Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 44 Plats och tid ande Nordkalottens Kultur- och Forskningscentrum, Övertorneå, onsdagen den 21 maj 2014 kl 09.00 12.00. Bente Åkerholm (s), ordförande Tage Töyrä (s) Bengt Larsson (s) Rolf Mäkitalo (v) Håkan Sandqvist (c) Övriga deltagande Agneta Lomakka, lantmätare (närvarande 33 45) Anna-Maria Andersson, livsmedelsinspektör Per Lundbäck, miljö- och hälsoskyddsinspektör Bertil Suup, miljö- och byggnadschef (närvarande 33 45) Britt Omark, handläggare Liisa Fors, sekreterare Utses att justera Tage Töyrä Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 33-49 Liisa Fors Ordförande Justerande Bente Åkerholm Tage Töyrä Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 Datum för anslags uppsättande 2014-05-27 Datum för anslags nedtagande 2014-06-19 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden, Övertorneå Underskrift Liisa Fors
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 45 Mbn 33 Ändringar i ärendelistan Ärende nr 2 Uppföljning av beslut om föreläggande om försiktighetsmått vid Orjasjärvi avfallsanläggning utgår ur ärendelistan. Ärende Fråga om eventuellt överklagande av Miljöprövningsdelegationens beslut om slutliga villkor för stoft Övertorneå värmeverk, Turovaara 1:203 läggs till i ärendelistan. Ärende Budgetuppföljningsrapport 1 för 2014 läggs till i ärendelistan. Några ärenden har behandlats i en annan ordning än i ärendelistan.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 46 Mbn 34 Återrapportering av delegationsbeslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner återrapporteringen av följande delegationsbeslut. 1. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har beslutat i anledning av anmälan om installation av värmepump på följande fastigheter. Avgiften är enligt gällande taxa. - Kuivakangas 17:5, Juoksengi 2:5, Kuivakangas 21:2, Matarengi 47:1, Juoksengi 14:43, Puostijärven Ylipää 2:9, Vuomajärvi 2:6, Juoksengi 37:1, Matarengi 12:39, Kuivakangas 3:25, Kuivakangas 15:10, Matarengi 54:10, Ruskola 7:16, Olkamangi 3:13 och Kuivakangas 51:1. 2. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har beslutat i följande ärenden om enskilda avloppsanläggningar. Avgiften är enligt gällande taxa. - Koivukylä 1:3, anmälan om ändring av enskild avloppsanläggning - Mukkajärvi 4:3, anmälan om ändring av enskild avloppsanläggning - Övertorneå 1:1 vid Tuorevaara söder om Kulmunki, ansökan om tillstånd till enskild avloppsanläggning, sluten tank, under byggande av vindkraftverk. 3. Miljö- och byggnadschefen har beviljat följande bygglov. Avgifterna är enligt gällande taxa. - Mukkajärvi 4:3, nybyggnad av stuga - Aapua 5:20, nybyggnad av garage - Haapakylä 1:17, tillbyggnad av uthus - Kuivakangas 3:21, tillbyggnad av bostadshus - Juoksengi 13:23, nybyggnad av förråd, flyttning av förråd och rivning av garage - Koivukylä 5:20, installation av eldstad och rökkanal i två byggnader - Vitsaniemi 14:8, tillbyggnad av garage/förråd - Matarengi 55:10, inglasning av entré - Koivukylä 54:6, installation av eldstad och rökkanal - Matarengi 31:2 (Matarengivägen 22), tillbyggnad av flerbostadshus med hisschakt - Ruskola 2:2, nybyggnad av transformatorstation - Siekasjärvi 1:5, nybyggnad av transformatorstation - Ruokojärvi 3:4, rivning av telemast. 4. Miljö- och byggnadsnämndens handläggare har beviljat parkeringstillstånd för handikappade till Inga Lassinantti, Norlinsväg 2 C, 957 95 Hedenäset.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 47 Mbn 34 forts 5. Miljö- och byggnadschefen har beslutat om riktlinjer för valaffischering i samband med EU-valet 25 maj 2014 och respektive riksdag-, kommunal- och landstingsvalen den 14 september 2014.