Skärgårdskommission 04.12.2017 PROTOKOLL 5/2017 49 Öppnande av mötet 50 Konstaterande av laglighet och beslutförhet 51 Godkännande av arbetsordningen 52 Protokollets justering 53 Elektroniskt mötesförfarande 54 SkärgårdskommissionenS uppgifter, funktionssätt, möten seminarier och utbildningsbehov 2017 55 Val av arbetsutskottet, dess uppgifter och funktionssätt 56 Tyngdpunkter på verksamheten 2018 57 Tillkännagivanden 58 Övriga ärenden 59 Nästa möte 60 Avslutande av mötet
EGENTLIGA FINLANDS FÖRBUND Skärgårdskommission 04.12.2017 Sida 2 Skärgårdskommission Föredragningslista 5/2017 MÖTESTID 4.12.2017 kl. 13.00 15.18 MÖTESPLATS Landskapshuset, Mötesrummet Tammi PARAGRAFER 49-60 Sidorna 1-8 NÄRVARANDE FÖREDRAGANDE SEKRETERARE ÖVRIGA NÄRVARANDE INNKALLADE SAKKUNNIGA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET PROTOKOLLETS JUSTERINGSSÄTT MEDLEMMAR Loukiainen Heidi, ordf., Kimitoön Wilson Daniel, vice ordf., Kimitoön Bergman Ted, Pargas Björklund Denina, Pargas Friis Christer, Pargas Häggblom Charlotta, S:t Karins Koskinen Sirpa, Gustavs Liede Heikki, Salo Moberg Jarkko, Pargas Nyman Nina, Pargas Saarinen Heikki, Nådendal Jaranti Mari, Tövsala Salo Kari, Nådendal Särkijärvi Helena, Pargas Heinonen Sami 50 52 Skärgårds- och landsbygdsombudsman UNDERSKRIFTER Heidi Loukiainen ordförande Sami Heinonen sekreterare PROTOKOLLETS JUSTERING Protokollet har granskats och funnits överensstämmande med mötets gång. Protokollets behandlingsblad har med detsamma försetts med våra initialer.
Skärgårdskommission 04.12.2017 Sivu 3
Skärgårdskommission 04.12.2017 Sivu 4 49 ÖPPNANDE AV MÖTET Ordföranden öppnar mötet. Ordföranden öppnade mötet kl. 13.52 efter ett mediatillfälle där man presenterade resultaten från 2017 års skärgårdsenkät. 50 KONSTATERANDE AV LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Antecknas de närvarande och konstateras mötets laglighet och beslutförhet. Enligt förslaget. 51 GODKÄNNANDE AV ARBETSORDNINGEN Föredragningslistan godkänns till arbetsordningen. Enligt förslaget. Skärgårds- och landsbygdsombudsmannen berättade att under 10 övriga ärenden ska Heikki Liede anföra om de privata färjornas ställning i situation där man håller på att höja hyran på färjor avsevärt. 52 PROTOKOLLETS JUSTERING Ärende Man beslutar om förfarandet angående protokolljustering. Skärgårdskommissionen beslutar att i fortsättningen följa med tidigare praxis där protokoll från föregående möte justeras i samband av följande möte. Protokollutkastet skickas till samtliga medlemmar på förhand. Enligt förslaget. 53 ELEKTRONISKT MÖTESFÖRFARANDE Ärende Elektroniskt mötesförfarande innebär att mötesmaterialet levereras till mötesdeltagarna elektroniskt. På Egentliga Finlands förbund administreras de elektroniska mötena med hjälp av Kuntatoimisto - programmet på så sätt att man skapar ett PDF-dokument av föredragningslistan och protokollet. Detta dokument innehåller de utvalda ärendena, bilagedokumenten samt det eventuella tilläggsmaterialet. Skärgårdskommissionen övergår till elektroniskt mötesförfarande. Enligt förslaget.
