Protokoll 1(40) Plats och tid Polstjernan 9:00-11.30 ande Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ledamöter Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Elisabeth Tjärnlund (S) Alf Söderlund (S) Ann-Margret Bäckström (S) Margareta Renlund (S) Anita Hellstrand (C) Gudrun Molander (FP) Maria Fahlén (C) Eduardo Villanueva Pinto (V) Mats Larsson (M) Marie Bergman (S) Lennart Larsson (S) Henrik Sendelbach (KD) Örjan Lindwe (FP) Tjänstemän Utses att justera Birgitta Holm, förvaltningschef Ingeborg Melin, biträdande förvaltningschef Inger Ytterström, sekreterare Björn Sundberg, beroenderehab 1 Ann-Margret Bäckström (S) Justeringens plats och tid Socialkontoret 2013-01-25 Underskrifter...... Per-Arne Frisk, ordförande Inger Ytterström, sekreterare...... Ann-Margret Bäckström, justerare justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2013-01-23 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den 2013-01-25 Anslaget nedtas den 2013-02-17 Paragrafer 1-33 Inger Ytterström
Protokoll 2(40) Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik 4 1 Information från öppenvården 5 2 Förvaltningschefens verksamhetsrapport 6 3 Ordföranden informerar 7 4 Ekonomisk periodrapport per 2012 12 8 5 Revisionsrapport Verifikationsgranskning 9 6 Riksnormen för försörjningsstöd 2013 10 7 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2013 11 8 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2013 12 9 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2013 13 10 Uppföljning av intern kontroll 14 11 Plan för internkontroll 15 12 Reglemente för socialnämnden 16 13 Verksamhetsplan äldreomsorg, revidering 17 14 Verksamhetsplan omsorg om funktionshindrade, revidering 18 15 Ansökan om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer 19 16 Inventering och redovisning av Omvårdnadslyftet 2012 20 17 Tillsyn av hem för vård eller boende - Ciceronen i Timrå kommun, beslut 21 18 Information om avslutat ärende INH 2012/6266 22 19 Information om avslutat ärende INH 2011/33001 23 20 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS 24 21 Prestationsersättning för att utforma lokala värdighetsgarantier 2012, beslut 25 22 Återrapportering av statsbidraget för att förstärka de sociala insatserna för personer med psykisk funktionsnedsättning
Protokoll 3(40) 26 23 Redovisning av verksamhet med personligt ombud år 2012 och ansökan om stadsbidrag för fortsatt verksamhet år 2013 27 24 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut 28 25 Anmälan av beslut enligt delegation 29-30 26 Inkomna skrivelser och meddelanden 31-40 27-33 Sekretessärenden
Protokoll 4(40) 1 Information från öppenvården Dnr SN/2013:12 Socialnämnden tackar för informationen. Björn Sundberg, öppenvården, informerar om verksamheten vid sammanträdet.
Protokoll 5(40) 2 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2013:6 Socialnämnden tackar för informationen. Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Hemsjukvårdsprojektet. Den 11:e januari 2013 godkände beredningsgruppen till SocialKola den projektplan som tagits fram av projektet gällande förberedelsearbetet inför kommunernas övertagande av hemsjukvården. Förberedelsearbetet fortsätter under 2013 inför övertagandet 2014. Träffar med fackliga organisationer. Diskussioner om hel- och deltidsprojektet, trainee inom vård och omsorg, Överenskommelse mellan SKL och Kommunal om arbetsträningsplatser. Planering för Socialtjänstens dag 2013. Nya medel finns att söka till omvårdnadslyftet år 2013. Nytt för i år är att omvårdnadslyftet även riktas mot funktionshindersområdet. Rapport från träff om hemlöshet och möjligheten att tillgodose behovet av bostäder. En utbildningsdag om hemlöshet kommer att hållas i Umeå. Surfplattorna för socialnämnden har anlänt. Efter konfigurering kommer tester att göras för att därefter tas i bruk. Innan nämnden börjar använda plattorna kommer alla att få en utbildning i verktyget. Omstruktureringen av boendeplatser. Arbetet har påbörjats. Kommunförbundet inbjuder till en kunskapsdag Stöd i föräldraskapet hjälper barn i familjer med missbruk. Utbildningen riktar sig till chefer, politiker och utvecklare. Ordinarie ledamöter i arbetsutskottet ska delta. Ny verksamhetschef för programområdet Omsorg om funktionshindrade blir Jonas Öhlund. Tjänst som verksamhetschef för Individ- och Familjeomsorg kommer att annonseras ut.
