dammspridningen inte kan hindras med bevattning, skall högarna täckas över. Mellanlagring och krossning av rivningsbetong och tegel samt överskottsbetong 11. Verksamhetsidkaren kan ta emot sorterad rivningsbetong, rivningstegel samt överskottsbetong högst 12 000 ton per år. Materialet lagras på den plats som anvisats för ändamålet i planritningen. 12. Varje avfallsparti som tas emot lagras högst tre (3) år, varefter det senast skall förädlas till en användbar produkt. 13. Råmaterialet skall krossas och levereras till användningsobjekten så snabbt som möjligt. Krossning av rivningsbetong och rivningstegel till användbar produkt utförs i ett flyttbart krossverk som placeras i närheten av högarna med lagrat material. Överskottsbetongen krossas i en anläggning som är avsedd för ändamålet. Före krossning kan olika råmaterial blandas sinsemellan så att raffinatet resulterar i byggmaterial som uppfyller kraven på respektive slutdeponeringsplats. 14. Krossverket som är avsett för krossning av rivningsbetong och rivningstegel kan användas från måndag till fredag mellan kl. 6.00 och 22.00. Mellanlagring och krossning av returasfalt 15. Verksamhetsidkaren kan ta emot sammanlagt högst 10 000 ton returasfalt per år. Returasfalten lagras på den plats som anvisas i planritningen. Returmaterialet får lagras i högst tre (3) år, varefter det skall krossas till asfaltkross som kan användas på nytt eller blandas till ny asfalt på asfaltstationen. Mottagning och lagring av ren jordmassa 16. Verksamhetsidkaren kan ta emot högst 10 000 ton rena jordmassor per år. Massorna skall användas för att anpassa området till lanskapet eller transporteras till områdets byggobjekt som fyllnadsjord. Om massorna används till utformning av produktionsområdets omgivning, skall de i mån av möjlighet deponeras och utformas direkt i den slutliga konstruktionen. Massorna lagras högst tre (3) år på den plats som anvisas i planritningen. Efter mellanlagringen deponeras massorna i den slutliga konstruktionen eller flyttas bort från området för att användas på annat ställe.

Lagring av byggsten och stubbar 17. Verksamhetsidkaren kan ta emot högst 15 000 ton ren byggsten och högst 3000 ton stubbar per år. Stenarna och stubbarna lagras högst tre (3) år på platserna som anvisas i planritningen, varefter stenarna och stubbarna krossas. Efter att materialet har krossats levereras stenkrosset till byggmaterial och stubbkrosset som bränsle till regionens värmeverk. Gemensamma tillståndsbestämmelser för olika verksamheter Buller 18. Bullret från asfaltstationen och krossverken inklusive bullret från arbetsmaskinerna och trafiken får inte överskrida ekvivalentbullernivån 55 db (L Aeq ) vid närmaste störningskänsliga objekt under tiden som anläggningarna är i bruk. Nattetid mellan kl. 6.00 och 7.00 får bullret vara högst 50 db (L Aeq ) vid närmaste störningskänsliga objekt. Utsläpp i luft 19. Som drivkraft i anläggningarna används direktel alltid när det är tekniskt och ekonomiskt möjligt. Om el produceras med aggregat skall lätt brännolja användas som bränsle. Den lätta brännoljans svavelhalt får vara högst 0,1 vikt %. Samma krav gäller för alla arbetsmaskiner och anordningar som drivs med lätt brännolja. 20. Vid närmaste störningskänsliga objekt får halten av svävande dammstoft från anläggningarna och anslutande verksamheter inte överskrida värdet 0,4 mg/m 3 under en två timmars uppsamlingstid. Områdets arbetsplatsvägar skall ytbeläggas med kross. Under torrperioder skall vägarna vattnas i syfte att hindra dammspridning. Utsläpp i marken och grundvattnet 21. Avfallet som skall förädlas lagras så att det inte hamnar i miljön eller läcker ut i grundvattnet och så att lagringen inte heller medför andra olägenheter för hälsan och miljön. 22. Bränslet lagras i dubbelmantlade cisterner som utrustas med överfyllningsspärrar och hävertstopp. Cisternerna skall vara låsta. 23. Bränslelagringsplatserna och platserna där arbetsmaskinerna tankas skall ytbeläggas med asfaltbetong eller med en tät film som hindrar bränslet från att rinna ut i marken. Skyddsanordningen anläggs så att den sträcker sig minst fem (5) meter från bränslecisternerna eller från den punkt dit bränslepistolen sträcker sig. Skyddsanordningen anläggs omedelbart dock senast inom tre (3) månader från att detta beslut har utfärdats. 24. Verksamhetsidkaren skall placera uppsugningstorv i närheten av varje oljecistern så att oljan som läcker ut vid en olycka kan sugas upp i torven. 25. Problemavfall och oljehaltigt avfall skall lagras i låsbara containers. Efter högst en månads mellanlagring skall problemavfallet och oljan föras till en problemavfallsmottagning som har tillstånd för att ta emot det aktuella avfallet. Återvinningsbar spillolja lagras separat och förs för återvinning till en anläggning som har miljötillstånd för att ta emot spillolja.