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 48 Mbn 35 Dnr 2014.0060 Aapua 3:23, nybyggnad av garage Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten Aapua 3:23. Startbesked Miljö- och byggnadsnämnden lämnar startbesked för sökt åtgärd. Kontrollplan Endast CE-märkta takstolar får användas. Kontrollansvarig Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det inte finns behov av kontrollansvarig. Slutbesked Nybyggnaden får tas i bruk om bygglovet har följts i sin helhet. Sammanfattning av ärendet (Företagsnamn) har ansökt om bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten Aapua 3:23. Beredningsgruppen har 2014-05-07 föreslagit att miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglovet. Kända sakägare har enligt plan- och bygglagens 9 kap 25 getts tillfälle att yttra sig över ansökan då åtgärden sökts på ett område som inte omfattas av en detaljplan och det inte är frågan om en kompletteringsåtgärd. Alla kända sakägare har svarat att de inte har några invändningar mot bygglovet. Upplysning Avgiften för bygglovet är enligt gällande taxa. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 49 Mbn 35 forts Dnr 2014.0060 Startbeskedet upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Bilaga: Hur man överklagar
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 50 Mbn 36 Dnr 2014.0053 Koutojärvi 7:21, nybyggnad av fritidshus Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Koutojärvi 7:21. Startbesked och kontrollplan Miljö- och byggnadsnämnden ger startbesked för sökt åtgärd. Miljö- och byggnadsnämnden fastställer kontrollplanen. Enligt denna behöver inga kontroller utföras. Slutbesked Om bygglovet följs i sin helhet får fritidshuset tas i bruk utan slutbesked från miljö- och byggnadsnämnden. Sammanfattning av ärendet (Namn och adress) har ansökt om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Koutojärvi 7:21. Fritidshuset är en komplementbyggnad till ett äldre bostadshus på fastigheten. Beredningsgruppen har 2014-05-07 föreslagit att miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglovet för fritidshuset. Upplysning Avgiften för bygglovet är enligt gällande taxa. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Startbeskedet upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Ansökan om tillstånd för en ny enskild avloppsanläggning eller en anmälan om ändring av befintlig enskild avloppsanläggning skall separat lämnas in till miljö- och byggnadsnämnden. Bilaga: Hur man överklagar
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 51 Mbn 37 Dnr 2014.0059 Päkkilä 3:13, förhandsbesked för fritidshus Miljö- och byggnadsnämnden beviljar positivt förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Päkkilä 3:13. Byggandet får inte påbörjas innan bygglov har sökts och beviljats och utan att startbesked har beviljats. Sammanfattning av ärendet (Namn och adress) har ansökt om förhandsbesked för fritidshus på fastigheten Päkkilä 3:13. Hon planerar att köpa en befintlig byggnad på 50 60 m 2 och frakta den till tomten, exakt läge är inte bestämt ännu. Ärendets handläggning Beredningsgruppen har 2014-05-07 behandlat ansökan. Kända sakägare har enligt plan- och bygglagens 9 kap 25 getts tillfälle att yttra sig över ansökan då åtgärden sökts på ett område som ligger utanför detaljplanelagt område och det inte är frågan om en kompletteringsåtgärd. Inkomna yttranden Ägarna till Päkkilä 3:5 och Övertorneå kommun har inte haft några invändningar mot ansökan. Ägaren till Päkkilä 7:3 har inte svarat någonting. Ägaren till Päkkilä 7:6 har inte haft någonting mot ansökan men har framfört att om det blir aktuellt att dra in kommunalt vatten vill de se över möjligheten att koppla på sin fastighet. Lantmätarens yttrande 2014-05-08 Sökanden bör placera huset 10 15meter från tomtgräns i väster för att uppnå en så bra boendemiljö som möjligt. Avloppet bör om möjligt lösas gemensamt med angränsande fastighetsägare då anläggningen redan finns inom fastigheten.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 52 Mbn 37 forts Dnr 2014.0059 Upplysning Avgift för förhandsbeskedet är enligt gällande taxa. Förhandsbeskedet gäller i två (2) år från den dag då förhandsbeskedet vinner laga kraft. Inom den tiden skall bygglovsansökan lämnas in till miljö- och byggnadsnämnden. Ansökan om tillstånd för en ny enskild avloppsanläggning eller en anmälan om ändring av befintlig enskild avloppsanläggning skall separat lämnas in till miljö- och byggnadsnämnden. Sökanden bör beakta lantmätarens synpunkter vid val av lokalisering av fritidshuset. Bilaga: Hur man överklagar