Skärgårdskommission 04.12.2017 Sivu 5 54 SKÄRGÅRDSKOMMISSIONENS UPPGIFTER, FUNKTIONSSÄTT, MÖTEN SEMINARIER OCH UTBILDNINGSBEHOV 2017 Ärende Inom Egentliga Finlands förbund finns en skärgårdskommission för landets största skärgårdsområdes särbehov. Den har en egen stadga och den är tvåspråkig. På stadgan definieras skärgårdskommissionens uppgifter. Stadgan delas ut på mötet och den kan på förhand läsas på Egentliga Finlands förbunds hemsidor. Beredare SH/kk Skärgårdskommissionen har årligen 5-6 fysiska möten i regel på Egentiga Finlands förbund, men möten har också hållits i skärgården. Egentliga Finlands förbund och dess Skärgårdkommission har årligen arrangerat ett förhållandevis omfattande (50-80 deltagare) seminarium om något utvalt tema som är aktuellt i Egentliga Finlands skärgård. Skärgårdskommissionen kan ordna även andra utbildnings- och dylika evenemang för sina egna behov. Skärgårdskommissionens medlemmar kan även delta i andra seminarier med skärgårdsanknytning som en del i verksamheten inom Egentliga Finlands förbunds skärgårdskommission. 1. Kommissionen går igenom stadgan. 2. Kommissionen beslutar om sitt funktionssätt (t.ex. mötesinbjudan, användandet av årsklockan). 3. man diskuterar eventuella utbildningsbehov med tanke på arbetet inom skärgårdskommissionen, olika teman osv.) 4. På mötet delas ut följande material (fi, sv): - en lista över medlemmarnas och ersättarnas kontaktuppgifter - skärgårdsprogrammets i Egentliga Finland koppling till landskapsstrategin (sk. sammanlänkningsdokument) - skärgårdslagen (494/1981) - Statsrådets förordning om skärgårdskommuner och kommuner med skärgårdsdelar - det nationella skärgårdsprogrammet 2017-2019 Ärendet antecknas för kännedom. Man gick igenom punkterna 1-4 antecknade i förslaget. Möteskallelsen skickas till medlemmarna och suppleanterna senast en vecka före mötet per epost. Man förde en kort diskussion om olika utbildningsbehov av vilka olika tekniska applikationer och användningen av dessa i samband av mötena ansågs vara de viktigaste. Skärgårds- och landsbygdsombudsmannen lovade kartlägga olika möjligheter att utnyttja teknik. Den förda diskussionen antecknades för kännedom. Ytterligare information Skärgårds- och landsbygdsombudsman Sami Heinonen, tel. 0400 413 704, förnamn.efternamn@ varsinais-suomi.fi
Skärgårdskommission 04.12.2017 Sivu 6 55 VAL AV ARBETSUTSKOTTET, DESS UPPGIFTER OCH FUNKTIONSSÄTT Ärende Under förra mandatperioden hade skärgårdkommissionen ett stadgeenligt arbetsutskott med 6 medlemmar. Arbetsutskottet sammanträdde vid behov antingen fysiskt eller elektroniskt. Kutymen var att arbetsutskottet beredde för kommissionen mera omfattande helheter som krävde djupare insikt. Det kunde vara fråga om utlåtande till ett nytt lagförslag, seminarieplanering osv. Arbetsutskottets förslag skickades som regel till kommissionen före följande möte. Beredare SH/kk 1. Utses enligt stadgan det behövliga antalet (4-6) medlemmar till arbetsutskottet. 2. Kommissionen beslutar om arbetsutskottets konkreta arbetssätt, dvs att ska utskottet för det mesta sammanträda fysiskt eller ska man använda e-post? 3. Övriga ärenden med anknytning till arbetsutskottets verksamhet. Man beslutade efter en diskussion att välja skärgårdskommissionens ordförande Heidi Loukiainen till arbetsutskottets ordförande samt att välja Daniel Wilson, Christer Friis, Denina Björklund, Heikki Saarinen och Nina Nyman till medlemmar i arbetsutskottet. Man beslutade att i regel hålla fysiska möten vilka kan vid behov kompletteras med epostförfarandet. Ytterligare information Skärgårds- och landsbygdsombudsman Sami Heinonen, tel. 0400 413 704, förnamn.efternamn@ varsinais-suomi.fi 56 TYNGDPUNKTER PÅ VERKSAMHETEN 2018 Ärende Beredare Skärgårdskommissionen har traditionellt följt med utvecklingen angående skärgårdstrafik, skärgårdsturism och företagsverksamhet samt service inkl. offentlig service i Egentliga Finlands skärgård. Den pågående SOTE- och landskapsreformen påverkar starkt alla de teman som är under vår uppföljning. Kommissionen har skäl att utarbeta en strategi för att stödja det proaktiva påverkandet. SH/kk Skärgårdskommissionen diskuterar tyndgpunkterna på 2018 års verksamhet med särskild hänsyn till de pågående reformernas effekter på de centrala skärgårdsfrågorna av vilka organisering av skärgårdstrafiken äger nyckelroll. Man beslutar om eventuella fortsatta åtgärder. Christer Friis lyfte fram behovet av att föra användarnas röst till beslutsfattarnas kännedom när det gäller skärgårdstrafiken. Annars också ska samarbetet med NTM-centralens trafikavdelning effektiveras. Daniel Wilson föreslog därjämte att vårt mål ska vara att trygga öronmärkt finansieriring för skärgårdstrafiken i det blivande landskapet. Heikki Liede efterlyste konkretisering av den positiva atmösfär som förknippas med turism idag. Man måste kunna rekrytera unga, entusiastiska och språkkunniga människor till turismbranschen. På så sätt kan dörrar till den internationella marknaden öppnas bättre än i nuläget.
