2015-01-14 1 (16) Plats och tid Stadshuset, kl. 14.00-14.50 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Henrik Tvarnö (S) ordf. Andreas Granlöf (S), Nils-Erik Olofsson (S), Jan Johansson (VF), Lars Brihall (VF), Lola Frödeberg (VF), Dan Ljungström (C), Börje Wilsborn (C), Klas Håkanson (M), Carina Bardh (M), Ingemar Sturesson (KD), Björn Fälth (SD) och Carina Strömbäck (V). Lennart Lööw (S), Camilla Stenlöv (S), Anders Gustavsson (VF), Tommy Glans (VF), Helena Stålhammar (C), Anders Bengtsson (M), Arne Larsson (SD) och Sven-Eric Lilliequist (FP). Magnus Färjhage, Andreas Eliasson, Joachim Winther och Martin Karlsson ( 6-13). Vid protokollet kommunsekreterare Kristina Odelberg. Andreas Granlöf och Dan Ljungström Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-14 Kristina Odelberg Ordförande Henrik Tvarnö Justerare Andreas Granlöf Dan Ljungström Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2015-01-14 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Datum för anslagets nedtagande Kristina Odelberg
2015-01-14 2 (16) 1 Dnr 2015/KA0008 Arbetsintegrerade åtgärder för personer med NPF-diagnos uppstart av projekt s beslut Ärendet remitteras till arbetsutskottet för beredning. Syftet med projektet är att skapa meningsfull sysselsättning för personer med NPF-diagnos. Tillströmningen ökar och arbetsmarknaden har svårigheter att skapa adekvat sysselsättning. För tillfället finns goda förutsättningar för en småskalig verksamhet inom digital arkivering m.m. Projektet kan starta upp med kort varsel. Under 2015 bör sedan de vidare förutsättningarna för att expandera och driva verksamheterna analyseras ytterligare parallellt med igångsättandet. Projektet leds av vård- och omsorgsförvaltningen. Projektet kan för 2015 finansieras med ett extra anslag på 200 000 kr från kommunstyrelsens oförutsedda medel. För 2016 och 2017 sker delfinansiering inom budgeten för vård- och omsorgsförvaltningen. Därutöver finns en ambition att finna extern delfinansiering för 2016 och 2017. Strävan är att verksamheten från och med 2018 ska vara självfinansierad till 50 %. Närmare beskrivning av projektet och dess finansiering framgår av bilaga. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att ärendet remitteras till arbetsutskottet för beredning. Arbetsutskottet
2015-01-14 3 (16) 2 Dnr 2014/KA0443 Kommunal finansiering av utbyggnad av bredband s beslut Stomnät finansieras med max 18,75 % för att minska den privata finansieringsdelen i bredbandsprojekt till 25 000 kr per anslutning. fattar beslut i varje enskilt projekt. Projekt där den privata finansieringsdelen understiger 25 000 kr per anslutning kommer inte i fråga. I det nya planerade bredbandsstödet för perioden 2014-2020 kommer stödet att uppgå till 60 % av projektkostnaden utan kommunal medfinansiering. 