Försvarsdepartementets och dess myndigheters regelförenklingsarbete

Relevanta dokument
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Tillstånd och tillsyn -en överblick. Daniel Aulik Energigas Sverige

konsekvensutredning Datum Vår beteckning Sid RP 2014/ (8)

Dokumentnamn och uppdateringsinfo

Sprängämnesinspektionens föreskrifter SÄIFS 1996:3 ställer i huvudsak följande krav:

Förebyggande av allvarliga kemikalieolyckor

Kommittédirektiv. En effektiv Sevesolagstiftning. Dir. 2011:72. Beslut vid regeringssammanträde den 25 augusti 2011

1 Problemet. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (8) Datum

Brandfarliga varor. Lagstiftning i Sverige. Lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor

Yttrande över MSB:s förslag till nya föreskrifter om hantering av brandfarlig gas och brandfarliga aerosolbehållare

Yttrande över Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps förslag till föreskrifter om hantering av explosiva varor

Konsekvensutredning för upphävande av Statens räddningsverks föreskrifter (SVRFS 2007:3) om erkännande av utländska yrkeskvalifikationer

Förordning (2014:1039) om marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn

Tillsynsplan Beslutad av förbundsdirektör: Datum Sidan av 7

Plan för tillsynsverksamhet

Prevent Arbetsmiljö i samverkan Svenskt Näringsliv, LO & PTK

Statens räddningsverks författningssamling

Minskning av administrativa bördor

Svensk författningssamling

Plan för tillsynsverksamhet

Seveso III och dess påverkan på olika lagstiftningar. Erica Nobel / Partner / Advokat Christian Härdgård / Senior Associate / Advokat

Trycksättning med gas. Ackreditering. Föreskrifter. Riskbedömning

1 Bakgrund. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (5) Datum

Ny lag och förordning om brandfarliga och explosiva varor.

Näringslivets administrativa kostnader. Sammanställning av resultat från uppdateringarna avseende år Rapport 0023 Rev A

Konsekvensutredning av upphävande av föreskrifter och allmänna råd för ackrediterade kontrollorgan för kontroll av tryckbärande anordningar m.m.

Ny lag och förordning om brandfarliga och explosiva varor

1. Bakgrund och problemställning. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (7) Datum

Beskrivning av alternativa lösningar för det man vill uppnå och vilka effekterna blir om någon reglering inte kommer till stånd

Välkommen till webbinar om säkerhetslagstiftning. WSP Natlikan WSP Brand & Risk våren 2015

Svensk författningssamling

1 Bakgrund. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (5) Datum

Förordning (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer

LAGSTIFTNING DESSA GÄLLER ALLTID

Regeringskansliet Faktapromemoria 2012/13:FPM88

1 Bakgrund. Vad avser tekniska egenskaper som transportabla tryckbärande anordningar ska uppfylla anges dessa i ADR-S och RID-S.

1 Inledning. 2 Bakgrund. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Diarienummer 2009:1658

1. Bakgrund och problemställning. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (5) Datum

Förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor

Svensk författningssamling

Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling

Kommunens plan för räddningsinsatser vid Sevesoverksamheter

Sammanställd av branschorganen

MINIRAPPORT MILJÖOMRÅDET

Ett säkrare samhälle i en föränderlig värld. Branschdagarna Stockholm 2012

Polismyndigheternas tillståndsprövning och tillsynsverksamhet enligt lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor

Ansökan kan också skickas in elektroniskt till Namn (för fysisk person anges fullständigt namn, tilltalsnamnet markeras):

Gröna listan för Medlemskap i BilRetur. Grön lista för Partners till BilRetur

Statens räddningsverk föreskriver 1 följande med stöd av 6, 9, 10 och 11 förordningen (1999:382) om åtgärder för

REMISS. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Avdelningen för risk- och sårbarhetsreducerande arbete Enheten för farliga ämnen Josefine Gullö

Kravprofil generaldirektör och chef för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Förslag till ändringar i regler om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism

ANSÖKAN. Ansökan kan också skickas in elektroniskt till Namn (för fysisk person anges fullständigt namn, tilltalsnamnet markeras):

Metodhandbok för kontroll av cisterner, rörledningar och tillhörande utrustning för brandfarliga vätskor Utgåva 2, 2016

Marknadskontrollplan 2015

Ni inbjuds att senast den 28 mars lämna synpunkter på förslag till föreskrifter och tillhörande konsekvensutredning.