26. Det är förbjudet att byta olja och tvätta arbetsmaskiner och bilar på området. 27. Avloppsvattnet från de sociala utrymmena leds ut i en sluten behållare. Behållaren skall tömmas av en företagare som är antecknad i avfallsregistret. Vattnet som används för bevattning av krossverken och lagerhögarna skall i första hand sugas upp i materialet som behandlas på området. Överloppsvatten samlas upp. Vattnet som används för att vattna avfallshögarna och produkterna som förädlats av dem får inte avledas utanför området. Mottagningsgranskning 28. Varje avfallslast som förs till området skall granskas. Vid mottagningsgranskningen utreds materialets deponerbarhet. Om annat avfall än rivningsbetong och rivningstegel, överskottsbetong, asfalt, rena jordmassor, ren byggsten eller stubbar transporteras till området skall det returneras direkt till den som har skickat det. Samma förfarande gäller om ovan nämnda material har blandats upp sinsemellan eller om det finns annat avfall bland materialet. Ansvarig skötare 29. Verksamhetsidkaren skall utse en person som ansvarar för verksamheten vid anläggningen samt avfallsmottagningen och återvinningen. Personens namn skall meddelas till Västra Finlands miljöcentral och Korsholms kommuns miljövårdsmyndighet senast i samband med verksamhetsrapporteringen. Kontroll och rapporteringsbestämmelser 30. Mängden avgaser från asfaltstationen skall mätas vart tredje år när anläggningen är i bruk som normalt. Av avgaserna mäts partikel, NO x och SO 2 utsläppen. Den första mätningen utförs sommaren 2006. På basis av mätningarna ges en bedömning av stationens årsutsläpp i samband med årsrapporteringen. 31. För att utreda bullret från verksamheten mäts hur långt bullergränsen 55 db sträcker sig från asfaltstationen och från minst det ena krossverket samtidigt som bergsborrning pågår. Mätningen utförs senast sommaren 2006. I samband med följande årsrapport skall en karta över området som utsätts för buller högre än 55 db företes för tillsynsmyndigheten. Utgående från mätresultaten kan Västra Finlands miljöcentral utfärda bestämmelser om periodisering av bullerorsakande anordningar. 32. Verksamhetsidkaren skall mäta halten av svävande dammstoft på tillsynsmyndighetens befallning om det senare anses vara nödvändigt. Mätningarna utförs enligt tillsynsmyndighetens anvisningar. 33. Varje år före slutet av mars månad skall verksamhetsidkaren tillställa Västra Finlands miljöcentral och Korsholms kommuns miljövårdsmyndighet rapporter om verksamheten vid asfaltstationen och de båda krossverken separat samt om avfallet som har tagits emot, avfallslagringen och leverans av förädlade produkter till användningsobjekten. Följande uppgifter uppges om verksamheten vid asfaltstationen: stationens drifttider och produktion bränsleförbrukning och mängd årsutsläpp vad gäller de luftutsläpp som skall kontrolleras, uppgifter om utsläppens beräkningsgrunder och mätmetoder. mängden förbrukad avfallsasfalt.