40 % ska vara privata medel. Många projekt blir med den nya finansieringsmodellen inte genomförbara på grund av för hög privat insats, det vill säga över 25 000 kr. För att sänka anslutningskostnaden till 25 000 kr kan Vetlanda kommun bygga stomnät för motsvarande, max de 18,75 % som tidigare var den kommunala medfinansieringen. Några av projekten kan genomföras om Vetab gör motsvarande ställningstagande inom sina egna ramar. Projekten ska ligga i linje med intentionerna i bredbandsstrategin. Näten som byggs ska vara öppna för fri konkurrens. Anslutning av kommunala verksamheter till stadsnätet ska möjliggöras. En förutsättning är att erforderliga bidrag beviljas av länsstyrelsen. Arbetsutskottets förslag Stomnät finansieras med max 18,75 % för att minska den privata finansieringsdelen i bredbandsprojekt till 25 000 kr per anslutning. fattar beslut i varje enskilt projekt. Projekt där den privata finansieringsdelen understiger 25 000 kr per anslutning kommer inte i fråga. Yrkanden Carina Bardh (M), Henrik Tvarnö (S), Lars Brihall (VF) och Dan Ljungström (C) tillstyrker arbetsutskottets förslag. Thomas Sandh Joachim Winther
2015-01-14 4 (16) 3 Dnr 2014/KA0441 Disposition av bank- och plusgirokonton samt postärenden fr.o.m. 2015-01-01 s beslut Disposition av kommunens bank- och plusgiroräkningar ska fr.o.m. 2015-01-01 ske av ekonomichef Andreas Eliasson eller ekonom Christina Carlson i förening med ekonomiadministratör Marita Rundblad eller ekonomihandläggare Annelie Peterson eller ekonomiadministratör Linda Nilsson eller ekonomiadministratör Frida Petersson, eller i händelse av förhinder för endera av dem kommunchef Magnus Färjhage i den förhindrades ställe. Utkvittering av till Vetlanda kommun eller någon av kommunens styrelse, nämnd eller förvaltning, ställd check, postväxel, giro- eller postanvisning, ska tillkomma ekonomikontoret på samma sätt som ovan beskrivs. Utkvittering av rek, ass och avier ställda till Vetlanda kommun, kommunstyrelsen eller någon nämnd eller förvaltning ska ske genom underskrift av kontorsvaktmästare Desirée Jonasson med Kristina Gustavsson, Lotta Bynert, Margareta Darell, Magnus Färjhage eller Kristina Odelberg som ersättare. Löneavdelningschef Åsa Holmberg, med HR-chef, ekonomichef eller biträdande ekonomichef som ersättare, äger rätt att beslutsattestera löneutbetalningar. ska för varje år besluta om disposition av bank- och plusgirokonton samt postärenden. Arbetsutskottets förslag Disposition av kommunens bank- och plusgiroräkningar ska fr.o.m. 2015-01-01 ske av ekonomichef Andreas Eliasson eller ekonom Christina Carlson i förening med ekonomiadministratör Marita Rundblad eller ekonomihandläggare Annelie Peterson eller ekonomiadministratör Linda Nilsson, eller i händelse av förhinder för endera av dem kommunchef Magnus Färjhage i den förhindrades ställe. Utkvittering av till Vetlanda kommun eller någon av kommunens styrelse, nämnd eller förvaltning, ställd check, postväxel, giro- eller postanvisning, ska tillkomma ekonomikontoret på samma sätt som ovan beskrivs. Utkvittering av rek, ass och avier ställda till Vetlanda kommun, kommunstyrelsen eller någon nämnd eller förvaltning ska ske genom underskrift av kontorsvaktmästare Desirée Lindqvist med Kristina Gustavsson, Lotta Bynert, Margareta Darell, Magnus Färjhage eller Kristina Odelberg som ersättare. Löneavdelningschef Åsa Holmberg, med HR-chef, ekonomichef eller biträdande ekonomichef som ersättare, äger rätt att beslutsattestera löneutbetalningar.