Skärgårdskommission 04.12.2017 Sivu 7 Skärgårdskommissionen kan även ta roll när det gäller att stödja fritidsbosättningens förvandling till fast bosättning, avskaffning av olika hinder osv. Planering av markanvändning ansågs ha en central roll här. Helena Särkijärvi föreslog därtill att man ska kartlägga skärgårdens näringspotential; vid sidan om turism måste finnas även andra branscher som man kan ty sig till. Digitalisering som ett alternativ. Ted Begman ansåg att social-/hälsovårds och landskapsreformen ska följas med skarpt öga även som en del av skärgårdskommissionens arbete, inte enbart sett ur skärgårdstrafikens synvinkel. Effektivering av skolsamarbete efterlyftes av Charlotta Häggblom och Denina Björklund. Skärgårds- och landsbygdsombudsmannen tillade därtill som en del av vår sedvanliga verksamhet bevakningen av de mest centrala organens arbete; Skärgårdsdelegationen, Delegationen för skärgårdstrafik, Temagrupp för den glest bebodda landsbygden. Rapporter från dessa organ presenteras regelbundet i samband av kommissionens möten. Den förda diskussionen antecknades för kännedom och man beslutade ge arbetsutskottet fullmakt att göra ett utkast till verksamhetsplan för år 2018. Arbetsutskottet ska därjämte dryfta hur skärgården ska sammankopplas med det nya landskapsprogrammet som godkänns i December 2017. Ytterligare information Skärgårds- och landsbygdsombudsman Sami Heinonen, tel. 0400 413 704, förnamn.efternamn@ varsinais-suomi.fi 57 TILLKÄNNAGIVANDEN Man behandlar eventuella tillkännagivanden. Inga tillkännagivanden. 58 ÖVRIGA ÄRENDEN Man behandlar eventuella övriga ärenden. Man behandlade följande övriga ärenden: Heikki Liede presenterade de planerade förhöjningar som hotar privata färjor. Dessa förhöjningar skulle fördubbla väglagens årliga kostnader för färjorna. Finnferries som äger monopol på marknaden har ensam beslutat om förhöjningarna efter att de gamla avtalsperioderna går ut i slutet av år 2017. Heikki Liede har diskuterat saken med Skärgårdsdelegationens generalsekreterare Jorma Leppänen och denne har varit villig att ta upp ärendet i samband av SANK:s följande möte. Som målsättning är att överföra ärendet till förhandlingar mellan staten och rederiet. Man beslutade att ge Heikki Liede fullmakt att utarbeta å skärgårdskommissionens vägnar ett uttalande som ska skickas till SANK:s generalsekreterare. Skärgårds- och landsbygdsombudsmannen lovade att skicka uttalandet per epost till kommissionen för eventuella kommentarer. Därefter ska uttalandet skickas till Skärgårdsdelegationens generalsekreterare Jorma Leppänen.
Skärgårdskommission 04.12.2017 Sivu 8 59 NÄSTA MÖTE Christer Friis yttrade skärgårdsbornas tillfredsställelse över att den nattliga verksamheten på Åbo flygfält tryggats och föreslog att man ska anteckna på skärgårdskommissionens protokoll ett tack från skärgårdskommissionen till dem som medverkat till att lösa detta ärende. et godkändes. Skärgårdskommissionen skall besluta om datum för nästa möte. Nästa möte kommer att hållas på Egentliga Finlands förbund onsdag den 7.2.2018 kl. 13. 60 AVSLUTANDE AV MÖTET Ordföranden avslutar mötet. Ordföranden avslutade mötet kl. 15.18.