Konsekvensutredning avseende Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om pyrotekniska artiklar

Ändringar i regler om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism

Naturvårdsverket och MSB i samarbete

1. Bakgrund och problemställning. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (6) Datum

1 Konsekvensutredning

Marknadskontrollplan 2014

I samband med ovanstående ändring av MSBFS 2010:4 föreslås även redaktionella ändringar av denna föreskrift vilka uteslutande handlar om

Statens räddningsverks författningssamling

Svensk författningssamling 1988:868

Statens räddningsverks författningssamling

Reviderad konsekvensutredning avseende förslag till:

Remiss: EU, Sverige och den inre marknaden (SOU 2009:71)

Polismyndigheternas tillståndsprövning och tillsynsverksamhet enligt lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor

överenskommelse mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting om ett enklare företagande med digital förvaltning för perioden

Statens räddningsverks författningssamling

1. Bakgrund och problemställning. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning rev 1 (8) Datum

Yttrande över Arbetsmiljöverkets förslag till föreskrifter om smittrisker

Planering av tillsynsverksamheten

Fördjupningsseminarie riskanalys

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling

Lathund Riktlinjer för att godkänna materialmottagare

Kommittédirektiv. Översyn av svensk kemikalielagstiftning. Dir. 2007:30. Beslut vid regeringssammanträde den 1 mars 2007

Kemikaliehantering. Marianne Wallgren

Informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster

Kommittédirektiv. Översyn av Statens räddningsverk, Krisberedskapsmyndigheten

Konsekvensutredning

[ UPPHÄVD ] FÖRHANDSANMÄLAN

Förhållandet mellan direktiv 98/34/EG och förordningen om ömsesidigt erkännande

Allmän miljölagstiftning. Avfall. Dokumentnamn

Samhällets informationssäkerhet

Remiss, konsekvensutredning gällande ändringsförslag avseende föreskrifter om ackreditering. Inledning

Svensk författningssamling

Årssammanställning 2012 av MSB:s marknadskontroll enligt förordningen (2005:893) om marknadskontroll av varor och tjänster

Utdrag ur protokoll vid sammanträde

Statens räddningsverks författningssamling

Tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO)

Styrelsens för ackreditering och teknisk kontroll författningssamling

Översyn och bedömning av marknadskontrollen enligt artikel 18.6 i förordning (EG) nr 765/2008: SVERIGE

Föreskrifter om ändring av Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 2008:2) om kemiska produkter och biotekniska organismer

Konsekvensutredning av ändring av IMDG-föreskriften (TSFS 2015:66)

Förordning (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer

Lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor

Ägarens kompetens Kompetens teoretisk och praktisk (styrkt enligt bilaga)

Transkript:

Promemoria April 2009 Försvarsdepartementet Försvarsdepartementets och dess myndigheters regelförenklingsarbete 1. Inledning 1.1 Beskrivning av departementets ansvarsområde Försvarsdepartementet arbetar för att uppfylla de mål som regeringen och riksdagen bestämt för försvarspolitiken och för samhällets krisberedskap. Försvarsdepartementets regler som riktar sig mot företag förekommer i någon större utsträckning endast inom området samhällsskydd och beredskap mot olyckor. Statens räddningsverk (SRV) har varit den myndighet som under Försvarsdepartementet haft regeringsuppdrag att inom sitt ansvarsområde bistå departementet i arbetet avseende regelförenklingsarbete. Räddningsverket upphörde vid utgången av 2008 och från den 1 januari 2009 fördes regelförenklingsuppdraget över till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). Räddningsverkets ansvarsområde var bl.a att minska olyckor och deras effekter på samhället. Regler som Räddningsverket ansvarade för återfinns inom lagstiftningsområdena transport av farligt gods, brandfarliga och explosiva varor, åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (Seveso), teknisk kontroll samt skydd mot olyckor. Flertalet myndighetsföreskrifter inom dessa områden riktar sig till företag.