Följande uppgifter uppges om verksamheten vid krossverken: drifttider och produktion bränsleförbrukning, bränsletyper och mängd uppskattade årsutsläpp i luften skilt för varje krossverk (partikelutsläpp samt kväveoxidoch koldioxidutsläpp) Följande uppgifter uppges om mellanlagring och krossning av överskottsbetong, rivningsbetong och rivningstegel, byggsten och stubbar samt mellanlagring av rena jordmassor: avfallsmängderna för varje avfallstyp mängden massa son levererats för returanvändning för varje avfallstyp skilt mängden obehandlad massa som transporterats till området för lagring och mängden förädlade krossprodukter i slutet av året. I rapporten för år 2006 ges dessutom en utredning om lagersituationen vid årsskiftet skilt för varje råmaterialparti som lagras på området samt mängden förädlade produkter. I rapporten redogörs också för betydande störningar och olyckor med avsikt på miljöskyddet vid asfaltstationen och krossverken samt de utsläpp som dessa medfört i luften och i marken. Av rapporten skall det framgå vilka åtgärder som har vidtagits för att rätta till situationen. 34. Utöver rapporterna skall verksamheten vid anläggningen bokföras. Bokföringen skall på anmodan presenteras för myndigheten som övervakar miljötillståndet. Nedläggning av verksamheten 35. Verksamhetsidkaren skall göra en anmälan om nedläggning av verksamheten senast sex månader på förhand till Västra Finlands miljöcentral. Till anmälan fogas en plan om åtgärder för anpassning av området till landskapet, vattenskyddet, markskyddet och avfallshanteringen i anslutning till nedläggningen. Förfall av gällande tillståndsbeslut 36. När detta beslut har vunnit laga kraft förfaller följande tillståndsbeslut: Säkerhet Tillstånd av Korsholms kommuns miljövårdsnämnd 19.3.1996 för verksamheten vid asfaltstationen. Västra Finlands miljöcentrals tillstånd 5.9.1997 för krossning av rivningsbetong och rivningstegel. Tillstånd av Korsholms kommuns miljösektion 8.12.2000 för stenmaterialbrytning och bergskrossning samt lagring av gammal asfalt och överskottsbetong. I och med att tillståndsbesluten förfaller återkallas också säkerheterna som har utfärdats i besluten. 37. Senast inom en månad från att detta beslut har utfärdats skall tillståndsinnehavaren ställa en godtagbar säkerhet på 30 000 euro gemensam för alla verksamheter enligt detta beslut eller framföra ett annat motsvarande arrangemang i syfte att säkerställa avfallshanteringen och ef

tervårdsåtgärderna på området. Säkerhetshandlingarna skall inom utsatt tid skickas till Västra Finlands miljöcentral. EFTERFÖLJANDE AV FÖRORDNING OCH ANDRA FÖRFATTNINGAR Om genom en förordning utfärdas bestämmelser som är strängare än villkoren i detta tillstånd som redan har beviljats med stöd av miljöskyddslagen eller avfallslagen eller sådana bestämmelser om tillståndets giltighet eller översyn som avviker från tillståndet, skall förordningen iakttas utan hinder av tillståndet. MOTIVERINGAR Förutsättningar för beviljande av tillstånd Västra Finlands miljöcentral har ansett att verksamheten enligt tillståndsvillkoren uppfyller kraven enligt lagen och att förutsättningarna för beviljande av tillstånd föreligger. Verksamheten orsakar inte sanitär olägenhet, betydande miljöförstöring eller fara för sådan, förorening av marken, yt och grundvattnet, försämring av speciella naturförhållanden äventyrande av vattenförsörjningen eller någon annan från allmän synpunkt viktig användningsmöjlighet inom det området som påverkas av verksamheten. Verksamheten medför inte heller sådant oskäligt besvär som avses i lagen om vissa grannelagsförhållanden och är inte placerad i strid med detaljplanen eller andra bestämmelser. I bestämmelserna beaktas sannolikheten för att verksamheten skall orsaka förorening samt olycksrisken. Motiveringar till tillståndsbestämmelserna Syftet med tillståndsbestämmelserna är att förebygga skadliga miljökonsekvenser på förhand eller att begränsa dem så mycket som möjligt. Verksamheten som ansökan gäller är förlagd till ett område som enligt regionplanen för Vasa kustregion är lämpligt som täktområde för bergsmaterial. Enligt Korsholms kommuns delgeneralplan är lägenhet Brottet Rnr 34:2 reserverat som område för samhällsteknisk service i markanvändningsplanerna. Verksamheten ligger inte på ett för vattenanskaffning viktigt grundvattenområde och inte heller på annat grundvattenområde. De närmaste störningskänsliga objekten ligger på