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 53 Mbn 38 Dnr 2014.0049 Kukasjärvi 3:4, ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Miljö- och byggnadsnämnden avslår ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Kukasjärvi 3:4 enligt ansökan inkommen 2014-04-15 och situationsplan inkommen 2014-04-28. Motivering Strandskyddsbestämmelserna finns skrivna i miljöbalken (1998:808) 7 kap 13 18. Strandskyddet sträcker sig 100 meter från strandkanten upp mot land och 100 meter ut i vattnet. Syftet är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och vatten. Inom strandskyddat område är det förbjudet att - uppföra nya byggnader och gräva eller på annat sätt förbereda för byggnader - ändra byggnader som redan finns så att de kan användas till något annat ändamål - utföra andra anläggningar eller andra anordningar som försämrar tillgängligheten enligt allemansrätten eller försämrar livsvillkoren för växter och djur - utföra andra åtgärder som kan skada växt- och djurliv, till exempel fälla träd, gräva eller gödsla. Kommunen eller länsstyrelsen i vissa fall kan ge dispens från strandskyddsbestämmelserna om något av de tvingande särskilda skälen i miljöbalkens 7 kap 18 c uppfylls. Ett av de skälen är att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Sökanden har åberopat just det här skälet för sin dispensansökan med motivering att befintliga byggnader finns på grannfastigheter med samma avstånd till strandlinjen. Ianspråktagen mark innebär ofta en etablerad tomtplats eller hemfridszon runt en enskild bostad. Komplementbyggnader inom hemfridszonen eller tidigare beslutad tomtplats eller en ersättningsbyggnad för samma ändamål som en befintlig eller en nyligen avlägsnad byggnad kan vara skäl för dispens.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 54 Mbn 38 forts Dnr 2014.0049 I det underlag som sökanden har lämnat kan nämnden inte finna att det finns skäl nog att bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna. Sammanfattning av ärendet (Namn och adress) har ansökt om dispens från rådande strandskyddsbestämmelser för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Kukasjärvi 3:4. Enligt situationsplan, inkommen 2014-04-28, vill sökanden placera fritidshuset 15 20 meter från sjön Kukasjärvi. Som särskilt skäl till dispensen har sökanden angett att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Sökandens motivering är att det finns befintliga byggnader på grannfastigheter med samma avstånd till strandlinjen. Ärendets handläggning Beredningsgruppen har 2014-05-07 föreslagit att miljö- och byggnadsnämnden avslår ansökan då området inte tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Upplysning Handläggningsavgiften är enligt gällande taxa. Bilaga: Hur man överklagar.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 55 Mbn 39 Dnr 2014.0063 Ruskola 7:16, rivning av gamla serveringslokal och nybyggnad av serveringslokal Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av serveringslokal på fastigheten Ruskola 7:16. Frågan om rivningslov kommer att behandlas efter att rivningsplanen har kompletterats med uppgift om transportör och mottagare för avfall. Kontrollansvarig (Namn och adress) godkänns som kontrollansvarig. Startbesked och kontrollplan Miljö- och byggnadsnämnden kallar till ett tekniskt samråd. Efter det prövas om startbesked kan lämnas. Sökanden uppmanas att snarast eller senast i samrådsmötet lämna in ett förslag till kontrollplan. Slutbesked Nybyggnaden får inte tas i bruk utan slutbesked från miljö- och byggnadsnämnden. Sammanfattning av ärendet Stiftelsen Ruskolabacken har ansökt om rivningslov för rivning av befintlig serveringsbyggnad på 180 m 2 och bygglov för nybyggnad av en serveringslokal på 180 m 2 på fastigheten Ruskola 7:16. Ärendets handläggning Beredningsgruppen har 2014-05-07 föreslagit att miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnaden. Rivningsplanen måste kompletteras med uppgift om transportör och mottagare för avfall.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 56 Mbn 39 forts Dnr 2014.0063 Upplysning Avgift för bygglovet är enligt gällande taxa. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Startbeskedet upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Ansökan om tillstånd för en ny enskild avloppsanläggning eller en anmälan om ändring av befintlig enskild avloppsanläggning skall separat lämnas in till miljö- och byggnadsnämnden. Bilaga: Hur man överklagar