2 1.2 Mätningar av de administrativa kostnaderna Följande områden av Räddningsverkets föreskrifter och allmänna råd har ingått i Nuteks mätningar perioden 2006 2008. Mätningen omfattar även överordnade lagar och förordningar. Miljöområdet (transport av farligt gods och Seveso), Energiområdet (naturgasföreskrifter), och Produktområdet (brandfarliga och explosiva varor samt ordningslagen). Miljöområdet (indexkostnad för Räddningsverkets regler 1 548 353 kr) Lagar och förordning Kostnader förorsakade av krav i lagen (2006:263) och förordningen (2006:311) om transport av farligt gods, samt lag (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor redovisas av Försvarsdepartementet. I Mätningen 2007 uppmättes indexkostnaden för dessa till 99 926 332 kr. Räddningsverkets föreskrifter Föreskrifter (SRVFS 2006:9) om säkerhetsrådgivare visar en indexkostnad på 1 201 245 kr. Ingen ändring under 2008. Ackrediteringsföreskrifterna (SRVFS 1999:2, SRVFS 1999:3 och SRVFS 1999:4) visar en sammanlagd indexkostnad på 261 041 kr. Föreskrifterna ändras för närvarande och nya föreskrifter avses bli beslutade i MSB under januari 2009. Nuvarande tre föreskrifter förs samman till två föreskrifter. I Sverige finns endast sex företag som berörs. Mätningen visar inte så höga kostnader, men föreskrifterna är till delar inaktuella. De två nya föreskrifterna innehåller samlade bestämmelser för tankar respektive förpackningar, varför de blir mer ändamålsenliga. Nedan listas förändrade krav i de nya ackrediteringsföreskrifterna. Dubbelreglering har tagits bort. Hänvisningar och terminologi har uppdaterats. Objektområden har harmoniserats med överordnade regler. Bestämmelser för nya typer av tankar och förpackningar har införts. Vissa behörighetsområden har harmoniserats med bestämmelser i ADR-S/RID-S och kopplats till tankkoder. Bestämmelser om definitioner, arbetsprocedurer och arkivering har harmoniserats. Krav på förteckning över kontrolluppdragen har slopats. Två arbetsdagar per företag beräknas gå åt för att dokumentera nya arbetsrutiner och utbilda personal i samband med att de nya reglerna träder i kraft.

3 Föreskrifter (SRVFS 2005:3) om transportabla tryckbärande anordningar visar en indexkostnad på 86 068 kr. Ingen ändring under 2008. Energiområdet (indexkostnad för Räddningsverkets regler 375 777 260 kr) Lag och förordning Lag och förordning finns inte inom Försvarsdepartementets ansvarsområde. F.d. Sprängämnesinspektionens naturgasföreskrifter (SÄIFS 1996:8) ingick i mätningarna 2007. Företagen menar att kostnaderna är acceptabla med tanke på kraven på säkerhet. Nya anläggningar har en livstid på 50 100 år. Kontrollerna hör samman med nyetablering av naturgasanläggningar. Eventuellt kan justering av frekvens bli aktuellt vid nästa uppföljande mätning. Ingen förändring inom området under 2008. Produktområdet (indexkostnad för Räddningsverkets regler 319 372 999 kr) Lagar och förordningar Inom produktområdet mättes under 2007 två lagar och en förordning (45 293 079 kr) samt 23 myndighetsföreskrifter och allmänna råd (274 079 920 kr) inom Försvarsdepartementets och Räddningsverkets ansvarsområde. En detaljerad redovisning av den totala indexkostnaden fördelad på olika författningar finns i Nuteks redovisning R 2008:3. 2. Inriktning och arten av det regelförenklingsarbetet som departementet och myndigheter under departementet bedriver 2.1 Allmänt Arbetet med regelförenkling behöver förenas med och ta hänsyn till grunden för arbetet inom området samhällsskydd och beredskap. Målet för området samhällsskydd och beredskap är att färre ska omkomma, färre ska skadas och färre egendom ska förstöras. Såväl det allmänna som enskilda ska skyddas. Regelförenklingsarbetet bedrivs med detta som utgångspunkt. Departementet har genomfört ytterligare arbete för att se om ytterligare myndigheter kan bidra mer i regelförenklingsarbetet. Försvarets materielverk är en sådan myndighet där en potential eventuell kunde finnas. Vid en närmare undersökning visade det sig att det arbete som berör näringslivet är av synnerligen marginell art inom myndigheten. Diskussioner om förnyade prövningar pågår ständigt inom departementet.