ca 800 meters avstånd från objektet. Om verksamheten bedrivs enligt tillståndsvillkoren, kan verksamheten inte på förhand uppskattat medföra miljöförstöring i enlighet med miljöskyddslagen. Placeringen av krossverken, asfaltstationen, mellanlagret för rivningsbetong och tegel, mellanlagret för returasfalt, mellanlagret för ren jordmassa, mellanlagret för sten och stubbar samt högarna med förädlade produkter har därför kunnat fastställas i enlighet med ansökan. (1, 7, 11, 15, 16, 17) Enligt 45 miljöskyddslagen kan miljötillståndet begränsas så att det gäller behandlingen av endast en viss typ av avfall. Enligt 12 miljöskyddsförordningen skall ansökan innehålla en utredning om kvaliteten på avfallet som återvinns och avfallets mängd. Tillståndsbestämmelserna har utfärdats i syfte att verkställa behörig tillsyn av dessa uppgifter. (2, 8, 11, 15, 17) I syfte att hindra oskäligt besvär för miljön har det ansetts vara nödvändigt att tidsmässigt begränsa bullret och dammspridningen från verksamheten. Bullret på områden som används för boende begränsas av statsrådets beslut om riktvärden för bullernivå (993/1992). Enligt beslutet får bullernivån inte överskrida dagsriktvärdet 55 db (kl. 7 22) och inte heller nattriktvärdet 50 db (kl. 22 7) enligt ekvivalentnivån för buller. (3, 9, 14, 18)

Verksamheten vid asfaltstationen och krossverken samt borrningen i anslutning till detta, lastningen och transporten av material, lagringen av stenmaterial ger upphov till svävande dammstoff. I syfte att hindra miljöolägenheter och sanitära olägenheter innehåller tillståndsbeslutet bestämmelser om tillvaratagning av damm från krossverken och asfaltstationen och inkapsling av dammande objekt. Skadlig spridning av damm har begränsats med bestämmelser om bevattning sommartid av dammkänsliga objekt. Mängden damm begränsas också med bestämmelser om deponering av materialhögar och lagerhögar med förädlat material och skydd för dessa samt om arbetsvägarnas konstruktion och bevattning av vägarna. Eftersom anläggningen som används för att krossa bergsmaterialet används flera år i praktiken på samma plats och den därför är av bestående karaktär, skall dammskyddet överensstämma minst med vägverkets dammskyddsklassificering klass B. (4, 5, 10, 20) Det är nödvändigt att ingärda området i syfte att hindra skador. Bestämmelsen har utfärdats i enlighet med verksamhetsidkarens ansökan och förslaget som framfördes vid fältgranskningen. (6) Rivningsbetong och rivningstegel, överskottsbetong, returasfalt samt jordmassor, stenar och stubbar som har transporterats från andra ställen får lagras på området i högst tre (3) år innan de behandlas vidare. Över tre års lagring innan återvinning eller förädling klassificeras enligt 2 i statsrådets beslut 861/1997 som avstjälpningsplatsverksamhet. (12, 15, 16, 17) I förordningen om svavelhalten i tung brännolja och lätt brännolja (766/2000) har statsrådet bestämt att svavelhalten i lätt brännolja som används i Finland får vara högst 0,10 viktprocent och i tung brännolja högst 1,0 viktprocent. Bestämmelserna om svavelhalterna i brännolja har utfärdats i syfte att följa denna förordning. För att minska NO x utsläppen i luften har det utfärdats en bestämmelse om användning av direktel när det är ekonomiskt och tekniskt möjligt. (19) Statsrådet har i sitt beslut 534/84 utfärdat bestämmelser om dammutsläpp med stöd av luftvårdslagen (67/1982). I beslutet ges riktvärden för årsmedelvärden för den totala mängden svävande stoft. Dygnsriktvärdet för den totala mängden svävande stoft har fastställts så att högst 2 % av observationerna under kalenderåret för överskrida dygnsriktvärdet. Det är svårt att tillämpa statsrådets riktvärden på en verksamhet som bedrivs endast under en del av året. Därför har tiden för insamling av svävande stoft i detta beslut begränsats till två timmar. (20) Områdena på lägenheterna Berts Rnr 3:50 och Brottet Rnr 34:2 som separat har märkts ut på plankartan kan användas utöver för lagring av stenmaterial även för temporär lagring av avfall som separat uppges på plankartan. Enligt detta beslut är lagring av annat avfall förbjudet. Enligt kartgranskningen och fältinspektionen 12.5.2005 har placeringen av deponeringsområdena konstaterats vara lämpliga för temporär avfallslagring. (21) Mängden bränslen och bitumen som lagras på området är mycket stor. I sitt beslut 415/1998 har handels och industriministeriet utfärdat bestämmelser om hantering och lagring av farliga kemikalier. Skyddssystemet för bränslecisterner som rymmer 10 m 3 och mer skall överensstämma med detta beslut. (22) I samband med tankning, bränslepåfyllnad eller olycka kan bränsle läcka ut i marken. Oljecisternerna och tankningsplatserna skall skyddas enligt bestämmelserna i miljötillståndet som Korsholms kommuns miljösektion har beviljat 8.12.2000. Tidtabellen för att bygga skyddssystemen är nödvändig för att snabbt få dem i skick. (23)