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 57 Mbn 40 Dnr 2014.0073 Olkamangi 1:17, tillbyggnad av verkstad/garage Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för tillbyggnad av verkstad/garage på fastigheten Olkamangi 1:17. Startbesked och kontrollplan Miljö- och byggnadsnämnden ger startbesked för sökt åtgärd. Miljö- och byggnadsnämnden fastställer kontrollplanen. Enligt denna behöver inga kontroller utföras. Slutbesked Om bygglovet följs i sin helhet får tillbyggnaden tas i bruk utan slutbesked från miljö- och byggnadsnämnden. Sammanfattning av ärendet (Namn och adress) har ansökt om bygglov för tillbyggnad av verkstad/garage på fastigheten Olkamangi 1:17. Ärendets handläggning Beredningsgruppen har 2014-05-07 föreslagit att miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för tillbyggnaden. Upplysning Avgiften för bygglovet är enligt gällande taxa. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Startbeskedet upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Bilaga: Hur man överklagar
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 58 Mbn 41 Dnr 2014.0018 Matarengi 21:1, nybyggnad av garage Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att avvikelsen från detaljplanen är en liten avvikelse som inte motverkar planens syfte. Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten Matarengi 21:1 i enlighet med situationsplan, inkommen 2014-05-05. Motivering Detaljplan från år 1968 anger markanvändningen bostadsändamål med fristående hus i max två våningar och förbud mot vindsinredning. Vidare anger planen att huvudbyggnaden inte får vara större än 130 m 2 och gårdsbyggnaden inte större än 40 m 2. Avståndet till tomtgränserna skall som minst vara 4,5 meter. Detaljplanen anger inte i övrigt hur byggnaderna skall vara placerade på tomten. Huvudbyggnaden har en yta på ca 100 m 2. Den planerade garagebyggnaden är på 64 m 2 vilket innebär en avvikelse från planen. Miljöoch byggnadsnämnden kan dock acceptera avvikelsen som en liten avvikelse eftersom den totala byggytan, d.v.s 170 m 2, inte överskrids. Detalj-planens syfte är bostadsändamål. Det sökta lovet är förenligt med planens syfte och följer även kommunens praxis i liknande ärenden. Startbesked och kontrollplan Miljö- och byggnadsnämnden ger startbesked för sökt åtgärd. Miljö- och byggnadsnämnden fastställer kontrollplanen. Enligt denna behöver inga kontroller utföras. Slutbesked Om bygglovet följs i sin helhet får garaget tas i bruk utan slutbesked från miljö- och byggnadsnämnden. Sammanfattning av ärendet (Namn och adress) har ansökt om bygglov för nybyggnad av garage på 64 m 2 på fastigheten Matarengi 21:1.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 59 Mbn 41 forts Dnr 2014.0018 Ärendets handläggning Sökanden har ursprungligen velat placera garaget närmare än 4,5 m från Matarengi 21:2, Matarengi 7:5 och Matarengi 16:1. Efter invändningar från ägarna till Matarengi 21:2 och Matarengi 7:5 har garagets läge justerats. Enligt situationsplan, inkommen 2014-05-05, är avståndet 4,5 meter till Matarengi 21:2, till Matarengi 7:5 är det 5,0 meter och till Matarengi 16:1 är avståndet 3,0 meter. Kända sakägare har enligt plan- och bygglagens 9 kap 25 på nytt getts tillfälle att yttra sig över ansökan eftersom garagets storlek och placering 3,0 meter från Matarengi 16:1 avviker från detaljplanen. Inkomna yttranden Fastighetsägarna till Matarengi 7:5, Matarengi 16:1 och Matarengi 54:15 har inga invändningar mot ansökan. Ägaren till Matarengi 21:2 vidhåller sitt tidigare yttrande, d.v.s. att garaget får placeras 4,5 meter från tomtgränsen under förutsättning att taklutning inte vetter mot tomtgränsen. Detta för att minimera att regnvatten och snö tränger in över tomtgränsen. Upplysning Avgiften för bygglovet är enligt gällande taxa. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Startbeskedet upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Bilaga: Hur man överklagar