4 2.2 MSB Myndigheten kommer att fokusera på åtgärder som långsiktigt leder till funktionella och effektiva regler genom att förbättra regelstrukturen vid regelöversyner, utveckla internt och externt samråd i normgivningsarbetet, fullfölja intern utbildning i föreskriftsutformning och regelstruktur, språkgranska för funktionella och effektiva regler, och skapa rutiner för uppföljning av reglernas effekter. MSB bildades 1 januari 2009. Under det första året kommer myndigheten att vara under uppbyggnad. Många nya befattningar har tillsatts så även inom regelförenklingsområdet. Efter de kontakter som departementet hittills haft med myndigheten inom området kan konstateras att den nya myndigheten på ett förtroendeingivande sätt fortsätter och bygger vidare på det tidigare arbetet inom SRV. 2.3 Brandfarlig och explosiva varor Under uppdragsperioden kan en väntad reformering i nationella regler inom området brandfarliga och explosiva varor leda till vissa lättnader. Förändringar i lagen om brandfarliga och explosiva varor genomförs för närvarande. Ärendet är under bred beredning i Regeringskansliet. Under 2009 2012 kommer pyroteknikdirektivet att genomföras av MSB. 2.4 Forskning Räddningsverket/MSB finansierar under åren 2008 2009 ett forskningsuppdrag om Myndighetstext för ett säkrare samhälle i brukarperspektiv. För att kunna tillämpa myndighetsregler behöver mottagaren/brukaren förstå reglerna. Forskningen ska bland annat resultera i en vägledning om språkets betydelse för ändamålsenliga myndighetsregler. 2.5 Mätningar och förslag från företag Slutsatser som kan dras av Nuteks mätningar och förslag från företag Mätningar inom områdena Miljö, Produkt och Energi har omfattat fem lagar/förordningar och drygt 30 föreskrifter/allmänna råd och med flera krav per författning. Mätningarna har visat att vissa företag som hanterar farliga ämnen måste uppfylla krav som innebär betydande kostnader. Företagen bemödar sig dock om en säker hantering och menar att kostnaderna i de flesta fall är motiverade.

Företagen har dock lämnat synpunkter på regler som bör uppdateras, är för detaljerade eller bör ses över när det gäller onödiga krav som riktas till företag. Exempel på att ett sådant förslag resulterat i åtgärder vid översyn av inaktuella regler är att allmänna råd om hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensinstationer upphävts och ersatts med en handbok. Handboken, som publiceras elektroniskt, har tagits fram efter samråd med Svenska Petroleum Institutet. Samtliga förslag från företag som lämnats har behandlats av SRV. Ytterligare kommentarer från Försvarsdepartementet återges nedan. 5 3. Samråd med näringslivet 3.1 Genomförda samråd Räddningsverket har haft ett regelmässigt samråd med näringslivet, bl.a. genom remiss av förslag till föreskrifter och allmänna råd. Löpande informella samråd sker med branscher gällande de områden där Räddningsverket har föreskrifter och allmänna råd. Under året har samråd skett i samband med att Räddningsverket beslutade om nya allmänna råd om brandskydd på hotell, pensionat, vandrarhem och liknande anläggningar, både gällande tekniska och organisatoriska åtgärder. Under såväl undersökningen av brandskyddet på befintliga hotell som under det fortsatta arbetet med de allmänna råden har fortlöpande samråd ägt rum med Hotell- och Restaurangföretagen. Branschen har också vinnlagt sig om att med intern information och utbildning förbättra kunskap om brandskydd på hotellanläggningar i Sverige. Liknande samråd har genomförts i arbetet med allmänna råd om försäljning av fyrverkeriartiklar till konsumenter. Ett syfte med allmänna råd är att minska oklarheter och förtydliga tolkningen av gällande bestämmelser och att dessa tolkas lika nationellt. Samråd har genomförts med branschen, polismyndigheter och kommunala räddningstjänster. Kontakten har skett med fyrverkeriföretagens branschorganisation Plast- och Kemiföretagen. I MSB:s instruktion finns inte längre några formella krav på råd eller delegationer. Myndigheten får själv avgöra behovet av bildandet av sådana instanser. På så sätt ges myndigheten en möjlighet att på enklaste sätt samverka med näringslivet.