Protokoll 6(40) 3 Ordföranden informerar Dnr SN/2013:7 Socialnämnden tackar för informationen. Ordföranden informerar vid sammanträdet. Maria Fahlén (C) informerade från översynen av fritidsgårdsverksamheten i Timrå. En träff vid In Between har hållits. Gruppen för översyn kommer att träffa barn- och ungdomsberedningen den 22 februari. Förslag finns att starta verksamhet i Tallnäs.
Protokoll 7(40) 4 Ekonomisk periodrapport per 2012 12 Dnr SN/2013:2 Socialnämnden beslutar godkänna periodrapport per 2012 12. När bokslut/årsredovisning för 2012 är upprättad kommer den att överlämnas till kommunstyrelsen. Periodrapporten redovisas vid sammanträdet. Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2013
Protokoll 8(40) 5 Revisionsrapport "Verifikationsgranskning" Dnr SN/2012:194 Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom yttrandet. Revisionen har via KPMG genomfört en verifikationsgranskning avseende fakturorna för kurser och personalutbildning samt resor. I granskningen framkommer att alla fakturor inte uppfyller de krav som ställs i Reglemente för attest och att det därför eventuellt kan finnas risk för förmånsbeskattning. Revisionens sammanfattande bedömning är att vissa förbättringar har skett i den interna kontrollen sedan granskningen 2009. Kommunstyrelsen och övriga nämnder ska lämna svar till revisionen senast den 6 februari 2013 kring vilka åtgärder som ska vitas för att förbättra rutinerna med anledning av de iakttagelser som framgår av rapporten. Utifrån tidigare revision 2009 har socialnämnden vidtagit åtgärder för att komma tillrätta med de brister som då framkom. Protokollsutdrag till Timrå kommuns revisorer Kommunstyrelsen Exp / 2013
Protokoll 9(40) 6 Riksnormen för försörjningsstöd 2013 Dnr SN/2012:204 Socialnämnden beslutar att anta riksnormen för försörjningsstöd för år 2013 att gälla från och med 2013-02-01. Socialnämnden beslutar att fastställa revidering av högsta godtagbara hyror för 2013 att gälla från och med 2013-02-01. Riksnormen överlämnas till kommunstyrelsen som information. Regeringen har fattat beslut om ändring i socialtjänstförordningen som innehåller riksnormen för försörjningsstöd. Utifrån det har Socialstyrelsen utfärdat nya rekommendationer för 2013. Högsta godtagbara hyror för 2013. Protokollsutdrag till Områdeschef Kommunstyrelsen Exp / 2013
Protokoll 10(40) 7 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2013 Dnr SN/2012:201 Socialnämnden beslutar att följa Sveriges kommuner och Landstings rekommendationer i cirkulär 12:62 avseende ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2013. I cirkulär 12:62 ger Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) rekommendationer för ersättningsnivåer för år 2013. Cirkuläret syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör familjehemsvård. Eftersom det är generella rekommendationer bör de ses som ett stöd för utvecklande av kommunens egna riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Områdeschef Exp / 2013
Protokoll 11(40) 8 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2013 Dnr SN/2012:202 Socialnämnden beslutar att följa Sveriges kommuner och Landstings rekommendationer i cirkulär 12:63 avseende ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2013. I cirkulär 12:63 ger Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) rekommendationer för ersättningsnivåer för år 2013. Cirkuläret syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktfamiljer och kontaktpersoner. Eftersom det är generella rekommendationer bör de ses som ett stöd för utvecklande av kommunens egna riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Områdeschef Exp / 2013
Protokoll 12(40) 9 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2013 Dnr SN/2012:203 Socialnämnden beslutar att följa Sveriges kommuner och Landstings rekommendationer i cirkulär 12:64 avseende ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2013. I cirkulär 12:64 ger Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) rekommendationer för ersättningsnivåer för år 2013. Cirkuläret syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj enligt LSS. Eftersom det är generella rekommendationer bör de ses som ett stöd för utvecklande av kommunens egna riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Områdeschef Exp / 2013