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 60 Mbn 42 Dnr 2013.0015 Detaljplan för centrala delen Pullinki Ski Center Svanstein Turtola 1:232 om samråd Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att skicka förslaget till Detaljplan för centrala delen Pullinki Ski Center Svanstein, Turtola 1:232, ut på samråd. Sammanfattning av ärendet (Sökandens namn och adress) har via e-post lämnat ett utkast till detaljplan för centrala delen Pullinki Ski Center Svanstein Turtola 1:232. Detaljplanens syfte är främst att avstycka tomter för fritidsboende. Enkelt planförfarande tillämpas. Ärendets handläggning Beredningsgruppen har 2014-05-07 behandlat ärendet och anmärkt följande: Exploateringsgraden är inte fastställd inom kvartersmark. Det ska tydligt framgå i beskrivningen att kommunen inte är huvudman för allmän platsmark. På plankartan finns bokstav i som saknar förklaring. Planförfattaren har reviderat förslaget. Handlingarna har skickats till ledamöterna före sammanträdet. sunderlag Planhandlingar, inkomna 2014-05-15, bestående av plankarta, planbeskrivning och miljöbedömning.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 61 Mbn 43 Planöversikt Miljö- och byggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Följande planer har påbörjats/initierats: - Kvarteret Repslagaren (Matarengi 13:34 m fl). Övertorneå kommun har planer på att öppna LSS- och trygghetsboende i hyreshusen närmast Krookskavägen. Samråd har hållits. Planbeställaren Stiftelsen Matarengi-hem har i juni 2013 meddelat att de vill ändra förslaget innan planarbetet fortsätter med granskningsskede. - Konsthall Tornedalen. Kommunstyrelsen har 2012-10-22 gett positivt planbesked till Föreningen Konsthall Tornedalen. Planärendet kommer att tas upp i miljö- och byggnadsnämnden efter att samrådshandlingar har lämnats in.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 62 Mbn 44 Dnr 2014.0001-31 Förutsättningar för budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 Miljö- och byggnadsnämnden tar del av informationen gällande föreslagna budgetramar. Miljö- och byggnadsnämnden upprättar sitt budgetförslag med mål senare på hösten. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens beslut 2014-04-28, 55 har skickats till ledamöterna med kallelsen. Kommunstyrelsen har tilldelat preliminära nettodriftramar för åren 2015 2017 till nämnder och styrelser. Miljö- och byggnadsnämnden har tilldelats 2 500 tkr för åren 2015, 2016 respektive 2017. Samtliga nämnder och styrelser uppmanas att utarbeta ett budgetförslag baserat på den preliminära ramtilldelningen inkluderande en konsekvens-beskrivning av verksamheten.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 63 Mbn 45 Budgetuppföljningsrapport 1 för 2014 Miljö- och byggnadsnämnden godkänner budgetuppföljningsrapport 1 för perioden januari april 2014 och detaljuppföljningen för samma period. Sammanfattning av ärendet Budgetuppföljningsrapport 1 som tar upp viktiga händelser förutom ekonomisk analys för perioden och helårsprognos 2014 har 2014-05-16 skickats till Ekonomienheten. Efter fyra månaders verksamhet är prognosen den att nämnden kan följa budgeten utan större avvikelser. Kommunstyrelsen avser att kalla nämndernas ordförande samt förvaltningscheferna att vid styrelsens möte den 16 juni 2014 muntligen redogöra för utfall av nämndens verksamhet och ekonomi per den 30 april och beräknat resultat för 2014. Ekonomichefens brev om delårsrapport, förslag till budgetuppföljningsrapport 1 för 2014 samt detaljuppföljning av nämndens budget har skickats till ledamöterna.