2015-01-14 5 (16) 3 forts. Dnr 2014/KA0441 Andreas Eliasson Christina Carlson Marita Rundblad Annelie Peterson Linda Nilsson Frida Petersson Magnus Färjhage Desirée Jonasson Kristina Gustavsson Lotta Bynert Margareta Darell Kristina Odelberg Åsa Holmberg Laszlo Palfi
2015-01-14 6 (16) 4 Dnr 2015/KA0009 Firmatecknare från 1 januari 2015 s beslut Till firmatecknare fr.o.m. 2015-01-01 för Vetlanda kommun utses kommunalrådet Henrik Tvarnö eller kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Jan Johansson eller dess 2:e vice ordförande Dan Ljungström i förening med kommunchef Magnus Färjhage eller ekonomichef Andreas Eliasson, eller i dennes ställe ekonom Christina Carlson. Till firmatecknare fr.o.m. 2015-01-01 vad gäller ansökan om betalningsföreläggande och utmätning samt att företräda kommunen vid domstol i mål om mindre värden där gäldenären haft invändningar mot fordran utses ekonomichef Andreas Eliasson eller ekonom Christina Carlson. Till firmatecknare fr.o.m. 2015-01-01 vad gäller placering av stiftelsemedel för de stiftelser som förvaltas av Vetlanda kommun utses ekonomichef Andreas Eliasson eller ekonom Christina Carlson. Vetlanda kommun ska varje år utse firmatecknare för Vetlanda kommun. Henrik Tvarnö Jan Johansson Dan Ljungström Magnus Färjhage Andreas Eliasson Christina Carlson
2015-01-14 7 (16) 5 Dnr 2014/KA0402 Synpunkt Vetlanda hanteringen av anonyma synpunkter s beslut Svarsinstruktionen till Synpunkt Vetlanda förtydligas och skärps enligt principen att om den anonyma synpunkten inte bedöms tillföra något av allmänintresse eller ger underlag till förbättringar så besvaras och publiceras den inte. Frågan är om kommunen lägger ner onödigt arbete på att besvara och publicera anonyma synpunkter i kommunens synpunktshantering. Enligt gällande instruktion ska vi besvara och publicera även anonyma frågor och synpunkter då de kan ha allmänintresse. Under 1:a halvåret 2014 var ett 50-tal ärenden anonyma. Det kan vara svårt att bemöta otydliga synpunkter eftersom det inte finns någon möjlighet till förtydligande när dessa är anonyma. Endast ett fåtal bedöms direkt olämpliga för publicering. Arbetsutskottets förslag Svarsinstruktionen till Synpunkt Vetlanda förtydligas och skärps enligt principen att om den anonyma synpunkten inte bedöms tillföra något av allmänintresse eller ger underlag till förbättringar så besvaras och publiceras den inte. Yrkanden Klas Håkanson (M) tillstyrker arbetsutskottets förslag. Bengt Wellermark
2015-01-14 8 (16) 6 Dnr 2015/KA0004 Ny ledamot till länets klimatråd s beslut Gisela Brumme (S) utses till Vetlanda kommuns representant i länets klimatråd 2015. Länsstyrelsen i Jönköpings län bjuder in Vetlanda kommun till fortsatt engagemang i klimatrådet och efterlyser namn på den person som föreslås representera kommunen i klimatrådet 2015. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Gisela Brumme får representera Vetlanda kommun i länets klimatråd 2015. Jan Johansson (VF) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag. Gisela Brumme Lönekontoret Troman Länsstyrelsen i Jönköpings län
2015-01-14 9 (16) 7 Dnr 2015/KA0010 Val av kommunstyrelsens arbetsutskott inom kommunstyrelsen 2015-2018 s beslut Följande utses till kommunstyrelsens arbetsutskott för perioden 2015-2018: Ledamöter S S VF C M Henrik Tvarnö, Svente Knubbs väg 19, 570 13 Myresjö Nils-Erik Olofsson, Timmervägen 10, 574 39 Vetlanda Jan Johansson, Box 125, 574 22 Vetlanda Dan Ljungström, Ljungbacka, Alseda 32, 570 15 Holsbybrunn Klas Håkanson, Nygårdsvägen 8, 574 74 Ramkvilla Ersättare VF KD Lars Brihall, Skirö-Byestad 6, 574 96 Vetlanda Ingemar Sturesson, Tallhagavägen 3, 570 12 Landsbro Till ordförande utses Henrik Tvarnö och till vice ordförande Jan Johansson. De valda Lönekontoret Troman