På eller i marken får inte lämnas eller släppas ut avfall eller andra ämnen som försämrar markkvaliteten så att därav kan följa risk eller olägenhet för hälsan eller miljön, avsevärd minskning av trivseln eller annan därmed jämförbar kränkning av allmänt eller enskilt intresse (MiljöskyddsL 7 ). På anläggningsområdet skall det finnas tillräckligt med uppsugningstorv, som kan användas för att suga upp bränslen för att hindra dem från att läcka ut i marken och grundvattnet. På basis av 7 miljöskyddslagen är det också förbjudet att tvätta fordon och byta olja på området. Förbudet är nödvändigt för att det i ansökningshandlingarna inte har getts förslag på nödvändiga skyddsåtgärder för dessa funktioner. På basis av samma lagrum har det utfärdats en bestämmelse om tillvaratagning av vattnet som används i sanitetsutrymmena och för bevattning av avfallshögarna och för att binda dammet som uppstår i samband med avfallskrossningen. (26, 27) Enligt 6 avfallslagen skall avfallet återvinnas, om det är tekniskt möjligt och om återvinningen inte föranleder oskäliga merkostnader jämfört med avfallshantering som ordnas på annat sätt. Avfallet eller avfallshanteringen får inte förorsaka hälsan eller miljön någon fara eller skada. Olika typer av problemavfall får inte blandas sinsemellan och inte med annat avfall eller andra ämnen, utom i det fall att det är nödvändigt med tanke på återvinningen eller behandlingen av avfallet och det kan göras utan att förorsaka hälsan eller miljön fara eller skada. Enligt 6 avfallslagen skall problemavfallsförpackningen förses med avfallets och avfallsinnehavarens namn samt uppgifter och varningar som är viktiga för säkerheten och behörig avfallshantering. (25) Genom att granska lasterna som förs till avstjälpningsplatsen kan man säkerställa att det inte förs sådant avfall till platsen som det inte finns tillstånd för. Kravet på att returnera lasterna baserar sig på kraven enligt 6 avfallslagen om anordnande av avfallshantering och avfallsåtervinning. (28) Enligt 10 avfallsförordningen skall för behörig skötsel, användning och urbruktagande av en återvinnings eller behandlingsplats för avfall och för uppsikt över verksamheten i anslutning därtill skall den som upprätthåller återvinnings eller behandlingsplatsen utse en ansvarig skötare av återvinnings eller behandlingsplatsen som är ansvarig för dessa uppgifter. (29) Enligt 46 miljöskyddslagen skall tillståndet förenas med behövliga villkor om driftskontroll. I tillståndet utfärdas bestämmelser om mätmetoder och mätningstäthet och hur resultaten tillställs tillsynsmyndigheten. (30, 31, 32) Enligt 46 miljöskyddsförordningen har tillsynsmyndigheten rättighet att få nödvändiga uppgifter av avfallsinnehavaren för att sköta tillsynen och uppgifterna. Bestämmelserna om rapportering och bokföring har utfärdats i tillsynssyfte. (33, 34) Enligt 43 miljöskyddslagen skall miljötillståndet förenas med bestämmelser om åtgärder som vidtas efter att verksamheten har avslutats. Efter att mottagningen av avfall upphört på en återvinnings eller behandlingsplats för avfall eller på en del av en sådan plats skall den använda platsen eller delen av platsen utan dröjsmål försättas i ett sådant skick att den efter urbruktagandet inte medför fara eller olägenhet enligt 8. (35) Bestämmelsen om att gällande tillståndsbeslut för verksamheten förfaller hindrar att det finns överlappande och eventuella motstridiga bestämmelser för verksamheten. (36) Fastställande av säkerhet baserar sig på 42 miljöskyddslagen enligt vilken en verksamhetsidkare som återvinner eller som behandlar avfall dessutom skall ställa en med beaktande av verksamhetens omfattning och natur samt de villkor som meddelas i fråga om verksamheten tillräcklig säkerhet eller föreslå andra motsvarande arrangemang för att säkerställa en behörig avfallshantering samt för att genomföra åtgärderna som fordras för nedläggning och eftervård av verksamheten (MiljöskyddsF 12 1 mom.). (37)