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 64 Mbn 46 Dnr 2014.0037 Haapakylä 28:5 - Anmälan enligt miljöbalken om fortsatt mellanlagring mm av avfall på Orjasjärvi Återvinningscentral Miljö- och byggnadsnämnden förelägger Övertorneå kommun om följande försiktighetsmått: 1. Området utanför anläggningen skall städas av årligen senast 1 juni. 2. Områdets stängsel ska hållas intakt för att hindra obehöriga att ta sig in. Trasigt stängsel ska repareras omedelbart efter det att skada har skett. 3. Förvaring av uttjänta motordrivna fordon, skrotbilar och bilskrot ska ske på hårdgjord och nederbördsskyddad markyta, så att spill av fordonskemikalier kan samlas upp. Miljö- och byggnadsnämnden förelägger Övertorneå kommun att lämna in följande rapport: Mängderna inkommande och utgående avfall av olika slag för varje kalenderår, senast 31 mars året efter. En ny anmälan av verksamheten ska göras inom fem (5) år från dagens datum för omprövning av hela verksamheten. Lagrum: Miljöbalken 2 kap 2-8, Miljöprövningsförordningen 2013:251, 1 kap 10, 29 kap, 2, 5, 7. Sammanfattning av ärendet Övertorneå kommun har 2014-03-28, kompletterad 2014-05-06, gett in en anmälan om rubricerad verksamhet. Anmälan avser dels fortsatt mellanlagring, sortering, och uppläggning av inert avfall för anläggningsändamål samt dels hushållens farliga avfall. Avfall med producentansvar såsom elektriskt/elektroniskt avfall, vitvaror och kyl/frysskåp. Verksamheterna har koderna 90.40 Anläggning för mellanlagring av annat avfall än farligt avfall om den totala avfallsmängden vid något enskilt tillfälle är större än 10 ton.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 65 Mbn 46 forts Dnr 2014.0037 90.60 Anläggning för mellanlagring av farligt avfall 1. som utgörs av uttjänta motordrivna fordon där mängden avfall inte uppgår till mer än totalt 50 ton farligt avfall, eller 2. om mängden farligt avfall inte vid något tillfälle uppgår till a. mer än 5 ton oljeavfall, b. mer än 30 ton blybatterier, c. mer än 50 ton elektriska eller elektroniska produkter, d. mer än 30 ton impregnerat trä, eller e. mer än 1 ton annat farligt avfall. 90.80 Anläggning för sortering av annat avfall än farligt avfall, om den hanterade avfallsmängden är större än 1 000 ton per kalenderår. Ärendets handläggning, remisser Ärende har annonserats i Övertorneå-Nytt och på kommunens hemsida. Länsstyrelsen har inkommit med yttrande. Anmälan har korrigerats 2014-05-06. Beredningsgruppen har 2014-05-07 behandlat ärendet. Miljö- och hälso-skyddsinspektörens förslag till beslut godkänns i nämnden utan ändringar. Upplysning Avgift för nedlagd handläggningstid faktureras separat. Bilaga: Hur man överklagar
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 66 Mbn 47 Dnr 2014.0019 Uppföljning av föreläggande Klagomål på olägenhet i bostad på fastigheten Turovaara 1:24 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att föreläggandet skall skickas med mottagningsbevis och vid behov genom delgivningsman. Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggnadsnämnden har 2014-04-10, 20 förelagt Stiftelsen Matarengihem att senast 1 maj 2014 vid vite av 50 000 kronor lämna in resultat av undersökning av bostadshuset, inkluderande fuktstatus, som visar att lägenheterna är beboeliga utan risk för boendes hälsa. Ärendets handläggning Beredningsgruppen har 2014-05-07 behandlat ärendet. Per-Erik Muskos (s) har inte deltagit i handläggningen av detta ärende på grund av jäv. Miljö- och byggnadsnämndens beslut från den 10 april 2014 har den 16 april 2014 skickats till Stiftelsen Matarengihem. Delgivningskvitto som bekräftar att försändelsen har tagits emot har inte kommit tillbaka till nämnden.