Protokoll 13(40) 10 Uppföljning av intern kontroll Dnr SN/2013:10 Socialnämnden beslutar att godkänna uppföljning av intern kontroll för verksamhetsåret 2012 samt att överlämna rapporten till kommunstyrelsen för utvärdering samt överlämna övrig information kring internkontrollarbetet till kommunstyrelsen. Rapportering av uppföljning av intern kontroll för verksamhetsåret 2012. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Verksamhetschefer Ekonom Exp / 2013
Protokoll 14(40) 11 Plan för intern kontroll Dnr SN/2013:10 Socialnämnden beslutar anta plan för internkontroll 2013 efter förtydligande av Granskningstillfällen, tidsperiod. Intern kontroll handlar om att ha ordning och reda, veta att det som ska göras blir gjort och att det sker på ett bra och säkert sätt. Ett viktigt syfte är att säkerställa ambitionen om en god ekonomisk hushållning. Intern kontroll är viktigt för dem som är förtroendevalda och har ansvar för verksamheten. s behandling Gudrun Molander (FP) påpekar att fältet Granskningstillfällen, tidsperiod där det står kontinuerligt, behöver förtydligas eftersom det inte säger något om omfattningen. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Verksamhetschefer Ekonom IT-strateg Exp / 2013
Protokoll 15(40) 12 Reglemente för socialnämnden Dnr SN/2012:197 Socialnämnden tackar för informationen. Kommunfullmäktige har 2012-11-26 153, beslutat anta reviderat reglemente för socialnämnden att gälla fr. o m 2013-01-01. Ansvaret för flyktingmottagande och integration övergår från årsskiftet från kommunstyrelsen till socialnämnden. Ansvaret för tecknande av överenskommelser med staten om antalet mottagna flyktingar ligger kvar på kommunstyrelsen. Rådgivning i budget- och skuldsaneringsärenden övergick redan 2012-01-01 till socialnämnden. Med anledning av detta har kommunfullmäktige reviderat reglementet för socialnämnden.
Protokoll 16(40) 13 Verksamhetsplan för äldreomsorg Dnr SN/2013:14 Socialnämnden tackar för informationen. Verksamhetsplan för äldreomsorgen har reviderats för år 2013-2015.
Protokoll 17(40) 14 Verksamhetsplan för omsorg om funktionshindrade Dnr SN/2013:13 Socialnämnden tackar för informationen. Verksamhetsplan för omsorg om funktionshindrade har reviderats för år 2013-2015.
Protokoll 18(40) 15 Ansökan om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare Dnr SN/2012:100 Socialnämnden tackar för informationen. Socialtjänsten har 2012-12-17 ansökt om att ta del av utvecklingsmedel från Socialstyrelsen. Ansökan berör utvecklingsmedel för 2013 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. De sökta medlen är avsedda för utveckling på ett område där socialnämnden har ett förtydligat ansvar enligt gällande rätt. Medlen ska således stimulera till att inleda eller att fortsätta ett långsiktigt utvecklingsarbete i den ordinarie verksamheten. Sökt belopp för 2013: 198 875 kronor. Protokollsutdrag till Socialstyrelsen Exp / 2013
Protokoll 19(40) 16 Inventering och redovisning av Omvårdnadslyftet 2012 Dnr SN/2012:56 Socialnämnden beslutar att godkänna redovisning i Omvårdnadslyftet 2012 som sänts till Socialstyrelsen. Den del av bidraget som inte använts har återbetalats till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Timrå kommun 584 517 kronor för att genomföra utbildningar i enlighet med ansökan för omvårdnadslyftet 2012. Timrå kommuns socialförvaltning har under våren 2012 och fram till och med 28 november 2012 genomfört utbildningssatsningen vård och omsorg vid demensvård 100 poäng och äldres hälsa och livskvalitet 200poäng. Timrå kommun har fått en länk till en webbenkät som besvarats och sänts till socialstyrelsen för 2012 års medel och inkluderar uppnådda poäng. Enligt regeringsbeslutet ska medel som inte förbrukats återbetalas till socialstyrelsen. s tidigare behandling 2012-08-22 195. Socialnämnden tackar för informationen om att socialstyrelsen beslutat att tilldela Timrå kommun 584 517 kronor för att genomföra utbildningar i enlighet med ansökan för omvårdnadslyftet. Protokollsutdrag till HR-strateg Exp / 2013