6 3.2 Förslag från näringslivet som departementet/myndigheten avser att arbeta vidare med MSB har för avsikt att se över föreskrifter inom området brandfarliga och explosiva varor. En ny struktur för föreskrifter kan komma att prövas. I detta arbete ska regelförenkling ingå som en naturlig del. Som nämnt ovan pågår en beredning av lagen inom Regeringskansliet. SRV har i sin rapport redovisat och kommenterat samtliga förslag som kommit från näringslivet. Försvarsdepartementet lämnar följande ytterligare kommentarer. Förbättra blanketter för elektronisk inrapportering till myndigheter. Kommenteras under punkt 6 nedan. CE-märkningen riskerar att förlora, eller har redan förlorat, sin status. Fö/SSK kommer att genomföra en dialog med berörda parter för att få klarhet i effekter av mer omfattande till och marknadskontroll. Långa handläggningstider En dialog behövs mellan berörda departement om företagens upplevelsen av handläggningstiderna hos länsstyrelserna. Förslag om komplicerade regler om tryckkärl En dialog behövs mellan berörda departement om möjlighet till förenkling av reglerna. Harmonisera reglerna för lastsäkring Lastsäkring är en fråga som inte i första hand hanteras av Försvarsdepartementet. 3.3 Redovisning av genomförda förslag som inkommit från näringslivet Ett förslag om mindre frekvent kontroll av bland annat mätarskåpen på bensinstationer har genomförts av Räddningsverket. Enligt Nuteks mätningar kan index för produktområdet visa en minskning med c:a 70 miljoner vid nästa mätning. EU:s kemikalielagstiftning med REACH-förordningen 1 kommer under uppdragsperioden att påverka arbetet med regelförenkling. Reach-rådet bedriver samråd med näringslivet i frågor som rör det nationella genomförandet av Reach. Rådet är knutet till Kemikalieinspektionen och består av representanter för Arbetsmiljöverket, Naturvårdsverket, Nutek, Räddningsverket, Sveriges kommuner och landsting, Plast- och 1 REACH, Registration, Evaluation, Authorisation and Restrictions of Chemicals.

7 kemiföretagen, Kemisk-tekniska leverantörsförbundet, Svensk handel, Teknikföretagen, Sveriges byggindustrier, Svenskt näringsliv och Akzo Nobel Surface Chemistry AB. Regeringen tillsatte i mars 2007 en särskild utredare som ska se över den svenska kemikalielagstiftningen med avseende på tillsyn, avgifter och vad som förutom detta följer av Reach-förordningen. En expert från Räddningsverket deltar i utredningen, som bland annat ska beakta hur Reach kommer att påverka små- och medelstora företag. 4. Redovisning av åtgärder Explosiva varor för civilt bruk Arbetet anpassas till pyroteknikdirektivet, vilket innebär att arbetet påbörjas 2009 och ska för vissa kategorier vara genomfört den 4 juli 2010 och för övriga den 4 juli 2012. Nuteks mätningar av gällande regler omfattar föreskrifter med tillhörande allmänna råd. Reglerna uppskattas beröra 345 företag och har enligt mätningar en indexkostnad på 4 135 724 kr. Hantering av brandfarliga gaser och vätskor Åtgärden är beroende av ny lag och förordning för brandfarliga och explosiva varor. I väntan på lag/förordning pågår en översyn om krav på tillstånd. Berör enligt mätningar ca 1 000 företag och har en indexkostnad på 8 831 900 kr. Organiska peroxider Räddningsverket undersöker möjligheten att ta bort anmälningsplikten för nya peroxider. Översynen har inte kunnat ges särskild prioritet på grund av arbete med REACH- och CLP-förordningarna. Åtgärden berör uppskattningsvis ca 10 företag och orsakar enligt mätningarna en indexkostnad på 2 870 kr. Kostnaden är låg i förhållande till annan regelförenkling som därför bedömts som mer väsentlig. Öppna cisterner och rörledningar för brandfarliga vätskor Enligt planen kommer nya/ändrade föreskrifter och allmänna råd att beslutas under uppdragsperioden. Arbete pågår med en fördjupad översyn och modernisering av regeltexter. För närvarande pågår samverkan med branscher och andra berörda myndigheter. Översynen omfattar två föreskrifter och allmänna råd som berör ca 150 företag och enligt mätningarna orsakar kraven en indexkostnad på 185 463 450 kr.

