Plats och tid Leja, kommunhuset, Lindesberg, kl. 11.50-12.20 Beslutande Tjänstgörande ersättare Anders Ceder (S), ordförande Irja Gustavsson (S), vice ordförande Arnold Bengtsson (S) Hans-Olof Hake (S) Margaretha Östlund (S) Inger Griberg (MP) Ulf Axelsson (V) Pär-Ove Lindqvist (M) Jonas Kleber (C) Christina Pettersson (C) Göran Gustavsson (FP) Ingrid Åberg (KD) Sven-Ove Karlsson (SD) Pia Gröndahl (S) för Margareta Ahlm (S) Jan Hansson (M) för Anniette Lindvall (M) Övriga deltagande Utses att justera Malin Sjöberg, sekreterare Christer Lenke, kommunchef Anders Widegren, tf Stadsnätschef Gunilla Sandgren, ekonomichef Per Carlström (FP), ersättare som inte tjänstgör Inger Karlsson (SD), ersättare som inte tjänstgör Jonas Kleber (ersättare Arnold Bengtsson) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 111 Malin Sjöberg Ordförande Anders Ceder Justerare... Jonas Kleber ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen 2013-06-10 Kanslienheten Anslaget tas ned Underskrift...
Ärendeförteckning 111/2013 Organisation för Stadsnät i Lindesberg
3 KS 111 Dnr. 2012/199 Organisation för Stadsnät i Lindesberg Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Lindesbergs kommun överlåter fibernätet Lindesbergs Stadsnät genom försäljning till anbudsgivare B. Lindesbergs Stadsnät omfattar tillgångar, rättigheter och förpliktelser enligt följande: fibernät med tillbehör, ledningsrätter, nyttjanderätter, kundavtal avseende hyra av kanalisation och svartfiber samt befintligt avtal med kommunikationsoperatör. Köpeskillingen uppgår till 35 000 000 kronor. Tillträdesdagen är den 1 oktober 2013. 2. Kommunstyrelsen uppdras att teckna avtal med anbudsgivare B. Kommunstyrelsen beslutar under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar att sälja Lindesbergs Stadsnät: 1. Lindesbergs kommun godkänner den ambitionsnivå och utbyggnadstakt av fiberaccess som anbudsgivare B redovisat och som innebär att de nationella målen ska uppnås år 2020. 2. Lindesbergs kommun tecknar avtal om förhyrning av fibernät med anbudsgivare B för att säkra förbindelserna till kommunens anläggningar till en årlig fast kostnad av 1 300 000 kronor och en avtalstid på 15 år. Tillkommande accessfiber för icke anslutna förvaltningsfastigheter kan inom den fasta kostnaden avropas senast den 31 december 2014. 3. Lindesbergs kommun tecknar överenskommelse med anbudsgivare B som innebär att köparen ersätter Lindesbergs kommun för moms på investerade medel som Lindesbergs kommun åläggs att återbetala till staten i samband med försäljningen. Ärendebeskrivning I februari 2012 inkom en motion från Pär-Ove Lindqvist (M), Jonas Kleber (C), Ingrid Åberg (KD) och Göran Gustavsson (FP) med förslag att en bredbandsstrategi upprättas och att Stadsnät i Lindesberg ombildas till bolag och läggs som dotterbolag i Linde Energi AB. Den 19 juni 2012 besvarade kommunfullmäktige motionen med att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda organisationsform för stadsnät i Lindesberg, samt att göra en kartläggning av tillgång och tillgänglighet av fiberanslutet bredband och därefter ta ställning till behovet av en
4 bredbandsstrategi. Förslaget ska presenteras för kommunfullmäktige senast i november 2012. VD för Linde Stadshus AB och kommunchefen upprättade i augusti 2012 ett direktiv för att utreda förslag till organisation av stadsnät som innebär att verksamheten kan bedrivas och utvecklas under ekonomiskt kontrollerade former. Uppdraget gavs till VD för Linde Energi AB. Uppdraget redovisades vid beredande kommunstyrelsemöte den 15 oktober 2012. Utredaren konstaterar följande: Bristfällig kontroll av stadsnätets ekonomi. Ansvar för beslut, vad som har beslutats och ekonomiskt resultat verkar otydligt. Andra kommuner har varit mer framgångsrika än Lindesbergs kommun när det gäller att verka för att kommuninvånarna ska få tillgång till bredband. Nuvarande samarbete med kommunikationsoperatör har inte fallit väl ut. De alternativ som framkommer är att behålla stadsnätet eller låta andra aktörer driva utbyggnaden av bredbandskommunikation. Ett fortsatt kommunalt ägande förutsätter att verksamheten bedrivs inom en tydligt avgränsad enhet med ett tydligt uppdrag och att personella resurser tillförs liksom ekonomiska resurser för drift och fortsatta investeringar. Utredaren sammanfattar följande huvudargument för avyttring av stadsnätet: Att äga stadsnät är ingen kommunal kärnverksamhet och stadsnätet har en negativ påverkan på kommunens ekonomi. Fortsatt ägande kräver personella resurser för drift och styrning av verksamheten samt tid för kommunens befattningshavare att utöva ägarrollen. Fortsatt ägande förutsätter stora investeringar. Dessa investeringar konkurrerar med andra, för kommunen, mera prioriterade investeringar. Andra aktörer är sannolikt bättre på att bygga ut bredbandskommunikation. Kommunens eget behov av bredbandskommunikation kan säkras med andra lösningar. Kommunstyrelsen beslutade den 23 oktober 2012 följande: Kommunchefen får i uppdrag att utreda samarbete med, alternativt försäljning till affärdrivande verksamhet inom området.
5 Kommunchefen har i en tjänsteskrivelse daterad den 4 juni 2013 presenterat olika förutsättningar och alternativ för en försäljning av Stadsnät. För handlingarna i ärendet råder sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen (OSL) 19 kap. 3, samt 31 kap. 16 fram till kommunfullmäktiges beslut i ärendet.