Protokoll 20(40) 17 Tillsyn av hem för vård eller boende - Ciceronen i Timrå kommun, beslut Dnr SN/2012:76 Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom yttrandet i ärendet. Socialstyrelsen genomförde 2012-11-16 en oanmäld inspektion på HVB-hemmet Ciceronen. Samtal fördes med två representanter för personalen, föreståndaren samt en av de boende. Socialstyrelsens beslut: Socialnämnden i Timrå kommun ska säkerställa att det finns rutiner för in- och utskrivning i verksamheten Ciceronen i enlighet med bestämmelserna i Socialtjänstförordningen. Redovisning av vidtagna eller planerade åtgärder ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast 2013-02-01. Protokollsutdrag till Socialstyrelsen Exp / 2013
Protokoll 21(40) 18 Information om avslutat ärende INH 2012/6266 Dnr SN/2012:43 Socialnämnden lägger ärendet till handlingarna. Arbetsmiljöverket har 2012-03-13 14, genomfört en inspektion hos biståndshandläggare i Timrå kommun. I inspektionsmeddelande 2012-04-12 ställde arbetsmiljöverket krav mot socialnämnden att undanröja vissa brister i arbetsmiljön. Arbetsmiljöverket har konstaterat att kraven nu uppfyllts och avslutar ärendet. s tidigare behandling SN 2012-06-20 158. Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens yttrande i ärendet.
Protokoll 22(40) 19 Information om avslutat ärende INH 2011/33001 Dnr SN/2011:161 Socialnämnden lägger ärendet till handlingarna. Arbetsmiljöverket inspekterade socialkontoret 2011-10-13 med inriktning mot hot och våld i myndighetsutövning I ett beslut 2012-01-03 förelade Arbetsmiljöverket socialnämnden att vidta vissa arbetsmiljöåtgärder. Socialnämnden har svarat att kraven nu är uppfyllda. Arbetsmiljöverket godtar svaret och avslutar ärendet. s tidigare behandling SN 2012-02-22 52. Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens yttrande i ärendet.
Protokoll 23(40) 20 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS Dnr SN/2012:77 Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Rapportering av gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen sker kvartalsvis och på individnivå. Rapporten avser kvartal 4 år 2012. Inga ej verkställda beslut avseende äldreomsorg har funnits att rapportera till Socialstyrelsen. Inga ej verkställda beslut avseende individ- och familjeomsorg har funnits att rapportera till Socialstyrelsen. Två ej verkställda beslut avseende LSS har rapporterats till Socialstyrelsen. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Revisorer Exp / 2013
Protokoll 24(40) 21 Prestationsersättning för att utforma lokala värdighetsgarantier 2012, beslut Dnr SN/2012:89 Socialnämnden tackar för informationen. Socialnämnden har ansökt om prestationsersättning för att utforma lokala värdighetsgarantier 2012. Socialstyrelsen har beslutat att avslå Timrå kommuns ansökan om prestationsersättning till kommuner som har utformat lokala värdighetsgarantier inom äldreomsorgen. Som skäl för beslutet anger Socialstyrelsen att Timrå kommuns lokala värdighetsgarantier inte är tillräckligt konkreta och det är därför svårt för de äldre att veta om garantierna uppfylls eller inte. s tidigare behandling SN 2012-09-19 243. Socialnämnden tackar för informationen. SN 2012-11-21 316. Socialnämnden tackar för informationen och ställer sig bakom kompletteringen i ärendet. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Exp / 2013
Protokoll 25(40) 22 Återrapportering av statsbidrag för att förstärka de sociala insatserna för personer med psykisk funktionsnedsättning Dnr SN/2007:136 Socialnämnden tackar för informationen. Återrapportering av uppdraget att förstärka sociala insatser i samband med ny vårdform inom den psykiatriska tvångsvården Socialstyrelsen har enligt regeringsbeslut fördelat 520 miljoner kronor till samtliga kommuner för att förstärka sociala insatser i samband med den nya vårdformen inom den psykiatriska tvångsvården. Statsbidraget fördelades mellan åren 2007-2010. Kommunerna får använda statsbidraget till den 31 december 2012. Kommunerna ska senast den 28 februari 2013 lämna återrapportering för hela satsningen och återbetala de medel som inte har förbrukats.