8 4.1 Nya åtgärder som tillkommit sedan handlingsplanen 2007 4.1.1 Åtgärder som minskar de administrativa kostnaderna 4.1.2 Övriga åtgärder som innebär en förändring i företagens vardag Räddningsverket överväger att under 2009 publicera ytterligare information på webbplatsen om transportabla tryckbärande anordningar där överordnade regler finns i ett EG-direktiv. Vidare revideras Räddningsverkets broschyr om transport av farligt gods för att anpassas till den nya utgåvan av reglerna ADR-S och RID-S. 4.2 Åtgärder som genomförs 2009 och därefter 4.2.1 Åtgärder som minskar de administrativa kostnaderna Föreskrifter och allmänna råd (SÄIFS 2001:2) om brandfarliga gaser och vätskor i husvagnar, husbilar, manskapsvagnar kommer att upphävas och sluta gälla i april 2009. Med detta undviks en viss dubbelreglering i förhållande till Vägverkets regler. Enligt Nuteks mätning av kraven i SÄIFS 2001:2 minskas företagens indexkostnad för administration med 1 699 373 kr. 4.2.2 Övriga åtgärder som innebär en förändring i företagens vardag MSB kommer att utveckla en effektiv webbplats med tydliga ingångar för besökare, t.ex. företagare. Informationen kommer att paketeras för olika kategorier besökare och kopplas till relevant information. Det tidigare nämnda forskningsuppdraget Myndighetstext för ett säkrare samhälle i brukarperspektiv avslutas 2009. Forskningen kommer enligt planen att resultera i en skrift/vägledning om språkets betydelse för effektiv myndighetstext. 4.3 Åtgärder som genomförts fram till och med 2008 4.3.1 Åtgärder som minskar de administrativa kostnaderna Upphävd författning Allmänna råd (SÄIFS 1997:8 ) om hur föreskrifterna om hantering av brandfarliga gaser och vätskor bör tillämpas vid bensinstationer har ersatts med en handbok, där regelverket på området beskrivs och förklaras på ett anpassat sätt. Samråd med berörd bransch (SPI), har genomförts under arbetets gång. Från intervjuer med företag i Nuteks mätningar, framkom också att de dagliga kontrollerna, enligt de allmänna råden, ger företagen höga administrativa kostnader. Intervjuade företag och branschföreträdare

9 lämnade förslag på hur den dagliga tillsynen kunde göras mindre frekvent utan att säkerheten skulle minska. Nuteks uppföljande mätning 2009 bör därför uppvisa en minskning av de administrativa kostnaderna för Räddningsverkets regler på produktområdet med ca 70 miljoner kronor. 4.3.2 Övriga åtgärder som innebär en förändring i företagens vardag 5 Åtgärder på EU-området 5.1 Undantag för små och medelstora företag i EG-regelverk Inom Försvarsdepartementet finns för närvarande inte några förslag på ändringar i överordnad EG-rätt som kan ge utrymme för undantag i myndighetsföreskrifter som riktar sig till företag. 5.2 Förenkling av EU-regler Hanteringen av överföringstillstånd för explosiva varor, såväl internationellt som nationellt, behöver förenklas. Kommissionens direktiv 2008/43/EG, som beslöts i april 2008, om system för identifiering och spårning av explosiva varor för civilt bruk kan snabba upp processen, samt gör hanteringen säkrare. Men direktivet betyder även ytterligare pålagor för en del brukare genom krav på registerhållning t.ex. Den företagare som i sitt arbete använder explosiva varor ska föra register över vilka varor som kommer till ett förråd och vilka som tas därifrån. Direktivet ska tillämpas i medlemsstaterna från och med april 2012. 6 Samarbete och samverkan med andra myndigheter kring uppgiftslämnande Flera myndigheter har framfört behov av att ha gemensam tillgång till grunduppgifter om företag och dess verksamhet. Uppgifterna skulle fyllas i och uppdateras av företagen själva. En samverkan kring hanteringen av sådana uppgifter vore önskvärd. Ett led i detta är den utveckling som pågår när det gäller utökat samarbete myndigheter emellan kopplat till elektroniskt informationsutbyte. MSB har idag föreskriftsrätt inom den del som berör informationssäkerhet. 7 Förslag till lag- eller förordningsändringar