2015-01-14 10 (16) 8 Dnr 2015/KA0011 Val av budgetberedning 2015-2018 s beslut Följande utses till budgetberedning för perioden 2015-2018: Ledamöter S S VF C M KD Henrik Tvarnö, Svente Knubbs väg 19, 570 13 Myresjö Nils-Erik Olofsson, Timmervägen 10, 574 39 Vetlanda Jan Johansson, Box 125, 574 22 Vetlanda Dan Ljungström, Ljungbacka, Alseda 32, 570 15 Holsbybrunn Klas Håkanson, Nygårdsvägen 8, 574 74 Ramkvilla Ingemar Sturesson, Tallhagavägen 3, 570 12 Landsbro Till ordförande utses Henrik Tvarnö och till vice ordförande Jan Johansson. Enligt kommunfullmäktiges beslut ska budgetberedningen bestå av 7 ledamöter med representation från majoritet och opposition där ledamöterna utses av kommunstyrelsen. Eftersom budgetberedningen är ett utskott under kommunstyrelsen kan det inte bestå av mer än hälften av antalet ledamöter i styrelsen. Detta innebär, eftersom kommunstyrelsen har 13 ordinarie ledamöter, att budgetberedningen kan ha max 6 ledamöter. konstaterar enhälligt att fullmäktiges beslut är ogiltigt och därför ska sex ledamöter väljas. De valda Lönekontoret Troman
2015-01-14 11 (16) 9 Dnr 2015/KA0012 Val av personal- och organisationsutskott inom kommunstyrelsen 2015-2018 s beslut Följande utses till kommunstyrelsens personal- och organisationsutskott för perioden 2015-2018: Ledamöter S S VF C M Andreas Granlöf, Bergtoppsvägen 17, 570 15 Holsbybrunn Martina Jansson, Älggatan 11 B, 574 40 Vetlanda Lola Frödeberg, Forshaga, Öknavägen 22, 570 16 Kvillsfors Börje Wilsborn, Floragatan 18, 574 33 Vetlanda Klas Håkanson, Nygårdsvägen 8, 574 74 Ramkvilla Ersättare VF FP Vakant Sven-Erik Lilliequist, Vikingagatan 2, 574 36 Vetlanda Till ordförande utses Andreas Granlöf och till vice ordförande Lola Frödeberg. De valda Lönekontoret Troman
2015-01-14 12 (16) 10 Dnr Anmälan av utskottsprotokoll (delegationsbeslut) s beslut Redovisningen noteras till protokollet. Följande utskottsprotokoll anmäls, delvis innehållande delegationsbeslut: Arbetsutskottets protokoll 2014-11-24 och 2014-12-08.
2015-01-14 13 (16) 11 Dnr 2015/KA0013 Redovisning av delegationsbeslut för kvartal 3 och 4, 2014 s beslut Redovisningen noteras till protokollet. Redovisning av delegationsbeslut för kvartal 3 och 4, 2014, föreligger i bilaga. Ove Karlsson
2015-01-14 14 (16) 12 Dnr Delgivningar s beslut Följande delgivningar noteras till protokollet: 1. Protokoll från Länsrådet för funktionsnedsättning, LFF 2014-12-11 2. Protokoll från Styrelsen för Witalabostäder AB 2014-10-23 3. Protokoll från Kommunala pensionärsrådet 2014-11-18 4. Protokoll från Direktionen för Höglandets kommunalförbund 2014-11-21 5. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd enl. 12 kap 6 miljöbalken om omläggning av betesmark till åkermark på fastigheten Bjädesjö 4:4 i Vetlanda kommun Dnr 2014/KA0427 6. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Dispens från biotopskyddet enl. 7 kap 11 miljöbalken för borttagning av stenmur på fastigehetn Fröderyd 2:3 i Vetlanda kommun Dnr 2014/KA0428 7. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer. Restaurering av Åskogs kvarn på fastigheterna Åskog 1:9 och 1:10 i Vetlanda kommun Dnr 2014/KA0430 8. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer. Kostnadskrävande objekt. Restaurering av virkesmagasinet på fastigehetn Trishult 5:1, Landsbro, Vetlanda kommun Dnr 2013/KA0160 9. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd enl. 12 kap 6 miljöbalken om förläggning av kabel m.m. i Eksjö och Vetlanda kommuner Dnr 2014/KA0439 10. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Anmälan om att ta jordbruksmark ur produktion enl. 12 kap 9 miljöbalken på fastigheten Ökna 1:31, Vetlanda kommun Dnr 2014/KA0488 11. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Bildande av biotopskyddsområdet Skede rikkärr, Vetlanda kommun Dnr 2014/KA0487 12. Protokoll från socialnämnden 2014-11-05 om behovet av hyresbostäder Dnr 2014/KA0410 13. Skrivelse från Rikspolisstyrelsen med information om den nya Polismyndigheten Dnr 2014/KA0345 14. Personal och organisationsutskottets sammanträdesplan 2015 15. Nuvab: Redovisning av projektet Affärsutveckling för småföretag Dnr 2014/KA0445
2015-01-14 15 (16) 13 Dnr 2014/KA0058 Detaljplan för Norra Delfin 20 m.fl. Vetlanda s förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för Norra Delfin 20 m.fl. Vetlanda antas. Planen syftar till att möjliggöra en utbyggnad av Centrumgrillens befintliga lokaler. Verksamheten är i behov av ytterligare lokaler för att kunna utvecklas och möta kundernas efterfrågan samt att attrahera nya kunder. Utbyggnaden kommer att bland annat inrymma en ny serveringsdel, sittplatser och en handikappanpassad toalett. Detaljplanen kommer att ange en ny användning av marken inom planområdet. Planområdet är beläget intill den befintliga Delfinparkeringen och ca 50 meter väster om Vetlanda stadshus. Ungefär 150 meter väster om planområdet finns resecentrum. En bedömning av detaljplanens miljöpåverkan har gjorts och slutsatsen är att genomförandet av detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan och att behovet av miljökonsekvensbeskrivning därför inte föreligger. Samråd har skett under tiden 25 augusti t.o.m. 22 september 2014. Under denna tid inkomna synpunkter behandlas i Samrådsredogörelse daterad 2014-10-08. Planförslaget har därefter varit tillgängligt för granskning under tiden 13 oktober t.o.m. 10 november 2014. Inkomna synpunkter är sammanställda i Granskningsutlåtande daterat 2014-11-19. Beslutsunderlag s arbetsutskott 29/14 och 163/14. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås anta detaljplan för Norra Delfin 20 m.fl. Vetlanda. Yrkanden Ingemar Sturesson (KD), Dan Ljungström (C), Henrik Tvarnö (S), Andreas Granlöf (S), Nils-Erik Olofsson (S), Börje Wilsborn (C), Klas Håkanson (M), Jan Johansson (VF), Carina Bardh (M), Björn Fälth (SD), Lars Brihall (VF), Carina Strömbäck (V) och Lola Frödeberg (VF) tillstyrker alla arbetsutskottets förslag.
2015-01-14 16 (16) 14 Dnr 2014/KA0442 Fördelningen av det kommunala partistödet 2015 s förslag till kommunfullmäktige Det kommunala partistödet 2015 fördelas enligt följande: (S) 151 658 kr (FP) 34 998 kr (VF) 116 660 kr (V) 34 998 kr (C) 69 996 kr (MP) 34 998 kr (M) 69 996 kr (SD) 58 330 kr (KD) 58 330 kr Enligt nya regler i kommunallagen och det nyligen beslutade reglementet för partistödet ska fullmäktige varje år fatta beslut om fördelningen av det kommunala partistödet. Det totala budgetbeloppet att disponera för 2015 uppgår till 630 000 kr. Grundstödet liksom mandatstödet uppgår för 2015 till 11 666 kr enligt den fördelningsmodell som tillämpats under flera år och som också framgår i reglementet. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås besluta om fördelning av det kommunala partistödet 2015 enligt följande: (S) 151 658 kr (FP) 34 998 kr (VF) 116 660 kr (V) 34 998 kr (C) 69 996 kr (MP) 34 998 kr (M) 69 996 kr (SD) 58 330 kr (KD) 58 330 kr Yrkanden Ingemar Sturesson (KD) tillstyrker arbetsutskottets förslag.