Protokoll 26(40) 23 Redovisning av verksamhet med personligt ombud år 2012 och ansökan om stadsbidrag för fortsatt verksamhet år 2013 Dnr SN/2012:193 Socialnämnden tackar för informationen. Kommunen har erhållit statsbidrag till verksamhet med personligt ombud för år 2012. Inför beslut om fördelning av statsbidrag för år 2013 begär länsstyrelsen att nämnden inkommer med en redovisning hur verksamheten bedrivits det gångna året, planering för kommande år, samt ansökan om statsbidrag för kommande verksamhetsår. Timrå kommun ansöker hos Länsstyrelsen om statsbidrag för verksamhet med två heltidstjänster som personliga ombud för år 2013. Länsstyrelsen har begärt in redovisning för verksamhetens nuvarande innehåll och framtida verksamhet och ansökan senast 2012-01-19. Förvaltningen har svarat inom tiden. Protokollsutdrag till Lars Wilhelmsson Exp / 2013
Protokoll 27(40) 24 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2013:8 Socialnämnden tackar för informationen Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till Kommunfullmäktige och myndigheter tom 2013-01-23.
Protokoll 28(40) 25 Anmälan av beslut enligt delegation Dnr SN/2013:4 Socialnämnden lägger ärendet till handlingarna. 2012-12-21, om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för Restaurang Porter Café. Serveringsdatum 2012-12-29 i Bergeforsparken. Avtal mellan Timrå kommun och Svenskt BPSD-register (Beteende och Psykiska Symtom vid Demens). Driftavtal mellan Timrå kommun och Tieto Sweden AB avseende teknisk drift och applikationsdrift av socialförvaltningens och skolans IT-infrastruktur och system. Godkännande av LSS-register avseende år 2012.
Protokoll 29(40) 26 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2013:3 Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Protokoll Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och MBL-information inför socialnämnden enligt 19 MBL. 2012-11-20 SSR, LSR, FSA och Vision. Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och MBL-information inför socialnämnden enligt 19 MBL. 2012-12-18 SSR, LSR, FSA och Vision. Förhandlingsprotokoll MBL 11. Omstrukturering av boendeplatser. 2012-11-20. Vision, SSR, LSR och FSA. Protokollsanteckning i separat skrivelse, Kommunal. Överläggning inför lönesamtalen 2013 socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. 2012-11-09. Kommunal. Protokollsanteckning. Information MBL 19. 2012-12-12. Vision och SSR. Kramfors kommun KF 2012-12-10 123. Övertagande av hemsjukvård och skatteväxling. Socialstyrelsen Enkät: Konkurrensutsättning av vård- och omsorgsverksamheter. Öppna jämförelser inom stöd till personer med funktionsnedsättning. Dagliga verksamheter. Öppna jämförelser inom stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning. Statens institutionsstyrelse, SiS Förändrade avgifter vid placering från 2013-01-01. Sveriges kommuner och landsting, SKL Cirkulär 12:73. Överenskommelser för år 2013 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting inom området vård och socialtjänst; Sammanhållen vård och omsorg för de mest sjuka äldre, Stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten och Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa. Cirkulär 12:76. Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i utbildningsoch introduktionsanställning BUI 12.
Protokoll 30(40) Timrå kommun Kultur- och tekniknämnden. 2012-12-06 74. Översyn av fritidsgårdsverksamheten. KS 2012-12-11 295. Dokumenthanteringsplan 2013. Barn- och utbildningsnämnden. 2012-12-12 204. Representanter till översyn av kommunens fritidsgårdsverksamhet.
Protokoll 31(40)
Protokoll 32(40)
Protokoll 33(40)
Protokoll 34(40)
Protokoll 35(40)
Protokoll 36(40)
Protokoll 37(40)
Protokoll 38(40)
Protokoll 39(40)
Protokoll 40(40)