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 67 Mbn 48 Dnr 2012.0107 Fråga om eventuellt överklagande av Miljöprövningsdelegationens beslut om slutliga villkor för stoft Övertorneå värmeverk, Turovaara 1:203 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt miljö- och hälsoskyddsinspektörens förslag att inte överklaga Miljöprövningsdelegationens beslut, dat 2014-05-12, diarienummer 551-115-13. Miljö- och hälsoskyddsinspektörens förslag till beslut Undertecknad föreslår nämnden att besluta att inte överklaga Miljöprövningsdelegationens beslut. Länsstyrelsens beslut Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsens i Norrbottens läns beslut innefattar ändring av villkor 2 i tillstånd av den 8 maj 2006 samt upphävande av villkor 3. Det nya villkoret 2 för utsläpp av stoft är att det inte får överstiga 100 mg/nm3 torr gas vid 13 % CO2-halt från och med 2016-01-01. Till och med 2015-12-31 får stoftutsläppet uppgå till 150 mg/nm3 från pannor för fastbränsle och pellets. Vad gäller nämndens framförda uppfattning att ompröva de övriga villkoren bl a för utsläpp av kvävedioxid och svavel konstaterade delegationen att detta inte är möjligt inom nu föreliggande prövning. Miljöprövningsdelegationen anser att tillståndsbeslutets rättskraft innebär att beslutet inte kan ändras med anledning av de skäl som nämnden framför. Miljö- och byggnadsnämndens uppfattning Nämnden framförde synpunkten att ompröva övriga villkor samtidigt. Lång tid har förflutit efter tillståndet 2006 och helt nya pannor avses tas i drift under 2015. Helt ny teknik i form av elektrofilter avses installeras. Ny reningsteknik påverkar även andra utsläpp än stoft och i så fall kan det vara lämpligt att se över de övriga villkoren och besluta om lämpliga försiktighetsmått.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 68 Mbn 48 forts Dnr 2012.0107 Nämnden har själv inte föreslagit exakta villkor eller ändrade sådana för t ex kväveoxid och svavel, framförallt därför att det ligger i bolagets intresse att framföra förslag och yrkanden på eventuella ändringar. Nu har vi begränsningsvillkoren från 2006 för kväveoxid och svavel, som var anpassade till den gamla pannan, och ska bevaka dessa utsläpp från de nya pannorna. Miljöprövningsdelegationens beslut att pröva endast stoftvillkoren känns inte bra. Utsläppsvillkor ska ju kunna ändras när tillsynsmyndigheten föreslår det. Miljöprövningsdelegationen borde ha använt tillfället och omprövat verksamheten i sin helhet. Att ompröva verksamheter i sin helhet när lång tid har gått, samtidigt som anläggningar genomgår en förändring jämförbar med en nyanläggning är ju en central princip i miljöbalken. Resultatet att inte göra det - med hänvisning till rättskraft - är att gamla villkor lever kvar men saknar miljöeffekt särskilt som ny teknik kan komma att sänka specifika utsläpp. I ett sådant läge saknar utsläppsvillkoren mening. De här är motiv för att överklaga men då det inte har någon praktisk stor betydelse såsom betydande skillnad i miljöpåverkan så kan nämnden avstå. I stället kan tillsynsmyndigheten följa utvecklingen och föreslå ändringar om och när det behövs.
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-21 sida 69 Mbn 49 Delgivningar Miljö- och byggnadsnämnden lägger delgivningarna till handlingarna. 1. Miljö- och byggnadsnämnden har till Mark- och miljödomstolen överklagat länsstyrelsens upphävande av nämndens beslut om att inte bevilja positivt förhandsbesked för två fritidshus på fastigheten Pello 7:2. 2. Minoritetsspråksgruppen har beviljat 50 000 kronor till miljö- och byggnadsnämnden vid fördelning av minoritetsspråksmedel 2014. 3. Mark- och miljödomstolen har avslagit överklagandet på att miljöoch byggnadsnämnden inte beviljat total befrielse från sophämtning på fastigheten Kukasjärvi 1:7. et har vunnit laga kraft. 4. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 14:15 Vårpropositionen för år 2014, delar som berör miljö och samhällsplanering. 5. Luleå kommuns inbjudan till samråd om Luleå kommuns åtgärdsprogram för förbättring av luft i Luleå centrum. 6. Länsstyrelsens tillstånd enligt miljöbalken för militär övningsverksamhet vid Lombens skjutfält med artilleriöar i Kalix, Överkalix och Övertorneå kommuner. 7. Länsstyrelsen har avslagit en överklagan av miljö- och byggnadsnämndens beslut den 20 februari 2014 att påföra byggsanktionsavgift på fastigheten Matarengi 5:28.